２００６年乡镇党代会代表产生程序 党建党委

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２００６年乡镇党代会代表产生程序 党建党委一

多年来，认真学习马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想，用党新时期的理论武装头脑，具有较高的政治理论基础，立场坚定，旗帜鲜明的拥护党的领导和党的各项重大决定，自觉抵制不良倾向，积极参加“科学发展观”实践活动，注意用党员的标准严格要求自己，自觉维护党的形象，思想进步，具有牢固的为人民服务宗旨意识，为“三农”服务的立场和决心。

该同志宽容大度，不计较个人得失。待人诚恳、友善。在不同的工作单位，都能够尊敬领导，团结同志，能够较好的处理与领导和同事的关系，对人热情周到、积极服务。办事情即能坚持原则，又能主动解决遇到的困难和问题，展现出良好的工作作风和精神风貌。

多年来爱岗敬业，扎实工作，积极进取，在工作中注重学习，虚心向老同志请教，熟练掌握xxxx法律法规及相关业务知识，能够保质保量地完成本职工作。主动克服办公室人员少，工作量大的困难，在工作中勤勤恳恳，任劳任怨，经常性加班加点毫无怨言，xxxx年年终考核被评为优秀等次，受到领导和同事们的一致好评，主动承担领导交办的其它工作，具有一定的协调和组织能力。

自觉坚持政治理念学习，深入基层开展工作，积极帮助各村解决xxxx工作中的实际困难，认真贯彻落实区委，乡党委关于开展共产党员先进性教育活动，干部作风建设年活动的有关精神，严格要求自己，约束自己，以政治坚定立德、以廉洁从政立身、以爱民为民立本，坚持自重、自省、自警、自励，以身作则，言行一致，凡违反纪律和法律及超出原则的事，坚决不干，主动抵制来自各方面的不正之风，做廉洁勤政的表率，在个人品质上，坚持做到为人正直，坚持原则，严以律己，宽以待人，勇于开展批评与自我批评，不以权谋私，随波逐流，不揽功诿过，不阿谀奉承。在工作上，以主人翁精神对待工作，以较强的事业心、责任感和进取心，开创性地工作，并勇于负责，不怕苦，不怕累，任劳任怨。在工作作风上，讲究民主，善于调查研究，认真听取各方面意见，坚持理论联系实际，密切联系群众。保持了一个共产党员的传统本色。

尽管该同志工作突出，成绩优秀，学风端正，多年来在学习、工作、思想情况等有了一定的进步和提高，但在一些方面还存在着一些不足，如学习不深不细，理论联系实际还不够深入，解决基层的困难和问题的经验和方法还不够完善的问题。相信能在以后的工作中加以改进，能够更好地为民服务，做一名真正的共产党员，一名群众满意的人民公仆。

2021年

２００６年乡镇党代会代表产生程序 党建党委二

（一）信念坚定，求真务实。

……同志在政治思想上积极进取，严格要求自己，始终如一地忠诚党的教育事业、遵纪守法，有强烈心和责任感，认真践行"三个代表"重要思想，坚持以科学发展观统揽自己的所有工作，坚持政治学习，不断提高自身的政治理论素养。工作中，认真落实上级教育部门的各项方针、政策，积极利用学到的理论指导自己的实践，注重自我修炼，培养高尚的道德情操，坚持以一颗仁爱之心、公正之心，平等地对待每一个学生，关心每一个学生的成长，给予学生进步向上的动力。始终襟怀坦白、公道正派、坚持原则、谦虚谨慎、克己奉公。

（二）工作兢兢业业，任劳任怨，成绩突出。

该同志不务虚名，为人师表，廉洁从教，静心教书，潜心育人，是一名受学生爱戴、让人民满意的优秀教育工作者。该同志任劳任怨、尊师重教、刻苦钻研、勤勤恳恳、兢兢业业。以提高学生分析问题和解决问题能力为目标，切实落实培养学生的创新思维和创造能力，并能利用现代教育技术手段，帮助学生拓展思路，对基础知识能灵活运用，所教学生分析、解决问题的能力都很强。积极参加教育小专题的研究，不断深化学习新课程理念，学以致用。工作中也取得了一定成绩，所任学科成绩常获学区同类同级科目教学质量第一名，2014年所教2名学生考入州民族，同年参研小课题《如何提高民族地区学生写作水平研究》。

（三）廉洁奉公，恪守职业道德情操。

该同志坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等不良的思想意识，坚定立场，品行端正，实事求是，清正廉洁，忠诚党的民族教育事业。

理论学习力度不够，没能全身心地钻研业务；开展工作不够大胆，有待于进一步锻炼。

（一）民主推荐测评情况：2014年12月5日，召开了？乡中心校民主推荐测评会，会议应到29人，实到26人……同志得同意推荐票26票，占100%;民主测评行优秀票25票，占96.2%,合格票1票，占3.8%.

（二）个别谈话情况：经民主测评后，考察组邀请了名教职工进行了个别谈话，名教职工均同意提拔使用……同志，占%.

２００６年乡镇党代会代表产生程序 党建党委三

一、基本情况

xx，男，彝族，19xx年x月出生，19xx年1月入党，xx镇xx村党总支书记。

二、主要德才表现

1．政治坚定，有较高的党性修养和政策理论水平。毕跃光同志始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己，认真贯彻执行党的路线方针政策，自觉加强党性锻炼和理论修养，具有强烈的政治意识、大局意识和责任意识，能时刻保持清醒的政治头脑，始终坚持正确的政治方向、政治立场。

2．工作能力强。该同志担任村领导工作多年，积累了丰富的基层工作经验，工作中注重榜样示范，以身作则，注重民意，关注民生，对上能够较好地完成各项工作任务，对下能够密切联系群众，处理好各种关系，确保一方稳定和社会经济发展，表现出较强的组织协调能力和开拓创新意识。

3.工作态度认真。具有强烈的责任感和事业心，积极进取，勤政务实。爱岗敬业，团结同事，作风端正，耐心细致，工

作严谨，踏踏实实，尽职尽责、一丝不苟。工作上扎实苦干，是一名群众信赖的好干部。

三、主要不足

加强学习。

四、推荐提名及考察情况{党代表代表候选人主要表现}.

2011年x月x日至x月x日，xx镇党委组织所属党组织（或党员）进行了石林镇党委出席县第十一次党代表大会代表的提名推荐，在推荐中，共有xx个党组织（或党员）参加推荐，其中推荐他为县第十一次党代表大会代表候选人的有xx票，排序第xx。

x月x日，我们组织考察组，从德能勤绩廉等方面对xxx同志进行了全面考察，重点考察了xxx同志在关键时刻、重大原则问题上的政治立场和政治倾向。在考察中，分别找了有关干部职工x名进行谈话了解，均对其德才表现进行了肯定，并提出了主要不足及希望建议。

根据考察情况，经xx镇党委讨论决定，拟推荐该同志作为xx镇出席县第十一次党代表大会代表。{党代表代表候选人主要表现}.

xx镇党委

2011年x月x日

２００６年乡镇党代会代表产生程序 党建党委四

年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。

(一)自愿提出入党申请

(二)确定入党积极分子

(三)进入考察期

(四)确定发展对象

(五)短期培训

(六)政治审查

(七)确定入党介绍人

(八)填写入党志愿书

(九)支委会审查并征求党内外群众意见 (十)召开支部大会

(十一)上级党组织派专人同申请人谈话，作进一步考察

(十二)党委审批

(十三)支部向本人发出入党通知书

(十四)入党宣誓

(十五)预备期的培养考察

(十六)预备期满

预备期是一年，成为正式党员一般会久于一年

２００６年乡镇党代会代表产生程序 党建党委五

1、向党组织提出入党申请。

入党申请书的主要内容应包括：①对党的认识、入党动机和对待入党的态度;②个人在政治、思想、学习、工作等方面的主要表现情况;③今后努力方向以及如何以实际行动争取入党;④个人的履历、家庭成员及主要社会关系的情况。“入党申请书”的字数一般要求在1000─1500字。

2、填写《团员入党推荐表》。

申请入党人是团员的，应经团组织推荐(不是团员的由党小组推荐)，填写《团员入党推荐表》。

3、确定入党积极分子。

在广泛征求党内外群众意见的基础上，根据申请人一贯表现和党小组(团员经团组织)的推荐意见，经过公示，最后经支委会研究同意后，才能列为入党积极分子。

4、填写《入党积极分子培养考察登记表》。

申请入党人一经列为入党积极分子，即应由党组织填写《入党积极分子培养考察登记表》。本人在培养期间，应每个学期主动向党组织写一份思想汇报、学习体会并主动与培养联系人口头汇报自己的思想、工作情况。

5、确定发展对象。

在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会讨论同意，对其中基本具备党员条件、准备近期发展的确定为发展对象，并将有关材料报党总支审批。

6、撰写“自传”。

主要是谈本人从小学至今每一个阶段在思想政治上获得成长的整个过程以及给予你教育帮助过的家庭成员和主要社会关系等。

7、政治审查。

党支部要对培养对象进行全面审查，特别要进行政治审查。政治审查的途径主要是听取本人谈话、同学座谈会和教师座谈会(均需5-8人以上，并且到会人签名)、查阅本人档案或向所需调查的人员发外调函。审查的主要内容：本人、家庭主要成员和直系亲属对党的路线、方针、政策的态度;政治历史和在重大政治斗争中的表现。政治审查要形成政治审查报告。凡没有经过政治审查的，不能发展入党。

２００６年乡镇党代会代表产生程序 党建党委六

1、填写《入党志愿书》。

被批准为入党发展对象的，方能填写由中央组织部统一印制的《入党志愿书》。《入党志愿书》的有关栏目，一般应由本人填写(本人有特殊原因除外)。填写《入党志愿书》是一件非常严肃的事情，填表人必须以认真负责的态度来填写。填写时，对党要忠诚老实，不得有任何虚假和隐瞒，各项栏目都要求认真填写("家庭主要成员的职业和政治情况"及"主要社会关系的职业和政治情况"栏，要将所填写人员的地址、工作单位、职务填写清楚)，没有内容填写的栏目，要填上"无"字。

2、入党介绍人。

党员发展对象需要有两名正式党员作介绍人。介绍人认真填写自己的意见;

3、召开支部党员大会。

支部党员大会程序：

(1)入党申请人汇报自己对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现、家庭主要成员与主要社会关系情况，以及需向党组织说明的其他问题(宣读入党志愿书);

(2)入党介绍人宣读自己写的意见

(4)与会党员发表意见，对申请人能否入党进行讨论;

(6)采取举手或者无记名投票方式进行表决;赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数，即可做出同意接收申请人为预备党员的决议。

预备党员的预备期从党支部大会通过之日算起。

三、预备党员的教育、考察和转正

２００６年乡镇党代会代表产生程序 党建党委七

入党程序 | 入党自传 | 入党申请谈话 | 入党志愿书 | 入党誓词 | 入党介绍人

(三)预备党员考察阶段

1、党委会通过接收预备党员的决议后，直属机关党委应及时将"接收预备党员通知单"交给所在党支部，参加本支部的组织生活。

2、入党介绍人(或联系人)具体负责预备党员在预备期里的教育、考察，及时填写考察记录。

3、党组织应及时将预备党员编入党支部和党小组，要通过参加党组织生活和实际工作锻炼，使他们进一步端正入党动机，提高思想政治觉悟。

4、党委对预备党员应继续开展短期培训，进行党员标准再教育。

5、预备党员，必须进行入党宣誓。宣誓仪式，一般由基层党委(党总支)组织进行。可结合"七一"纪念活动和预备党员培训班时进行。

6、预备期满，由本人提出书面转正申请，党小组提出意见。党支部及时召开支部大会讨论其能否转为正式党员。讨论前，支部要征求党内外群众的意见，并进行公示，公示时间为7天。具备党员条件的，按期转正，不完全具备条件，需进一步教育和考察的，可延长一次预备期，延长时间不少于半年，最长不超过一年;不具备党员条件的，应取消其预备党员资格。支部大会讨论、表决后报党委审批。

２００６年乡镇党代会代表产生程序 党建党委八

入党程序 | 入党自传 | 入党申请谈话 | 入党志愿书 | 入党誓词 | 入党介绍人

3.入党申请书一般应包括哪些内容

入党申请书是申请入党的人向党组织表达自己愿望的形式，一般应包括以下基本内容：

(1)为什么要入党，主要写自己对党的认识和入党动机;

(2)自己的政治信念、成长经历和思想、工作、学习、作风等方面的情况;

(3)自己应该如何积极争取加入党组织，表达自己要求入党的决心和今后工作、学习、生活等方面的打算。

4.写入党申请书应当注意哪些问题

写入党申请书，是申请入党的人向党组织表明自己的入党愿望和决心。对这一十分严肃的事情，写入党申请书的人应注意以下问题：

(1)要认真学习党章和有关党的基本知识，了解党，认识党，树立正确的入党动机。要联系思想实际谈自己对党的认识，向党组织交心，切忌只抄书抄报，不谈真实思想。

２００６年乡镇党代会代表产生程序 党建党委九

程序员，三个月的试用期转眼就过去了。这段我人生中弥足珍贵的经历，给我留下了精彩而美好的回忆。在这段时间里您们给予了我足够的关怀、支持和帮助，让我充分感受到了领导们“海纳百川”的胸襟，在对您们肃然起敬的同时，也为我有机会成为影响力在线的一员而惊喜万分。

这段时间，在领导和同事们的关怀和指导下，我通过不懈努力，各方面均取得一定的进步，现将我的工作情况做如下汇报：

刚到公司不久，方面的网站开发和广告平台开发和维护，刚开始的时候对我来说确实压力很大，因为各方面都还不熟悉，而且与之前的公司相比，节奏也有点快，不过我慢慢的习惯了环境，和同事相处的比较融洽，领导对我也比较关心，在公司里工作就像是在一个幸福的大家庭里一样，我很快喜欢上了这里。

我到公司不久，第一个项目是xxx公司网站，做这个项目的时候我遇到了几个问题，我在以前公司做的时候没有在这么短的时候完成一个项目的，在效率上提高了我的能力。做这个项目的时候我也遇到了许多以前没有遇到过的问题，我请教同事和朋友，还有借助网络一一解决了难题。

之后，我将b2b广告招商平台进行了改版，开发了xxx智能建站广告平台以及以后网站的维护工作。

接下来，我又做了一个比较棘手的项目——xxx在线咨询系统。为什么说棘手呢，因为我以前没有做过这方面的项目，而且我问遍了所有认识的朋友，搜遍了网络也没有找到如何解决的方法，之后我翻书籍，接着搜索网络。功夫不负有心人，终于我找到一个聊天室的小例子，但是功能差的太远，于是我把这个示例一点点的研究，从一点也不懂到后来慢慢看懂，从对ajax技术一无所知到基本熟练运用。接下来我就开始自己开发，到最后终于把它开发了出来，虽然不是很完美，功能不是很强大，但是它是我辛苦的劳动结晶，我相信以后会把它开发的更强大，更完美。

经过三个多月的工作，虽然完成了一些项目的开发，我的技能也提高了很多，但是感觉我的技术还有待提高，所以我会在以后的工作中更加努力，努力提高自己的技术和各种不足，努力使自己成为一名称职的职员。

1、学无止镜，时代的发展瞬息万变，各种学科知识日新月异。我将坚持不懈地努力学习各种技术知识，并用于指导实践。

2、“业精于勤而荒于嬉”，在以后的工作中不断学习知识，通过多看、多学、多练来不断的提高自己的各项技能。

在此，在对试用期的工作情况及心得体会做一汇报后，我想借此机会，正式向公司领导提出转正请求。希望公司领导能对我的工作态度、工作能力和表现，以正式员工的要求做一个全面考虑，能否转正，期盼回复。我会以炙热的工作热情继续投入到今后的工作当中，以自己踏实努力的工作，报公司知遇之恩!

转正述职报告 | 述职报告格式 | 个人述职报告

转正述职报告 | 述职报告格式 | 个人述职报告

２００６年乡镇党代会代表产生程序 党建党委十

我叫王xx，今年37岁，大学文化，中共党员，xxxx年参加工作，先后任古路河、竹林关、武关、大峪、龙驹寨等乡镇党委政府领导。按照组织安排，我于xxxx年元月调任xx镇党委书记，主持党委全盘工作。一年来，在县委、县政府的正确领导下，在全镇上下的通力协作和县级各部门的大力支持配合下，我充分发挥镇党委一班人的整体合力，调动各方面的积极性，恪尽职守，求真务实，认真实践“三个代表”和亲民、爱民、为民思想，为xx镇的三个文明建设做出了一定成绩。

一、从学习和实践入手，努力提高自己的执政能力。

作为一个农村乡镇党委书记，要做到科学执政、民主执政、依法执政，就必须克服经验主义、官僚主义作风，学中干，干中学，从学习中强化素质，实践中锻炼本领，工作中体现水平。

（1）、坚持政治学习不放松。一年来，我带头参加镇党委中心学习组每周一次的理论学习活动，陆续学习了《中共中央关于增加农民收入的若干意见》、十六届三中全会精神、“两个条例”等重要文件会议精神，亲自领学了“四项制度”、《中共中央关于加强党的执政能力的决定》等重要内容，并利用党委书记讲党课、宣讲一号文件的形式检验学习效果。同时，我还不断强化学习的深度、广度和强度，利用工作之余，坚持每天读一次党报、每周读一篇经典、每月写一篇体会，广泛涉猎党在各个时期的经典著作和光辉篇章，不断丰富自己的政治理论，提高自己的政策水平，加强政治修养，为科学执政、依法执政奠定基础，进一步锤炼党性，树立正确的世界观和人生观。

（2）、深入一线调研，深化镇情认识。要将科学执政提升到实践层面，就必须广泛听取群众心声，了解群众意愿，把握市场规律，增强用科学理论指导实践、正确决策的能力。年初，我结合下乡之际，利用一个月时间跑遍了全镇10个村105个村民小组，召开群众会、党员会，走访村组干部、致富能手、人大代表、困难群众等100多人，了解掌握各村基层组织建设、产业发展、基础设施建设、群众生活等现状和存在问题。通过调研，尽快熟悉了村情、民情，掌握了基层存在的热点难点问题，理清了工作思路，找准了工作的切入点和突破口，确立了围绕“农民增收、财政增收两大目标，狠抓特色经济、扶贫开发、城镇建设三大重点，实施基础设施建设、校舍危改、维护稳定、阳光政务四大工程”的指导全镇工作的“234”工作思路和“巩固养羊种药，发展鸡猪劳务，加强林果科管，注重规模效益，实现当年增收”的“千百万”产业富民工程工作思路。

（3）、充分发扬民主，强化集体智慧。主持党委全面工作以来，我坚持贯彻民主集中制原则，凡重大、重要工作决策坚持党委政府集体研究，集思广益，有效地增强了决策的科学性、准确性，进而避免了工作的盲目性、片面性。在讨论研究工作时，坚持做到不定调子、不压制发言堵言路、不强制拍板作决定，在充分发挥民主的基础上，对重大问题决定做到有主见不主观、能果断不武断，坚决避免“一言堂”“家长式”工作作风，正确处理了集体领导和个人分工负责的关系，大胆放权，用人不疑，支持副职大胆行使职权。党委所有决策都能上会，都能事实求是，得到了干部和群众的拥护和执行，从而使全镇上下能心往一处想，劲往一处使，大大提高了工作效率。

二、努力营造工作亮点，推动全盘工作上水平。

（一）、抓班子，形成团结干事的工作局面。今年来，全镇党政人一班人心齐、气顺、劲足。一是努力理顺工作关系。镇党委按照“三个代表”重要思想的要求，总揽全镇工作大局，驾驭全盘工作，正确处理改革、发展、稳定的关系，正确协调党委、人大、政府的职能关系，努力在工作中发挥领导核心作用，在实际工作中，党委始终坚持把握大方向，对具体工作做到总揽而不包揽，放开而不放手，使政府能够全力创新方法，狠抓落实。二是狠抓工作机制。对所有工作实行“党委书记全盘抓，分管领导牵头抓，业务干部具体抓，包村干部共同抓”，对“千百万”工作实行“党委决策到位，领导包抓到位，干部服务到位，大户示范到位，群众积极参与”的责任制管理，对全年性工作实行月报进度，季度检查，半年考核，年终奖罚的全程管理。三是健全规章制度。今年来，我们通过党政会议研究，有针对性地制定了一些切实可行操作性较强的规章制度，针对干部管理松懈的问题，制定了《干部考勤及请销假制度》和《干部绩效考核制度》、《领导干部“四不准”》，针对镇上债务负担重财政高度紧张的状况制定了《财务管理制度及运作程序》、《镇政府集中采购制度》、《用电管理制度》，针对群众办事难的情况完善了《首问责任制》和《来信来访接待制度》，调整充实了办公室人员，进一步明确了办公人员责任，制定了《办公室工作制度》，一系列制度的建立，夯实了干部责任，规范了干部行为，强化了协作能力，形成了高效务实的工作机制。四是加强整个班子建设，提高班子的凝聚力和战斗力。只有团结有为、充满活力的班子才能更好地发挥在全镇工作中的核心作用。一年来，我们坚持每周一次的政治理论学习，由党委成员轮流主讲，并经常结合全镇和各自工作实际展开讨论，深入研究，使整个班子的整体素质得以提高；一年来，我们坚持多交流、多协调、多教育，及时化解各种摩擦，相互关心，统一思想，使全体班子成员都能够在镇党委的统一领导下，干好本职工作，配合其他领导抓好分管工作，齐抓共管，使各位领导所分管的工作齐头并进，从而推进全镇整体工作不断进步。7月1日，在政法支部的具体组织下，镇党委举办了“党在我心中”的主题晚会，进一步歌颂了党的丰功伟绩，抒发了全镇人民加快建设小康社会的豪情壮志，激发了党委班子的整体活力和创造力。

当然，这些工作的取得不是我一个人的功劳，应归功于镇党政班子和全体干部群众的辛勤努力。

三、严于律己，遵纪守法，树立良好形象

“己不正难以正人”，在工作和生活中，我一直用领导廉洁自律的规定严格要求自己，使自己守得住清贫，耐得住寂寞，抵得住诱惑，保持一名共产党员蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，态度坚决地抓党风廉政建设，旗帜鲜明地反对腐败行为。一是严格遵守财经纪律，不以权谋私。在镇机关建设、镇财政投资项目、重点工程等方面，坚持不打一个招呼，不写一张条子，不收一分票子，不进一次馆子；二是是带头执行机关各项制度，防止思想腐败。从不讲特殊，以领导身份自居，以家庭困难为由，违背机关各项制度和纪律。从不参加赌博，不到娱乐场所以公事为由恣意消费。从不公款私用，公车私用，损公肥私。从不酗酒，以工作名义大吃大喝。带头节约，不违规报销话费，不用大功率用电器，全年来，全镇没有公款招待过一个人；大大节省了公务开支。从不跑官买官，借各种机会行贿受贿。从不搬弄是非，结党营私，影响团结。在全镇干部中，制定了“四个不准”，即禁止赌博、禁止酗酒、禁止搬弄是非、禁止自由散漫。三是公道正派用干部。严格执行县委关于领导干部选拔任用的规定，选贤任能，唯才是用，调整和推荐村镇干部，不任人唯亲，讲实干、讲实绩，看综合素质，不讲个人恩怨，不论亲近远疏；四是大力支持纪检、政法部门查处违纪违法事件，不断完善监督机制，及时对违纪干部进行帮教谈话，保持整个班子的廉洁勤政。

虽然工作取得了一些成绩，但我却不敢有满足懈怠之心，我常常结合领导干部的标准和群众的期望反思自己，深刻剖析自己，努力找出自身存在的一些问题，使自己成为一个纯粹的人、合格的共产党员、称职的基层领导。当然，由于自己年轻，能力有限，也难免存在这样那样的问题。一是求稳怕乱。由于在基层干了十几年，受经验主义的影响，创新意识不强，工作中瞻前顾后，患得患失，总是安于现状；二是镇财政极度紧张，在党建等工作上投入十分有限，制约了工作开展；三是受视野和时间所限，平时总忙于一些具体工作，对市场把握不够，对经济理论研究不够，农业产业化程度仍然很低，农民增收渠道依然狭窄。

各位领导，以上是我一年来对自己履职情况的汇报，敬请批评指正，并请提出宝贵意见。

２００６年乡镇党代会代表产生程序 党建党委十一

我自xx年xx月担任xx镇党委书记，主持党委全面工作以来，在县委、县政府的正确领导下，认真履行党政班子“班长”职责，务实勤政，虚心好学，严于律己，带领全镇干群齐心协力，克难奋进，取得了一些成绩，xx经济发展，社会稳定，党的建设全面推进，在全县综合考评中，xx年、xx年、xx年连续三年迈入先进行列。现就五年来的工作述职如下：

一、牢牢抓住发展第一要务，努力开创经济工作新局面。

作为一个乡镇的主要领导，我把促一方经济发展作为己任，和党政班子成员一道通过深入调查研究，综合分析，结合xx的特点，制定了“生态美镇，工业强镇，旅游兴镇，果菜富民”的发展思路，并按照“树诚信、谋发展、办实事、展新貌”的总体要求，实现了我镇经济持续健康发展。

一是经济运行量质并举。紧紧围绕保增长这个目标，出台了一系列扶强扶大政策，狠抓税源培植和税收征管，五年来，全镇财政收入由xx年的316。9万元增加到xx年的921。3万元，平均每年增长38%，财政收入实现5年翻番。

二是招商引资成果斐然。我学习借鉴发达地区成功经验，围绕我镇的丰富资源和优势产业，对储备的项目库进行资源整合，储备包装了个重大项目。除组织干部成立招商小分队分批赴外招商，本人每年还亲赴广州、深圳、北京、武汉、浙江、江苏等地招商。五年来，全镇共引进项目17个，引资额85000万元，其中投资千万元以上项目12个，投资亿元以上项目3个。同时，我还将跑项争资作为工作的一个重点，通过班子集体的共同努力，任职期间总共争取到省、市、县各级无偿项目资金3000余万元，为我镇的基础设施建设提供了巨大能量。

三是企业发展前景广阔。我按照“工业强镇”的发展思路，对境内所有工业企业建立了“保姆式”的跟踪服务机制。在我们不懈地努力下，两大入园企业不断发展壮大，山友公司连续三年被评为县级“十佳企业”。全镇已有4个规模以上企业，整个工业呈现精铸、化工、小水电、木竹精深加工四花齐放的良好格局。工业对财政的贡献值从xx年的213万元攀升至xx年的434。6万元。

四是特色农业硕果累累。通过以市场为导向，及时掌握市场信息，帮助农户与境内企业建立长期合作关系，发展规模化产业化农业。目前我镇初步建立起了以桠柑、白茶、蔬菜、毛竹丰产林、绿色水稻五大农产品为龙头的特色农业产业带，为农民增收拓宽了渠道。通过这几年的发展，xx农民的人均纯收入由xx年3530元增长至xx年5192元，增幅年均超过8%。

二、切实担负稳定第一责任，努力创造良好发展环境。

稳定是发展的根基。维护社会稳定工作既是建设和谐平安xx的重要内容，也是全面推进和谐平安xx的重要保障。作为乡镇维稳第一责任人，我始终坚持以高度的政治责任感抓平安、保稳定，xx年至xx年连续三年被县委、县政府评为社会治安综合治理工作先进乡镇，全镇各项发展环境呈现良好态势。

一是社会环境和谐稳定。在全镇范围内深入开展和谐平安创建活动，和谐xx、平安xx、稳定xx观念深入人心。加强了综治队伍建设，举办了综治培训班，提高综治维稳人员素质。加强基础设施建设，不断完善村级警务室、综治室建设达标创星，将司法触角延伸至基层村组，全面实现了中央提出的警务前移要求。积极组织开展排查调处矛盾纠纷工作，变“上访”为“下访”，将隐患消于萌芽、矛盾化于基层。5年来，我镇共排查出各类社会矛盾起，成功调解纠纷起，调解率达到100%。

二是生态环境日趋改善。加大林政管理力度，继续实行封山育林，积极实施退耕还林、国家生态公益林和“一大四小”造林绿化工程，5年来造林面积2198亩，森林覆盖率提高到95。7%。不断加大生态环境保护和污染防治力度，关闭粗放型木竹企业4家，兴建沼气池508只，对境内7家影响群众和水源质量的污染企业进行了整治。通过几年的建设，我镇的生态环境大为改善。xx年被评为“xx名镇”、“生态美镇”，xx年被列入xx市政府20个小城镇建设示范镇，同年被评为省“环境优美乡镇”，xx年顺利通过国家级“环境优美乡镇”评审。

三是投资环境宽松诚信。把优化投资环境作为招商引资的重要环节，积极主动为客商做好项目的土地流转和手续审批等方面的服务工作，明确专人全程为客商服务，确保重点工程建设顺利进行。认真落实兑现鼓励外来投资者的各项优惠政策，在全镇树立“诚信就是竞争力”的现代商业理念，营造让所有投资者称心的经济发展环境，吸引客商安心在我镇投资创业。同时，注重服务好落地企业并与之建立长期友好的信任合作关系，通过他们吸引更多的客商来我镇投资兴业。

三、始终突出民生第一根本，努力强化公共服务职能。

我始终把履行好公共服务职能作为工作重点，确保各项民生政策落实不拖延、不变通、不走样，让群众共享发展成果。

一是基本保障体系不断健全。基本医疗保险体系不断完善，全镇新型农村合作医疗参合人员6274人，参合率达到97。4%，城镇居民医疗保险参合人员1306人，参合率100%，新农合和城镇医保的全面覆盖基本上解决了群众看病难、看病贵难题，有效地减轻了群众负担。农村养老保险参保3874人，基本上做到了应保尽保。民政工作规范运行，认真开展了城镇低保、农村低保户的审定及资金发放工作，五年来共发放低保资金270余万元；开展城乡大病医疗救助127人次，共发放大病救助款项60余万元。

二是社会事业全面发展。五年来共投入150万元用于发展教育事业，新建华坊超飞捷希望小学，重建xx中小食堂和师生宿舍楼，对周郎完小校舍进行维修，建设xx中小围墙，添置各种教学设备；投入80万元用于医疗卫生事业，重修了xx卫生院门诊大楼，积极配合上级有关部门在全镇开展“光明。微笑”等活动；投入40万元用于农村文化建设，成立农家书屋4个，在4个村开通了有线广播，建设xx文化站，购买各类图书1万余册，为各村文化站点配置了电脑。投资20余万元对敬老院进行扩建，新建住房9间，对辖区内的31名五保户和孤寡老人进行了集中安置照顾。

三是移民工作稳妥推进。高度重视洪屏移民工作，成立了坑口、阴山、阳山3个移民工作组。工作组为做通移民工作，取消双休日，吃、住在移民点，以“5+2”工作模式、“白+黑”工作热情投身移民工作，切实维护移民权益，认真解决土地调整配置和安置区水、电、路等基础设施建设，最大限度地使移民少受损失，最大限度地为移民生产生活创造条件，全镇户移民，没有一户因安置问题上访，真正做到了平安移民、和谐移民，干群在移民工作中建立了深厚的情谊，各项移民工)白话文○(作均能稳妥有序推进。xx年我镇的移民安置工作接受了省委书记苏荣同志的视察，获得了他的高度赞扬和肯定。

四、不断强化学习第一手段，努力提升履职能力。

作为一名乡镇党委书记，我唯恐愧对组织和百姓的期望，勤政廉政意识时刻不敢忘，接触群众，处理事务，时时处处以事业和群众利益为重，不断强化党性修养和作风建设，认真提高履职能力。

一是勤于学习。把学习当成一种习惯，坚持在学习中砺炼修为，增强党性，不断提高自己对政策的理解力、对事物的鉴别力和对工作的执行力。我于xx年至xx年参加了xx财经大学金融财经专业的正规化系统学习，并取得了研究生学历，两次参加xx市委党校组织的书记学习班，并于xx年在党校接受了为期三个月的中青年干部理论培训班学习，大大丰富了自身的理论素养。

二是摆正位置。认真落实民主集中制，妥善处理与班子成员之间的关系，注重加强与其他班子成员沟通，共同搭好台、唱好戏。做到分工不分心，协力抓大事。工作上既严格要求，又不求全责备，请示的问题不推诿，态度明确，能办的事及时办理，不能办的事讲明道理，明确答复。

三是以身作则。既能做到统筹安排，督促检查，又能深入一线真抓实干，既当指挥员，又当战斗员，用自己身体力行的作风去感召和调动全镇干部一道工作，以身作则，率先垂范。xx年的冰冻灾害中，我不畏艰险，深入村组开展救灾、抗灾、防灾工作，以自身的实际行动，鼓舞了士气，坚定了全镇干群战胜困难、夺取胜利的信念和决心。

２００６年乡镇党代会代表产生程序 党建党委十二

一年来，我乡党建工作在县委的正确领导下，紧紧围绕创立“五个好”乡镇党委这一目标，强化职责，加强领导，科学安排，始终坚持“抓党建是党委书记第一要务”的思想，经过扎实有效的努力，我乡党建工作取得了明显提高，现将本人一年来履行党建工作职责制的有关情景述职如下：

一、提升自身素质，认真研究党建工作

作为乡党建工作的第一职责人，时刻不能放松党的政治理论学习和方针政策学习，深刻领会上级文件精神，把握好全乡发展的方向。

一是建立党建工作例会制，每季度定期召开党建工作专题会，适时研究安排党建工作。每年年初制定党建计划，细化党建工作要点，量化党建目标，与村签订党建目标职责书，指导村党支部书记履行村级党建第一职责人的职责。

二是成立区总支，包区副科级领导即为区总支书记，全面负责本站区的基层党建工作，同时，结合我乡工作实际，实行了站区千分考核制度，将基层党建作为站区工作的第一项考核资料，如村班子建设、党员发展、“四议两公开”工作法等均细化量化成分值进行考核，考核结果作为评先评优及工作经费的依据。

二、履行党委书记职责，加强党委自身建设

1、加强学习，内强素质，外树形象。乡党委始终把班子成员和广大党员干部的学习当作是基层党建的一件大事来抓，经过学习，使大家时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，提升理论素养，树立新时期党员干部形象。

2、调动班子成员进取性。作为党委书记，激发班子成员干事创业是营造全乡发展氛围的关键所在。所以，严格按照分工，给每个班子成员放权，都给他们创造一个宽松的工作环境，使每个班子成员都敢干能干。

3、完善机关管理。一是重新修订部分机关管理制度。增设了考勤费，差旅费增加了差旅生活补助。总的一个目的，不能让干活人吃亏，以此激发每位干部的干劲。

4、抓好党风廉政教育，促进作风建设。以岗位廉政风险防范“12341”工作体系和“532”为重点，深入学习领导干部廉洁从政若干准则，认真落实了党风廉政建设职责制及“532”工作法，从源头上确保党员干部行政安全和廉政安全，使党员干部模范遵守党纪国法、忠于职守，真正树立求真务实的工作作风。

三、创新活动载体，加强村级基层组织建设

1、以“站区工作千分考核”为载体，夯实村班子建设基础。

将村班子建设列入站区考核，让包区领导时刻关注村班子建设。如边营村支部，自xx年以来一向瘫、散、软，成为村开展工作的障碍，班子调整几经周折又连遭失败，让包区领导有点灰心麻痹，日常工作一向由村委维持。

站区实施千分考核后，考核成绩直接涉及站区评先评优及经费的拨付，同时先进、落后在考核面前能凸现出来，所以该区集全区之力，多策并举，于今年5月底成立了该村支部。目前来看，支部组成党委还是比较满意的。

2、以“支部书记化管理”为载体，激发村支部书记工作热情。按照乡化管理方案和化管理考核细则，我们在年底对26个村党支部书记进行了考核，晋升六支部书记1名，五1名。

3、以“四议两公开”工作法为载体，推行基层民主。经过在村两委工作中推行“四议两公开”工作法，村级重大事务得到了公开透明解决，解决了不公正、不民主的问题，推进了基层民绿色作文网主，密切了干群关系。

四、狠抓党员发展，壮大党员队伍

1、加强领导，落实职责。建立乡村党员发展职责制，我是第一职责人，负责发展规划；各区总支书记是辖区职责人，负责发展质量；村党支部书记是直接职责人，负责培养、发展。

2、突出重点，整体推进。

一是突出工作重点。将没有35岁以下青年党员和没有女党员的村作为重点。针对不一样情景，采取整顿支部、下派乡干部到村任职的办法，扫除发展障碍；对由于种种原因不能在村发展的，采取“异地培养”法，经过乡党校支部、经济联合支部发展。一则确保在发展女党员、消除空白村上有新突破。二则营造党员发展氛围，引导党员发展方向。

几年来，我们经过乡党校支部发展党员150名，经济联合支部52名；二是突出培养重点。将以下四类青年作为培养重点：

1、组织纪律性强，作风过硬的退伍军人；

2、有经济头脑，思想活跃，懂经营善管理的经济能人；

3、思维敏捷，有较好培养基础的初高中毕业生；

4、非公经济单位中能生财理财的骨干。将这些人员登记造册，利用乡党校加强培养，吸引他们向党组织靠拢，确保在发展青年党员上有新突破。

3、严格标准，规范程序，确保发展质量。

一是严格标准。坚决遵循“十x”方针（坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展），把质量放在首位。二是规范程序。严格按照党章和《中国共产党发展党员工作细则》履行入党手续，同时要求区总支书记全程参加村支部大会，把好程序关，新发展的党员要求区总支书记逐一谈话，把好质量关。并将此要求纳入站区考核范围。

经过近几年的努力，我们向党组织输送新党员近400名，使全乡党员总数比xx年增加1%，占全乡人口数比例由2。6%提高到3。6%，50岁以下党员比例增加到53。3%。优化了党员结构，为党委储备了后备力量。

五、加大投入抓落实

20xx年乡里争取近一百万元资金对党建、村活动场所、新农村建设等工作进行投入，同时对在经济、党建、新农村建设工作中考核得分在前的村进行了奖励和补助。

六、取得的成效

乡村两级党组织的凝聚力、创造力和战斗力进一步增强，党员干部队伍素质得到较大提升，党群、干群关系进一步融洽，各项事业实现较快发展。

20xx年乡财政一般预算收入完成87。7万元，超额完成县下达的目标任务；人均纯收入实现5004元，比xx年增长5。7%；全乡的综合经济实力明显上升；20xx年我乡在全县开展的创业竞赛活动中获第三方阵第一名的好成绩；计划生育工作被xx市委、市政府评为“优质服务先进单位”；社会稳定工作成效显著，信访工作被xx市委评为先进乡；综治工作坚持打防结合，开展“警民连心大走访”活动，坚持了社会稳定；安全生产工作始终坚持安全生产无小事的指导思想，认真排查隐患，及时整改，20xx年实现零事故发生；小城镇建设也取得了明显效果。

各位领导，我虽然在工作中取得了一些成绩，但与领导的要求和群众是期望还有必须的距离，在今后的工作中，我必须努力找出自我存在的差距和不足，加强学习，奋力改善，使自我成为一名称职的领导干部。

以上是我履行党建职责的述职资料，若有不妥之处，请各位领导批评指正。

多谢大家！

２００６年乡镇党代会代表产生程序 党建党委十三

同志们：

根据区委统一部署和要求，现将xx年度党委工作和本人情景作述职报告如下：

过去的一年，是我镇经济和社会各项事业发展进程中极不平凡的一年，也是各项工作创历史新高的一年。在过去的一年中，我们全镇上下信心坚定，目标明确，精诚团结，攻难克坚，出现了气圆劲足，蒸蒸日上的新局面，展现了我们湾头人能干事、会干事、干成事的精神风貌。回顾总结今年党委和本人工作，主要“四个狠抓”：

一、解放思想，抢抓机遇，狠抓经济发展大局。

今年是一个多事之年，不管是顺境，还是遇“天灾”，我们都始终坚持加快发展不动摇，经济及各项工作取得了前所未有的成绩，异常是gdp、财政收入、利用民资、外资等主要经济指标均创历史最好水平，具体做法：“四个注重”。

一是注重调整思路抓氛围。随着市区“东联西扩”战略的实施，我镇地理优势日益凸现，面临新形势、新情景，我们党委审时度势，整合优势，紧紧抓住发展第一要务，牢固增强“四种”意识，即：发展意识、忧患意识、职责意识、争先意识，树立“三种观念”，即：规划、环境、服务都是生产力的观念；以实绩论英雄的观念；借助外力乘势而上的观念。

主动调整思路，由局部的规划向市区总体规划相对接，由局部的发展向全面发展相对接，适时提出了村村争第一的发展思路，在全镇上下大力营造发展的浓烈氛围。

二是注重加快发展抓招商。200x年，重点围绕招商引资和项目建设，实现了招商引资工作的辉煌胜利。全年全镇共引进项目45个，实现民资注册8224万元，列全区首位，重点抓了以下三方面工作：

1、打造湾头招商品牌，提出“以诚信服务赢得客商的信任”，倡导“诚信、开明、高效”的湾头精神，合力营造“亲商、安商、富商”的投资创业环境。目前，来我镇洽谈和投资的客商都感到我们湾头人做事实在，服务到位，效率高。

2、探索总结招商规律，明确了贴合湾头实际的招商主攻方向，着重在成片开发上做文章，打造鲜明的区域个性和特色。

3、层层传递压力。进一步强化职责制考核，实行“月月申报、季季考评、年终考核”，以实绩论英雄，初步构成人人关心招商，个个参与招商的氛围，真正构成了举全镇之力招商引资。

三是注重企业改制抓增效。按照“彻底改、改彻底”的要求，对原镇办企业进行彻底的改革、改制。

我镇刀剪厂是一个xx年建厂的，是属大团体企业，长期以来由于缺乏有效的管理和技术的更新，产品几十年一贯制，技术含量不高，市场份额狭窄，企业年连亏损，严重资不抵债，资产负债率高达负300%，职工经常为工资到市区上访，严重影响社会的稳定和湾头的形象。

我们在充分调查研究的基础上，党委多次研究，慎重决定对其实行依法破产，在实施过程中，虽遇到了诸多的阻碍和困难，但我们顶住种种压力，在镇财政资金较为紧张的情景下，拿出530多万元对刀剪厂实行全面破产，刀剪厂的破产既保护了职工的利益，又维护了一方稳定，又为招商引资腾出了空间。今年镇化机厂、锅炉厂两个严重资不抵债企业实行破产，使这两企业甩掉了历史上沉重的债务包袱，轻装上阵，提高了经济运行质态。

镇合作基金会一度时期曾是社会各界都十分关心的热门话题，湾头人倍加关注的焦点问题，三年多来，经多方努力，我们已顺利全部兑付本金，三年共计兑付本金2620万元、3500多储户，受到社会各界和广大群众的一致好评。

四是注重发展民营经济抓规模。如何放手发展民营企业，激发民资投资的热情，是党委工作的一个重要议程，我们在坚持“六放”的基础上，引导民营企业向小而专、小而精、小而特、小而优的方向发展。引导具有必须规模的民营企业，按照建立现代企业制度的要求，完善企业法人结构，向合作化、集团化方向发展，做大做强规模，今年共新增7个规模以上企业，新增产值达1个亿以上。

二、科学决策，合理安排，狠抓重点工作开展。

今年以来，大事、难事接连不断，应对种种考验，我镇党政一班人都能高度重视，迅速行动，坐镇一线蹲点，超前一拍谋划，靠前一步指挥，深入一线督查，及时做好应对，取得了“三大战役”的全面胜利。

一是防非抗洪战“天灾”。应对突如其来的非典疫情，我们群策群力，群防群控，全体领导负责，全体部门参与，全天候监测，全方位保证，构成强大阵线。筑起牢固防线，严防疫例输入，对近900名外来外归人员全面覆盖，横向到边、纵向到底，做到全面监视、全面控制、全面突击预防，取得了“零病例”的重大胜利。

应对百年罕见的洪涝灾害，我们统一部署、科学调试、日夜奋战、严防死守，在田庄、集镇等多处遭受内涝严重的情景下，紧急调运抢险物资价值30多万元，出动抢险突击队近千人次，昼夜进行排涝，确保了人民生命财产的安全，确保了全镇境内30多公里堤防安全度汛。

在今年的这两次突如其来的“天灾”中，我们广大的党员干部，表现出高尚的风格和空前的组织纪律性，舍小家、保大家，处处以大局为重，一幅幅感人肺腑的场面随处可见，受到了广大群众高度称赞。“防非、抗洪”两项工作被市、区评为先进团体。

二是创立省级卫生镇夺佳绩。根据市委、市政府的要求，市区周围乡镇年内必须创立成省级卫生镇，自年初开始，我们根据创立省级卫生镇的要求，全面制订工作计划，认真组织实施，做到“三制一原则”（一把手负责制、单位承包制、职责追究制和属地管理原则）。确保任务到位、职责到位，投入到位，民意测验，群众满意率达97%以上。

并以创立为契机，全面改造镇容镇貌，切实为民办实事，先后投入1000多万元用于基础设施建设。目前镇区内大街小巷、人行道路硬化率达100%，先后顺利经过了“xx市卫生镇复查”、“xx省卫生镇市级考核”，被命名为“灭鼠、灭蟑、灭蝇先进镇”，在全市率先实现了省级卫生镇。

三是拆迁安置顺民意。随着市区逐步向东发展，我镇融入城市的步伐显著加快，“大拆、大建、大发展”的帷幕在我镇已全面揭开。

一年来，我镇拆迁工作面广量大，全镇7个行政村，村村有拆迁任务，据统计，200x年全镇共征用土地1600多亩，拆迁居民100多户，拆迁面积达1万多平方米。重点拆迁任务有广陵产业园用地、里下河农科所用地、江扬东接线延伸段用地、企业建设用地等项目。

镇党委、政府对拆迁工作高度重视，一方面组建了强有力的拆迁领导班子和工作班子，本着依法拆迁，实惠为民原则，最大限度的给予群众实惠，让群众满意；另一方面，对照市委、市政府文件要求，耐心细致做好说服动员工作，不厌其烦的讲解拆迁政策，设身处地为群众多研究，竭尽所能给予帮忙支持。

实践证明，我们的班子是有凝聚力的，我们的基层干部是有战斗力的，我们的群众是理解和支持我们工作的，确保了区委、区政府交办我镇的各项拆迁工作的顺利进行，并且没有一齐群众因征地拆迁而上访，得到了市、区主要领导的高度赞扬。

２００６年乡镇党代会代表产生程序 党建党委十四

我自xx年xx月担任xx镇党委书记，主持党委全面工作以来，在县委、县政府的正确领导下，认真履行党政班子“班长”职责，务实勤政，虚心好学，严于律己，带领全镇干群齐心协力，克难奋进，取得了一些成绩，xx经济发展，社会稳定，党的建设全面推进，在全县综合考评中，xx年、xx年、xx年连续三年迈入先进行列。现就五年来的工作述职如下：

一、牢牢抓住发展第一要务，努力开创经济工作新局面。

作为一个乡镇的主要领导，我把促一方经济发展作为己任，和党政班子成员一道通过深入调查研究，综合分析，结合xx的特点，制定了“生态美镇，工业强镇，旅游兴镇，果菜富民”的发展思路，并按照“树诚信、谋发展、办实事、展新貌”的总体要求，实现了我镇经济持续健康发展。

一是经济运行量质并举。紧紧围绕保增长这个目标，出台了一系列扶强扶大政策，狠抓税源培植和税收征管，五年来，全镇财政收入由xx年的316。9万元增加到xx年的921。3万元，平均每年增长38%，财政收入实现5年翻番。

二是招商引资成果斐然。我学习借鉴发达地区成功经验，围绕我镇的丰富资源和优势产业，对储备的项目库进行资源整合，储备包装了个重大项目。除组织干部成立招商小分队分批赴外招商，本人每年还亲赴广州、深圳、北京、武汉、浙江、江苏等地招商。五年来，全镇共引进项目17个，引资额85000万元，其中投资千万元以上项目12个，投资亿元以上项目3个。同时，我还将跑项争资作为工作的一个重点，通过班子集体的共同努力，任职期间总共争取到省、市、县各级无偿项目资金3000余万元，为我镇的基础设施建设提供了巨大能量。

三是企业发展前景广阔。我按照“工业强镇”的发展思路，对境内所有工业企业建立了“保姆式”的跟踪服务机制。在我们不懈地努力下，两大入园企业不断发展壮大，山友公司连续三年被评为县级“十佳企业”。全镇已有4个规模以上企业，整个工业呈现精铸、化工、小水电、木竹精深加工四花齐放的良好格局。工业对财政的贡献值从xx年的213万元攀升至xx年的434。6万元。

四是特色农业硕果累累。通过以市场为导向，及时掌握市场信息，帮助农户与境内企业建立长期合作关系，发展规模化产业化农业。目前我镇初步建立起了以桠柑、白茶、蔬菜、毛竹丰产林、绿色水稻五大农产品为龙头的特色农业产业带，为农民增收拓宽了渠道。通过这几年的发展，xx农民的人均纯收入由xx年3530元增长至xx年5192元，增幅年均超过8%。

二、切实担负稳定第一责任，努力创造良好发展环境。

稳定是发展的根基。维护社会稳定工作既是建设和谐平安xx的重要内容，也是全面推进和谐平安xx的重要保障。作为乡镇维稳第一责任人，我始终坚持以高度的政治责任感抓平安、保稳定，xx年至xx年连续三年被县委、县政府评为社会治安综合治理工作先进乡镇，全镇各项发展环境呈现良好态势。

一是社会环境和谐稳定。在全镇范围内深入开展和谐平安创建活动，和谐xx、平安xx、稳定xx观念深入人心。加强了综治队伍建设，举办了综治培训班，提高综治维稳人员素质。加强基础设施建设，不断完善村级警务室、综治室建设达标创星，将司法触角延伸至基层村组，全面实现了中央提出的警务前移要求。积极组织开展排查调处矛盾纠纷工作，变“上访”为“下访”，将隐患消于萌芽、矛盾化于基层。5年来，我镇共排查出各类社会矛盾起，成功调解纠纷起，调解率达到100%。

二是生态环境日趋改善。加大林政管理力度，继续实行封山育林，积极实施退耕还林、国家生态公益林和“一大四小”造林绿化工程，5年来造林面积2198亩，森林覆盖率提高到95。7%。不断加大生态环境保护和污染防治力度，关闭粗放型木竹企业4家，兴建沼气池508只，对境内7家影响群众和水源质量的污染企业进行了整治。通过几年的建设，我镇的生态环境大为改善。xx年被评为“xx名镇”、“生态美镇”，xx年被列入xx市政府20个小城镇建设示范镇，同年被评为省“环境优美乡镇”，xx年顺利通过国家级“环境优美乡镇”评审。

三是投资环境宽松诚信。把优化投资环境作为招商引资的重要环节，积极主动为客商做好项目的土地流转和手续审批等方面的服务工作，明确专人全程为客商服务，确保重点工程建设顺利进行。认真落实兑现鼓励外来投资者的各项优惠政策，在全镇树立“诚信就是竞争力”的现代商业理念，营造让所有投资者称心的经济发展环境，吸引客商安心在我镇投资创业。同时，注重服务好落地企业并与之建立长期友好的信任合作关系，通过他们吸引更多的客商来我镇投资兴业。

三、始终突出民生第一根本，努力强化公共服务职能。

我始终把履行好公共服务职能作为工作重点，确保各项民生政策落实不拖延、不变通、不走样，让群众共享发展成果。

一是基本保障体系不断健全。基本医疗保险体系不断完善，全镇新型农村合作医疗参合人员6274人，参合率达到97。4%，城镇居民医疗保险参合人员1306人，参合率100%，新农合和城镇医保的全面覆盖基本上解决了群众看病难、看病贵难题，有效地减轻了群众负担。农村养老保险参保3874人，基本上做到了应保尽保。民政工作规范运行，认真开展了城镇低保、农村低保户的审定及资金发放工作，五年来共发放低保资金270余万元；开展城乡大病医疗救助127人次，共发放大病救助款项60余万元。

二是社会事业全面发展。五年来共投入150万元用于发展教育事业，新建华坊超飞捷希望小学，重建xx中小食堂和师生宿舍楼，对周郎完小校舍进行维修，建设xx中小围墙，添置各种教学设备；投入80万元用于医疗卫生事业，重修了xx卫生院门诊大楼，积极配合上级有关部门在全镇开展“光明。微笑”等活动；投入40万元用于农村文化建设，成立农家书屋4个，在4个村开通了有线广播，建设xx文化站，购买各类图书1万余册，为各村文化站点配置了电脑。投资20余万元对敬老院进行扩建，新建住房9间，对辖区内的31名五保户和孤寡老人进行了集中安置照顾。

三是移民工作稳妥推进。高度重视洪屏移民工作，成立了坑口、阴山、阳山3个移民工作组。工作组为做通移民工作，取消双休日，吃、住在移民点，以“5+2”工作模式、“白+黑”工作热情投身移民工作，切实维护移民权益，认真解决土地调整配置和安置区水、电、路等基础设施建设，最大限度地使移民少受损失，最大限度地为移民生产生活创造条件，全镇户移民，没有一户因安置问题上访，真正做到了平安移民、和谐移民，干群在移民工作中建立了深厚的情谊，各项移民工作均能稳妥有序推进。xx年我镇的移民安置工作接受了省委书记苏荣同志的视察，获得了他的高度赞扬和肯定。

四、不断强化学习第一手段，努力提升履职能力。

作为一名乡镇党委书记，我唯恐愧对组织和百姓的期望，勤政廉政意识时刻不敢忘，接触群众，处理事务，时时处处以事业和群众利益为重，不断强化党性修养和作风建设，认真提高履职能力。

一是勤于学习。把学习当成一种习惯，坚持在学习中砺炼修为，增强党性，不断提高自己对政策的理解力、对事物的鉴别力和对工作的执行力。我于xx年至xx年参加了xx财经大学金融财经专业的正规化系统学习，并取得了研究生学历，两次参加xx市委党校组织的书记学习班，并于xx年在党校接受了为期三个月的中青年干部理论培训班学习，大大丰富了自身的理论素养。

二是摆正位置。认真落实民主集中制，妥善处理与班子成员之间的关系，注重加强与其他班子成员沟通，共同搭好台、唱好戏。做到分工不分心，协力抓大事。工作上既严格要求，又不求全责备，请示的问题不推诿，态度明确，能办的事及时办理，不能办的事讲明道理，明确答复。

三是以身作则。既能做到统筹安排，督促检查，又能深入一线真抓实干，既当指挥员，又当战斗员，用自己身体力行的作风去感召和调动全镇干部一道工作，以身作则，率先垂范。xx年的冰冻灾害中，我不畏艰险，深入村组开展救灾、抗灾、防灾工作，以自身的实际行动，鼓舞了士气，坚定了全镇干群战胜困难、夺取胜利的信念和决心。

五、认真履行第一责任人职责，努力提升党建工作水平。

党员干部队伍的建设好坏直接关系到党委政府的执行力。乡镇党委书记是党建工作的第一责任人，为了抓好党建工作，我主要从以下四个方面着手：

一是提高班子队伍的战斗力。五年来，我紧紧围绕制度建设，通过抓龙头带全局，狠抓了班子自身建设。主要围绕强化团结意识，打造“包容和谐型班子”；强化责任意识，打造“干事创业型班子”；强化廉政意识，打造“阳光施政型班子”；强化宗旨意识，打造“亲民爱民型”班子。

二是强化干部队伍的考核管理。为了摸清干部的工作成效和群众对干部的看法，掌握干部思想动态，镇党委定期组织干部进行学习，并安排专门的考核小组深入到群众中进行明察暗访，对干部德能勤绩四方面进行打分。按照无功就下，能者居上的原则，使镇村干部工作起来既有压力，又有动力，全面提升了镇村干部的工作能力。

三是狠抓农村党员队伍建设。通过以组织工作“三落地”为契机，深化“三项创建”活动，创新党员教育、管理模式，充分发挥党员的先锋模范带头作用。五年来，全镇建立了xx白茶基地、华坊孔雀养殖基地、周坊肉鸡、菜牛等党员示范种养基地，带动周边80多户群众致富。

六、时刻筑牢防腐第一防线，努力遵守党风廉政建设规定。

“其身正，不令则行；其身不正，虽令不从”。作为一名党委书记，我经常提醒自己，时刻以一个公仆的形象来约束自己，加强廉政修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，把党风廉政建设责任制的各项措施落到实处，具体做到了“三个到位”：

一是廉洁自律到位。在日常工作生活中，我始终坚持低调做人，勤奋做事的原则，注重自身的言行和修养，正确行使手中的权力，做到廉洁从政。带头执行《廉政准则》的规定，不越雷池。在与客商老板打交道、交朋友的过程中，我坚持自重、自省、自警、自励，在交往中把握分寸，在沟通中加深理解。

二是安排部署到位。按照党风廉政建设责任制的要求，做到年初有部署、年中有检查、年底有考核，建立健全制度措施，不断完善监督机制，把抓好党风廉政建设作为自己重要的岗位职责来认真履行。在抓党风廉政建设上自觉做到亲自安排、亲自部署，力求把每一项工作都落到实处。经常组织班子成员学习上级有关党风廉政建设的新精神、新要求。

三是执行规定到位。在党风廉政建设工作上，我坚持以节约搞建设、务实谋发展为重点，注意教育和引导全镇干部自觉做到生活上不攀比、待遇上不奢侈，紧紧围绕工作目标，一步一个脚印地抓落实。在工作生活中，我深刻认识到搞好廉洁从政，不但要加强自身廉政建设，也要管好身边的人。平时要求下级做到的，自己首先做到，要求下级不能做的，自己带头不做，不断以优良的作风来影响全镇干部，努力塑造廉政、勤政的良好形象。

总结五年来的工作，总的来说对上没有辜负组织的重托，对下没有辜负群众的期望，本人也得到了充分的锻炼，变得更加成熟，能够得心应手地处理基层和各种事情，但也认识到与组织和群众的要求仍然存在一些不足之处：一是性格比较急躁，对干部要求过于严格；二是工作发展重心放在村组，集镇建设速度稍慢一拍；三是争取部门协调服务工作力度方面仍需加强。今后，我将进一步解放思想，开拓创新，以更加出色的工作业绩，回报组织的信任和群众的期待。

２００６年乡镇党代会代表产生程序 党建党委十五

各位代表、同志们：

现在，我代表中共xx镇第x届委员会向大会作报告，这次大会的主要任务是：深入学习贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，认真落实省、市、县经济工作部署，简要回顾20xx年主要工作，安排部署2xx年党的建设和经济社会发展工作，动员全镇广大党员干部群众积极认识新常态、把握新机遇，进一步解放思想、改革创新、凝聚力量、攻坚克难，继续谱写“和谐美好傩乡”建设新篇章!

一、20xx年，我们克难攻坚，埋头苦干，为共建和谐美好傩乡奠定了坚实的基础

回顾过去的一年，我们在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，认真执行省市县各项决策部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动，以全面建成小康社会为发展主线，结合镇情实际，大胆提出了“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”的经济发展战略，着力保障和改善民生，着力加强社会管理，着力加

强党的基层组织建设，使全镇的经济社会发展保持了良好的发展势头，再一次迈出了加快建设和谐美好傩乡，实现同步小康的坚实步伐。

物质文明不断加强。全年实现地方生产总值8752.3万元，同比增长20%;财政总收入1011.21万元，同比增长6%;公共财政收入63.78万元;全镇固定资产投资完成4732.2万元，同比增长20 %;农民人均纯收入达5789.33元，同比增长17%;金融机构存款余额11800万元，同比增长5%，贷款余额5700万元，同比增长14%。紧紧围绕“城镇化建设、万亩花椒产业、铁坑傩文化旅游”三张牌发展战略，排除万难，加快小城镇建设步伐，拆迁42户，圆满完成了老街改造工程,了却了历届党委政府的一块心病，提升了集镇品位。完成了铁坑村傩文化陈列馆及傩戏广场建设工程;按照“四在农家.美丽乡村”要求，在铁坑村示范点的基础上，重力改造了花园村、国家村新农村建设。高标准硬化了三层通村公路;开工建设了三层经坪顶至荆角稳坪段通乡硬化公路，硬化了坪顶、枫香等9个村的通组公路28.3公里,使全镇的通组公路达到99%，有效的解决了群众的出行难问题。争取资金160多万元先后完成了鲊鱼、坨底、盖坪、木叶、花园、铁坑等村涉及7000多人的饮水工程。改造了海溪沟、深溪变电站，完成了学校与卫生院公租房建设130套，投资556.37万元完成了农村危房改造暨花园、国家等村土家民居改造工程488户，并如期完成了国家、同心、三角、盖坪、对香等村级办公楼主体工程建设;完成了城乡低保提标核查4877人，全年发放低保金614.72万元，发放救助粮食22.64万余斤;完成了城乡居民养老保险6293人、完成全年县分任务人数的109%，上缴资金68.96万元、完成县分任务的106%，2686人享受城乡居民养老保险待遇，发放养老保险金161.6万元;全镇新农合参合率达98%，报销医疗补助706.3万元，新增就业人员139人，减少贫困人口1461人，圆满完成了精准扶贫暨巩固减贫摘帽各项工作任务，极大的提升了人民群众生产生活水平。

精神文明显著提升。按照“为民、务实、清廉”要求，在全镇31个党支部1个党总支中深入扎实地开展了党的群众路线教育实践活动，建设完善了“四室一堂”，配齐村级办公设备;广泛开展了“道德讲堂”进村寨、进社区、进机关等系列宣讲活动，使全镇党员干部素质得到进一步提升，党群干群关系得到进一步密切。成功举办了“古韵傩乡.醉美稳坪”大型文艺晚会，圆满举办了“古韵傩乡.醉美稳坪”书画比赛、摄影比赛等系列活动，将铁坑村成功创建成了全市“十大文明村寨”，成功申报了全省“十大文明古镇”。同时通过对计生工作的高度重视与扎实开展，铁坑村20xx年荣获全国人口计生基层群众自治示范村称号，我镇一户家庭荣获全省20xx年度“十佳幸福家庭”荣誉称号。按照新时代发展要求，我们认清新常态，率先完成了乡镇彩色版报刊--《傩乡之音》的印发，开通了xx镇政府网站，xx镇“古韵傩乡”微信平台，组织精干力量，高规格制作了“稳坪镇精准扶贫工作纪实”、“xx镇20xx年宣传片”等视频宣传片，为宣传稳坪、推介稳坪起到了积极的作用。大力实施“民心党建”工程，扎实推进党风廉政和反腐败斗争工作，组建民生项目监督特派组，加大民生工程督查力度，组建“干群连心.同步小康”驻村工作组，加大对群众帮扶力度，组建效能督查组，加大干部作风建设管理力度，20xx年，共立案查办干部职工违纪违法案件2件，开除党籍1人，党内警告1人，全镇通报批评5人，诫勉谈话4人(次)。全力支持人大、政府开展工作，教育事业蓬勃发展，卫生事业明显改善，全年无重特大安全事故发生，社会维稳工作成效明显，群众诉求渠道进一步拓宽，人民武装工作稳步推进，认真贯彻民族宗教政策，爱国统一战线得到了进一步发展，关工委、工会、共青团、妇联、残联等人民团体的桥梁纽带作用得到了充分发挥。

改革创新稳步推进。紧紧围绕“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”经济发展战略，详细制定了打好“城镇化建设、万亩花椒产业、铁坑傩文化旅游”三张牌的发展方针，全力构建“和谐美好新傩乡”建设蓝图。在城镇化建设上，除圆满完成老街改造外，按照“镇有新街、村有新寨、绿色小镇、美丽乡村”的奋斗目标，详细制定了梨子堡建设规划图，成功争取了303省道过境我镇，为下步打好城镇化建设牌奠定了坚实的基础。在万亩花椒产业上，通过组织干部群众外出学习、出台优惠政策等措施，已发展花椒近5000亩，预计3年内可完成2万亩的种植面积，“黔中花椒之乡”的美誉指日可待。在傩文化旅游产业上，紧紧围绕“中国傩村〃靓丽铁坑”的发展目标，进一步挖掘、开发、打造傩文化产业，完成了傩文化陈列馆及傩戏广场等建设，铁坑村傩戏旅游观光亭系列工程也正在实施之中，打造了与傩文化旅游配套的xx镇。

20xx年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治镇的开局之年，是全面开展“十三五”规划的开官之年，更是我镇积极适应新常态，开创发展新局面，全面构建和谐美好傩乡，实现后发赶超的重要之年。今年全镇工作的总体要求是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕稳中求进总基调，紧紧围绕“强基建镇兴产惠民”工作思路，紧紧围绕“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”经济发展战略方针，着力稳增长、调结构、强基础、惠民生，认识新常态，凝聚新力量，把握新机遇，实现新发展，不断谱写“和谐美好傩乡”建设新篇章。

今年工作的主要目标是：

——实现全镇地方生产总值增长20%;

——社会固定资产投资增长20%;

——财政总收入和一般公共预算收入分别增长15%、10%; ——农民人均纯收入增长20%;

——存贷款余额分别增长15%和20%以上;

——粮食产量达0.63万吨以上;

——城镇登记失业率控制在4.2%以内;

——人口出生率控制在12.62‰以内;

——森林覆盖率50%以上。

要实现以上目标，今年必须重点抓好以下几项工作。

(一)全面认识新常态，积极适应新常态，准确把握加快建设和谐美好傩乡与全面建成同步小康的新形势

正确认识新常态，是为了更好的适应和把握新常态。我们要把xx镇的工作放到全国、全省、全市、全县的大背景中去思考，准确把握新常态、主动适应新常态、科学引领新常态。对稳坪来说，主要有以下几个方面的新常态。

一是逆水行舟，不进则退，是稳坪的一种新常态;从全县来看，德江正在跨越发展，竭力打造区域性中心城市和黔东北铁路交通枢纽，很多乡镇的地域条件与资源优势都比我镇要好，发展的起跑线自然比我们要高出很多，我们的区位优势与交通、产业都不如人家，为此，我们的发展必须在现有的基础上向其它乡镇看齐，逆水行舟不进则退，我们必须认清形势、理清发展思路、把握机遇，乘势而上、迎难而进、顺势而为，以敢拼、敢抢、敢为的精神，以多出别人十倍的努力，切实做到发展不减速、不停步、不退位，全力确保全镇经济社会又好又快发展。

二是解放思想，团结奋发，是稳坪的一种新常态;近年来，我镇城镇化建设、产业结构调整、傩文化打造等各项工作总体上来讲都取得了一定的成效，这些成绩的取得，靠的是什么?靠的就是解放思想，靠的就是改革创新，靠的就是团结奋发，我们要认真的总结经验，进一步解放思想，进一步凝聚力量，进一步团结奋发，加快乡镇工作转型升级，完成“小部制”改革，加大城乡统筹力度，加强社会创新管理，加速经济发展进程，加紧落实好“四议两公开”工作机制。只有这样，我们才不会被落后;只有这样，我们才能不断自我超越;只有这样，我们稳坪的未来才会有盼头。

三是抢抓机遇，激发活力，是稳坪的一种新常态。今年是实施西部大开发与国发2号文件的重要之年，更是德江打造区域性中心城市的关键之年，项目多、机遇多，你在干，别人也在干;你在争取，别人也在争取，甚至稍不留心别人会比你干得更好更快更精更全，在如此复杂的竞争环境中，我们一定要保持清醒头脑、扎实练好本领、充分激发活力、准确抢抓机遇，拿出开弓没有回头箭的铁心，拿出狭路相逢勇者胜的决心，迎难而上、见缝插针，敢于亮剑，群起而为，我们稳坪的明天才会更加美好。

(二)紧紧围绕总目标，创新谋划新思路，不断助推构建和谐美好傩乡与全面建成同步小康各项工作再上新台阶

一是继续加大产业结构调整，全力确保群众增产增收。按照稳定政策、改革创新、持续发展的要求，加快推进农业转型升级。以“三个万元、5个100工程”为抓手，在保障粮食生产总量的基础上，全力提升特色产业发展水平。坚持“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”发展战略，坚决打好“城镇化建设、万亩花椒产业、傩文化旅游”三张牌，力争在去年基础上再发展花椒10000亩，打造水密桃基地100亩，葡萄基地50亩，继续管护好核桃、空心李、罗汉果、脐橙、白果等产业发展，继续实施好生态畜牧业产业化科技扶贫项目，着力打造好铁坑村市级现代农业园区示范点建设，积极争取省国开行贷款资金，实施标准化种草养殖，加大动物重大疫病防控力度，力促现代农业、畜禽业再上新台阶。

在傩文化旅游方面，大力实施文旅一体化，把傩戏文化、民俗文化与旅游产业结合起来，抢抓文化产业发展新机遇，适应新常态，唱响中国傩戏，深挖旅游资源，加快建设傩戏舞台、傩戏观光亭、傩山公园及相关附属设施步伐，力争开发甘溪温泉，规划打造好“铁坑民族文化旅游村寨”的旅游观光园区建设，着力构筑好“中国傩戏第一村--铁坑”的蓝图，为当地群众创造致富增收平台。

二是加快基础设施建设，积极改善发展硬环境。以“四在农家.美丽乡村”活动为契机，动用一切资源优势，采取引进资金与本土资源相结合方式，全力加强全镇各项基础设施建设。力争启动303省道扩建工程、稳坪至共和镇通乡水泥硬化公路建设工程、铁坑至大丫口通乡公路等工程、硬化深溪丫口至黄土通村公路工程;实施下坝完小师生饮水工程，实施长兴、三层、国家、盖坪等村农村饮水安全工程;启动苦竹坝梨子堡集中建房项目;积极争取“一事一议”财政奖补资金，硬化通组公路、连户路;继续实施电网升级改造、危房改造项目、高标准农田及土地整治、通信等基础设施建设，鼓励社会资本参与建设集镇集市，努力完善集镇附属设施，围绕“集镇有新街、村庄有新貌”的山水园林城市目标，注重生态文明，加快城乡一体化建设。深入实施“四在农家.美丽乡村”六项行动，坚持发展和生态两条底线，让美丽乡村处处可见，群众生产生活更加方便。

三是全面创新社会治理，着力推进民生事业发展。坚持把民生保障工程作为加快全面建成小康社会的重要抓手，着力抓好事关人民群众生产生活，事关人民群众切身利益，事关人民群众和

同时要紧紧按照“大故事做大文章、打基础利长远”要求，抓住省市实施乌江经济走廊的政策机遇，敢于“无中生有”，善于落地生根，抓紧编制一批符合国家政策导向，利于群众生活发展的新项目、大项目，扎实做好“十三五”规划工作，切实为子孙谋好福祉、构好蓝图、打好基础。

(三)严格治党新要求，激发党建新活力，全力提供构建和谐美好傩乡与全面建成同步小康任务的新保障

推进全面从严治党是落实党的建设新的伟大工程的必然要求，也是我们全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的根本保证。党要管党，关键是管好干部;从严治党，重在从严管理干部。要高举从严治党这柄利剑，深化党的群众路线教育实践活动成果，充分激发党建活力，才能为全面深化改革提供强大的精神动力与组织保障。

一是巩固深化活动成果，为经济社会发展树立优良作风。进一步深化对作风建设长期性复杂性艰巨性的认识,坚持抓常、抓细、抓透意识,形成作风建设的新常态。大力弘扬埋头苦干、求真务实的作风，继续抓好教育实践活动整改后续工作,深入推进专项整治,持续抓好整改落实,深入开展“四室”一堂、干群连心.同步小康驻村、精准扶贫等民心党建工程，不断巩固和拓展教育实践活动成果。始终保持正风肃纪的高压态势,推进作风建设规范化常态化长效化,真正使党员干部不敢、不能、不想沾染歪风邪气，坚决杜绝“廉而低效”、“廉而不为”的慵懒行为，大力弘扬立说立行的作风，以昂扬向上、奋发有为的工作激情、抓铁有痕的工作力度，细化推进各项工作，完善考核奖惩机制，最大程度地把各个方面力量聚合起来，形成上下一条心、齐抓共管的生动局面。

二是突出干部队伍建设，为经济社会发展凝聚各方力量。将《依法治国》、《贵州省党政干部选拔任用条例》等读本列入镇党委中心组学习内容，依据“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，坚持看德才配干部、凭实绩用干部、靠公论选干部的选人用人导向，着力建设一支高素质的党员干部队伍。按照“成熟一个发展一个”的原则，严把党员入口关，把年轻的致富能手、知识青年等优秀人才吸收到党员队伍中来，通过深入开展四室一堂、远程教育、双培双带、集中培训等方式加大对党员的教育培训，不断提升党员队伍综合素质。积极建立党内帮扶关怀机制，加大对老党员、老干部的帮扶慰问力度。严格执行县委《一意见四个办法》工作方案，创新开展好“周诺周示季点评”工作办法，严格兑现效能考核机制，充分激发工作活力、提高干事效率，切实加强干部队伍管理。加大村组干部管理力度，年内完成镇党委对全镇村干部轮训一次的培训目标，大力实施双培双带工程，积极组织村干部和相关产业发展带头人到外地学习新的管理经验与产业发展技能，加强村级后备干部培养管理力度，着力提高村组干部整体队伍素质。重用顾全大局讲党性、面对困难不回避、破解难题有办法、推动发展干实事的干部，在全镇上下形成人人想干事、会干事、干成事、不出事的良好氛围。坚持和完善党委民主集中制，加大相关中层干部列席参加党委会议力度，不断提高中层干部参政议政能力。加强政治引导和团结协作，不断提高人大监督、社会监督水平，广泛凝聚各方力量，鼓励广大干部群众积极投身经济社会建设。

三是强化基层组织建设，为经济社会发展筑牢坚强堡垒。全面完成第五轮村级活动场所建设，配齐村级办公设备，完善相关附属设施，加强村级财务管理，充分发挥村级监督委员会职能，切实强化对两委的监督，大力推行“党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开”的“四议两公开”工作法，使各项基层民主管理逐步进入规范化和制度化轨道。进一步强化村级党组织的危机意识、责任意识和使命意识，不断深化农村党建工作，排查整顿一批软弱涣散基层党组织，着力提升基层组织战斗力。加大党建工作的创新力度，创新开展好赶场天村支两委轮流到镇里集中办公工作法，方便、引领群众更好的办事，着力打造好党建工作的特色品牌，用党建工作的创新引领经济工作的创新。坚持选拔与培养并重，选优配强基层党组织书记，扎实推进大学生村官服务基层能力建设，加大驻村干部管理力度，使其更好的服务于民。加强党建资源整合，强化远程教育学用成果转换，加强非公企业党组织建设，严格党员日常教育管理，强化队伍建设，积极引导广大党员为经济社会发展争作贡献、多作贡献。

四是强力推进反腐倡廉，为经济社会发展营造良好环境。始终保持反腐倡廉高压态势，做到常抓不懈、警钟长鸣。全面贯彻中央八项规定，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全述职述廉、效能监察、信访监督和干部重大事项报告制度，扎实开展“三严三实”专题活动，防止四风反弹。深入落实“三个开刀”专项整治，加大廉政警示教育力度，引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉接受组织和群众的监督，自觉保持共产党人的高尚情操，经得起各种考验，坚决杜绝违纪违法现象的发生。坚持建章立制推进反腐倡廉。健全完善重大项目督办制度，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的惩戒、防范和保障机制，真正把权力关进制度的笼子里，防止权力不任性。加大对党员干部违法违纪案件的查处力度，做到有贪必反、有腐必惩，努力营造政治清明、政风清新、政通人和的良好环境。

各位代表：新的一年已然到来，摆在我们面前的任务光荣而艰巨，逆水行舟，不进则退，让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在县委、县政府的正确领导下，紧紧依靠和团结全镇广大人民群众，以境界高远，追求卓越的创新精神;以坚忍不拔，攻坚克难的拼博精神;以胸怀全局，和谐团结的协作精神;以海纳百川，诚信友善的包容精神，抢抓机遇、改革创新，向着最美中国梦、最美傩乡梦携手迈进。

２００６年乡镇党代会代表产生程序 党建党委十六

各位代表，同志们：

现在，我代表中共xx镇第一届委员会向大会作工作报告，请审议。

20xx年工作回顾

20xx年以来，xx镇紧紧围绕社会稳定和长治久安的总目标，按照夯实基础、打造区域、推进发展的工作思路，突出亮点、狠抓落实，较好地实现了打基础、抓产业、促发展的目标。预计，全镇实现地方生产总值4.7亿元，是20xx年的1.9倍，年均增长19%;完成固定资产投资2.2亿元，是20xx年的2.8倍，年均增长40%;农牧民人均纯收入达12632元，较20xx年增加4906元，年均增加981元。

一、我们坚持把社会稳定作为一切工作的首要任务，社会大局持续稳定

我们坚决贯彻落实各级党委关于维护稳定的一系列决策部署，坚持标本兼治、综合施策，平安托里基础进一步夯实。一是着力提高维稳意识。认真贯彻落实关于新疆工作一系列重要讲话精神和张春贤书记“8·20”、“9·8”、“10·29”系列讲话精神，进一步转变固有观念、模糊认识和错误态度，切实把思想和行动统一到反恐维稳各项部署和要求上来，“没有与稳定无关的人、没有与稳定无关的事”在全镇党员干部中真正树立了起来。二是扎实开展严打整治。深刻反思汲取“3·11”案件教训，统筹州、县、镇、村四级力量，扎实开展了重点村和社会管理薄弱区域集中整治、制止“瓦哈比”极端思想渗透、整治穿着“吉里巴甫”服饰专项行动、整治婚姻领域违法犯罪行为专项行动、“揭盖子、挖幕后，正村规、除村霸”、公判公捕大会等一系列工作，有力打击了危安分子嚣张气焰。三是不断强化社会面管控。加强治安巡逻，在各村主要以警务室力量为主，村“三位一体”及民兵组织力量为辅，在镇区主要以公安派出所为主，镇民兵应急分队为辅，分段、错时进行不间断的治安巡逻巡控工作。强化应急演练，针对人员密集场所和重点要素部位被袭等场景，每周开展应急处突演练，不断完善处突预案。抓流动人口管理。落实“两头抓、双向管”协作机制、“3366”限时工作法、区域责任制，对全镇144间出租房屋、219个商业网点和377名流动人口进行核查、录入、比对，并分级管理。抓重点要素管控。针对重点要素和重点部位，我们采取实施“护学行动”、取缔马路市场、设置硬隔离措施、危爆物品清缴行动、强化值班备勤、加强联防自保、安装110联网报警系统等措施，全力消除各类安全隐患。同时，全面完成了社会管理基础数据摸排采集核查工作。四是深入推进去极端化。针对重、特人员及收押人员家属，严格落实“一人一组一方案”，认真绘制收押人员亲属及社会关系树状关系图，通过入户走访、定期座谈、集中教育，做好教育引导和稳控工作。针对普通群众，在全镇实施了“大培训、大宣教、大揭批”集中轮训，累计举办培训班20期、培训人员3400余人，初步实现了在潜移默化中教育引导群众、淡化宗教氛围、抵御极端思想渗透的目标。依法加强宗教事务管理，建立“五个一”联系模式，深入开展“走亲人”活动，高度重视意识形态领域反分裂斗争，遏制宗教极端思想的渗透。五是抓好民族团结教育。不断深化“民族团结教育月”活动载体，开展了以“举办一次民族团结典型事迹宣讲会、结一批民汉民族团结对子、学一些日常维吾尔语”等为主题的“八个一”活动，集中宣传34场次，送文艺演出10场次、开展农牧民活动90余场次，参与群众近7000人。民族团结进步创建活动扎实开展。我镇大庄子村二组清真寺伊玛目陈忠清荣获自治州民族团结标兵称号。六是加强现代文化引领。组建了22人维汉宣讲员队伍，开展流动“道德课堂”宣讲活动2轮30场次，做到“一村一事一推讲”，并举办了全县道德讲堂观摩会。以大力弘扬社会主义核心价值观为主线，引导农牧民自拍微电影15部，并进行巡回展播，中央新闻联播对浩图那莫墩村展播情况进行了报道。编发涉及惠民政策、民族宗教等4类的《百姓手册》500册。加大外宣工作力度，完成区级外宣任务143条，州级137条;依托政府“枸杞之乡”“红色先锋”官方微信平台，发布信息74期292条，转发转评信息200余次。

二、我们坚持可持续发展工作思路，农业发展实现新突破

一是全镇农作物种植面积43万亩。其中，棉花种植面积30.5万亩、枸杞8.5万亩、小麦3万亩，其它作物1万亩。棉花100%采用精量播种模式，机采种植模式7.1万亩，引进机采棉种植播种机11台。二是新增枸杞种植面积1047.9亩，建立新品种繁育基地50亩，培育优良枸杞苗50万株。枸杞统防统治服务队发展加快，统防统治面积达8000亩。全镇现有烘干房69座，烘干枸杞20xx吨，13台色选机。精杞神等企业收购鲜果3000余吨，干果1200吨，加工生产实现产值9900万元。种植乔木林670亩，灌木510亩，中幼林3000亩，退耕还林2.1万亩。流转并地共1.25万亩。三是牲畜存栏9万余头只，防疫密度达到99%以上。黄牛冷配改良1000头，引进优质肉用种公羊75只。萨福克种羊繁育基地被自治州评定为地州级优质肉羊种畜场，为养殖户提供纯种萨福克种羊55只。加强草原生态保护，完成禁牧43.51万亩、草畜平衡120万亩，发放补助资金共计387.8万元。新增优质苜蓿6000亩，全镇优质饲草总面积达到了8000亩。建成饲草料加工厂1座，完成了3座标准化养殖场，完成了旦达盖300亩养殖小区的规划及水、电、路等基础设施建设。四是完成旦达盖片区五个村730户安全饮水项目;完成节水项目5.7万亩;全镇渠道清淤维修20公里，修建查干莫墩村渠道4.2公里。五是转移农村富余劳动力6899人次，创收4201万元，长期转移1446人，创收3072万元，季节性转移5453人次，新增有组织劳务输出254人。

三、我们坚持把城镇化建设作为实现后发赶超的重要支撑和保证，小城镇建设快速推进

一是累计投资3.3亿元完成500套富民安居工程建设任务、集镇街区旧城改造、文苑小区、沙山家园小区等民生工程。投资65万元新建可供热6万平方米的地暖换热站，对集镇区的供热、下水管网进行了新建和改造。完成新建农村困难户保障性住房32户，启动农村困难户60户楼房建设。二是投资314万元实施沙山子片区环境整治工程。完成伊克胡都格片区沿街部分建筑墙壁粉刷工程，着力对集镇区及沙山子片区进行旧城改造。积极做好g30项目xx镇段辅道建设工程。三是投资154万元完成14个农牧业村198盏路灯亮化工程。完成6.7公里农村道路铺设项目。投资52万元完成了集镇区3500平方米的居民楼彩砖硬化，新建农村家庭卫生厕所286座，强化了集镇区农贸市场管理，清理了马路市场。四是重点实施“小工程大民生”项目。集中力量实施了集镇区便民公厕、阿恰尔垃圾填埋场、伊吉林莫墩村自来水管线改造。在查干莫尔根村建立了党员群众服务中心，免费为党员群众开展婚丧嫁娶等事宜提供场所和设备，建成了村级警务室、卫生室和集贸市场，群众的生产生活条件进一步改善。

四、我们坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，社会事业持续蓬勃发展

一是继续抓好“两基”工作，进一步加大对辍学生的教育劝返力度，确保全镇辍学生应返尽返。为查干莫尔根村3名考上大学生奖励助学金7000元。二是人口自然增长率控制在9‰以内，出生人口政策符合率达97%以上，计划生育领证率为34.72%。认真落实计划生育各项奖励扶助政策，为124户家庭发放奖励金28.3万元。出台了《xx镇计生工作绩效管理考核办法》，实行季度奖补和限期整改的动态管理模式。三是积极开展了社会救助和优抚工作，发放城乡低保补助金80.1万元、城乡医疗救助金29.6万元、优抚金18.3万元、农村五保户补助等其他资金36.41万元。建设完成托老所。四是加大新农合、新农保覆盖面和保障力度，20xx年参合人员16705人，参保人员3580人。启动了伊克胡都格村等4个村级卫生室项目。五是认真落实每月10日“群众固定活动日”制度，先后组织开展农牧民文化体育节、足球联赛、夏令营等各类活动，加大村级文体设备投入力度，为部分少数民族村配备了民族乐器。

五、我们坚持把抓基层、打基础为关键点，党的建设进一步加强

一是党的群众路线教育实践活动深入开展。采取15个党政领导联系指导22个党支部工作制度，集中专题学习50余次、组织讨论14次、到所包村上党课93场次，通过开展“九必访”、设置意见箱、入户找等形式，收集意见建议443条。始终坚持边查边改，确定立查立改问题24个。镇领导班子成功召开专题民主生活会，全镇22个党支部、15个工作组分别召开了专题组织生活会。镇领导班子整改问题17个，制定整改措施79条，班子成员整改问题累计159个，制定整改措施426条，健全完善制度17个。二是“访惠聚”活动进一步推进。建立了14名党政领导和56名干部同步包村联络机制;设立qq交流群、信息专刊等交流平台;制定包村领导列席指导村干部工作例会、村干部坐班、工作组办公制度;实行工作组摸排问题、镇党委分级负责解决问题的工作机制，着力为群众办好事实事，目前已落实民生项目34个，扶持、引进产业项目15个，帮助就业86人，投入帮扶资金343.26万元。以责任追究推动“访惠聚”工作，围绕六项重点工作任务，经常性开展专项督查，镇党委书记已对9名工作组组长进行了谈话提醒。三是基层组织建设得到加强。规范镇党委中心组学习、“五天四夜”在镇工作、党政副职领导驻村办公，机关晨学、党员年度纪实审查等制度。健全村干部、包村领导绩效考核管理等制度，村级班子战斗力不断增强。扎实开展软弱涣散党组织整顿工作，调整查干莫尔根村党支部书记，任命镇党委副书记为该村党支部书记，并增设村干部2名。处置不合格党员11名。强化村级组织阵地建设，完成了乌拉斯塔村阵地建设，开工新建伊吉林莫墩村、浩图那莫墩村合署办公社区服务中心。开展了村级组织阵地标准化建设工程，为15个村配备了基础设备及民族乐器。

我们为取得的成绩倍感欣慰，为全镇各族干部群众心往一处想、劲往一处使、同心同德、团结拼搏的托里精神倍感自豪。在这里，我代表镇党委向关心、支持和参与我镇经济社会发展的同志们、朋友们和各族干部群众表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们清醒地认识到，当前的发展还面临着诸多困难和问题，主要表现在：一是维稳意识不强，部分村、部门、单位负责人没有把工作重心转移到稳定工作上来，仍存在对稳定工作说着重要、干着次要、忙起来不要的现象;维稳工作落实不到位，在落实各项维稳措施上仍存在不深入、不细致的现象。二是受农业产业结构不尽合理以及市场波动因素的影响，加之农业产业化发展水平不高，实现农业快速发展和农牧民持续增收难度较大。三是城镇化发展步伐相对滞后，城镇居民生活品质和满意指数不高，小城镇基础设施建设还需进一步完善。四是基层组织建设还需继续加强，个别村集体经济发展较为薄弱;基层党组织带领群众增收致富的能力还有待于进一步提高;部分党员示范带动作用发挥不明显;基层组织建设工作与“访惠聚”活动结合不够，“多位一体”的工作运行机制有待改善。对此，我们必须全面客观准确地分析面临的问题，采取有效措施，扎实细致地做好今后的工作，努力开创经济社会发展、社会和谐稳定的新局面。

20xx年主要工作

20xx年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治县的开局之年，也是实现“五年大变样”最关键的一年，站在新的起点上，我们要始终坚持变化变革、敢于担当，持续发力、奋力拼搏，以“有为才有位”的胆识和“不经历风雨怎能见彩虹”的气魄，扛着责任压力走、顶着困难问题上，努力把xx镇打造成为稳定托里、秀美托里、和谐托里、幸福托里。

20xx年xx镇工作的总体思路是：全面贯彻落实中央、自治区和自治州一系列会议精神和决策部署，围绕社会稳定和长治久安总目标，主动适应新常态，牢固树立“稳定不能乱、发展不能慢”的思想，按照“稳中求进、稳中有为”的要求，坚持“一个围绕，三个必须，四个更加自觉”，以提高经济发展质量和效益为中心，深入实施“三大战略”，加快转变发展方式，着力产业带动，狠抓改革攻坚，加强民生保障，促进全镇经济平稳健康发展和社会和谐稳定，确保“五年大变样”目标顺利实现。

今年经济社会发展的预期目标是：完成地方生产总值5.2亿元，增长10.6%;全社会固定资产投资完成3.4亿元以上，增长21.4%;农牧民人均纯收入增加1000元以上。为实现以上目标，20xx年xx镇将从以下五个方面抓好落实。

一、以严打年、法治年、落实年为核心，努力建设稳定托里、平安托里、和谐托里

我们要深入贯彻落实上级党委关于稳定工作的一系列会议精神和决策部署，全面抓好“严打整治、社会面防控、源头治理和落实责任”四项工作，牢牢掌握斗争主动权，抓天保月促年，抓表治本强基，构建维稳常态化，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

㈠ 在深化严打上主动进攻，牢牢把握斗争的主动权。

——深入开展严打行动。今年，要把揭开盖子、挖出幕后作为严打的主攻方向、作为衡量工作是否取得实效的重要标志。打早打小打苗头，对一些小的、苗头性案件线索，追根溯源，彻查到底，做到该打的一个不留，该抓的一个不漏。深入推进重点村集中整治，建立镇党政主要领导包重点村“揭盖子”机制。切实抓好教育转化，对不够打击处理的一般违法人员、受宗教极端思想影响的人员、重点人员和特殊群众，依托县法治教育培训中心开展集中教育，实现“攻破一人，影响一片”的效应。

——加强情报信息工作。继续加强专职带情队伍和秘密力量建设，努力获取深层次、内幕性情报。注意在农村闲散人员、城镇无固定职业人员、“80、90、00后”等群体中物建特情队伍。根据《自治州大情报信息搜集研判运行体系实施办法》，发动各农牧业村、各部门、各单位上报社会面稳定信息。切实发挥好查干莫尔根村州级情报信息点的作用。加强情报信息收集分析研判工作，坚持每周情报信息分析研判会议，最大化挖掘情报价值，实现线索可侦、可处、可控。

——加强社会面的管控。建立xx镇视频监控中心，进一步补充和完善视频监控点建设，实现辖区重点场所、重点部位监控全覆盖。完成大庄子村警务室建设任务，配齐配强警务人员。加强重点部位、人员密集场所、治安复杂区域的安全防范，全面落实“内保警铃系统”和“一键式110联网报警系统”。加强危爆物品、管制器具和液化气钢瓶等重点要素的动态管控并强化责任追究。加强七支队伍建设，发挥好群防群治作用。进一步完善应急处突预案，针对刀斧袭击、车辆碾压、纵火焚烧、爆炸袭击等反复开展演练，提高驾驭复杂治安维稳局势的能力。

——强化流动人口管理。围绕“把不放心人员稳控在当地、把流出人员服务管理好”的工作目标，大胆探索一些有效、管用的办法，做到“底数清、情况明、管得住”。按照流动人口出租房屋、商业网点和散居农户家中三个层面，全面落实“3366+9”限时工作法要求，认真做好及时登记、见面核实和动态管理，尤其对重点地州的流入人员，不能放过任何疑点。探索建立“封闭式、半封闭式、旅店式、协会式”等出租房屋管理模式，严把流动人口和出租房屋准租关，将流动人口和出租房屋主动登记报告、审批担保等纳入《村规民约》。强化出租房屋管理责任，凡是不按规定出租的，严肃追究房东连带责任。

——深入推进平安建设。坚持把平安建设作为维护社会稳定、长治久安的重要基础工程，结合当前维稳重点工作，将“一反两讲”、“三非”治理、去极端化及“蒙罩留”等内容纳入平安建设，全力做好优秀平安镇复验工作。强化动态管理，对已建成的平安细胞工程要全部清零，进行一次全面复验，重新命名。加大宣传力度，充分发挥“三位一体”作用，采取群众听得懂、易接受的方式，提高群众的知晓率、参与率和满意率，让平安建设走进千家万户，让平安建设成果惠及千家万户。

㈡ 在“去极端化”上主动进攻，坚决占领意识形态阵地。

——依法加强宗教事务管理。由镇长亲自负责宗教事务管理，建立镇“爱国宗教人士之家”，在有宗教活动场所的村队设立宗教事务管理办公室，配备宗教协管员。定期组织领导干部开展民族宗教知识测试。持续开展“走亲人”活动。严格落实宗教活动场所各项制度，深入开展“双五好”和“平安宗教活动场所”创建活动。对宗教人士实行差别化管理，落实宗教人士、寺管会成员的各种补贴。严格落实每周四召开村级宗教工作管理日会议，每月最后一周周四在镇政府召开镇级宗教工作管理日会议，由镇主要领导、分管领导、县、镇联系清真寺领导干部、村支部书记、清真寺阿訇共同参加。及时掌握各宗教活动场所活动开展情况，了解信教群众思想动态以及存在的热难点问题，镇党委每月对宗教领域情况进行分析研判。

——坚持加强法制教育和约束。深入开展“法制年”活动，加强“法治精河”宣传教育，着力提升各族群众法治意识，以法治权威压住宗教极端思想渗透。把不参与“三非”活动、不看暴恐视频、不穿蒙面罩袍、不在公共场合做礼拜和青年人不留异常胡须等纳入村规民约，变成群众的自觉遵循和行为规范。把“去极端化”融入学校教育全过程，各中小学校每周要安排1—2节“去极端化”课程，进一步增强学生明辨是非、抵御渗透能力。

㈢ 在引领现代文化上主动进攻，强化舆论宣传工作。

——深入开展“去极端化”大宣讲和大揭批活动。瞄准宣传重点人群，深入推进党政部门讲政策、政法部门讲法律、卫生部门讲健康、宗教人士讲教义、群团组织讲风尚的大宣讲、大揭批工作格局的形成。督促各行业、各系统积极开展本领域“去极端化”发声亮剑工作，引导各级领导干部特别是少数民族领导干部主动亮明观点、发声亮剑。积极与县上的10个宣讲队对接，深入到各农牧业村、机关、学校、企业，开展“去极端化”大宣讲活动。通过扩大队伍、组织选拔赛、巡回宣讲等有效途径，发挥镇、村两级草根宣讲队作用，运用通俗易懂、朴实无华的语言教育群众，弘扬社会正能量，形成全社会自觉抵御宗教极端思想、坚决维护民族团结的强大舆论声势。

——深入开展“去极端化”氛围营造工作。通过在集镇街区设置大型宣传牌、去极端化文化长廊、宣传标语、农民画墙、led屏等方式，广泛传播去极端化、民族团结、新疆精神、社会主义核心价值观的宣传内容和思想。通过在15个农牧业村文化室开辟“去极端化”工作专栏、粉刷文化墙、制作特色文化展板、悬挂标语、定时播放大喇叭等途径，大力营造“去极端化”工作和民族团结教育工作氛围。通过编写“本土化”通俗读物、拍摄反映主题的微电影、发挥“枸杞之乡”微信平台和“xx镇交流群”工作论坛、红色先锋网评平台作用，及时传递党的声音，让群众随时随地接受“去极端化”和民族团结教育。

——深入开展“去极端化”群众文化活动。积极构建“点、线、面”整体联动的群众性文化大活动格局，推动形成“去极端化”和民族团结先进文化引领的浓厚氛围。通过定期培训、绩效管理、动态服务、示范引领、主题辅导等方式，加强村级文化宣传员队伍建设，确保村级文化活动常态化，促进“一村一特”文化品牌的形成。设立xx镇每月“文化协会日”，组织开展戏剧、舞蹈、歌曲、乐器、书画等特色文化活动，调动各类文化能人的积极性，促进全镇文化品牌的形成。组织开展广场艺术文化节、农牧民趣味运动会、枸杞文化节等大型活动，促进全镇群众性文化活动提档升级。

二、以“调棉、优杞、兴畜、强特”为总思路，努力实现农业持续增效、持续增收、农村持续繁荣

坚持“棉花、枸杞、畜牧”三大产业并举，不断总结经验，理清思路，找准定位，促进农业增效、农民增收。

——突破发展好枸杞产业。抢抓州、县大力发展枸杞产业的新机遇，全面贯彻州、县《关于加快枸杞产业发展的实施意见》、《精河县贯彻落实〈自治州加快推进枸杞产业发展实施方案〉的细则》，狠抓良种育苗、种植、采摘、制干、精深加工、绿色有机品牌创建、营销服务体系建设，加快枸杞产业机械化进程。扩大和完善枸杞质量追溯体系、网上电子销售平台，强化枸杞种植宣传力度，借助州县对枸杞产业发展的投资支持，加强枸杞品种的推广，及现有枸杞的更新换代，推广新品种枸杞;结合“丝绸之路经济带”建设，全力抓好枸杞加工园建设与管理，支持精杞神、华美等枸杞加工企业扩能重组，加快推进精杞源枸杞保健饮品项目建设。稳步扩大枸杞种植面积，力争新植枸杞13000亩，更新枸杞8000亩;加快新品种枸杞的苗木繁育，建立良种苗木繁育基地500亩、枸杞标准化栽培示范区500亩，促进优良新品种枸杞推广;力争在20xx年枸杞统防面积达到24000亩，严格执行无公害、绿色和有机枸杞用药标准统防管理模式，防治率要达到85%以上;推广实用新型的枸杞烘干房，新建烘干房38座;实施枸杞滴灌13000亩。

——积极引导农牧民发展多种产业。在发展棉花产业的基础上，调整种植业结构，鼓励引导农牧民发展瓜果、蔬菜、饲草料等特色种植业，提高单产、稳定总产。计划落实机采棉种植面积15万亩，实施机采面积8.6万亩，依托农机购置补贴项目资金，引进大型棉花收获机械5台，棉花拉运车5辆，高地隙拖拉机5台。积极做好棉花目标价格改革试点工作，做好政策宣传解读，明确补贴发放流程，确保补贴资金及时足额兑现到农民手中;积极引导农户开展土地流转并加强对政策实施情况的跟踪了解，及时处置和化解各种矛盾，保障改革稳定运行。加快实施xx镇西干渠改造等工程建设。

——大力发展夯实养殖业基础。认真贯彻落实《自治州加快推进肉牛肉羊产业发展实施方案》，积极引导农牧民发展养殖合作社，培育养殖能人队伍，重点扶持壮大特色养殖项目，引进500只良种多胎生产母羊，完成肉羊改良7000只;旦达盖养殖园区加大招商引资，吸纳外来企业和养殖大户入住发展。引导牧民把牲畜养起来、草料地种起来、暖圈用起来，力争把现有的牧民定居点全部打造成为高标准养殖小区，通过政策扶持、示范引导、扩点带面，带动千家万户搞养殖，使肉牛肉羊成为促进农民增收的重要支柱产业。充分利用自治区肉牛肉羊产业发展政策。贯彻落实畜牧业政策保险工作，将肉羊肉牛纳入保险范围;扩大饲草料种植规模，完善优质饲草料种植基地，20xx年新增优质苜蓿8500亩;实施秸秆颗粒配合饲料推广补贴政策，新建加工能力达一万吨的颗粒饲料加工企业一座;全面完成全镇基本草原确权和区域划定，进一步抓好畜禽品种改良、动物疫病防控等工作，年内完成草原确权承包和基本草原划定工作。

——积极拓展劳务增收产业。认真落实《精河县农村富余劳动力转移专项实施方案》，把劳转工作纳入绩效考核，把农村少数民族两后生和贫困户作为转移就业的重点，把农村富余劳动力转移作为实现农牧民增收的重要途径来抓。加大对农民工的培训力度，提高农民就业技能，保证劳务输出的质量和效益。力争全镇农牧民劳务输出总数达到7000人次，实现劳务收入4100万元，人均劳务增收达520元，占到农民增收额的40%以上。季节性劳务创收组织有力，有对接协议，有专人带队，跟踪服务，有组织转移农村富余劳动力占季节性转移人次的40%以上。继续扎实做好“科技之冬”培训工作，开展建筑、养殖、特色手工制作等行业的技能培训。

三、以统筹城乡发展为目标，努力实现新型城镇化、区域城镇化、人文城镇化

城镇化建设是改善民生的战略之举，是幸福大众、惠及民生的最大红利。我们要紧紧抓住当前的大好机遇，加力提速、提升质量，努力建设宜居宜业的秀美文明托里。

——加快集镇区建设步伐。紧紧依托撤乡设镇，切实实施好200户棚户区改造工程。继续实施好集镇街区和沙山子片区小城镇建设工程，完成400户富民安居工程建设任务，其中100户散户。计划实施80户城镇困难职工公共租赁住房建设。重点实施好xx镇沿街旧城改造、文苑小区、沙山家园小区的续建工程。抓好八家户农场—xx镇乌赛高速公路辅道建设。沿线312国道居民区的改造工程，设置人行安全通道、机动车道。投资1000万元实施x2座110kv输变电工程，完成全镇农网升级改造。积极做好建设用地的规划、调整、申报工作。进一步完善基础设施服务功能，实现兵地协调发展，努力改善群众的居住生活条件。

——扎实开展农村环境整治工作。启动实施旦达盖片区农村环境连片整治工程并加强镇区公共卫生的整治力度。积极争取集镇区及永集湖片区安全饮水项目及资金，解决集镇区及永集湖片区1.6万人的吃水用水问题，争取实施查干莫尔根村至集镇区改水工程。启动枸杞市场、枸杞加工园区的下水管网新建工程。

——努力完善村队基础设施建设。坚持把村庄发展建设与小城镇建设同步实施，以改善农村生产生活条件作为重点，通过争取项目、一事一议等方式，进一步改善村庄环境条件。抓好镇村道路建设，力争建设完成3至5条农村道路。在集镇区，引导社会力量参与成立1至2家物业管理公司，重点做好已建成安居富民小区和其他在建小区的后续物业管理服务工作，确保小区建设与服务管理同步合拍，切实提升群众居住环境的服务水平。在各农牧业村，通过无职党员设岗定责和选聘保洁员相结合的方式开展日常保洁工作，探索建立村级环境卫生保洁常态化机制。继续实施全镇15个农牧业村的“一事一议”工程。

四、以保障和改善民生为基础，努力实现群众更加幸福、更有尊严、更有信心

深入实施第六个民生建设年，切实解决好与群众生活密切相关的教育、就业、医疗等问题，努力提高人民群众的生活水平。

——稳步推进就业再就业。积极贯彻落实精河县纺织服装产业带动就业行动计划，努力解决两后生、大中专毕业生、就业困难群体的就业问题，继续保持“零就业家庭”动态清零成果。加大对有能力就业、创业人员的培训力度。加强全镇80、90后青年的就业培训，使他们掌握一技之长，能就业、有活干、有钱挣。在全镇深入开展农牧民“技能大培训”，转变农民就业观念，加快培养一批有技能、转得出、能就业、稳得住的农牧民实用技术人才。培训引导和鼓励更多有意愿、有能力的劳动者创业，以创业促就业。

——大力发展教育事业。强化控辍保学工作，通过建立定期联系学生、家庭、学校的动态跟踪服务制度，依法保护学生接受义务教育的合法权益。严格按照《精河县中小学校国有资产管理实施细则》，配合做好规范闲置教学点、学农基地等国有资产的管理工作。围绕“去极端化”工作，有序开展好师生思想状况和现实表现情况摸底排查、分类管理工作。加强校园文化建设和师德师风建设，提高教育教学质量，切实巩固“两基”成果，不断提高群众对教育的满意度。

——加大社会保障力度。要继续实施一批“小工程大民生”项目，解决民生之需。进一步健全城镇社会保障体系，不断扩大城镇各类社会保险的覆盖面，提高统筹层次和保障水平。强力推进残疾人社会保障体系建设，保障残疾人基本生活。继续实施农村困难群众住房保障工程，确保农村困难群众“住有所居”。在集镇区建设便民农副产品平价直销店1—2家，努力改善各族群众生产生活条件。

——筑牢人口和计划生育工作基础。以提高群众知晓率、参与率和满意度为目标，以专项行动和重点村整治工作为抓手，进一步提高计划生育领证率，确保全镇人口自然增长率在14‰以内，出生人口政策符合率在98%以上。全面落实计划生育各项奖励扶助政策，加大计划生育法、“单独二胎”和“城建制”政策宣传力度，认真实施好“国免孕优”“三查一治”重点民生项目和农牧民生殖健康项目。

——全面实施精准扶贫。严格落实乡镇场党政正职负总责的扶贫开发责任制，建立精准扶贫考核机制，纳入干部绩效考核。认真贯彻州、县精准扶贫工作方案，以贫困户建档立卡工作为基础，锁定贫困户，找准致贫原因，区分贫困类型，按照“一户一政策、一户一办法”的要求，对无劳动能力的贫困户，实施政策兜底扶贫和救助。依托民生建设年活动，积极整合各类扶持政策和项目资金，坚持“输血”与“造血”相结合，全面实施种植、养殖、培训转化等帮扶措施，不断提高贫困户发展能力和收入水平。

五、以巩固群众路线教育实践活动成果为着力点，努力建设服务型基层党组织

按照自治州x县《关于围绕社会稳定和长治久安加强基层组织建设的实施意见》要求，更加重视基层、加强基层、服务基层，不断夯实民族团结进步、社会稳定的工作基础。

——加强软弱涣散基层党组织建设。今年确定的3个软弱涣散基层党组织一定三年，实行整顿转化工作台账销号、县级领导联系重点村制度，逐年整改提高。重点村和软弱涣散基层党组织没有党(团)支部书记合适人选的，经镇党委研究，“访惠聚”工作组组长(成员)可担任村队党(团)支部书记。强化基层党组织管党建、书记抓党建的责任意识，建立基层党建工作例会制度，对整顿工作不力、问题突出的，约谈包村领导、村队党支部书记。对抓村级组织建设不用劲、整顿工作不敢动真碰硬的镇党政领导进行问责、村党支部书记予以撤职。

——积极落实村干部待遇。选优配强村党支部书记和配套干部，对没有合适人选的，县上和镇机关将选派政治上强、服务群众和服务发展能力强的优秀干部到村任职，任期2—3年，享受“双薪”。每年从优秀村队党组织书记中推荐享受事业单位工资待遇，实行动态管理。对表现优秀的村队党组织书记推荐招录为乡镇公务员。建立报酬差别化机制和正常增长机制，将连任8年或累计20xx年并且表现优秀的现任配套干部纳入社会养老保险体系。全面落实在职村队干部参加重大疾病和人身意外伤害保险待遇。扩大“四老”人员范围，年满60周岁的在职村干部(女干部55周岁)，连续工作20xx年以上或者累计工作20xx年以上的，还可享受农村“四老人员”待遇。

——强化党员干部队伍建设。重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，重点发展35岁以下党员。注重引导党员发挥作用，无职党员设岗定责率要达到70%，党员帮扶群众的结对率达到50%。严格处置不合格党员。围绕维护稳定、形势政策、党务知识等重点内容，每半年对村队配套干部、农牧民党员、“四老”人员进行不少于2天的培训，提高能力素质。将复转军人、返乡创业大中专毕业生、致富能手和科技带头人纳入后备队伍，按照1:2比例建立村级后备干部库。将双语学习与绩效考核挂钩，加强机关干部尤其是领导干部双语培训工作。推行机关领导干部工作日志制度。继续实行镇级党代会年会制度，深化拓展党代表联络工作，进一步发挥党代表联系服务群众作用。

——激发基层阵地活力。对沙山家园社区阵地实施新建，对乌兰旦达盖村文化室进行维修扩建。在查干莫尔根村打造“青年驿站”，固定开放时间，为“80、90后”团员青年交往交流交融提供活动场所。继续推行“党员固定活动日”制度，切实解决党员活动“三难”“三不”问题。充分发挥村党组织阵地作用，实施镇、村两级为民服务全程代办工作，推行村队干部轮流坐班、周例会等制度;在镇、村两级建立文艺演出队，以开展“一村一月一活动”工作为载体，大力开展群众和家庭便于参与、乐于参与的文体活动。

——扎实推进“访惠聚”工作。紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，以做好群众工作、强化基层组织、推进“去极端化、精准扶贫”四项任务为重点，全面深化“访惠聚”六项任务。结合枸杞产业、畜牧业等农业农村重点工作，制定全年方案，完善三年工作规划，形成工作合力。加强工作组的统筹协调和具体指导，抓好督促检查和日常管理考核，确保各项重点任务相互促进。

——切实加强党风廉政建设。认真落实上级关于党风廉政建设的各项部署要求，进一步建立健全公务接待、公车使用、领导班子议事规则、党务公开、机关干部管理等各项规章制度，不断增强党员干部廉洁从政的思想意识，切实改进党员干部在思想、作风方面存在的突出问题，密切党群干群关系。制定出台xx镇发展壮大村集体经济实施方案，逐步增强各农牧业村村集体经济实力。坚持每季度对党务、村务、财务进行公开，规范农村“三务”公开目录、“三资”(资金、资产、资源)管理方面的规章制度，加强各农牧业村“三资”登记管理、流转处置等各环节工作。同时，通过开展农村财务培训、举办廉政党课、制作廉政文化节目等方式强化对农村党员干部的廉政教育，逐步形成加强农村党风廉政建设的长效机制。

各位代表，站在改革与发展的又一个新起点，我们倍感责任重大，使命光荣。让我们在县委、县政府的坚强领导下，凝心聚力保稳定、争分夺秒抓落实，以迎难而上的勇气和敢于担当的精神，任何时刻都保持主动进攻态势，全面完成今年各项工作任务，全力抓好社会稳定和长治久安，用优异的成绩向自治区成立x周年献礼。

２００６年乡镇党代会代表产生程序 党建党委十七

各位代表、同志们：

现在，我代表中共xx镇第十四届委员会向大会作工作报告，请予审议。

中国共产党xx镇第十四届代表大会第四次会议，是在党的xx届四中全会之后我镇召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是：以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的xx届四中全会精神，巩固党的群众路线教育实践活动成果，动员全镇广大党员干部进一步坚定信心、克难奋进，为打造经济强镇，构建生态和谐新而努力奋斗。

20xx年工作回顾

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我镇紧紧围绕“重振南浔辉煌”、“奋战五年、再造南浔”总目标，紧扣各项重点工作部署，促改革、转作风、强经济、优生态、保稳定，较好地完成了全年各项重点工作任务，经济社会各项事业均保持了良好的发展态势，努力实现了党建工作与经济发展互动双赢。

20xx年，全镇可实现财政总收入2亿元，同比增长13.4%;完成规上工业总产值56.48亿元，同比增长15.6%;规上工业增加值9.1亿元，同比增长9.6%;全社会固定资产投入13.5亿元，同比增长13.1%，其中工业性投入8.5亿元，同比增长9.7%;完成浙商回归市外省内资金2亿元，完成全年任务的400%，省外资金2.5亿元，完成全年任务的131.6%。农民人均纯收入23185元，同比增长11.5%。

一、狠抓改革创新，促进加强党的建设

1、教育实践活动全面深入。按照中央和省、市、区委的统一部署，我镇从今年2月开始，在56个基层党组织、2502名党员中深入开展了第二批党的群众路线教育实践活动，通过双联双驻等服务机制，确保实践活动“全覆盖”。 服务基层注重深入性，以群众最关心、最直接、最现实的问题为切入点，把矛盾化解在一线，共成功化解基层不稳定因素13起，其中处于萌芽状态的4起，问计于民征求到各类意见建议369条次，其中涉及“四风”问题272条次，为农户直接办理各类事项178件，参与中心工作342人次。

2、明确责任狠抓整改落实。围绕四风方面的突出问题，研究制定了“两方案一计划”，确定由镇党委书记对整改落实工作负总责，主抓整改工作的全面推进落实，班子其他成员各司其职，每个整改项目由1-2名班子成员领办、确定责任部门和办理时限，明确18项重点整改工作，制定出台19项制度。到目前为止，领导班子整改落实的12个项目已全部完成;领导干部个人整改的116个项目也已全部完成，其中54项长期坚持。

3、整转提升夯实基层基础。把大力推进基层组织执政能力建设作为党建的根本立脚点来抓，全面整顿转化软弱涣散基层党组织，形成区、镇两级领导全程联系抓，联村干部具体指导抓，党组织书记亲自操作抓的工作机制，全镇6个软弱涣散党组织全部完成整顿。完善落实村级事务民主决策议事机制，健全完善村级组织协调运行机制，全面落实“五议两公开”、“三重两轮票决制”等民主管理制度。同时加大经费投入，落实基层待遇保障政策。

4、示范带动创新党建模式。加强区域性党组织建设力度，在重兆块状经济产业链中组建区域党组织。提升基层服务机制，全面推行“新居民家庭”党建服务模式。提升基层保障机制，使90%的行政村达到村级组织阵地达标村标准。深化党建示范集群建设，加强荻港、民当和星光农机示范点建设。坚持不懈地抓好党建带群团工作，积极探索党群共建新模式。

5、优化服务助推中心发展。以提升基层党组织堡垒指数为抓手，开展“走亲连心”、“点亮微心愿，共筑中国梦”等活动，解决群众关心的热点、难点问题。按照“强组织抓覆盖，重品牌抓特色”思路，以“双强”企业创建为抓手，着力打造一批富有特色的非公企业党建品牌，打响星光农机青春党建品牌，突出龙门党建“和谐企业”文化品牌。

二、狠抓队伍建设，促进执政能力提升

1、不断加强理论武装。充分依托镇党委中心组理论学习、星期一夜校、住夜值班、领导干部网络教育学院等阵地和载体，深入学习、宣传贯彻党的和xx届三中、四中全会精神，集中开展“三思三观”学习研讨活动，学习系列重要讲话精神和中央省市委关于党的群众路线教育实践活动重要论述, 推行600秒微党课，利用碎片时间开展理论学习，提升干部综合素质。

2、不断加强党员管理。根据“保质控量、择优发展”的原则，全面推行发展党员全程记实责任制和“两公示、两票决”的发展党员公开监督机制，试行党员发展“推优积分制”，进一步规范程序，保证发展质量。在全镇党员中分类开展“党性体检”活动，检出“党性亚健康”党员42名，“党性不健康”党员5名，经再教育后仍达不到“健康”标准的，做出处理。今年共劝退党员1人，开除党籍3人，党内警告处分1人。

3、不断转变干部作风。广大党员干部不折不扣执行中央八项规定，深化正风肃纪行动，对照群众路线活动中发现的问题，大力推进专项整治，明确18项重点整改举措，10项专项整治工作，制定出台19项制度。不断完善机关制度建设，用制度管理人、用制度约束人、用制度激励人，镇纪委牵头每周常规督查不少于2次，每月突击检查不少于1次，保持正风肃纪常态化，努力打造高素质干部队伍。

4、不断深化党风廉政。把落实党风廉政建设主体责任作为加强党风廉政建设和反腐败工作的龙头工程，与全镇经济社会发展各项工作同部署、同落实、同检查、同考核，突出党委书记履行一把手职责和领导班子其他成员的一岗双责。建立正风肃纪重点约谈制度，健全监督制约机制，强化招投标和村级小额工程的监督管理工作。严查违纪案件，探索联动办案机制，今年以来立案查处党员违纪案件4起，结案4件，给予党纪处分4人。

三、狠抓经济建设，促进转型升级发展

1、抓项目拓平台不松劲。以项目为重点，以平台为基础，突出南太湖产业集聚区片区和重兆高效生态新材料专业园区，投入基础设施建设5000万元，完成电力线路架设，道路及管网等主体施工，新拓展土地600亩，平台内外拆迁150户。加快重点项目建设，星光农机年产2万台联合收割机项目部分投入试生产，德尔达阀门项目主体建设中，巴斯伏阻燃新材料项目完成配套建设和三个钢结构主体厂房架设，南方清洁能源项目完成码头基础浇筑和20个主罐体安装，荣恒石油二期油库项目正在建设码头和区内布点加油站，伟伦建材项目施工方已进场，岚源实业cng天然气母站项目完成土地招拍挂。