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2023年严肃组织生活创新范文(优质10篇)

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2023年严肃组织生活创新范文(优质10篇)
2023-11-12 11:16:13    小编:ZTFB

人生是一场不断总结和学习的旅程,总结是我们进步的阶梯。为了写一篇完美的总结,我们可以多方面收集和借鉴他人的经验和意见。精选几篇优秀的总结范文,让我们一起探索写作的奥秘。

严肃组织生活创新篇一

从近年来基层组织建设实际看,农村党员队伍管理中“三难”问题比较突出:一是日常管理难。基层党组织对党员缺乏有效的考核评价机制,党内政治生活、日常管理没有有力的抓手,农村党员流动性强,部分党员党性观念不强、意识淡薄、作风松散。二是模范作用发挥难。农村党员素质参差不齐,个别党员满足于“无过错”、“一般化”状态,缺乏先锋带头的意识,在发展经济、维护稳定、征地拆迁等工作中没有真正发挥模范作用。三是不合格党员认定处置难。对不履行义务、现实表现较差的党员缺乏认定标准,处置上没有制度遵循,能进不能出现象还比较突出。

二、主要做法。

一是实行年度记实制度,规范党员管理。在所有农村党员中,探索推进了年度记实制度,即对党员实行百分制考核,以60分为界,评定“合格”与“不合格”等次,主要采取日常表现记实和民主评议相结合的方式进行。日常表现记实主要考核党员受党内纪律处分情况;宗教信仰及参与封建迷信活动情况;被群众举报或投诉情况;参加党组织生活和党费缴纳情况;工作任务完成情况;家庭美德、社会公德以及煽动、组织或参与非法越级上访等11种情况。民主评议主要考核党员理想信念、宗旨观念、组织纪律、工作作风、廉洁自律、道德行为等6个方面。评定范围除年老体弱及违法违纪等待有关部门作出处理的党员,不参加或暂不参加年度记实外,其他党员均需记实。其中农村流动党员视情况分类实施,确因工作需要长期外出务工的,由本人提出申请,报经村“两委”审核通过,并公示无异议后方可不参加。对于打零散工、季节工的党员必须参加记实,错过记实时间的,返乡第一时间要向村委报告。

二是实行县乡村三级核查机制,严格记实质量。建立县委领导班子成员包镇街、镇街领导班子成员包村、工作区全程参与、村居记实委员会组织实施的协同推进机制,层层传递压力。在具体操作过程中,日常表现记实年中和年底各组织一次,主要分为党员自我赋分、村级审核、报镇街审批三个步骤进行,待镇街党(工)委征求上级主管部门意见后予以反馈,并在村进行公示。民主评议一般在每年的春节前进行,由村“两委”成员和全体党员参加,根据党员述职情况和日常表现进行打分。对党员评定结果,建立了村居、镇街逐级审核制度及县备案制度。在考核结果确定以后,设置7天的公示期,进行集中公示。并设立监督举报电话,建立举报问题县级直查机制。对基层党组织出现的“人情记实”、“虚假记实”或少报漏报、隐匿不报等问题,坚持定期督查与综合检查相结合,采取入村抽查、印发通报等措施,一经查实,严肃处理。

三是实行“2+1”帮教机制,促进党员转化。对扣分严重已达到警戒线的党员,由包村干部进行预警谈话,掌握其思想动态,督促及时转化。对综合评定仍不合格的党员,进行为期一年的教育转化,其组织关系被转到所在镇党员服务中心党支部进行集中管理,实行“2+1”帮教,即明确由2名机关党员和原党支部指派1名支部委员进行帮扶教育,负责对其教育管理。针对不同党员存在的突出问题,有针对的制定整改方案,重点个别谈话、集中学习、定期帮教、奖惩激励、量化考评等具体措施进行帮教提升。期满考核合格后,组织关系转回原党组织。对不合格党员经教育拒不改正、问题性质严重的,一律劝其退党;劝而不退的,按照党章规定予以除名。

三、工作成效。

1、党员的先锋模范作用得到充分发挥。自20xx年开展农村“合格党员”评定以来,先后对217名不合格党员的组织关系转接到所属镇街党员服务中心进行重点管理,20xx年底对记实仍不合格、拒不改正的5名党员进行除名。有效解决了农村党员管理失之于松、失之于宽的问题,增强了党员的纪律观念、党性意识,党员作风明显转变,先锋模范作用充分发挥,为全县经济社会发展集聚了正能量。

2、党组织的凝聚力得到进一步加强。过去农村党员会很难召集,组织生活不经常,现如今广大党员的纪律观念明显增强,党员到会率均达到90%以上,使党员积极地向党组织靠拢,改变了过去一些党员“党员不党员、就差几毛钱”的错误认识。特别在村“两委”换届期间,部分镇街按照记实标准,对先期换届的9个支部25名无故不参会、记实扣分超过40分的党员,直接转入镇街党员服务中心进行教育转化,取得了良好震慑作用,使全县未出现一例因党员到会率不足而未完成换届的现象。

3、党员在群众中的口碑得到进一步提升。农村合格党员综合评定,让有作为、愿干事的党员政治上有待遇、社会上受尊重,让不合格党员思想上受教育、行动上得转化,进一步提高了该县党员队伍的纯洁性、先进性,并结合“我是党员、我带头”等实践活动的开展,进一步激发了党员的荣誉感和责任感,使党员联系群众更加密切、党群关系更加和谐。从近年来群众满意度调查和涉农信访案件转办情况看,呈现出“一升一降”的良好态势。

四、几点启示。

一要注重现实表现,抓平时是关键。一名党员形象的好与坏、先锋作用发挥的强与弱,不能单靠一次测评、一次会议来决定,要打破过去集中考核评价党员的弊端,由注重集中评议考核向注重日常、过程考核转变,通过平时的积累和党员群众的口碑综合评定,让党员的形象树立在平时、作用发挥在平时。

二要注重公平公正,抓规范是基础。评定程序的规范情况直接关系着评定结果的准确程度,既不给表现差的党员有漏子、蒙混过关的机会,也不给平时敢于担当、坚持原则的好党员丢分的可能。要坚持公平公正,考准考实每一名党员的现实表现,让不合格的党员心服口服,也让合格的党员先锋模范作用得到充分发挥。

三要注重工作成效,抓考核是保障。一分部署,九分落实。督导考核是落实工作的有效举措,只有抓住这一核心,才能防止一些村居党组织流于形式、被动应对,才能让广大党员在思想上有个正确认识,不仅要明白在党干什么、怎么干,还要从思想上认识到干好干坏不一样、干与不干不一样。

四要注重整改提升,抓转化是核心。劝退、除名不合格党员不是目的,而是警示震慑作用的重要举措,对不合格党员的教育转化才是党员管理的重中之重,帮教、管理措施跟得上,不合格党员就能在思想上、行动上得到有效转化,身上的正能量得到充分发挥,帮教措施跟不上,不合格党员就可以会产生“破罐子破摔”的心态。

严肃组织生活创新篇二

一是巩固群众路线教育活动成果的需要。在20xx年党的群众路线教育实践活动组织生活会上,部分党员特别是老党员反映目前党员集中难、学习难、组织生活不规范,最基本的组织生活无法保障;部分党员游离于组织之外,个别党员对党的根本路线认识不清,自我教育、自我提升的意识和能力不强。因此,必须搭建一个载体,促进基层党组织生活常态化、规范化,进一步巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果。

二是强化党性观念、在党意识的需要。当前,部分党员党性观念弱化,在党意识淡化,政治敏锐性不强,甚至个别党员不知“三会一课”为何物,不能旗帜鲜明的与丑化党的人或事作斗争;少数党员政治热情退化、宗旨意识淡化,缺乏自觉服务群众的责任感,不能保持党同人民的血肉联系。所以,必须建立一个务实管用的学教机制,在基层党组织中践行好“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,增强党员党性观念,强化党员在党意识,在最基层落实好在党言党、在党忧党、在党爱党、在党护党的具体实践,在思想深处解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。

三是加强基层服务型党组织建设的需要。当前,基层党组织普遍缺乏凝聚力、战斗力,部分班子存在“一团和气”或“窝里斗”现象,致富带富能力较弱,一些党组织书记在抓基层组织建设时,思想上存在片面性、行动上缺乏自觉性、方法上缺乏科学性。因此,加强基层服务型党组织建设,必须从抓好党员的个体素质做起,使其常受教育、勇争先锋,最大限度的激发基层党组织的生机和活力。

二、主要做法。

(一)从严管理,凝聚活动的向心力。一是严格时间标准。坚持“定时与机动”相结合,原则上定于每月5日开展,遇特殊情况顺延至当月15日前举行,保证每月开展一次组织生活。二是强化联系指导。每名县级党员领导干部指导一个乡镇、联系一个村。同时,选派372名县直单位科级党员干部,每人联系一个村级党组织,参与指导所联系村活动的开展。三是建立长效机制。按照“年度有安排、季度有计划、月月有主题”的要求,建立县、乡、村三级责任体系,不定时抽查活动开展情况,并将督查情况纳入年终考核。对思想重视不够、两次以上不能按时参加活动的,进行约谈、通报。

(二)丰富内容,增添活动的生命力。一是突出重点。围绕“学习教育、组织生活、议政议事、服务群众”四个主题,突出学习党的政策理论、传达上级精神、通报重大事项、听取党员意见、召开组织生活会、商议解决民生问题等内容。二是深化内涵。在原有四个主题的基础上,创新活动内容,推行“1+n”模式。每月设置1个特色主题,并结合基层工作和群众需求,开展党员服务、走访群众、信访排查、美丽乡村建设等n个活动。三是拓宽外延。引导农村党员投资创建党员创业园区,利用活动日传播致富经,引导群众创业就业,着力将党员创业示范园打造成党员群众的学习教育基地和创业致富的“孵化器”;实行农村无职党员设岗定责制度,设置政策宣传、生产示范、矛盾化解等岗位,每名无岗党员自愿认领1至3个岗位,鼓励其利用活动日学以致用,并经过实践再来指导党日活动的开展。

(三)创新形式,提高活动的吸引力。一是扩大活动领域。活动开展始终坚持室内与室外、理论与实践相结合,加大活动场所建设力度。目前,共建设372个农村党支部远程教育站点和336个党员活动室。二是拓展参与对象。活动开展以支部为单位,原则上覆盖所有党员。同时,吸收村组干部、后备干部、入党积极分子和群众代表等人员参加。三是创新活动形式。采取“线下”与“线上”相结合的方式,一方面,让在家党员通过座谈商议确定活动日主题;另一方面,通过创办外出务工党员驿站、微信群、“流动党员掌上工作室”、“凤台组工”微信公众号等平台,让每一名外出务工党员同样过上组织生活。

三、难点问题。

一是对开展“党员主题日”活动认识不到位。在调查中发现,少数乡镇党委和农村党支部,没有真正认识到开展“党员主题活动日”是解决农村党员素质不高、村支部战斗力不强的有效途径。由于认识不到位,导致极个别乡镇党委在抓这项工作时“不为下,只为上”,不在抓好村支部如何搞好活动方面下功夫,而是研究如何应付每月一次的检查;甚至个别村支部,不把活动当作一项经常性党建工作来抓,而是搞临时突击,马马虎虎,敷衍了事。

二是流动党员和老党员成为活动日的软肋。随着社会的发展,外出流动党员、老党员数量在不断增多。对于流动党员由于流动时间较长,很少参加或不参加党支部的活动,部分流动党员不主动亮明身份,不主动交纳党费,使管理教育工作出现漏洞;对于老党员,由于行动不便,缺乏生产能力,学习技术用不上,学习理论,身体状况不允许,因此在教育管理上存在难度。

四、深化设想。

实践证明,“党员主题日”活动是促进党内活动扎实开展的有效载体,是加强基层组织建设的有益探索。

第一,突出党员主体地位是加强基层组织建设的重要前提。党员主体地位最直接的表现,就是党员积极参与党内活动,认真履行党员义务,行使党员民主权利,在党的事务与决策中发挥主体作用。加强基层组织建设,必须突出党员主体地位,积极为党员作用发挥搭建平台,调动每一位党员的积极性、主动性和创造性。台前县“党员主题日”活动的开展,使基层组织生活趋于正常化,通过广泛征求党员群众意见,不断强化党员对组织的认同感和归属感,在实现党员主体价值,增强党支部凝聚力、向心力和战斗力的同时,有效推动了各项工作的开展。

第二,创新活动载体是加强基层组织建设的有效抓手。选好活动载体、丰富党建活动,不仅能够把基层党组织建设的思路、目标和要求鲜明地反映出来,而且能够把基层党组织和党员队伍的思想、智慧和力量有效地凝聚起来,为经济社会发展提供坚强有力的组织保证。台前县“党员主题日”活动实施两年多来,得到了广大党员的由衷支持。实践证明,只有乐于参与、便于参与的活动形式,才能充分调动广大党员的积极性和主动性,才能进一步加强基层组织建设。因此,必须从实际出发,紧密结合党员群众需求,在坚持党内生活好制度、好做法的同时,积极创新方式方法,努力探索简便易行、务实管用、党员群众更加喜闻乐见的活动载体。

第三,围绕中心服务大局是加强基层组织建设的生命线。党的基层组织建设只有紧紧围绕党委、政府的中心工作,服务改革发展稳定大局,才能更有生命力。实践证明,加强基层党建工作必须紧紧围绕全局性工作来定位、谋划和落实,使工作的目标着眼于发展,措施服务于发展,成效体现于发展。

第四,建立健全体制机制是加强基层组织建设的有力保障。台前县“党员主题日”活动之所以能够可持续开展,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,得益于建立了一套责任明晰、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。只有结合实际,建立健全务实管用的规章制度,才能有效解决“说在口上、落在纸上”的问题。因此,加强基层组织建设,必须进一步加强制度规范化、具体化、经常化建设,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任机制。

严肃组织生活创新篇三

实施清单管理、台阶考核,首先是要解决支部书记落实从严治党“定力”不足的问题。党的xx大以来,党中央把从严管党治党摆在了更加突出的位置,出台了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》,作出了“全面从严治党,国企尤为紧迫”的基本判断,包括“中央八项规定”、党风廉政建设“两个责任”等一系列举措,让我们深深感受到了从未有过的压力和责任。但由于长期以来,企业把追求利润作为唯一的目的,党建工作淡化、弱化、虚化、边缘化的问题逐步显现。受大环境的影响,我们的支部存在抓党建“定力”不足的问题。有的支部书记要么认为,党建工作是“橡皮筋”,可多可少,只要配合行政抓好安全生产就行;要么是在执行党的纪律和规矩上,遇到一些阻力和困难就摇摆,打折扣、搞变通,不敢坚持原则;要么是碰到与党中央的方针政策或上级党组织决定相违背的言论、行为时不想监督、不敢斗争。等等这些现象长期存在,从严治党的任务就会大打折扣,“两个责任”就会成为摆设,服务安全生产的效率也会受到影响。实施“清单管理、台阶考核”就是要以量化的指标要求和具体的考核办法,明确支部书记的“主业”在哪里、“主责”是什么,实现党建工作与企业中心工作统筹推进。

其次是要解决支部书记抓工作“精力”不足的问题。“上面千条线,下面一根针。”煤矿基层党支部书记身处艰苦的一线,工作头绪多、任务重、压力大。据统计,他们除了要履行下井、跟班、值班任务,参加各类会议、协调各项事务外,还要完成大量的专题教育、组织建设、综治维稳等工作。我们前期做过一个调研,支部书记每年要完成上级布置的各项指令性任务共计100余项,每月真正能够坐在办公室专心学习、潜心研究自身业务的时间不过5天左右。在有限的时间内开展名目繁多的工作,就有可能出现什么也抓,但什么也抓不好,甚至是疲于应付、敷衍了事,就会出现上面布置的多,下面落实的少的“倒金字塔”怪象。实施“清单管理、台阶考核”就是要探索建立起一套重点突出、环节简化、流程优化的基层支部工作模式,让基层支部用有限的精力做最有效的事,最大限度保证从严治党在基层落地。

三是要解决支部书记促中心“能力”不足的问题。国有企业的特殊性决定了企业党组织既要承担经济责任,抓安全、提效率、增效益,同时又要履行政治责任,保证党和国家的方针政策在企业的贯彻落实。尤其是党的xx大以来,从严管党治党力度持续加大,对国有企业党组织的重视程度不断提升,各级党组织的压力大增,随之基层党支部书记的负担也在加大。既得服务生产经营,又得服务安全稳定;既得抓党建、党风廉政建设,又得抓精神文明建设和思想政治工作;既得抓支部建设,又得抓人才培养和干部作风建设。特别是抓党建“第一责任”,党风廉政建设“主体、监督责任”,安全生产“党政同责”,以及抓稳定“第一责任”,等等,这些要求的提出,基层支部工作确实是要求高了、头绪多了、任务重了、压力大了。如果支部书记的能力素质得不到提升,就会出现思路不清、办法不多、胆子不壮、管理不佳的状况。实施“清单管理、台阶考核”就是要通过严格的考核问责,倒逼支部书记提升自己的能力,真正把管党治党责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,用党建工作的新成效促进矿井中心工作的提升。

二、内涵及做法。

具体内涵:所谓“清单管理”,就是把从严管党治党、落实“两个责任”、贯彻中央“八项规定”精神以及抓安全、提效率、增效益等重要工作的措施,以清单的形式进行明确,做到有所为,有所不为,促进支部书记对重点工作两手抓、两手硬;“台阶考核”,就是依据支部完成工作清单的情况,确定所能达到的考核台阶,根据台阶高低确定支部的工作绩效好坏,并和支部书记的个人收入挂钩;“面子挂钩”,就是在清单管理检查中,排名系统末尾的和考核总分低于最低标准分的,支部书记要在政工例会上做反思检查,并在全矿进行通报;“末位淘汰”,就是在落实支部清单过程中不作为、慢作为、乱作为的,根据造成负面影响程度的轻重,分别给予支部书记诫勉谈话、免职、撤职等处理。

具体做法概括起来就是:“抓重点、抓创新、抓考核”。

抓重点。我们把基层支部每年需要落实的百余项工作进行了层层筛选分类,经过工作试点和反复研讨,最终把38项工作纳入支部清单进行重点管理。根据工作的重要程度和性质,把这38项工作分为4个等级。一级清单是重点项,共10项,侧重的是重中之重的工作,不分支部书记水平高低、能力大小,是所有支部的必保项目,也是支部工作的底线;二级清单是基础项,共12项,侧重的是对过程管理的考核,是支部书记必须苦练的基本功,可以根据自身精力多少、能力大小选择完成;三级清单是创新项,共5项,侧重对创新能力的考核,是对支部书记能力和素质的较高要求,重点是要让支部书记迸发工作激情,不断在创新创造、破解难题、提升质量上有所作为、有所成效;四级清单是自主项,共11项,属于支部自主管理项目,不纳入工作绩效考核,重点是把运行多年、富有成效、形成习惯的基础工作落实到位,固化下来。支部工作清单不仅列清了具体的工作项目,而且明确了完成的措施、考核标准、牵头考核部门,条理清晰、一目了然。支部一项一项标号落实,部门一项一项现场督查,每季度末进行一项一项检查、考核、述职、点评,保证经济责任和政治责任的有效落实。

抓创新。创新是工作的动力。这几年,我们一直在引导基层支部开动脑筋、创新创造、提升造血功能。这与xx届五中全会提出的“创新发展”的思路不谋而合,也更加坚定了我们抓创新工作的信心。在充分发挥思想政治工作研究成果评比表彰的基础上,主动适应形势变化要求,以解决实际问题为出发点,要求支部围绕党要管党、从严治党责任,在提升抓“主业”定力上创新;围绕安全效率效益三个重点,在提升促“中心”能力上创新;围绕“企业发展成就我、我与企业共兴衰”主题,在提升形势任务教育感染力上创新;围绕矿区和谐稳定,在提升思想政治工作转化力上创新;围绕社会主义核心价值观教育和风气建设,在提升理论文化渗透力上创新。可以说,这五个方面都是亟待提升并能够助推企业良好发展的有力举措。创新工作遵循支部申报、部门验收、效果评估、推广应用的操作流程。支部的创新项目要提前进行申报,党群部门负责人,包括高级政工师要进行全面评审验收,根据取得的实际效果确定加分等级,成效显著、有推广价值的要组织支部书记进行现场观摩,以收到学习借鉴、开阔思路、取长补短的效果。去年以来,我们共组织了五次观摩交流学习,12个基层党支部就落实党风廉政建设“两个责任”、形势任务教育、安全宣传教育、安全不放心人帮教、“一人一事”的思想政治工作等方面的典型做法进行了交流分享,收到了立竿见影的效果。

抓考核。考核是落实的保障,必须体现“严”与“实”的要求。支部工作清单共计110分,其中重点项45分,基础项55分,创新项10分。考核结果分为三个台阶,第一台阶考核总分是70-80分(不含80分),第二台阶考核总分是80-90分(不含90分),第三台阶考核总分是90-110分。三个台阶对应支部书记个人收入考核系数分别为0.8、0.9、1.0,季度末月从一线、二线、地面支部书记的工资收入中分别提取3000元、20xx元、1000元用于台阶考核。在每季度的清单管理检查中,总考核分低于70分或重点项得分低于40分的,支部书记要在政工例会上做自我反思检查,同时将支部书记的台阶考核系数降为0.7。支部季度考核总分低于60分或重点项得分低于35分,矿党委对支部书记进行诫勉谈话;连续两个季度总分低于60分或重点项得分低于35分,对支部书记进行免职处理;连续三个季度总分低于60分或重点项得分低于35分,重点工作出现重大失误,造成较大负面影响的,对支部书记进行撤职处理。

三、初步成效。

自实施《基层支部工作清单管理台阶考核办法》以来,尽管时间较短,但我们已经切实感受到了这项机制的作用,突出表现在以下五个方面:一是基层组织生活更加规范。基层党支部“三会一课”的质量和效果明显提升,组织生活实现了归真归位,尤其是矿领导班子成员都能够以普通党员身份参加所在支部的政治学习、组织生活会、民主生活会,主动接受支部的教育熏陶,为全矿党员干部做出了示范。二是党风廉政建设成效显著。实施清单管理以来,我矿党员干部讲纪律、守规矩,没有出现违纪违法行为;集团公司连续下发的违反中央八项规定精神通报中没有我矿的问题;在山西省委第五专项巡视组进驻晋煤集团开展巡视期间,我矿的信访举报件为零;我矿落实党风廉政建设“两个责任”的任务书、时间表、路线图和领导干部婚丧事宜“廉政提醒函”被列为山西省国资系统的工作亮点进行推广。三是支部创新能力全面提升。基层党支部创新的热情空前高涨,实现了由被动创新向主动创新、由完任务式的创新向解决问题式的创新、由重形式的创新向重内容的创新的转变。很多创新项目都非常实用有效,比如,生产技术科党支部的“唤醒我是党员活动”、综掘三队党支部的“打好安全宣教组合拳”等。四是党员干部党性意识明显增强。在“两学一做”学习教育期间,全矿广大党员能够把党性修养转化为做好安全生产工作的内在动力,想企业之所想、急企业之所急,在应对严峻市场挑战面前冲在前、干在先,发挥了先锋模范带头作用。我矿一名70多岁的退休老党员,尽管眼睛老化、手脚不便,但仍坚持认真抄写学习党章党规,还主动走进区队给职工讲解老一辈的创业故事,教育引导年轻职工。五是服务中心工作效果突出。从严管党治党责任在基层党支部的有效落地,助推矿井迈上了安全生产20xx年长周期的新平台,尽管今年市场形势依然严峻,但我矿的产量、进尺、外运、利润等各项指标都超额完成任务,今年1-10月份完成利润9.38亿元,已经超额完成全年8.76亿元的目标。

“清单管理、台阶考核”是我矿党委落实从严管党治党进行的探索和实践,也是贯彻“党组织发挥作用组织化、制度化、具体化”要求的重要抓手,今后还要不断完善提升。具体讲,重点做到“三个增强”:要增强“清单管理”的针对性。今后要根据形势的变化及时调整支部清单的内容,做到审时度势,保证清单管理与时俱进,保持很强的生命力。同时要进一步细化工作标准,避免笼而统之、大而化之的现象,让支部执行起来更加清晰。要增强“清单管理”的严肃性。制度不落实,比没有制度更可怕。要坚持一季一检查、一述职、一考核、一通报的运行机制,保证各项工作严格兑现落实。同时要加强负面清单管理,形成负面清单的问责办法。不同负面清单,对应不同的问责办法。看似无情的考核,其实渗透着真情,是压力的传递,也是对干部的保护。要增强“清单管理”的实效性。坚持实事求是的原则,充分理解基层、服务基层、支持基层,不仅要看思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设等方面的效果,也要看服务安全、效率、效益的成效,以此倒逼我们进一步思考机制的科学性。

总之,“清单管理、台阶考核”已成为成庄矿党委从严管党治党的“驱动器”。我们将始终牢记管党治党的神圣使命,以更严更实的态度,在提升党建工作的科学化水平上不懈努力,以党建工作的新成效助推矿井持续安全高效发展。

严肃组织生活创新篇四

康平公司党委下设党支部5个,现有党员135名,占员工总数的33%,其中生产一线党员占党员总数的61%。生产任务重、党员分散、日常管理难度大,是党支部工作的难点和焦点。同时,对于党员的评价考核一直没有可参考的数据支撑,在工作研究中也大多集中在定性上,而定量研究的比较少。在不断推进党支部规范化、标准化建设的过程中,党员管理做为党建工作的重要任务和难点问题逐渐显现,党员积分制管理模式应运而生。康平公司党委通过党员积分制管理,实现了对党员的考核由定性到定量的转变,考核依据更加科学化、规范化和标准化,一方面打破专业、岗位的限制,一人一积分卡,从内在的驱动力上充分调动党员的积极性;另一方面,提出了统一的考核依据,党员用实际行动为“积分卡”充值,在学习、工作和生活中积累先锋模范分。

二、主要做法。

(一)科学设计积分内容,“考核评议加分”一体化。

一是注重理论遵循。按照《党章》要求,结合企业特点,坚持简便、易行、严谨、高效的原则,将党员的权利和义务充分融入,制定积分制管理内容,防止内容空洞、脱离实际。二是注重综合评价。党员综合积分由三部分构成:即日常行为积分、年度评议积分、突出贡献积分。其中,日常行为积分与年度评议积分按照3:1的权重构成100分,贡献积分为加分项目。通过三项积分累加,保证每个党员的评价更具客观和真实。三是注重价值导向。在日常行为积分中,主要根据党员在日常工作生活中履行党员义务、发挥党员作用、推动工作开展等表现情况,给予相应积分,涵盖“学习提高、争创佳绩、服务群众、遵纪守法、弘扬正气”五项内容。

(二)严格积分程序管理,“记录审核督导”一体化。

一是实行信息化操作。借助党群工作网上管理系统,采取网上积分的形式,将公司全体党员分别录入各党支部,由各党小组长跟踪记录党员日常表现等情况,通过网上系统按照季度党员量化日常积分制考核评分表逐条进行打分。二是分级把关管理。采取党小组记录、支部审核、党委督导的管理方式,按照每季度进行积分及积分结果公示、每年末进行总结、下一年“七一”前总评表彰的程序进行,确保积分准确、程序规范,真正使积分真实反映党员现实表现。三是结果公开公示。各党支部党员积分结果每季度通过支部大会进行通报,在党务公开栏进行公示,接受党员和职工群众的监督,确保积分制管理工作公信度。如对季度积分有异议的,可向党支部反映,党支部及时调查并说明原因。

(三)加强积分结果运用,“评先推优晋升”一体化。

一是党员评价由定量到定性。各党支部根据每个党员年度积分情况,建立《年度党员积分卡》,并依此评选出优秀(90分以上含90分)、一般(70-90分含70分)、基本合格(60-70分含60分)、不合格(60分以下)的党员,实现了由定量向定性转变。二是党员教育有的放矢。在对党员做出定性评价后,对评定为一般和基本合格的,由支部委员会安排专人进行谈话教育,指出问题和不足,明确整改方向。对评定为不合格的,由支部书记负责对其进行重点教育。三是党员“选贤推优”有据可依。各党支部把党员积分情况作为党员评先推优的重要依据。年度积分评定为优秀的,可优先获得公司党委组织的各类评先推优推荐资格,同时党员积分情况作为提拨任用人才的参考依据之一。

三、取得成效。

一是党员组织观念和党员意识不断提升。通过积分制管理制度的实施,广大党员的身份意识进一步增强,能够认真参加“三会一课”等组织生活,自觉履行党员义务,自觉参加各种集中学习活动。20xx年上半年,党员参加组织生活的参与率较20xx年同期增加30%。通过组织生活的熔炉作用,广大党员的思想境界、理论素养和业务水平不断提升,与职工群众的关系进一步密切。同时能够自觉践行社会主义核心价值观,带头遵守社会公德、职业道德和家庭美德,敢于同各种违法违纪行为作斗争,在公司上下营造了团结友爱、积极进取的发展环境。

二是党员的先锋模范作用得到有效发挥。党员积分制管理,建立党员积分卡,一事一记、季度积分、年终总评,实现了对党员跟踪考核动态评价。党员按照积分内容,只要努力,人人都可以明明白白得分,都可以评为优秀党员,在这种公开的激励作用下,广大党员切实发挥了共产党员的先锋模范作用,在经营管理、安全生产、抢发电量等各项工作中涌现出一批优秀共产党员代表。今年通过党员积分评选表彰优秀党员12名,3名党员受到上级公司表彰。

三是支部建设活力进一步增强。实行党员积分制后,党员的积极性高了,党员与党组织的联系加强了,同时要求党支部必须精心设计载体,来吸引和引导活动的深入开展,在这个意义上又极大促进了党组织“三会一课”等活动的规范化。今年以来,各党支部通过创先争优实践活动,按照“一支部一特色”工作要求,建立了“党员身边无违章、无事故”、“文明协管”等示范项目5个,成立党员责任区、示范岗13个,为党员发挥模范带头作用搭建了平台,同时党组织活动开展更加灵活规范,更具活力和成效。

四是企业提质增效取得成效。党员积分制管理的实施,充分发挥了党员的示范带动作用,大力推动了公司各项重点工作,切实促进了企业提质增效。20xx年上半年党员突击队服务生产2次,党员带头完成急难险重任务4项。尤其在安全文明生产标准化建设和“双提升”工作中,广大党员在各自岗位充分发挥吃苦耐劳、无私奉献的精神,带头加班加点,义务献工15000余小时,安全文明标准化顺利通过了集团公司组织的验评。20xx年公司取得基数电量3000小时,高于“三同”平均50小时,列“三同”第二位,至20xx年10月31日,完成发电量40.42亿千瓦时,实现连续安全生产2884天。

四、工作启示。

一是领导重视是保障。党员积分制管理工作能得以在全体党员中推进,并顺利实施,关键要有各级领导重视。康平公司党员积分制管理工作得到东北公司的肯定,并在东北区域进行推广实施。同时,公司党委书记、各党支部书记切实加强对此项工作的组织领导,各部门对党员积分制工作给予大力支持和积极配合,为党员积分制管理有效推行提供了坚强的组织保障。

二是考核标准要贴实际。将党员积分与日常行为和实际工作表现等情况结合起来,制定符合实际的考核内容、方法,才能引导党员干部带头服务职工、带头创先争优。康平公司党委通过推行党员积分制管理,党员无论是参加组织生活,还是为职工群众办实事、做好事、解难事,都有记载,有积分,党员的先锋模范作用发挥得好与坏,空口无凭,让数据说话。在评价党员时既有定性要求,又有定量标准,评价体系变得更直观、更合理,得到了广大党员的一致赞许。

三是严格执行是关键。任何好的制度必须要靠严格执行来落实,才能确保取得实效。康平公司党委将各党支部落实党员积分制管理纳入党建工作目标管理考核,对积分制管理工作落实到位、发挥作用明显的党组织进行通报表彰,对工作落实不到位、工作组织不力、流于形式的,给予通报批评,促进达到激励先进,鞭策后进的目的。通过严格的执行链条对接,确保了党员积分制管理这一党建提升项目得以全面有效落地。

严肃组织生活创新篇五

内蒙古敖汉旗辖16个乡镇苏木、2个街道办。共有基层党组织873个,其中党委38个、党总支79个、党支部756个,党员220xx名。该旗在深化“两学一做”学习教育中,以党支部为基本单位,对照“四讲四有”标准开展党员“党性健康体检”活动,旨在激发党员干事创业活力,增强基层党组织内生动力。20xx年5月,在旗公安局、新州街道办、下洼镇河西村等9个不同类型党组织试点开展党员“党性健康体检”活动,参加活动党支部94个,党员1169名,其中评定健康986名、亚健康181名、不健康2名。通过试点带动推行,20xx年10月,在全旗756个党支部、2.2万名党员中全面铺开。

二、主要做法。

一是开展“三评”,对照合格党员标准查问题。以党支部为单位,采取党员自评、民主测评、组织考评的“三评”方式,组织党员开展对照检查。党员自评设定两大类项目,一类为基础问题,主要是讲政治有信念,讲规矩有纪律,讲道德有品行,讲奉献有作为,做合格党员;另一类为专项问题,主要是带头敬业奉献、带头争创佳绩、带头服务群众。各党支部结合工作实际制定党员民主评议细则,每年召开党员大会,以无记名方式进行民主测评。明确考评标准,年终召开党支部委员会议,结合平时了解掌握的情况,对每位党员进行组织综合考评。

二是积分管理,确定党性健康指数。在完成“党员自评、民主测评、组织考评”三个步骤基础上,按照个人自评占30%、民主测评占40%、组织考评占30%的权重,由党支部核算每名党员党性健康体检分值,开出党性体检报告单“一定”。得分在80分以上,评定为“党性健康”;60-79分,评定为“党性亚健康”;60分以下,评定为“党性不健康”。体检结束一周内,将体检结果进行公示,接受群众监督。

三是奖惩结合,督促党员整改提高。对评定为“党性健康”的党员,作为党内评先评优的优先推荐对象,对评为优秀的给予表彰奖励;对评定为“党性亚健康”的党员,由党组织开展谈心谈话,帮助找准不足,给予鼓励引导,促使他们整改提高;对评定为“党性不健康”的党员,由党组织开展诫勉谈话,强化结对帮带,教育引导、督促端正态度、整改转化。把党性体检与不合格党员处置工作相结合,对评定为“党性不健康”的党员,没有按期整改的,按照组织程序进行处理。

四是结对帮带,增强党组织整体合力。在党组织内部实行党员“党性健康+亚健康+不健康”的帮带机制,采取党性健康党员与亚健康、不健康党员1对1或1对多结成对子,帮助他们诊治在思想观念、干事创业、履职担当、服务群众等方面存在的“顽疾”,进而提升基层党组织的健康指数,增强整体免疫力,更好地服务群众、带领群众,在建设美丽乡村、脱贫攻坚的伟大工程中发挥引领示范作用。

三、初步成效。

(一)让党员对自我有了一个正确的认知和定位,提高了问题整改的自觉性。从以往看,有些党员认为“党员不党员就差几毛钱”,存在着一些“大毛病不犯、小毛病不断”的问题党员,总抱着一种“党组织不能把我怎么样”的消极心态,对自身是党员缺乏深刻的认识。通过开展“党性健康体检”,使党员认识到自己是执政党的一份子,享有党员的权利,同时也要履行党员义务,不能把自己混同于普通群众,自己存在哪些突出问题,哪些事情该去做,哪些事情不该去做有了更深入的了解和把握。比如,萨力巴乡萨力巴村党总支养殖业党支部的2名党员,担心在党员“党性健康体检”中分数低、不健康,想“回避”活动,党支部书记主动上门谈心谈话,最终两名党员认识到了自己在产业化脱贫致富和重点项目落实中先锋带头作用发挥不强,打开了心结、找准力问题、促进了整改。

(二)进一步规范了党的组织生活,党员的党的意识明显增强。当前一些基层党组织和党员对开展党的组织生活的重要意义认识不高,总认为参加不参加组织生活就是那么一回事,没有把党的组织生活提高到从严治党的高度来认识,落实参加“三会一课”制度和组织生活不及时;党员的责任和义务表现不突出,作用发挥不强。通过开展党员“党性健康体检”活动,基层党组织和党员在思想认识上、责任担当上都有了很大的转变,过去党费缴纳不及时、活动参加不积极等现象得到了有效改观。比如,旗水利局党委和玛尼罕乡双庙村党支部在开展党员“党性健康体检”活动中,把每个月的“党员固定活动日”同时定为“党费交纳日”,要求补交党费,提倡交纳特殊党费,并及时公示,此做法正在全旗各基层党组织推广实施。

(三)有效促进了党员作用发挥,进一步赢得群众的肯定和信任。目前一些党员没有真正发挥一个党员应有的作用,存在着贯彻党的各项政策不积极不主动,在推进党的各项工作上瞻前顾后,有的甚至做反面工作的现象。从开展“党性健康体检”试点工作效果看,机关、农村、社区等各领域党员,经过了这次思想涤荡,党性观念和党性意识明显增强,平时积极履行党员义务的党员,对党组织的信心更强了,带头致富、带领致富的先锋模范作用发挥也更加自觉了,群众对党员的信任得到了进一步提升。比如,下洼镇河西村农民党员郭义,带头承包100亩贫瘠土地,调整种植结构,当年收入达12万元,将粮食转化成饲料,开办养猪场,提升附加值。自己致富的同时,还主动帮助周围5名贫困户,提供种植技术,服务物资供应,帮助购买农资,垫付种子化肥,订单销售粮食。三年来共帮助他们节约资金达10万余元,直接增加经济效益5万余元。在党员“先锋指数测评”和“党性健康体检”活动中,被评为“优秀”和“健康”。

(四)解决了党员自身的突出问题,进一步提升了基层党组织的核心力。有一部分党员自己存在的问题看不到,或者明知道却不愿公开;有的对问题懒于改正,或者自己改不了;有的对问题整改认识不足,缺乏自信,等等。但经过这“三评”一检测,主动接受群众监督,让群众“当面锣、对面鼓”地给党员提意见、找问题,使问题无所遁形,一方面让群众诉求有处言,另一方面也让党员干部“问诊”有处问。党员干部这个“细胞”健康指数达标了,进而基层党组织这个“肌体”就活力充沛、干劲十足了。比如,玛尼罕乡草绳营子村是相对后进村,“两委”班子不和,形成长期对立;集体经济“空壳”,影响工作难以开展;财务管理混乱,历史遗留问题较多,导致上访成风;村屯家族势力派系纷争不断,干群矛盾突出,积压许多不安定因素。乡党委派驻党支部书记、专门工作队、党建指导员实施“3+1”包治,以破解村党支部及其党员存在的问题为切口,针对存在的30余个“伤疤”,一项一项“刮”,一件一件“割”,一个疗程一个疗程地“治”,直到根除。目前,这个村的“两委”班子配齐配强,整体实力骤增,党员干部健康指数攀高,示范作用突出,有力推动了文明和谐新村的健康发展。

四、体会启示。

(一)要立足“惩前毖后,治病救人”,进一步加强党员教育管理工作。针对思想观念落后、理想信念模糊,带头作用发挥不明显、慵懒散不求进取的党员,要从思想教育引导入手,重抓“防治”,慎重“处置”。要突出组织关怀、注重思想启迪、适时谈心谈话、帮带教育转化,真正达到处置一个党员、教育一批党员,转化一个党员、影响一批党员的教育管理目的。

(二)要立足“群众参与,发扬民主”,进一步加强党员教育管理工作。对于党员“党性健康体检”的实施切入,要坚持实事求是、开门诊治原则,可试点实行、循序推开,不便遍地开花。尤其在民主测评环节,要扩大群众参与范围,组织党员、群众代表、“两代一委”等多层面多领域人员,开展谈心谈话,并广泛听取意见建议,确保“党性健康体检”结果的真实可靠,做到以理服人,量化定性。

(三)要立足“公道正派,严格程序”,进一步加强党员教育管理工作。在具体操作过程中,要遵从从严管理党员、严格党内组织生活、严明党的政治纪律和组织纪律的根本要求。严格接照《党章》和党内有关规定执行,做到事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备,不定比例、不下指标,不能搞“一刀切”,不能搞“末位淘汰”。要坚持以人为本,把好测评关、定性关、处置关。

(四)要立足“培树典型,发挥作用”,进一步加强党员教育管理工作。开展党员“党性健康体检”活动,最终是教育引领党员人人争先进、个个做典型,提高健康指数的同时,要培养树立复合型优秀党员,尤其在帮带群众脱贫致富达小康的进程中做好排头兵,当好领头雁。应该大力推广“优秀+一般、先进+落后、富裕+贫困”的党员帮带模式,形成干部做给党员看、党员带着群众干的良好风气。

严肃组织生活创新篇六

20xx年,为贯彻落实《关于加强基层服务型党组织建设的意见》和《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》文件精神,深入推进国有企业基层服务型党组织建设,宁夏回族自治区党委党的建设工作领导小组办公室专门印发了《关于开展星级基层服务型党组织创建活动的指导意见》文件,在全区国有企业中开展了星级基层服务型党组织创建工作。

国电宁夏石嘴山发电有限责任公司党委(以下简称国电石嘴山发电公司)以此为契机,结合自治区党委和中国国电集团公司党组有关部署,紧紧围绕党的xx大提出的“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”总体要求,以“四个进一步”为工作目标(党支部服务理念进一步升华、服务体系进一步完善、服务质量进一步提高、职工群众满意度进一步提升),通过强化党支部“六项能力(党建工作管理能力、党建基础管理能力、党建工作保障能力、服务中心工作能力、服务群众能力、服务党员能力),扎实开展党建“双提升(提升党建工作管理水平、提升党组织服务能力)”工作,打造坚强的战斗堡垒,充分发挥企业基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,把国有企业基层党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势。

二、主要做法。

(一)成立管理机构。为推进星级服务型党支部创建,国电石嘴山发电公司以落实党支部目标责任制考核为切入点,成立了由党委书记亲自挂帅的考核工作领导小组,负责审议公司党建工作考核制度和方案、党建工作考核指标及权重设定、考核结果报告,研究解决公司党建考核工作中的重大问题,督导相关部门依据职责分工负责考核结果的应用落实。设置了由党群职能部门牵头,人力资源管理部门和党支部参与的考核工作办公室,负责拟订公司党建工作考核制度和考核方案,加强党支部评星定级的日常管理及组织协调工作,具体实施党建工作考核工作。

(二)量化考核内容。按照国电电力党委要求和国电宁夏分公司党委安排,国电石嘴山发电公司以企业生产经营和队伍建设考评目标为依据,根据中国国电集团公司《中国国电集团公司党建政工工作年度考核评价办法》,在自治区国资委党委规定的党组织规范化建设“六有”标准和“红旗党支部”服务品牌创建工作基础上进一步细化考核,把党建基础工作归为基础标、服务标、廉洁标,把加分指标归为业绩标、创新标,每“标”均按百分制进行评价,最后综合五类“标”考核情况对党支部进行星级评定。

(三)明确评星标准。服务型党支部创建实行“五星”级评价动态管理,按百分制对各项指标落实情况分别赋予相应分值,考核周期结束,即行授星,动态管理。星级考评总分再按照百分制进行汇总,以20%权重进入职工绩效工资体系兑现考核。20xx年,检查考核次数由每季度1次改为每月1次,月度考核结果与职工绩效工资挂钩;每季度对星级评分考核结果汇总一次,第一名的党支部授予“红旗党支部”流动红旗,并在党群工作例会上介绍先进经验;年度为一个考核周期,根据结果为党支部授星。对“三星”以下的党支部予以通报,限期整改,坚决防范和杜绝软弱涣散党支部。

(四)严格考评流程。考核工作领导小组办公室负责对各党支部星级考核进行初评,结果反馈各党支部征求意见后,再报考核工作领导小组审定,提交绩效管理委员会对象绩效考核。具体程序为:

1.优化方案。每年初考核工作领导小组责成办公室结合实际,在征求党支部意见基础上对星级党支部考核实施办法修订一次,作为星级评定考核的依据严格执行。20xx年以来,组织党支部书记和人力资源部、监察部(纪检办公室)“三上三下”讨论确定方案,边试行边完善,20xx年在纳入绩效考核前又经过了前二个季度的模拟运行,最终在企业内部全面推开。

2.严格定星。每月最后一个工作日前,考核工作领导小组办公室主要针对党支部基础工作进行1次考核,结果与绩效奖金挂钩;每季度综合评价1次,进行评星定级,对“三星”以下的党支部予以通报,并加强指导,特别规定“一星”党支部为软弱焕散党组织,督促整改提高,通过“抓两头促中间”督促党支部达标晋级、创先争优。党支部年度内出现刑事案件、各类安全事故,以及支部(部门)负责人受到党纪政纪处分的党组织不予评星(党组织自己主动查处的除外)。

3.公开亮星。各党支部星级初评结果在各党支部范围内征求意见、接受申诉、公开公示,接受党支部党员群众监督,最终结果在月度党群例会上命名通报。公示期内,党支部申诉所反映的问题经调查核实后进行星级调整,年底根据月度考评、季度考核、党支部书记述职述廉情况、党员群众满意度测评以及党支部安全、廉政、综治等“一票否决”指标情况综合考评,为党支部挂牌亮星。

4.动态评星。考核办公室有关人员定时检查,邀请党支部书记参加进行互查,同时安排党支部划片承包人(主要由政工、监察部门人员组成,对党支部实施网格化管理)抽查的方法,对党支部星级评定情况进行检查评定,根据检查情况升级或降星。

三、实践和成效。

(一)强化服务理念,打好创建活动思想基础。国电石嘴山发电公司坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作理念,先后组织开展了“四个意识”大讨论(责任意识、管理意识、市场意识、竞争意识)等活动,出台了《规范公司管理人员行为的总体要求》《服务禁语》《首问问责制》等规范性制度文件,引导各党支部突出服务职能,始终围绕企业中心工作和职工队伍建设搞好服务,在企业工作中做到“两点”(把推动企业改革发展作为出发点和落脚点)、“四同”(支部工作与生产经营工作同布置、同检查、同考核、同奖惩)和“五主动”(主动发挥战斗堡垒作用、主动参与“三重一大”决策、主动组织党员攻坚克难、主动向职工群众提供正确舆论政策导向、主动为维护职工群众合法权益分忧担责)。为确保党支部评星定级顺利开展,国电石嘴山发电公司组织党支部书记参加培训,开展了党员轮训,坚持问题导向,注重培训实效,为扎实推进星级基层服务型党支部建设打下基础。

(二)服务中心,为推动发展提供保证。围绕创建工作,国电石嘴山发电公司在党支部党建目标责任制考核中,把创建要求进行分解细化,落实到党支部具体工作中,在12个党支部建立了党员活动室,党委书记每年初和党支部书记在企业工作会上签订“责任状”,要求各党支部在星级党支部建设中精心设计活动载体,丰富活动内涵,形成自身特色。20xx年,各党支部面对严峻的经营形势,围绕企业中心工作和所在单位重点任务攻坚克难,通过党员突击队、党员先锋岗、党员责任区、党员示范岗、党员承诺等方式发挥作用,有限2号机组荣获全国金牌机组称号,竞得大用户交易电量51.73亿千瓦时,粉煤灰销量增长112%,入厂标煤单价保持宁夏区域最低,在安全文明生产标准化建设中,党员、干部带动职工群众冲刺一百天,圆满通过了中国国电集团公司达标验评。燃料管理党支部成立党员监督岗长期坚持对入厂煤质进行把关,取得了很好效果。开展了“一个党支部一个特色党建品牌”创建活动,组织党员职工建言献策、攻坚克难,坚持开展党员先锋岗、责任区建设,组织职工群众参加“安全合理化”建议评选,形成争创“示范”的良好导向。

(三)服务民生,促进社会和谐稳定。党支部书记每月在党群例会向党委汇报开展职工情绪疏导工作,对职工队伍思想状况进行动态分析,制订对策,建立了“六必谈四必访”活动长效机制,当职工群众工作变动、受到批评、情绪反常、遇到各类困难、获得荣誉、不安心工作时党支部书记必须面谈,当职工群众生病住院、家庭受灾或发生意外、生产生活中遇到重大困难、党员无故不参加组织生活时党支部书记必须走访,及时了解掌握党内外职工群众思想动态,为企业改革发展稳定统一思想、凝聚力量。各党支部还把服务触角延伸到社会公益中,依托企业“小红帽”公益组织,结合实际力所能及地开展救灾捐助、扶贫济困、移民儿童助学等公益活动,20xx年以来开始把关爱社区失能老人、留守老人、残障老人作为党、团组织公益服务的重要内容,引导党员和团员青年热忱为企业周边群众排忧解难,树立企业的良好社会形象。

(五)服务党员,激发党员内生动力。服务职工群众,党员也是重点。国电石嘴山发电公司坚持把加强企业党员队伍建设作为服务型党组织建设的关键,注重党支部带头人队伍建设,努力培育复合型政工人员,建立党员职业发展“绿色”通道。一是选优配强党支部书记。先后组织了二次党支部书记公推比选工作,把综合素质强、服务态度好、群众信得过的优秀党员选拔到党支部书记岗位上来,激发了党支部书记工作积极性。二是加强党员学习培训。20xx年,开展企业大型党课5次,不仅党委书记、纪委书记主讲,还邀请国电宁夏分公司总经理和自治区讲师团团长为大家“传经送宝”;全体党员分7批次到延安市委党校开展20xx-20xx年度轮训,已安排了2批次共计100名党员接受了教育。三是推动政工人员轮岗交流。注重从一线优秀党员中选拔政工人员,发挥他们熟悉基层、了解职工的优势,党委职能部门坚持每隔2年左右进行一次内部岗位调整交流,使每位专责不仅处于“保鲜”状态,而且能够熟练掌握党建宣传思想政治工作各个方面的业务,成为服务党组织和党员的“多面手”。四是切实保障党员民主权利。建立党员个人档案,党支部坚持开展情绪疏导工作和“一对一”结对帮扶活动,每月在党群例会上向党委汇报职工队伍思想状况,每年坚持慰问困难党员,关照老党员和生活困难党员,从思想、工作、生活上关心党员,增强党员的归属感、光荣感、责任感。五是创设平台助成长。鼓励党员积极参与企业“英才”计划和青年“未来”信箱,帮助党员结合实际做好职业发展规划,着力营造想干事有条件、能干事有机会、干成事有舞台的用人氛围,为优秀党员职工施展才华搭建平台,进一步激发党员干事创业的积极性、主动性、创造性。

四、启示和思索。

(一)星级基层服务型党支部创建工作必须突出企业党组织的服务职能,才能找准定位。国电石嘴山发电公司星级党支部创建工作从起步开始,就注重吃透有关精神,不折不扣按照上级党委、党组要求,把服务企业发展和党员群众作为企业党组织的自觉追求和基本职责,通过星级党支部创建夯实基层企业党建工作基础,联动“四好”领导班子、“四强”党组织、“四优”党员和“四有”职工队伍建设目标,有效发挥企业基层党组织的整体合力,激活干部、党员和职工队伍的能动性、执行力,提升企业在社会主义市场经济和电力体制改革中的盈利能力与竞争优势。

(二)星级基层服务型党支部创建工作必须融入企业中心工作,才能发挥作用。在创建过程中,国电石嘴山发电公司坚持围绕企业生产经营开展工作,在星级评定指标设定上不搞“两张皮”,在管理考核上不搞“特殊化”,从党支部“三会一课”等基础工作到创新创效等体现业绩的“亮点”工作,都要围绕企业中心工作、部门重点任务、党员实际需求来设计和展开,目的就是要把党支部和党员的注意力引向推动企业健康持续发展上来,组织和号召全体党员立足本职工作,爱岗敬业,带动职工群众搞好安全生产,努力提高职工素质,反映和维护好职工利益,充分激发蕴藏在广大职工群众中的创造力量。

(三)星级基层服务型党支部创建工作必须“动”起来,才能“活”起来。星级党支部创建一月一评、年终挂牌,月度评选结果直接影响所在党支部干部职工的“钱袋子”,每月努力才能年度“给力”,一个月的评定结果不理想问题不大,持续创建就会产生累积效应,创建工作的这种动态评定机制,把党建目标责任制的压力层层传递,促使党支部必须“踮起脚尖摘桃子”,产生动力,迸发活力,在完成党建“规定动作”的同时,不断创新“自选动作”,促使企业党建工作不断处于积极向上的良性状态。仅20xx年,各党支部共成立党员突击队41支,完成生产攻坚任务70次,党员参与完成创新课题27项。

严肃组织生活创新篇七

柳城街道是温江区委、区政府驻地,也是全区唯一全域城市化的区域,幅员面积23平方公里,辖19个社区、257个居民小组,居住人口31.28万。街道党工委下属党组织175个,在册党员2972名,其中社区党委5个、党总支20个,区域化联合党委6个,非公企业党组织24个,社会组织党组织40个。

(一)从外部环境审视,柳城面临着“三个转型”、“三期叠加”的特殊考验。一是从经济发展后劲上看,柳城正处于产业升级转型期。现有产业结构中,过度依靠房地产投资拉动,老城区传统产业低效发展,对高端产业形成挤出效应,高端产业进入成本高;新城区传统产业及公共服务配套欠缺,发展后劲不足,产业转型升级困难。二是从社区治理状态上看,柳城正处于社会矛盾多发期。过去大发展积累的征地拆迁安置、失地农民社保、安置农民房屋产权证办理等矛盾,都处于集中爆发的高峰时段,同时噪音油烟扰民等环境问题、物业纠纷、交通拥堵等城市“通病”日益凸显,且相互交织、相互影响,逐渐呈现出群体性、对抗性、突发性不断增强的特点。三是从公共服务供给上看,柳城正处于市民需求上升期。近1万生产生活条件较差的居民热切期盼通过项目搬迁、城市更新等方式提升生活品质;近3万拆迁农民入城后,普遍希望“有事可做、有人聊天、有精神寄托”;近10万外来居住人口渴望享有就学就医、文化供给、社会保障等均等化公共服务。

(二)从党建自身审视,柳城街道党工委、所属党支部、党员队伍等三个层面均存在一些不容忽视的薄弱环节。一是党工委在考评机制建设上有不足。在合格党支部标准、合格党员标准上搞“上下一般粗”,缺乏符合柳城实际的细化内容和个性要求,导致操作性不强;对合格党支部和合格党员的评定上,定性语言多,量化尺度少,导致无法明确界定,评先评优、考核排序上存在一定的盲目性、模糊性和随意性;对履职尽责的先进党支部、先进党员往往是一张纸、一个证,激励效果弱,对后进党支部、后进党员往往是“鞭子高高举起、轻轻放下”,惩处力度小、跟进措施少、约束力不强。二是党支部在发挥核心引领作用上有弱化。有的党支部片面强调服务功能,弱化政治功能,极个别党支部甚至丢失了教育引导群众的政治使命和政治责任,致使党组织无力发挥领导核心、政治核心的作用;有的党支部存在“两张皮”现象,单纯就党建抓党建,在保障党的中心任务上软弱无力;有的党支部不会处理党组织与群团组织的关系,不会利用社会力量,宣传动员不接地气,管控统筹上缺位,从而丧失向心力、凝聚力和感召力。三是党员队伍在保持先进性和纯洁性上有差距。部分党员的党员意识淡化,平常时候看不出,关键时刻站不出,危急关头豁不出;一些党员长期不参加组织生活,不履行党员义务,不关心党的工作,被群众称为“三不党员”;极个别党员宗旨意识淡薄,价值观、人生观扭曲,甚至假公济私、以权谋私,丧失了基本的党员标准。

二、主要做法。

(一)统一制定分类量化标准。一是制定党支部战斗力指数考评标准。从政治向心力、大局保障力、队伍管控力、资源统筹力、群众粘合力等五个维度,统一制定党支部战斗力指数量化标准,明确21条细化标准、24条扣分细则,重点推行“看齐意识差,政治方向出现偏差”“推动中心工作中不作为、慢作为,造成不良后果”等9种“一票否决”刚性条款。二是制定党员先进指数考评标准。对在职党员,从政治行为先进、本职工作先进、为民服务先进等5个维度,统一制定19条细化标准、22条扣分细则;对离退休党员,从发挥余热先进、社会声誉先进等4个维度,统一制定13条细化标准、15条扣分细则;对新市民党员,从拆迁安置先进、院落自治先进等7个维度,统一制定28条细化标准、28条扣分细则,同步划出行为底线,强力推行“遇事临阵退缩,关键时刻不敢站出来,造成较大负面影响”等5方面“一票否决”刚性条款。

(二)量身定制对照检查清单。一是每个党支部确定一张战斗力对照检查清单。紧密结合支部所属类别和特点,细化形成任务书,逐一明确责任人,推动党支部战斗力落细落小,最终照单验收见成效。如农民集中安置区党支部,对带头拆迁安置、带头缴纳物业管理费、带头制止乱搭违建等28项任务划分责任区、作出明确承诺;非公企业党支部针对经济下行困难,开展全员岗位竞赛、竞进拉练,凝聚党员职工力量打好提质增效攻坚战。二是每名党员定制一张先进性对照检查清单。综合考虑党员年龄文化、专业兴趣等因素,采取量体裁衣方式,一人一张清单,如要求新市民党员带头与违背政策、阻工闹事等行为作斗争,机关党员带头参加志愿义工活动100小时以上等。此外,对于身体健康状况不佳的党员,提倡党内互助,安排年轻党员结对一对一帮助,落实党内关怀措施。

(三)严格程序开展民主评定。一是每月记实并会议讨论。党支部和党员分别对清单完成事项、重要工作推进情况等登记在案,每月结合“三会一课”、组织生活开展等进行专题汇报,由社区党总支随机抽查,纳入督查台账。二是每季晒绩并量化评定。依托街道、社区两级信息化管理平台,每季度公开晾晒、公开评价每个党支部和每名党员的工作进展和成效,对结果有异议的,及时开展走访调查和情况复核。三是年度测评并拉通排名。以党支部为单位开展对党员的年度测评,以社区党总支(社区党委)为单位开展对党支部的年度测评,由街道党工委结合述职述廉,广泛听取意见建议,综合季度评分、年度测评结果以及基层党组织书记党建述职评议、日常掌握情况,分层分类确定党支部战斗力、党员先进性量化考评结果。

(四)树立导向强化结果运用。一是与评优选拔挂钩。明确规定党支部、党员干部评先评优和社区干部选拔任用、职务升降等,必须以战斗力、先进性为主要依据,防止“老好人”先进和“坐排排吃果果”等不良现象。二是与惩诫整改挂钩。及时诫勉排名靠后的党支部和党员,对有一票否决情形的党员,当年确定为不合格党员、确定专人帮教,若后续仍无起色、按程序予以劝退或除名;对有一票否决情形的党支部,采取派驻第一书记、调整支部班子、开展专项整治等整顿措施,确保党支部战斗堡垒作用发挥。三是与党建经费挂钩。根据党支部战斗力指数和党员先进性指数拨付党建工作专项经费,实施“以奖代补”。

三、初步成效。

(一)激发了党员,从先进性坐标系上细化了鼓励与禁止的硬性约束。一方面,通过量化考核,强化了党员的党性意识,明确了责任义务,守住了党员底线。另一方面,通过设置5个“一票否决”并对党员的各种不良行为设置扣分值,使党员进一步明确了“必须为”和“不能为”,增强了自律意识,党员的不良行为得到有效制止。

(二)激活了支部,从战斗力坐标系上构建了严管与促进的长效机制。一方面,通过制定党支部战斗力指数评价标准,既为街道党工委从严管理党支部提供了量化标尺,又为党支部指明了工作方向、找准了工作抓手。另一方面,街道党工委对考评中战斗力指数排名靠前的党支部给予人、财、物方面的倾斜,对排名靠后的党支部加大指导力度,采取“结对子”的方式,推动“先进带后进”。

(三)引领了大众,从执政资源上扭住了人心与利益的关键抓手。通过量化考评工作,引导各级党组织和广大党员始终围绕抓住人心做工作,始终紧扣群众最关心的现实利益问题做工作。去年以来,各级党组织和广大党员大力推行“365开放式服务”,仅延时和节假日服务办理业务4238件;坚持以“五必访、五必问、五必帮”为基本方法,走访群众2200余户,收集解决民生问题180余件,进一步夯实了党群干群连心桥。

(四)服务了中心,从执政使命上把握了改革与发展的时代主题。项目攻坚取得新突破,全年完成14宗项目地块拆迁工作,面积达1460余亩;社区治理取得新突破,构建“443”社区社会工作服务机制在国家民政部主管刊物《中国社会工作》刊载;民生保障取得新突破,柳城计生协会相关工作经验被国家卫计委表彰,柳城广场舞发展相关工作经验在文化部会议上交流;党的建设取得新突破,党建、社建、群建各项工作在年度考核中连续位居全区前茅。

四、探讨和启示。

(一)坚持党员的主体性,以他律督促自律。党员队伍管理既要坚持以人为本,尊重党员的主体地位,激发党员自我教育、自我提高意识,又要注重自律和他律相结合。党支部战斗力和党员先进性创评在引导党员干部严于律己的基础上,通过量身定制的对照检查清单,明确了党员干部的行为准则,规定了“必须为”和“不能为”的界限,推动了“以他律促自律”。

(二)坚持现实的针对性,以个性解决共性。在党员教育管理和党组织建设方面既存在共性问题,也存在个性问题。党支部战斗力和党员先进性创评始终坚持从个性问题入手,根据党组织、党员的不同类型,确定考评的侧重点,比如对安置小区新华苑的新市民党员侧重于考评他们在拆迁安置、院落自治等方面是否带头示范,离退休党员更侧重于考评他们在关心下一代工作等方面是否发挥余热,从而更容易推动各项工作。

(三)坚持组织的政治性,以处置推动教育。政治性是党组织的第一属性。要增强党组织的政治性,就必须坚持从严治党,坚持从严从实管理党组织和党员队伍。党支部战斗力和党员先进性创评细化了扣分细则和“一票否决”条款,进一步强化了对违法违规违纪党员以及软弱涣散党组织的处置手段,让教育更有力、更有效。

(四)坚持制度的历史性,以创新实现传承。带好管好党员队伍、加强党组织建设,关键在于有一套系统的、科学的、可行的制度体系。制度建设既不能脱离历史,又不能拘泥于历史,必须与时俱进、大胆创新。党支部战斗力和党员先进性创评是柳城街道在总结党员队伍管理、党组织建设方面的成功经验的基础上,结合当前的中心工作,对考评制度在可量化、易操作方面进行的一项探索与创新。

严肃组织生活创新篇八

大姚县在“创建全国平安建设先进县、国家级卫生县城、国家级园林县城、国家级生态县、全国文明城市”工作中,全面开展党支部进小区、党小组进楼道工作,在县城39个住宿小区建立了党支部,在有党员3人以上的楼道建立党小组,将住在县城小区的3470名县乡机关、企事业单位党员干部职工全部纳入小区党支部,采取“基层组织联建、社会治安联防、园林绿化联管、卫生整治联动、精神文明联创”的方式,积极探索“工作在单位,活动在社区,奉献在双岗”的双重管理、两头作为的党员监督管理模式,实现了基层党建与“五创”工作双推进的良好局面。

大姚县金福苑小区于20xx年建成,建筑面积47200㎡,有居民449户,党员112名。20xx年11月,金福苑小区3栋等四个楼宇党支部成立,成为大姚县探索支部进住宿小区的第一批试点。20xx年9月,金福苑小区与全县38个住宿小区同步组建了小区党支部和楼道党小组,形成了小区党支部、小区业主委员会和物业管理公司三方合力的工作机制,把从严管理党员干部延伸到8小时之外。

二、主要做法。

(一)健全组织、搭建平台,落实党员干部8小时以外监督管理的工作责任。小区党支部紧紧扭住思想这个“总开关”,对党员干部开展经常性教育提醒,促使党员干部树立从“不敢”到“不想”的思想自觉。一是理论学习进小区。小区党支部每月组织开展党员集中学习活动,宣传党的政策,通报县委政府重点工作,督促落实“五创”工作要求,对不能参会的党员干部严格请销假管理,确保党员干部每年参与小区党组织集中学习活动不少于四次,并把参与集中学习活动情况作为党支部年度考核党员干部的重要指标。小区党支部还通过短信、微信等平台,对党员干部开展日常教育提醒,每到节日前夕都对小区党员领导干部进行全员廉政提醒。二是廉洁文化进小区。结合廉政党课进社区活动,小区党支部每半年请住小区的党员领导干部或纪检监督员为小区党员干部讲授一堂党课。定期不定期组织开展小区廉洁书画展,组织党员干部书写、展示、品鉴活动,互动观摩自己的廉洁书画,在兴趣爱好和志愿者活动中潜移默化开展廉洁自律教育。三是文明创建进小区。通过开展“廉洁家庭”、“绿色家庭”、“无邪教家庭”、“平安家庭”、“文明家庭”评选命名活动,“先进平安家庭”、“优秀业主”、“优秀共产党员”、“优秀物管”评选表彰奖励活动,进一步激活小区居民参与小区管理的活力。

(三)严格考评、双向通报,增强党员干部8小时以外监督管理的实际效果。用好考核评比的指挥棒,督促党员干部服从双重管理,履行双重责任,切实增强党员干部8小时以外监督管理的实际效果。一是建立工作台账。落实专人负责,建立党员干部信息台账,详细记录党员干部的基本信息、特点特长、兴趣爱好和岗位职责。建立党员干部履职台账,对党员干部履行岗位责任、落实党员承诺、参与支部活动等情况,特别是违纪违规、违反小区管理的行为据实登记,作为考评依据。对存在问题较为突出的,点对点发出整改通知,督促限期整改。二是实行季度点评。小区党支部每季度召开一次点评会议,对党员干部履职情况进行当面点评。对请假、缺席人员进行书面点评。对好人好事和违纪违规情况进行公开公示,公示材料书面印送党员干部所在单位,督促党员干部发扬成绩、整改问题。三是年终考核通报。每年年底,由小区党支部组织对党员干部履职情况开展党员评、群众评、支部班子评,并结合日常考核和季度点评结果,进行量化积分考核管理。考评结果向党员所在单位和党员干部双向通报,让党员干部所在单位和党员干部本人既了解党员干部个人考核合结果,也了解在小区党支部考核的所在名次。小区党支部考核没有评优的,所在单位年度考核不得评优。

三、主要成效。

(一)时时教育经常提醒,党员责任意识强起来。小区党支部每月组织开展党员集中学习活动,开展集中学习7次;请住小区党员领导干部为小区党员干部上党课2次。在中秋、国庆、元旦、春节和党员干部生日时给党员干部发廉政提醒短信500余条。开展家庭助廉3次活动,先后三次组织开展小区廉政书画展,20xx年底,表彰了“平安家庭”和“优秀业主”各5户。通过经常性开展教育提醒,让党员干部进一步增强八小时之外的党员责任意识,做到下班不“下岗”。

(二)设岗定责亮明身份,党员良好形象树起来。支部成立以来,121名党员公开亮出身份,做出承诺400余条并在各党小组进行了公开,为群众办实事好事124件,党员服务队开展义务服务3次。党支部积极协调开发商建设支部会议室和党员活动各1间,争取有关部门支持建设篮球场1个,协调开发商建盖了小区党员群众活动室,积极争取公安局党委支持资金7千元、县委组织部6千元配备了党员会议室、活动室相关设施,争取县委政法委支持5千元配备了支部宣传栏,争取县文体广电旅游局支持配备了近6万元的健身活动器材,确保了支部“三会一课”活动和业委会工作正常开展;择优选定物业管理公司,重新规划停车带,协助抓好物业管理费收取,促进了小区管理规范,彻底改变了小区过去物管混乱、垃圾遍地、车辆乱停、杂草丛生、经常被盗等现状,小区人居环境不断改善,先后被省环保局命名为“云南省绿色环保示范小区”、楚雄州委州政府命名为“楚雄州群防群治先进集体”,县委县政府命名为“大姚县先进平安小区”、“大姚县防邪反邪示范小区”、“大姚县党建示范小区”等荣誉称号。

(三)群众参与广泛监督,党员日常管理严起来。建立党员干部三联三评考核管理制度,组织支部联系小组、小组联系党员、党员联系住户,开展住户评议党员、党员评议小组、小组评议支部,考核结果向党员干部所在单位和组织部门双向反馈。3名退休干部和2名普通群众自发担任小区文明行为和党员干部作风监督员,通过平时观察、夜间巡查、走访调查等方式,对党员干部乱扔乱丢、乱停乱放、参与赌博、争吵斗殴、邻里不和等行为及时咬耳朵、扯袖子,对违纪违规的及时向纪检机关反馈。公布小区党员干部不文明行为监督举报电话,在小区主要通道和单元门口安装摄像头,切实加强对党员干部的监督。党支部成立以来,小区112名党员干部没有一人违纪违规,有1人受到省级表彰,5人分别受到州、县表彰。

严肃组织生活创新篇九

随着改革开放和市场经济深入发展,我国经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化以及就业岗位和就业方式多样化的趋势日益明显,基层党组织的工作环境正在发生深刻变化,党员的思想观念、行为方式和价值取向更趋多元,传统的党组织活动方式遇到新的挑战。基层党组织活动不正常、形式不丰富、内容不引人、效果不理想和开展活动难组织等,已成为基层党建工作的共性问题。20xx年,我们盐城市委认真落实全面从严治党新要求,主动顺应经济社会深刻变革,积极适应经济发展新常态,自觉遵循基层党建工作规律,努力探索党的建设制度创新之路,从建立基层党组织统一活动日入手,围绕“提高整体能力素质,提升良好社会形象”,通过科学化安排、项目化推进、规范化督查,让广大党员早知道、基层党组织好安排、上级党组织好指导,有效破解了党组织活动“四不一难”的局面,创新了基层组织建设的路径。

我市基层党组织统一活动日以“全覆盖、增活力、有实效、受欢迎”为总体目标,按照有科学的活动规划、有鲜明的活动主题、有合适的活动阵地、有详实的活动记录、有规范的活动机制,确保活动有较高的参与率和吸引力的“五有两确保”基本要求,不断拓展“三会一课”内涵,扩大基层党内民主,深化为民服务行动,促进党群关系融洽,推动党组织活力有新提升、群众满意度有新提高、党建工作科学化水平有新突破,使党组织活动这一传统的组织生活制度在新的历史条件下重新焕发出旺盛的生命力。

二、主要做法。

针对基层党组织开展活动面临的现实难题,我们认真谋划、精心组织、有序推进、严格督查、持续深化,通过上下联动、全员参与,使每月20日基层党组织统一活动日成为全市2.6万多个基层党组织、48万多名党员的统一行动日,抓基层打基础的要求在基层创新实践中得到了有效落实。

1、科学设计载体,丰富活动内涵。提高党组织活动成效,关键在于让基层党员“活”起来。全市各级党组织积极探索、大力实践的“五日”活动载体使统一活动日变得丰富多彩,新风扑面。一是开展“党员教育活动日”。坚持把党性观念、主体地位、能力素质三项教育作为党员解放思想、提升素质的首要之举,在坚持“三会一课”制度的基础上,围绕贯彻党的路线、方针、政策,及时开展大学习、大讨论,提高党性修养和理论素养。积极开展思想汇报、过“政治生日”、重温入党誓词等活动,增强党员的主体意识,提升思想境界。通过组织收看电教片、举办知识讲座、开展现代农业实用科技和创业技能培训,不断强化党员的创业意识,提高致富本领。射阳县82岁的退休老党员耿铁忠拄着拐杖赶到县委组织部,缴纳1万元“特殊党费”,作为活动日活动经费。城南新区伍佑街道伍东村52岁的党员卞金国说,“统一活动日让我干事创业的劲头更足了!”二是开展“党员群众联系日”。每月20日,广大党员集中走基层、议发展、解难题、促和谐,做到“四访四问”:访贫困户,问衣食冷暖;访小康户,问发展思路;访老党员、老干部,问兴村良策;访创业户,问生产经营状况。滨海县组建服务群众“十送”工作队,遴选了1060名优秀党员干部、专业人才,深入基层一线送政策、送法律、送知识、送健康、送文化、送技术、送项目、送服务、送信贷、送温暖,实实在在地为群众办实事、做好事、解难事。盐都区结合统一活动日,开展“真情家家到,争当五大员”、“双融双解”等活动,推动党员干部听民意、惠民生、解民忧、化民怨,为群众提供“适销对路”的服务。三是开展“党务政务公开日”。从党政机关到农村社区,从事业单位到企业,纷纷把党务、政务、村务、厂务公开作为活动日主题,由党组织书记通报单位党务工作、重点项目进展情况,公布政务事项和财务状况,主动接受群众监督,并请党员和群众代表提出意见建议。亭湖区朝阳社区将申请低保、经济适用房、廉租房、评残等涉及群众切身利益的大事逐项在党务、居务公开栏中公示,同时设置了“点题栏”、“回音壁”,鼓励党员群众公开提意见。该社区的王丰先老人感慨地说:“我们关心的事都在公开栏里公开了,你说我们还有什么不放心的。干部做事坦荡荡,百姓心里亮堂堂。”四是开展“基层民主议事日”。各级党组织围绕加强基层党内民主建设,保障党员民主权利,组织党员对重大事项、重点工作进行决策讨论,对发展党员、民主评议党员、晋位升级等工作进行专题讨论,在民主议事中理清发展思路,在集思广益中破解发展难题,充分激发了党员干事创业的热情。建湖县近湖街道镇北村70多岁的党员郑步俊说,“我们这些老党员不能光闲着,也要想点子、议路子、出招数,领着群众致富!民主议事日给了我们一个用武之地。”五是开展“为民服务奉献日”。“为发展办实事、为基层解难事、为群众做好事”是统一活动日的一大鲜明主题。全市基层党组织广泛开展扶贫解困、“三代三帮”、科技文化卫生“三下乡”等主题活动,大力实施“代理代办、目标承诺、志愿服务”三项行动,让党员在基层受教育、为群众办实事。不少机关党组织把活动的地点放到了田头、选在了车间,开展了“当一天农民”、“做一天工人”专题党日活动。东台市总工会党支部开展“服务基层工会一日行”专题党日活动,机关全体党员走进企业、深入车间指导工作,帮助解决问题,受到企业职工的好评。

2、明确目标任务,提升活动实效。为确保党组织活动人人有任务、个个有收获,针对不同类型的党员,提出了不同的目标任务,提升了统一活动日的针对性和实效性。一是机关党员重在当好“五大员”。组织引导机关党员围绕服务科学发展、服务城乡基层、服务人民群众,争当科学发展的指导员、社情民意的信息员、为民服务的勤务员、心理调适的疏导员、矛盾纠纷的调解员,最大限度地激发发展活力、破解发展难题,增加和谐因素。二是农村党员重在“争双强,创十格”。按照勤奋学习、遵纪守法、倡导文明、热心公益、为民服务、参政议政、维护稳定、美化村容、带头发展、致富群众10项标准设定格次,引导农村党员积极参与统一活动日活动,努力争创十格党员。三是社区党员重在做“三个先锋”。根据社区实际,引导社区党员争做发展富民的先锋、服务惠民的先锋、和谐安民的先锋,在统一活动日活动中提升自身创业本领、帮助调解邻里纠纷、化解复杂疑难问题、美化社区生活环境。四是“两新”党员重在实现“五个好”。围绕企业经营发展需要和党组织自身建设的要求,推动“两新”组织党员努力实现“政治素质好、业务能力好、带头作用好、工作业绩好、服务群众好”,把党员的先进性示范在岗位、示范在班组、示范在单位。

3、突出分类指导,强化活动组织。围绕提高基层党组织统一活动日整体水平,针对支部行业不同、党员个体情况不一的现实,做到贴近实际、因人施策,实现活动全覆盖。一是坚持“一统四分”,贴近发展实际。在统一活动时间和质量要求的基础上,分行业领域提出要求,分身体状况组织学习,分素质特长设计活动,分不同对象开展交流,使年老体弱、流动在外的党员都能参与学习,学有专长、业有专攻的党员都能展现才干,学历不同、阅历各异的党员都有收获。二是实行四个结合,贴近工作实际。机关支部每月20日开展“三走进三服务”党日活动,与服务基层相结合,在改进作风、提升效能、深化服务上下功夫;农村支部与创业富民相结合,在技能培训、创业辅导,打造“五带头”党员队伍上下功夫;社区支部与便民惠民相结合,在创新管理、服务居民,构建和谐社区上下功夫;“两新”支部与发展兴业相结合,在献计献策、技能比武,做大做强主业上下功夫。三是采取五种办法,贴近支部实际。对基础条件优越的支部,大力培植,树立典型;对工作基础较好的支部,注重引导,创塑特色;对工作基础一般的支部,重抓亮点,提升实力;对基础较差的支部,结对帮扶,激发活力;对软弱涣散的支部,下派骨干,固本强基,从而使党组织活动与支部建设、单位发展有效衔接,切实增强了活动的整体成效。

4、健全制度规范,夯实活动保障。为巩固创新活动成果,实现“党员经常受教育、群众长期得实惠、发展不断见成效”的初衷,市委组织部制定下发了《关于实施“基层党组织统一活动日”创新项目的通知》,对活动的总体目标、基本要求、主要内容和推进措施等作出明确规定,同时还建立了一系列配套制度。一是建立挂钩联系制度。实行市委常委每人联系一个县(市、区)、市四套班子其他领导每人联系一个重点乡镇、县处级领导干部每人联系一个农村、社区和非公企业党支部,其他科级干部每人联系一个基层支部,实现了科级以上党员领导干部挂钩联系全覆盖。每月20日全市面上一般不安排重要会议和重大活动,推动党员领导干部带头深入各自联系的支部,帮助指导开展党组织活动。二是建立督查考核制度。市委抽调党建领导小组成员单位专人成立10个督查组,每月20日对各地活动开展情况进行督查。督查组成员带着问题和建议分赴基层,努力当好基层党组织活动的指导员、党员群众的服务员、创新做法的宣传员、存在问题的调研员。对各地各单位活动开展情况进行严格考核,现场量化评分,并通过简报进行通报。三是建立定期分析制度。定期召开推进会,听取各检查组检查情况汇报,肯定取得成绩,分析存在问题,研究解决办法。对开展活动特色明显、效果良好的支部,给予表彰奖励;对活动开展不理想、党员群众不满意的支部,进行通报批评,促进了面上活动整体推进。同时,为增强活动效果,要求每月活动日,每名党员都要谈一点收获、提一条建议、做一件实事,做到有所思、有所悟、有所为。

三、活动成效。

从调研了解的情况看,我市推行基层党组织统一活动日制度,起到了推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,党员欢迎,群众赞同,社会反响良好。据调查统计,党员群众满意率达到98%以上,许多党员、群众希望能不断改进、坚持下去。这项工作也得到了中组部和江苏省委的肯定,省委组织部以文件形式转发推广,新华社《国内动态清样》、《中国组织人事报》、《组工通讯》等主流媒体相继进行了宣传报道,重庆、广东等地纷纷来函来人考察学习我市有关做法。

1、服务能力实现了新提升。依托统一活动日,深入推进“基层干部大讲堂”活动,组织党员干部扎实开展大规模教育培训,有效地拓宽了党员干部的视野,提升了党员干部的素质。各级党员干部在深化统一活动日活动中真学、真用、真创、真干,丰富了知识、提高了技能、积累了经验,与基层群众的感情得到进一步加深,创业富民的激情得到进一步激发,推动六大发展的能力得到了显著提升。

2、基层基础得到了新加强。各级党组织把围绕服务型党组织建设、深化统一活动日列入重要议事日程,通过书记抓、抓书记,具体抓、抓具体,管党治党责任不断得到强化,党的基层组织建设得到明显加强,不少突出问题得到有效解决,基层支部的组织根基、群众基础更加巩固。依托统一活动日,督促各地认真落实市委有关文件精神,加大对薄弱村党组织配套扶持力度,提高了村干部工资报酬水平。对114个软弱涣散基层党组织,逐一明确存在问题、整顿措施、时间安排和责任人,采取相互鞭策、明查暗访、分类指导等方式,进行专项治理,取得了阶段性成果。

3、党员队伍增添了新活力。依托统一活动日,通过组织支部集中学、个人自主学、联系实际学等多种形式,采取“一把手”带头上党课、全体党员参与专题讨论等方式,突出抓好党章、入党誓词等内容学习,不断强化党性党纪、社会责任和群众观念教育,引导广大党员在实践中自觉找差距、明是非、强党性,使每个党员在灵魂深处受到了一次深刻“洗礼”。广大党员通过活动,增强了加快发展的紧迫感、服务群众的使命感、奋力赶超的责任感,党员的奉献意识、责任意识、发展意识和服务意识有了明显增强,群众观点和群众路线得到有效落实,社会形象实现新的提升,先进性纯洁性得到进一步彰显。

4、群众满意度有了新提高。各基层党组织坚持紧贴群众所思所想所盼开展活动,切实把服务送到党员群众的心坎上。每月活动日,全市广大党员深入基层走访调查,认真收集服务需求,与困难群众结穷亲,零距离了解群众的所需所盼,面对面听取群众的所思所想,并建立群众需求台账,加大对群众代办事项的跟踪督查推进力度,确保件件有落实、事事有回音。广大群众通过活动,看到了党员的新形象,感受到了基层党组织统一活动日活动给群众生产、生活带来的新变化,满意度有了显著提高。

四、下一步探索。

下一步,我们将持续深化基层党组织统一活动日,注重吸纳入党积极分子、志愿者、群众代表等参加活动,不断扩大活动的覆盖面,使基层党组织活动方式更加符合基层发展所需、党员群众所盼。一是强化组织,提高参与率。全面推行党员领导干部联系点制度,突出抓好县镇党委书记重点对象,指导基层党组织结合实际抓创新,力求每个联系点活动彰显个性特色。强化考核结果运用,每次活动都明确专人点名、专人记载,考勤情况与评先评优挂钩。凡是连续半年以上不参加生活的,年度民主评议党员时,可给予组织处置。对组织不力、效果不好、党员群众意见较大的基层党组织,加大问责力度,切实提升活动的整体成效。二是创新方式,增强吸引力。坚持寓教于乐、服务群众的理念,创新活动载体,拓宽活动外延,让党员在保持热情中自觉参与,群众在持续关注中得到实惠。建立学习“菜单”,增强活动的自主性。针对党员实际,分层分类开展活动,对流动党员可通过qq、微信、易信等组织学习。把丰富活动内容与开展主题活动有机结合起来,实现由课堂式向开放式、互动式转变。三是贴近需求,提升针对性。突出服务主题,强化问题导向,坚持共性要求与个性需求相统一、集中活动与日常行动相结合、直接服务与间接服务相衔接。每月活动日,聚焦发展所需、贴紧党员所想、紧扣群众所盼,设计活动内容,印发活动通知,加强督查指导,提升活动针对性。加大活动展示力度,对一些做法特色鲜明、基层反响较好、群众普遍欢迎的主题服务活动,组织集中展示观摩,加大宣传推广力度,营造更加浓厚的活动氛围。

五、几点体会。

建立实施基层党组织统一活动日制度,既是深入推进党建工作创新工程的应有之义,也是新时期加强基层组织建设的务实之举。在推进过程中,我们有以下几点启示和体会:

1、增强基层党组织活力,必须坚持与时俱进,不断创新活动内容、活动载体、活动方式。随着形势的发展,原有的“三会一课”党组织活动形式已无法满足党员的需要。这就要求我们必须解放思想、开动脑筋,打破单一的、静态的、开会式的传统组织生活方式,通过采取走出去看、请进来讲、坐下来议、沉下去干、网络上学等灵活多样的方式组织党员开展活动,把党员从单位的小天地中解放出来,融入基层群众创新创业的大舞台,在实践中开阔眼界、增长才干,不断提升党组织活动的吸引力,增强党组织对党员的凝聚力。

2、提升基层党组织威信,必须坚持为民服务,实实在在地为群众解难事、办实事、做好事。全心全意为人民服务既是我们党的宗旨,也是我们开展党组织活动必须坚持的一个原则。党的xx大对加强基层服务型党组织建设提出了明确要求。从实践看,我市开展的“党员教育活动日”、“党员群众联系日”、“党务政务公开日”、“基层民主议事日”、“为民服务奉献日”等活动,始终围绕基层群众最期盼、最需要、最欢迎的内容做文章,切实把基层党组织建设成为服务意识更自觉、服务内容更丰富、服务形式更多样、服务功能更完善的战斗堡垒,在为民解忧、为民纾困中提升了党员队伍的先进性和纯洁性,进一步密切了党群干群关系,取得了较好的效果。

3、凝聚基层党组织力量,必须坚持民主公开,让党员群众怨有处诉、话有处说、难有处解。基层党组织统一活动日搭建了让党员群众参与党内事务的平台,让他们有了说话的地方,有了表达意愿的机会,有了解决困难和问题的渠道,使党员群众深切感到自己受到了重视、得到了尊重。我们探索扩大党内基层民主多种实现形式,很重要的一条就是,一定要创造条件让党员群众讲真话、讲实话、讲心里话,同时要真正重视他们提出的意见建议及有关诉求,认真予以解决,做到件件有着落、事事有回音,这样群众才会“买账”,更加认同党组织的工作,主动地凝聚在党组织的周围。

严肃组织生活创新篇十

党的xx届六中全会以来,明确提出从严治党必须从党内政治生活严起,而严肃党内政治生活的经常性手段就是规范执行党的组织生活各项制度。然而,近年来,以“三会一课”为主的党的组织生活制度在农村党组织中执行的不够规范、不够深入,无法满足新时期农民党员的真实需要,难以适应从严治党新常态的具体要求。这既有党务干部“嫌麻烦”不愿组织、普通党员“嫌没趣”不愿参与、主管部门“嫌琐碎”不愿监管的主观原因,也有组织生活内容空洞缺乏“吸引力”、程序繁琐缺乏“执行力”、保障不足缺乏“推动力”,的客观原因。为从严从实规范“三会一课”制度,阿荣旗委组织部探索推行“432”工作机制,即每年开展4次党员集中活动,每次活动确定“党员组织生活日”“党员民主议事日”“党员服务奉献日”3个主题,每次活动前后均要召开党小组会和支部委员会进行会前安排和会后总结,通过形式上的创新和规范、内容上的丰富和拓展、内涵上的延伸和升华,切实形成了对传统“三会一课”制度的有效补充。

二、具体做法。

推行“432”工作机制落实“三会一课”制度,主线是认真坚持和执行“三会一课”制度,主体是围绕3个主题开展的每季度1次、每年度4次的“党员集中活动”,主导是党员集中活动日前后召开的党小组会和党支部委员会,主旨是严肃党内政治生活推动全面从严治党。

(一)明确活动流程,提升“三会一课”制度执行力。

1.党员集中活动日前精心筹备。本着党员集中活动的内容由党小组据实提议、党支部委员会集中商议的基本原则,每次党员集中活动前,先由党支部委员会拟定活动时间、主题、内容及近期需完成的重点工作,并以书面或口头的方式向各党小组征求意见;各党小组收到通知2日内,组织召开会议听取党员汇报、讨论活动事项、收集村情民意、商议重点工作,并将会议结果书面报党支部委员会;最后由党支部委员会根据各党小组的意见建议,设计活动方案、确定活动事项、印发活动通知,活动主题要在“党员组织生活日”的基础上再从“党员民主议事日”“党员服务奉献日”中选1-2个主题,并利用村村通广播、党务公开栏、党建网站广泛宣传,确保每名党员都能够知晓活动事宜,按时参加活动。

2.党员集中活动日中严格实施。本着党员集中活动的内容由党小组分头落实、党支部委员会牵头抓总的基本路线,先召开全体党员大会,按照“党员组织生活日”程序开展讲党课、补党费等活动,再根据确定的其他主题程序组织党员议事、开展帮代活动,特别是帮代活动要以党小组为单位,结合无职党员设岗定责、设立“五员”岗位促进党员践诺活动开展,确保每名党员都能够为群众真帮忙、帮真忙。同时,对无故不参加组织生活的党员进行通报批评,对外出流动党员及因故请假党员及时电话联系,告知活动开展情况。集中活动时间原则上不得超过半天,也可根据需要延长,但不得超过1天,并安排专人负责文字记录、影像记录和宣传报道工作,确保整个活动全过程可追溯、可倒查。

3.党员集中活动日后督导推进。本着党员集中活动的内容由党小组追踪督导、党支部委员会协调推进的基本要求,每次党员集中活动后一周内,先由党小组召开会议,在实地调查党员集中活动决议事项落实情况的基础上,听取每名党员履职尽责情况,并形成文字材料报党支部委员会;再由党支部委员会根据各党小组的工作落实情况,对近期工作进行再部署再推动,并对每名党员完成任务情况进行登记,利用村村通广播、党建网站、党务公开栏进行通报,为年底开展民主评议党员工作提供依据。同时,将活动相关材料进行归档整理,并及时向上级党组织进行反馈和汇报。

(二)明确活动内容,提升“三会一课”制度吸引力。

1.明确“党员组织生活日”内容,进一步严肃党内政治生活。一是组织党课学习。把党员学习制度作为党员提升理论素质、增强党性意识的主要途径,采取集中学习、专家讲座、专题研讨、视频教学、领导干部上党课及村村通广播、党建网站、微信平台送党课等多种形式,组织党员学党章党规、学系列讲话、学政策法规等实用信息,不断增强党员党性修养和服务本领。二是规范组织生活。做好党费收缴、发展党员、党务村务财务公开等日常工作,安排好庆祝建党、重温入党誓词、评优表彰等节点活动,让党员真正受到党性洗礼,让组织生活焕发生机活力。三是执行基本制度。规范开展谈心谈话、组织生活会、民主评议党员、党建述职评议等基本制度,全面落实从严治党的各项要求。

2.明确“党员民主议事日”内容,进一步畅通党内民主渠道。一是广泛收集村情民意。把党员入户走访调研、座谈讨论等形式征求到的群众意见和建议进行汇总分类,根据群众反映的问题和村党支部的实际确定每次党员集中活动的议事主题,同时,实行议事主题预告制,把需要决策的内容提前告知给党员,给参与决策的党员充分的思考时间。二是积极引导参政议事。按照村级重大事务“3221”工作法决议程序,结合民意收集情况,组织党员围绕年度工作计划、财务收支安排、产业结构调整、村级规划建设、项目工程发包、执行村规民约等方面工作进行讨论商议,并充分发挥农村党员在村级事务管理中的主导作用。三是全面公开决议结果。执行决策内容通报制,利用村村通广播等媒介全村范围内公示决策结果,充分保障农村党员群众的知情权、参与权和监督权。

3.明确“党员服务奉献日”内容,进一步增强党员党性意识。一是强化固有载体。继续推行“在职党员敬业争优、无职党员设岗定责、流动党员科学管理、代表党员履职建言、弱困党员扶志帮贫”的党员分类教育管理办法,通过“党员先锋岗”、“党员示范岗”等载体,充分调动和发挥在职党员和代表党员的先锋模范作用;通过年初领岗、年中述岗、年末评议等形式,不断强化无职党员设岗定责工作落实,促进无职党员在参政议政、村务监督、带头致富、联系群众等方面发挥作用;利用流动党员党支部、网上党支部,加强流动党员的联系和管理,引导流动党员在返乡创业、劳务输出、传递信息等方面发挥作用;主动帮扶农村弱困党员,开展党员致富行动和弱困党员帮扶救助工作,增强带头致富能力,引导弱困党员在化解社会矛盾、关心下一代等方面发挥作用。二是创新临时载体。每季度确定一个主题,深入开展“党员一日保洁”“党员一日捐助”“党员一日义工”“党员一日助耕”“党员一日奉献”等活动,组织党员在引领群众致富、倡导文明新风、管护公益设施、整治环境卫生、化解矛盾纠纷、促进社会和谐、帮扶困难群众等方面发挥作用,通过具体的主题实践活动,强化党员在宗旨观念上的先进意识,使党员的价值在为群众服务奉献中得到体现。

(三)明确活动要求,提升“三会一课”制度推动力。

1.逐级明确工作责任,协同推进。明确乡镇党委主体责任,并将乡镇党委书记确定为考责问责的第一对象,负责统筹部署、督导考核、业务指导等工作,确保基层党组织的“三会一课”制度落实有保障、工作有指导、效果有保证。明确各村党组织具体责任,并将村党组织书记确定为考责问责的直接对象,负责活动谋划、人员组织、方案实施等工作,确保基层党组织的“三会一课”有干部组织、有党员参与、有实际效果。

2.加大基础保障力度,强力推进。结合“十个全覆盖”工程建设,开展村级组织活动场所规范化建设工作,为每个村都建设面积不低于60平方米的党员活动室,并统一采购办公桌椅、安装电脑电视和取暖设备等设施。同时,按照每名党员300元的标准,足额拨付党组织活动经费,确保村级组织开展活动有专用阵地、有专项经费。

3.建立联系督导制度,长效推进。结合大引领工作,将推行“432”工作机制落实“三会一课”制度工作纳入引领工作范畴,定期选派旗乡两级引领员对活动主题、内容、程序进行全程指导,形成合力推进、齐抓共管的工作格局。同时制定出台了《关于实行村社区党组织书记落实党建工作责任考责问责的暂行规定》,先后对中心工作抓的不好、党建工作落的不实的10余名村党组织书记进行调整。成立了12支由旗委组织部副部长、科室负责人为组长,普通科员为成员的督导组,一对一指导乡镇党组织建设工作,通过“盯人式”的督导,确保了活动健康有序开展。

三、取得成效。

通过推行“432”工作机制,党内政治生活得到进一步严肃、党员党性修养得到进一步增强、党内民主渠道得到进一步畅通,“三会一课”制度切实落到了基层、发挥了作用。

(一)基本制度执行更规范了,党内政治生活得到进一步严肃。推行“432”机制落实“三会一课”制度,通过统一活动时间、统一活动主体、统一安排部署、统一组织督导,切实把“三会一课”制度由虚变实、由无形变有形、由软指标变成硬任务,有效严肃和规范了党内政治生活。在“党员服务奉献日”,结合无职党员设岗定责活动,全旗4000余名无职党员中,除外出务工、年老体弱外,其余3656名党员均认领了岗位,先后组织群众植树15万株,监督工程施工20xx余次,帮助群众解决问题1892件。

(二)党员参与活动更积极了,党员党性修养得到进一步增强。推行“432”工作机制落实“三会一课”制度,一改以往“一张嘴巴一支烟,一张报纸念半天”活动方式,更加注重发挥党员作用、体现党员价值,有效提升了活动吸引力,党员参加组织生活已经成为习惯。通过党课学习、参加组织生活,切实提高了党员的政治理论水平,增强了党员党性观念,密切了党群干群关系。查巴奇乡河西村推行“432”工作机制以来,党员参与组织生活的积极性明显增强,全面营造了信党、拥党、爱党的氛围,村内12名致富能手、4名返乡大学生、4名后备干部均递交了入党申请书。

(三)村级事务决议更科学了,党内民主渠道得到进一步畅通。推行“432”工作机制落实“三会一课”制度,村级重大事务决议变过去支部书记“一言堂拍板定调”为全体党员共同参与、集体研究、民主决策,变过去一人讲众人听为党员人人发言、讨论互动,使广大党员成为宣传贯彻各级方针政策、沟通联系群众、消除各种思想疙瘩的桥梁和纽带,“432”工作机制已经成为党员参政议事的主要途径。65岁的霍尔奇镇莫尔顶村老党员柳振明,组织15名党员成立了新农村建设质量监督小组,无偿监督道路硬化、院墙改造等工程,保障了工程质量;85岁的音河乡和平村党员孙世惠义务监督村级财务账目6年,未出现过一笔假账、糊涂账,成为了老百姓信赖的村财务监督员。

四、几点启示。

启示一:我们探索了落实“三会一课”制度的全新模式。从普遍意义来看,以往的落实“三会一课”制度模式,更多的是注重会议的频次和形式,“三个会议”之间没有必然的关系和联结,这种单一的模式无法形成完整的体系。通过推行“432”工作机制落实“三会一课”制度,不但保证了会议次数,而且丰富了内容、灵活了方式,形成了“多位一体”的全新落实模式。

启示二:我们突破了落实“三会一课”制度的制约瓶颈。从一般情况来看,落实“三会一课”过程中存在的程序不规范、内容不丰富、时间不固定、执行不到位等问题是困绕着各级党组织的主要难题。通过推行“432”机制落实“三会一课”制度,从时间上,保证了党组织一年4次党员大会和4次党课的认真执行,保证了每月1次的党小组会和支部委员会,避免长期不开会或随意开会对党内组织生活的影响;从内容上,能够保证一次会议多项议程、内容丰富、形式多样,避免了组织生活的单一枯燥。

启示三:我们赋予了落实“三会一课”制度的全新内涵。从创新思维来看,按照传统手段,单纯围绕党员参与组织生活、发挥党员作用的内容开展“三会一课”,对党员的吸引力逐渐下降。通过推行“432”机制落实“三会一课”制度,把党员的知情权、参与权、选举权和监督权等民主权利落实和融入到“党员组织生活日”“党员民主议事日”“党员服务奉献日”中,充分激发了广大党员参与党内事务的积极性、主动性、创造性,不仅提高了党组织工作的民主化和科学化,而且增强了党内生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。

启示四:我们形成了落实“三会一课”制度的长效机制。从社会形势来看,推进全面从严治党、严肃党内政治生活将是一个长期的课题。通过推行“432”机制落实“三会一课”制度,从立足长远、完善体系、健全机制、落实责任入手,用科学的方法系统管理,用制度的形式长期坚持,既继承了长期以来形成的光荣传统,又从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行了改进和创新,进而有效增强了党的组织生活活力,必将成为坚持和执行好“三会一课”的长效机制。

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