最新关于河长制的调研报告(优秀17篇)

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关于河长制的调研报告篇一

如下：

（一）领导重视。我县高度重视林长制工作，县委书记、县级总林长杜少华发布总林长令2次，安排部署森林督查工作及林长巡林工作。6月17日，召开2021年全县总河长总林长会议，制定《武宁县林长制工作要点》等文件，为林长制工作进一步开展提供了有力指导。

（二）巡护管理。我县大力加强专职护林员巡护管理工作，将责任落实到每个专职护林员，对专职护林员巡护进行每日通报，每月督办，已发布督办函2起。对巡护不到位的专职护林员进行督查督办，对不履职履责的专职护林员进行更换，确保“山有人管、林有人护、火有人防、责有人担”。

（三）制度更新。对规范制度建设做好年度更新工作，更换了县级、乡镇级、村级林长制公示牌和更新了县林长办规范制度建设，明确每年的重点工作和任务。

（四）督查培训。为做深做实林长制工作，我县对部分乡镇林长制工作进行了督查，并对专职护林员进行现场培训，增强其履职履责能力。

（五）开展宣传。为营造林长制氛围，我县开展了多种多样的宣传活动，例如4月1日联合生态环保局开展爱鸟周宣传活动、5月22日开展生物多样性宣传活动。通过活动极大提升广大干部群众对有关政策的了解，增强对野生动植物、林地湿地资源的保护意识，为全面深化林长制，实现林长治奠定良好的生态基础。

（一）巡护率不高。

（二）乡镇制度更新不及时。

（一）加强巡护管理。进一步加强专职护林员巡护管理，继续坚持每日统计，每日通报。

（二）加强督查乡镇制度更新。做到一年一更新，变化必更新。

关于河长制的调研报告篇二

1、2021年林长制年度目标：20xx年在全市推开，建立市、乡、三级林长制体系，出台林长制工作制度，构建责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的森林资源保护发展机制，为实现森林资源有序利用、建设绿色xx美好家园提供制度保障。

2、年度目标完成情况：市、乡、三级林长制体系已建立，全市共设立总林长（含副总林长）x人、市级林长9人、乡级林长x人、村级林长x人，生态护林员x名；出台了《xx市林长制会议制度》等7项制度，为顺利推进林长制提供保障。xx唯一一家制定了《xx市林长制公示牌管理办法（暂行）》，明确了公示牌制作规格、管理主体、公示内容和更新要求，有效维护了公示牌的严肃性和时效性。，建立了三级林长“123”巡查机制，即市级林长每月巡查不少于1次、乡级林长不少于2次、村级林长不少于3次的。坚持各级林长抓“三大”，高效推进林长制改革，各级林长抓“大事”，优化林业发展环境，各级林长帮“大户”，助力林业经营主体快速发展，各级林长护“大树”，增强保护生态环境意识。

1、部门协调力度不够。对林长制会议成员单位配合林长制改革工作上，协调不够、方法不多、工作联动性不强。

2、与美丽乡村建设、乡村振兴战略、农村产权制度改革等结合不足。优化林业发展环境措施不多。

3、围绕森林生态效益补偿机制、林地经营权有序流转、林区道路建设、林业投融资服务、鼓励社会资本投入林业建设方面还没有出台相关政策和措施。

1、压紧压实责任。林长制的核心就是责任制。各级林长、林长会议成员单位和林长办都要找准工作坐标，做到当一方林长、保一方生态、富一方百姓。各级党政主要负责同志是推进林长制的第一责任人，要做到重要工作亲自部署、重要问题亲自研究、重要事项亲自督办，层层传导压力、级级压实责任，确保林有人管、事有人做、责有人担，推动林长制改革不断取得新成效。林长会议成员单位要各司其职、各尽其责，密切配合、协调推进，切实凝聚起工作合力。林长制办公室要抓好市委、市政府决策部署的具体落实，认真做好调查研究、问题反馈，督察指导、经验总结等工作，一环紧扣一环，一步紧跟一步，确保林长制改革扎实有效推进。

2、严格督察考核。加大对林长制改革的督促检查，对改革重视不够、措施不力、工作不实的，要抓住典型，严肃处理。同时，市林长办要认真研究省、市考核细则，有针对性地补缺补差、固强补弱，确保既定的目标任务顺利实现。

3、出台《xx市关于推深做实林长制改革优化林业发展环境的意见》。

4、精准聚焦“七个一批”。要在全市建设一批好林场、打造一批好基地、培育一批好企业、发展一批好品种、创新一批好模式、总结一批好经验上做实做细，涌现一批好的典型，带动提升全市林业改革发展整体水平。

关于河长制的调研报告篇三

2021年，淮北市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想，深化林长制改革，压实各级林长责任，全力推进林长制改革示范区和先行区建设，全市林业资源得到有效保护和发展。

一、坚持统筹谋划，压实各级责任。一是坚持高位推动。市委、市政府高度重视林长制改革，市委书记、市级总林长黄晓武，市长、市级总林长覃卫国及其他市、县级林长率先垂范，实地调研督导林长制改革示范区创建、“五绿”任务落实情况累计85人次。市人大、市政协分别成立督查组，对先行区建设明查暗访、跟踪督查。二是强化部门联动。印发《淮北市创建林长制改革示范区实施方案重点任务分工》，明确相关部门职责。将林长制改革纳入目标管理绩效考核，重点考核林长履责情况、优化林业发展环境“22条”落实情况，彻底改变林业部门唱“独角戏”现象。市林长办建立记录单、提示单、督办单“三单”，对督查中发现问题分门别类移交部门办理，党委、政府督查部门跟进督办，全年共解决群众反映强烈的突出问题52个。三是创新模式驱动。在夯实市、县（区）、镇（街道）、村（社区）四级林长基础上，在全省率先设立“第五级林长”，优先从老党员、老村干、老教师和建档立卡贫困户中选聘担任山场绿化管护段长、古树园园长、古树名木保护树长，实现网格化管理无死角。目前，全市共设立五级林长1413人，实现林业生态资源保护网络全覆盖。

二、坚持依法治理，严格护绿管理。一是加强自然保护地管理。科学编制《淮北市自然保护地整合优化预案》，对全市4个自然保护地开展勘界工作。积极推进湿地展览馆建设，组织策划世界野生动植物日、世界湿地日等系列宣传活动，切实提高群众湿地保护意识。二是强化古树名木保护。落实古树保护“一树一策”保护方案，对显通寺、邹楼银杏等古树名木进行病虫害防治和复壮管护，全市2412株古树名木（含古树后备资源）得到有效保护。三是加快推进智慧林业。在智慧林业一期工程“相山森林防火视频监控系统”基础上，投资800万元实施“东部山场森林防火视频监控系统”二期项目建设，初步实现全市山场监控全覆盖。四是开展林业灾害防控。各级林长分片督查，山场护林员分标段巡查，对病虫害防治、森林防火进行防控管理。开展飞机防治美国白蛾作业面积55万亩，全市主要林业有害生物成灾率达0.6‰。五是加大依法治绿力度。严格执行《淮北市绿化条例》，组织多部门开展打击野生动物违规交易、资源保护等系列专项执法行动，妥善处置禁食野生动物5387只，全年共破获破坏野生动物资源案10件、林业刑事案9件，查处率100%。

三、坚持分类施策，拓展增绿空间。一是实施多目标经营工程。完成2020年度森林多目标经营山场绿化美化、彩化任务4000亩，栽植侧柏、黄栌、连翘等各类苗木约15万株。二是实施矿山生态修复工程。市级财政投入1300万元实施大山头采石宕口试点，利用4种模式探索宕口生态修复经验，宕口生态修复近3万多平方米。烈山区财政投入2.2亿元，实施大泉山生态治理项目，对采石宕口治理和绿化。杜集区生态修复治理100余亩，生态修复栽植苗木2万余株。三是实施采煤沉陷区治理工程。探索形成“深改湖，浅造田，不深不浅种藕莲”“稳建厂，沉修路，半稳半沉栽上树”的综合治理模式，累计投入治理资金150多亿元，综合治理采煤沉陷地19.8万亩，打造绿金湖、碳谷湖、南湖及圆梦岛等众多湖泊湿地、滨湖公园，荣获中国人居环境范例奖，被联合国人居署誉为“土地再生的奇迹”。四是实施“林木双进”工程。创新开展森林进村庄、经果林进庭院“林木双进”活动，政府无偿提供苗木，充分利用“四旁”空闲地，实行“一村一品”绿化，大力营造庭院林、小果园等，颜道口村商庙庄等104个村绿化各具特色，村容村貌明显改善。

四、坚持深化改革，激活绿色动能。一是建立多元投入格局。探索建立市级造林奖补制度，对造林主体三年每亩补助1700元。完成2015—2019年财政投入造林绩效评价，统筹设立1500万元林业改革发展资金。开展市级公益林生态补偿，对8万亩市级公益林给予每亩10元生态补偿。开展以绿引资，引进投资7亿元宁丰木业、1000亩无絮杨育苗基地等项目。截至目前，全市社会造林占新增造林面积的80%以上。二是加快推进林权流转。落实《关于完善集体林权制度的实施意见》，实现林权流转管理服务体系全覆盖。成功交易土地流转项目28笔，合计流转4800亩，流转价格5000万元。同时，13笔林权、土地流转项目已进入挂牌招标阶段，流转2255亩，预计流转价格约6000万元，全市“活绿”动能更加充盈。

五、坚持多种经营，实现绿色富民。一是全域化布局特色产业。继续执行《淮北市扶持石榴产业发展办法》等惠民政策，重点打造7.3万亩石榴、1.9万亩葡萄、2.5万亩苹果、1万亩灵枣、5000亩黄桃产业带，促进优势产业集群发展。目前，全市已建成特色经果林16.1万亩，年产值30多亿元，果农人均年收入达1.3万元。在林长制改革示范区项目带动下，补植补造石榴示范园2000亩，葡萄标准示范园6500亩。二是品牌化引领市场营销。加强与中国林科院合作，成功培育“塔山石榴”“段园葡萄”“黄里笆斗杏”国家地理标志产品及“黄营灵枣”“和村苹果”等国家地理标志证明商标，产品知名度迅速扩大。延长产业链，开发果汁、果酒、果醋等深加工产品，销往上海、南京等50多个城市。三是多元化经营做活业态。扎实推进国家全域旅游示范区建设，相山国家森林公园建设稳步推进，烈山国家石榴公园已建设四季榴园景区提升工程、烈山石榴产业试验站等20个项目。融资20亿元建设石榴特色小镇、南山景区、龙脊山景区、廻龙山景区等，举办石榴文化旅游节、段园葡萄采摘节、黄里杏花节、七彩和村梨花节等活动，年迎接国内外游客33万余人次。

六、坚持项目引领，巩固创森成果。一是推进示范区建设。印发《关于下达2020—2022年创建国家森林城市任务的通知》《淮北市创建林长制改革示范区实施方案重点任务分工》，聚焦林长制改革示范区和示范先行区项目建设，全市实施示范项目29个、先行区建设示范项目7个，全市完成营造林8万亩，占省下达7.1万亩任务的112.9%。全省林长制改革示范区先行区（皖北片）建设工作推进座谈会在淮北召开。二是推进先行区建设。全力支持烈山区先行区建设，持续开展石质山造林生态恢复及七种类型石质山场森林生态网络多目标经营技术研究，探索建设“封、育、活、用”山场绿化经营管理机制。烈山区融资4.8亿元，建设生态停车场、森林防火道、森林旅游、石榴小镇、美丽乡村等项目。按照“500米见绿地、1000米见游园、2000米见公园”的标准，建设“公园城市”先行区。三是推进城镇绿化建设。科学编制《绿地系统规划》，建设公园游园8处，新增绿地4.5万平方米。坚持绿随路建、有路皆绿，完成盐洛高速连接线“五点一线”、安民路等9条道路绿化建设，新增及改造绿地24万平方米。管好20余处共2万多平方米的城区道路两侧弃管绿地。四是提升四旁四边绿化。高标准完成“四旁四边四创”绿化提升行动工作，实施公路绿化31公里，河流绿化25.1公里，城镇周边绿化306亩，景区周边绿化109亩。创建省级森林城镇1个，创建省级森林村庄19个。五是广泛开展宣传动员。建立相山自然教育学校等12处市、县（区）生态科普基地，开展安徽湿地日、创森绘画比赛、野生动植物科普等系列活动。新建“共青林”“党员林”等全民义务植树基地18处，全年全市参加义务植树人数106万人，植树380万株，尽责率96%以上。《煤城变美城山水绕全城》《淮北全面林长制绿水青山入画来》等经验做法被多家中央媒体宣传报道，山东聊城、滨州和江苏东台等地先后来淮北考察学习。

一年来，我市林长制工作取得一些成绩，但也存在一些问题，部分基层林长意识还需进一步加强，林长制管理机制不够完善，森林防火、有害生物防治等工作压力增大，新增造林难度加大等。下一步我市将认真贯彻落实习近平生态文明思想，围绕创建林长制改革示范区，进一步完善林长运行制度和护林组织体系，持续推进山场绿化保护发展和采煤沉陷区湿地治理，推深做实林业领域“放管服”改革，加快推进林业产业发展，打造宜居宜业宜游的山水生态城市。

关于河长制的调研报告篇四

调研报告不同于调查报告，调查报告是因为发生了某件事（如案件、事故、灾情）才去作调查，然后写出报告。调研报告的写作者必须自觉以研究为目的，根据社会或工作的需要，制定出切实可行的调研计划，即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践，从明确的追。下面是小编为大家整理的全面落实“河长制”工作情况调研报告范文(精选5篇)，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

为实现“河畅、水清、岸绿、景美”的总体目标，该县全面推行河长制，实行水岸同治、源头治理，建立了“三严四禁”工作机制。“三严”即严厉打击非法采砂行为，严厉打击违法侵占河道行为，严厉打击非法排污倒垃圾行为;“四禁”即禁止向河道内倾倒生活垃圾，禁止在河道范围网箱养鱼，禁止非法捕捞，禁止破坏河岸植被。

为引导公众参与和监督，形成治水合力，积极营造全社会参与河长制的良好社会氛围，该县建立了“民间河长”制。七江等乡镇在河流途经村聘了30余民问河长;在沿途村组聘请10余名环境卫生员，对河道环境卫生进行清理。

该县严格落实巡河制，要求县级河长每月开展不少于1次的巡河，乡级河长每旬开展不少于1次巡河，村级河长每周开展不少于1次巡河。县、乡镇、村三级采取定时巡查、定点巡查和突击巡查的方法，联合打击违法行为。

同时，该县、乡镇、村建立举报机制。鼓励群众举报破坏河生态环境、偷采砂石、侵占河道等违法犯罪行为。加大打击力度，对涉河违法行为要从严从快从重查处。

据统计，今年来，七江等乡镇共开展电鱼、毒鱼专项护河行动10次，查处非法捕鱼6起，涉案人员6人，没收电鱼机7套件，现场销毁7套件。

按照《临洮县人大常委会2018年工作要点》，县人大常委会调研组于近日利用四天时间先后深入到南屏、红旗、龙门等7个乡镇和河道沿岸6家砂场，通过现场察看、听取汇报、座谈了解等方式，对全县贯彻落实河道管理“河长制”“警长制”工作进行了一次全面调研。现将调研情况报告如下：

一、基本情况。

我县境内共有大小河流141条，其中省级河道1条(洮河)，市级河道2条(东峪沟、曼坝河)，县级河道7条(红道峪沟、改河沟、上梁沟、大碧河、上营沟、中铺沟、秦祁沟)，乡镇级河道131条。全县共有县级河长8人，乡镇级总河长36人，乡镇河长265人，村级河长338人，镇级警长18人。自“河长制”“警长制”实施以来，全县上下认真贯彻落实中央和省市“河长制”“警长制”工作会议精神，以制度建设、名录公示、河长巡河、档案管理等工作为抓手，不断完善河道管理，实现生态优先，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河道管理机制，营造了全社会共同关心和保护河道的良好氛围，为建设幸福临洮提供坚实的保障。

(一)管理主体责任逐步落实。自《临洮县“河长制”“警长制”工作实施方案》出台以来，各乡镇对辖区内的河道进行了全面调查摸底，结合各自实际，制定了切实可行的河道“河长制”“警长制”工作实施方案;建立了信息报送、工作督查、考核问责与激励等七项制度;健全了县、乡、村三级河长和县、乡两级警长组织体系;确定了县域内所有河道及重点沟道“河长制”“警长制”管理分工表，并向社会公开姓名、职务、级别、河段范围、联系电话等，做到了河道管理定人、定级、定段、定责，靠实辖区河道管理保护主体责任。

(二)宣传教育力度不断加大。自“河长制”“警长制”实施以来，各乡镇及时落实管护人员，加大“两长制”的宣传教育力度。严格落实各级河长、警长工作责任，全面构建县乡村三级河长、县乡两级警长齐抓共管的管理格局。按照河道现状，明确治理工作目标任务。充分利用标语、宣传栏、宣传车，大力宣传了“河长制”“警长制”工作的重要性和必要性。在每个行政村区域内设立了河长、警长公示牌，做到了查找污染源在一线、参与巡河在一线、监督河长在一线，有力助推了河道环境治理工作。各乡镇、村委会将河道保洁、管理等规定写入了《村规民约》，严格禁止向河道乱倒垃圾、尾菜，自觉遵守《村规民约》。

(三)河道综合整治初见成效。各乡镇及相关部门依法对全县151家(水务局管理的32家，国土资源局管理的119家)采砂企业采取了停产整治;县水务局取缔非法采砂企业14家、拆除洗砂台9处;县环保局督促26家采砂企业办理了环评手续;县执法局开展河道巡查12次，配合乡镇综合执法所查处移送水事违法案件2起，制止河道零星偷采行为3次;县国土局对6家符合延续条件的企业办理了有偿延续;禁养区16家有规模养殖的企业已全面完成清空关闭;洮河沿线的12家养殖场，已经关闭3家、达成协议3家、其余正在协商;县农牧局争取省级农业生态环境保护专项资金20万元，主要用于尾菜处理及开展技术培训，促进农业面源污染治理;18个乡镇废旧农膜回收站引导群众自觉捡拾清理农田废旧农膜2620吨，回收率达72.1%。龙门镇在重点河段安装了8个视频监控设备，有效遏制了垃圾乱倒现象;辛店、南屏、中铺、衙下等乡镇多方筹资，对河道内垃圾进行全面清理;新添镇筹资20万元清理疏通洮河及支流河道。

(四)洮河生态修复有序推进。我县积极争取总投资1.1亿元的国家级湿地公园试点项目，使玉井、衙下、南屏三乡镇25.5公里的洮河生态修复得到有力保障。截至目前，筹资完成生态隔离带建设5.8公里，栽植各类绿化苗木20592株。南屏、衙下集镇对取砂点进行整顿恢复后栽植树木，恢复生态。全县机关干部义务植树7.2892万株，乡镇义务植树5393亩，实施项目造林工程45500亩，其中退耕还林32000亩，三北防护林8500亩，天然保护林3000亩，其他工程2000亩。

二、存在问题。

(一)宣传氛围不浓厚。部门和乡镇对河道管理“河长制”“警长制”工作的政策宣传不到位，特别是对群众的宣传教育知晓率低。干部群众对河道环境保护的意识不强、责任不明，长期形成的乱挖乱采、乱倒垃圾、乱排污水等陋习没有消除，珍惜环境、保护环境的思想意识还没有牢固树立。

(二)河道整治不彻底。目前，洮河湿地公园范围内仍有2家养殖场因投资大、补偿资金少，未达成协议;4家农家乐还未拆迁。洮河流域内18座水电站，无序开发现象依然突出，一些引水式水电站，改变原有河道，造成境内洮河多处河床裸露。特别是海甸峡大坝至姬家河大桥洮河段，河床暴露，废料乱堆。103省道桥涵两侧垃圾边清边倒，改河沟桥两侧垃圾侵占河道现象严重，既污染了河道水环境，又影响了行洪能力。

(三)监管工作不到位。尽管各乡镇建立了河道日常监管巡查制度，但河道管理保护执法监管责任主体、人员配备落实不到位。城区污水处理厂设计日处理能力为1.75万吨，实际日处理9000吨。电厂渠段居民没有纳入污水收集范围，直接将污水排入渠道。龙门镇的东升薯业和云鹏薯业，虽然修建了污水处理设备，但仍向东峪沟边耕地排放污水，造成周边农作物和树木大量死亡。其他乡镇均未修建污水处理设施，居民将生活污水排入河沟道，造成环境污染。部分砂场虽然停业整治，但仍未做到场地平整、河道恢复等收尾工作，违法开采有反弹苗头。辛店、新添垃圾处理场仅处理镇区垃圾，辐射带动作用发挥不充分。全县审批的垃圾填埋场少且分布不合理，致使收集的垃圾乱倒形成二次污染。

(四)部门配合不紧密。河道管理的多头参与，给河道管理带来了困难，在河长制落实过程中存在部门责任边界交织、联动不力和相互推诿现象，联动机制未完全形成，联合执法少，没有对乱采乱挖、乱倒垃圾的行为形成有效震慑。乡镇与部门之间信息不通，对已发现的河道偷采事件，由于涉及部门广，审批程序多、时间长，致使河道偷挖乱采防控难度大。

(五)经费保障跟不上。河道治理工作需要大量的人力物力财力投入。省财政仅安排我县资金1.8万元，因为专项经费短缺，河道垃圾清运费及日常保洁、巡查等费用难以落实，加之垃圾拉运车辆、垃圾箱严重不足，拉运成本大，严重影响到“河长制”“警长制”工作的正常开展。

三、工作建议。

(一)营造氛围，构建齐抓共管格局。各乡镇及相关部门要进一步加强领导，靠实责任。充分发挥新闻舆论的导向和监督作用，广泛利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，多层次、多形式的开展生态文明建设宣传教育活动，加强对先进典型的总结和推广，形成推进共建共享生态文明建设的良好氛围。各级河长要督促企业落实减排治污主体责任，引导发动群众群防群治，积极推行清洁生产，发展循环经济。进一步提高群众投身水环境治理的责任意识和参与意识，形成全社会关心、支持、参与和监督水环境治理的良好氛围，真正做到守河有责、守河尽责。积极构建统一治理体系，明确细化各部门联合执法责任，形成共同参与的综合管理体制。

(二)多措并举，加强河道综合整治。加强河流跨界断面、重点水域的水量水质水环境监测，强化突发水污染处置应急监测。加大水土流失综合治理和生态修复力度，推进水环境自然修复保护;加强南屏洮河湿地修复与保护，维护湿地生态系统完整。科学制定水库、水电站调度方案，保证河流生态流量。加强重要水源涵养地的水环境保护，划定禁止开发范围，实现保护区污水“零排放”。加强城镇污水处理能力建设，特别是污水收集管网建设，提高污水收集处理率;强化工业企业排污监管，推行雨污分流;加强采砂作业监管，禁止在河道内堆放采砂尾料或弃料;加强河道沿线养殖场的规范管理，有效解决畜禽养殖污染问题;以农村生活污水、垃圾处理为重点，综合整治农村水环境，推进美丽乡村建设。

(三)建立台账，统筹河道信息监管。落实河道日常监管巡查制度，发现问题及时反馈有关部门进行解决。加强水域环境动态监管，实现基础数据、涉河工程、水域岸线管理、水质监测等信息化、系统化，以属地管理为原则，落实全天候日常监管、处理、报告及问题移送制度，加强信息交流和共享，确保每条河沟有人管、管得好;划定河道管理保护范围，明确监管责任，加强涉河项目管理，健全涉河建设项目行政许可和信息公告制度;定期组织对河道淤积进行疏浚，确保河道水域面积不减少、蓄水能力不减弱、排涝功能不减退。要把落实河长制工作与省委第二巡视组反馈问题整治和推进全域无垃圾专项治理行动结合起来，认真组织清河护河专项河道保洁行动;要把推动河长制工作与脱贫攻坚深度结合，设立公益性岗位，聘用贫困户参与河道管护工作。

(四)跟踪问责，建立工作长效机制。积极统筹水务、环保、农牧、林业、国土、交运、综合执法等部门成立河道联合执法队伍，充分发挥河道保护管理行政执法职能作用。开展河沟道“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排”突出问题专项整治，健全行政执法与刑事司法衔接配合机制，严厉打击涉河违法行为，坚决清理整治非法排污、设障、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线等活动;严格执行“河长”“警长”考核奖惩机制，健全河道管理与保护“河长制”绩效评价体系，将河道管理工作纳入《村规民约》，加强河道的日常管护，进而构建起推进“两长制”工作的长效机制。

(五)强化保障，加大资金投入力度。加大对河道管护的资金投入，确保信息系统平台建设、公示牌的制作、“一河一策”编制等工作的有效推进和落实;建议列入财政预算安排，落实“河长制”“警长制”专项经费，重点保障水质水量监测、规划编制、突出问题整治及技术服务等工作费用，建立长效、稳定的河道管理保护投入机制。加强乡镇执法人员的培养和配备工作，建立长效稳定的河道管理投入机制。

主任、各位副主任，秘书长，各位委员：

根据市人大常委会2018年工作要点和监督工作计划，市人大常委会组成调研组，在张知通副主任带领下，于5月16日至31日对我市“河长制”工作落实情况进行了调研。调研组先后察看了梅列区、三元区、尤溪县、将乐县、大田县等18个调研点，召开了4场座谈会，并听取了市政府，尤溪县、将乐县、大田县政府及相关部门工作情况汇报，深入了解掌握我市沙溪、金溪和尤溪三大河流“河长制”工作取得的成效和存在的问题。现将调研情况报告如下：

多年以来，我市认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于河道管理工作的决策部署，坚持绿色发展理念，认真遵循习近平在三明调研时提出的“绿水青山是无价之宝”的重要指示，2009年大田县在全省率先实行“河长制”，2017年我市全面推动河长制工作开展，并取得了可喜成效。

(一)四级河长组织体系基本形成。一是市县乡村四级河长组织架构全面构成。全市以河流流域为单位，分级分段设立河长。市、县、乡河长分别由党委或政府主要领导担任，并相应成立河长办。河流所经的行政村设立河段长，由村主干兼任。全市所有河流和水库均纳入河长制管理范围。二是制度体系逐步完善。市委、市政府下发《三明市全面深化河长制实施方案》，明确了河长制工作的总体要求、工作目标和基本原则。市、县逐步建立河长制工作巡察推进、联席会议、河长信息报送、河道专管员管理考核办法、河长制工作考核办法等一列规章制度，不断规范河长制工作。

(二)工作力度明显增强。一是保障经费投入。市、县、乡三级均将河长制工作经费纳入同级财政预算，安排专项经费用于河道专管员工资支付，确保河道日常保洁管护常态化、长效化。市财政去年安排60万元市级河长办专项工作经费和27万元市区河道专管员工资补助经费。二是编制治理方案。全市对各类污染源、违章建筑和河道垃圾等问题开展重点排查，并按污染种类分类登记，建立河流档案，并有针对性地制定“一河一策”治理方案。目前12个县(市、区)19个河流单元已全面完成“一河一档一策”编制工作，并完成沙溪、金溪、尤溪三大流域汇总工作。三是开展生态环境综合治理。我市针对生态环境存在的问题，制定了侵占河道整治、生猪养殖整治、城市黑臭水体治理、涉砂行为专项整治和农村水电站最小下泄流量整改等一系列治理方案，并组织实施。去年10月以来，我市集中一段时间、集中力量开展工业污染、畜禽养殖污染、涉砂行为、城乡生活污水垃圾、小水电生态等五个专项治理百日攻坚行动，取得较好的治理成效。

(三)工作机制不断创新。一是建立智慧河长管理平台。全市及12个县(市、区)均建立了河长制智能信息管理平台，并配套建立河长制微信群或微信公众号，实现河道管理科学监督、监管、智慧决策和智能化调度，提高了河道治理的系统化、科学化和信息化水平。二是组建综合执法机构。我市积极推动整合水利、国土、环保、林业、安监等部门的行政处罚权，成立生态综合执法机构，改变了以往多支执法队伍分兵作战、九龙治水现象。目前，大田、沙县率先在全省成立生态综合执法局，其余10个县(市、区)也按照生态综合执法机构模式工作。三是加强司法监督。我市将检察院纳入河长制工作成员单位，加强司法监督。目前，我市在全省率先实现市、县检察院驻河长制办公室检察联络室全覆盖。2017年，全市检察机关提前介入破坏环境资源犯罪案件28次，审查批准逮捕41件52人。明溪、沙县也在全市率先设立“河道警长”。

(四)各地工作亮点持续呈现。我市各地结合地域特点，纷纷创新河长制工作机制。如大田县2013年成立全省首家生态综合执法局，2015年“易信晒河”获得了“全国基层治水十大经验”，2017年县人大常委会审议通过了《大田县全面深化河长制的决定》，成为全省首个县级人大审议通过的支持河长制工作的决定。将乐县“亲水、护水、治水、管水”四水模式、“水质竞赛”，尤溪县“最美河流”“最差河流”评选。泰宁“以河养河”模式，实现河道经济和河道管护的可持续发展。宁化小流域水岸共治“169”工作模式。建宁县河长制网格化管理等举措在地方治河、护河方面发挥了重要作用，都有力促进了河长制责任落实。

河长制工作是一项系统工程，具有长期性、艰巨性和复杂性。目前我市全面推行河长制工作尚处在起步阶段，还存在着一些困难和问题。

(一)工作合力有待加强。在管水治水实践中，部门之间互相推诿、扯皮现象仍有发生。部分地区上下游割裂、水陆分离、左右岸相互推诿，县与县之间、乡镇与乡镇之间，及行业之间缺乏有效沟通。各级河长在对所管辖流域督导巡查、协调解决问题的力度不够平衡。全市除了大田、沙县率先在全省成立生态综合执法局，成立专门的综合执法机构，其余10个县(市、区)只是参照这个模式，统筹联合执法，存在执法合力不足的问题。

(二)投入不足、渠道单一。河长制工作资金投入仍仍然以各级政府财政投入为主，投资渠道单一多元化投资机制尚未形成，没有缺乏其他投融资渠道来积极引导社会资金参与河流环境治理和保护。目前各地河湖治理资金缺口大，缺乏专项工作经费。特别是基层乡镇，河道保洁治理、垃圾处理等各项治理资金难以落实。

(三)全民参与氛围尚未形成。全面推行河长制工作对社会公众的宣传发动力度仍不够大，尚未形成声势浩大的社会舆论氛围，群众对河长制的知晓率不高，全社会对河湖保护工作的责任意识和参与意识还不够强，部分企业不达标排放污水，沿河沿溪部分群众违法占用河道、乱倒垃圾、乱排放污水等现象仍然存在。

(四)当前存在几个亟需解决的突出问题。一是农村生活垃圾入河问题仍然存在。全市目前农村生活垃圾推行“村收集、乡转运、县处理”的运转方式。但我市许多农村地处偏远地区，垃圾无法及时收集;乡镇转运、县集中处理的垃圾运输路途远、费用高;部分已建成的中转环卫设施也因运行费用问题无法正常启用。同时垃圾县集中处理的方式导致各县生活垃圾消纳负荷加重，原有的填埋场等垃圾处理设施的使用年限缩短，难以长期为继。农村生活垃圾常态化处理仍未全面实现，垃圾入河，随意乱倒垃圾现象仍然存在。二是局部水土流失严重、泥沙入河问题突出。我市境内一些流域生态环境脆弱，水土流失严重，治理恢复难度大。铁路、公路、采矿、工业园区开发、房地产开发等建设发展过程中，不可避免地造成了原地貌、植被的破坏，同时建筑单位随意弃土弃渣的行为时有发生，导致大量水土流失、河道淤塞等问题，只要一下雨许多河流河水就会立即变浑浊。三是沙溪河流域三明市区段部分污水直排严重影响水质。沙溪河流域三明市区段生活污水直排，城区雨污管网老旧混乱，污水由雨水管网直排沙溪河问题突出。如列西忠山新村棚户区生活污水直排;三元区东霞桥头南侧、白沙外滩一号、水厂小区等入河排污口不定期排出“彩色水体”;三明学院周边荆东、荆西片区约2.5万人口的生活污水未纳入城市生活污水处理系统，生活污水均直接排放至就近溪流。荆东小溪入沙溪河口水体黑臭，未能通过黑臭水体摘牌验收，对沙溪河水质影响较大。四是水电资源利用开发破坏生态环境。我市境内有1453座水电站，水电资源开发过度，部分水电站未严格执行最小生态下泻流量，导致“小河断流、大河少水”的现象时常发生。小水电大都在偏远地区，运行监管难度加大，对生态环境危害很大。五是河流水生物资源保护力度不足。我市河流部分流域非法制砂、采砂、洗砂等行为时有发生，对水生物资源的栖息环境破坏较大。部分地区渔业资源捕捞强度过大。部分河岸滩涂湿地被开垦为菜地或非法占有使用，也严重破坏了水生物多样性。

全面推行河长制，是推进我市流域水环境保护和综合治理，保障水生态安全的重要举措。因此，调研组建议：

(一)升级全市河长制组织管理体系。一要强化组织领导。各地要严格落实属地党委政府责任，压实各级河长、河长办、成员单位、联系部门的责任，统筹相关领导分工，提高河长制工作的执行力。各部门要严格依法行政的基础上，进一步强化统一协调、联合执法机制，形成强大的水生态保护综合执法力量，提高执法水平和效率。二要实现流域综合管理。全市在实行“一河一策”的同时，要协调好不同地区、不同级别河长之间的工作和职责，综合考虑上下游同步、左右岸协调，实施干流与支流整体推进、部门与区域间相互协作、水域和陆域共同治理。三要统筹建立激励和问责制度。全市要协调统筹治理，在清晰的责任边界划定基础上，设计一套合理完善激励和问责制度。既通过合理的财政奖补措施激励各地积极开展治水工作，又严格落实督查问责制度，推动相关问题整改、各项工作及政策落地见效。

(二)探索多元化投入机制。一要优化财政投入。积极调整优化财政支出结构，加大资金整合统筹的力度，不断切实增加流域生态保护修复和民生改善的投入，加强财政资金绩效管理，强化激励约束。改革和完善流域治理招投标及按效付费考核等机制，确保治理效果实现。二要扩展投融资渠道。充分发挥市场机制的作用，积极拓展绿色信贷、融资租赁等新型投融资渠道在流域治理中的推广和应用。要整合现有治理资金，探索成立专门的流域治理专业投资公司或基金，提高治理资金的运作效率。三要鼓励发展河道经济。积极探索治河护水与精准扶贫、全域旅游、设施农业、美丽乡村相融合，弘扬水文化，做足水文章。总结泰宁、大田等县“以河养河”的河道经济模式，积极引导和鼓励社会资金进入河道流域开发治理。企业对承包河道享有旅游开发、水资源使用等生产经营的同时，承担起所承包河道的常态保洁，生态修复等环境保护工作。

(三)推进全民治水氛围的形成。一要加大政策法规宣传力度。要充分利用电视、广播、网络等多种宣传载体，运用群众喜闻乐见的宣传方式，加大环境保护法律法规和全面贯彻河长制的宣传力度，营造全社会关注水资源保护，河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复的氛围。二要鼓励社会监督。要畅通举报渠道，建立垃圾治理举报投诉奖励机制，积极鼓励社会群众参与到河长监督工作中。可借鉴大田县成立县、乡、村三级分别成立河长协会的经验做法，广泛联络沿河企业、老党员、老干部和社会各界热心人士，定期组织治水经验交流活动，积极开展河长制宣传和舆论监督，逐步实现由“政府治水”向“全民治水”转变”。三要加大典型案件的曝光力度。运用新媒体力量，对性质严重、影响恶劣、群众反映强烈的突出问题，加大监督曝光力度，并建立涉水违法企业黑名单。让涉水违法者在经济上受到重罚、在舆论上受到谴责，在法律上受到制裁，达到查处一起，教育一片的社会效果。

(四)及时处理我市河道环境面临的突出问题。一要加强农村生活垃圾常态化治理。要积极倡导村规民约、保洁公约为引领，推进农村生活垃圾按照可回收垃圾、可堆肥垃圾、建筑垃圾和其他垃圾等进行分类处理，实现农村垃圾“减量化、无害化、资源化”。要切实加强农村生活垃圾转运系统建设，建立日常保洁制度并有效运转。对现有垃圾处理设施能力不足的地区，因地制宜采取过渡办法，严禁在河道管理范围内处理垃圾。二要加强水土流失治理。要根据实际情况适时向社会发布本行政区域内的重点区域、重大生产建设项目水土流失动态。特别是在修建铁路、公路、水利工程、矿山等施工重点区域周边，要进一步加强落实治理措施，提升水土流失治理成效。三要加强市区排污整治工作。有关部门要尽快排查老旧小区和自建房污水排放存在问题，完善雨污分离系统，制定包括台江大坝以南、荆东、荆西、三明学院污水管网规划，尽早启动管线施工与相关污水处理厂建设。四要持续推进小水电整治。进一步推进生态下泄流量设施改造及小水电在线监控设施建设，督促电站业主落实最小生态下泄流量。采取有力有效措施，积极引导小水电站有序退出。五要加强水生态环境修复。强化山水林田湖系统治理，进一步推进河湖生态修复和保护，禁止侵占自然河湖、湿地等水源涵养空间。严格控制河道采砂等涉水生产经营行为，加强水生生物资源养护，提高水生生物多样性。可探索建立重要流域伏季休渔制度，部分水域甚至可以设立禁渔区，不断丰富我市渔业资源。

日前，梅县区全面推行河长制工作领导小组召开会议，深入学习贯彻习近平生态文明思想，总结一年来梅县区全面推行河长制工作情况，研究部署下一阶段工作。副市长、梅县区委书记、区第一总河长吴泽桐出席会议并讲话。

会议传达了省、市全面推行河长制工作会议精神，听取了梅县区2019年河长制工作情况汇报，对全区下一阶段全面推行河长制工作进行部署。

会议肯定了全区河长制工作取得的阶段性成效，强调要深入学习贯彻习近平生态文明思想，切实提高政治站位，把全面落实河长制、推进水污染防治、改善水生态环境作为践行“两个维护”的具体行动，写好梅县水文章，推动生态文明建设走在全市前列。要落实责任，加强巡河护河，完善考核办法，形成区、镇、村齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。要坚决打赢水污染防治攻坚战，做好“清四乱”“五清”专项行动，努力实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”目标。要先行先试、打造样板，严格按照省委、市委的工作要求，把高质量推进碧道建设作为落实河长制的重要抓手，注重规划引领、因地制宜，分阶段推进万里碧道建设，努力探索出一条生态环境建设与经济社会协调发展的新路径。要加强宣传引导，推介治水好经验、好典型，要结合创文工作，开展护河志愿者活动，让爱河护河理念进学校、进社区、进家庭，营造人人参与、全民参与的良好氛围。

重庆河道纵横，水系发达，市委、市政府高度重视水生态文明建设和保护工作。10月11日中央深改组审议通过《关于全面推行河长制的意见》后，我市紧跟中央决策部署，赓即启动相关工作。孙政才书记、黄奇帆市长分别作出批示，提出贯彻落实要求。

近年来，我市深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和年初视察重庆时的重要讲话精神，牢固树立五大发展理念，致力于水生态文明建设，着力构筑长江上游重要生态屏障，紧紧围绕深化拓展五大功能区域发展战略，深入开展河长制基础准备工作，为2017年全面推行河长制打下了坚实基础。

1.1抓法规体系建设，为河长制推行创造良好条件。

2015年，市人大常委会修订《重庆市河道管理条例》和《水资源管理条例》，明确水资源管理“三条红线”、“四项制度”，突出河道保护和责任体系，扩大公众参与权和监督权。今年，市政府出台《河道管理范围划定管理办法》、《河道采砂管理办法》，有关部门编制完成涉河事项验收、砂石资源开采可行性论证等一系列技术标准，初步形成推行河长制的法规体系。

1.2抓河道空间管控，为河长制推行打下坚实基础。

一是做实管控基础工作。2008年以来，累计完成全市237条河流共2.4万km的岸线规划、城市规划区1300余条河流共1.2万km的岸线保护和利用规划,36条重要河流的采砂规划和全市河道管理能力建设规划；完成长江、嘉陵江、乌江干流及城市规划区主要河流8300km划界立碑，做到岸线和采砂管理有规可循。二是加强水功能区管理。完成流域面积50km2以上河流水功能区划定、纳污能力核定，提出限制排污总量意见。三是扎实推进评估工作。制定河流健康评估评价指标体系和方法，完成綦江、小江等多条河流健康评估。四是加强部门协作配合。协调相关部门，严控涉河项目审批。认真执行《长江上游干流宜宾以下河道采砂规划》，落实长江重庆段禁采区监管，开展动态巡查、联合执法、跨区域合作监管，形成严格空间管控的高压态势。

1.3抓试点探索创新，为河长制推行积累工作经验。

一是荣昌区作为全国河湖管护体制机制创新试点县，组建河长办，落实人、财、物，实施考核问责等制度，并统筹部门力量，制定“一河一策”整治管护方案，引入社会化服务负责城区河道保洁。二是璧山区秉持“与水共生，依水发展”理念，在璧南河综合治理中以联席会议为纽带，以落实责任为关键，以全民有奖监督为督导，以通报督查为鞭策，通过全流域、分段、分责任、全民监督管理运行模式推行河长制，使河道管护形成良性循环。三是在合川区和丰都县开展以流域为单元的水生态文明建设试点，将河长制融入供水安全保障、河道岸线保护、村镇控源截污、面源污染防治、水生态保护管理中，河流生态文明建设取得较好效果。

下一步，我们将认真贯彻落实本次会议精神和陈雷部长讲话要求，及早谋划启动好我市全面推行河长制相关工作。

一是全面搭建框架，层层落实责任。着手起草《重庆市全面推行河长制实施方案》及监督考核追责相关制度，计划搭建市、区县、乡镇（街道）、村（居）四级“河（段）长”体系，明确责任单位、责任人、工作内容，严格监督考核追责，推动河长制工作有序开展。

二是全面梳理任务，细化工作内容。尽快全面梳理涉及河道管护工作相关领域的环境安全隐患、管护盲（难）点等问题，形成具体化、表格化的工作内容，将任务目标落实到各层级责任人。

三是总结借鉴经验，阶段推广成果。充分吸收兄弟省市成功经验，结合我市试点成果，形成适应面广、推广性强的经验做法；并统筹规划制定河长制工作总体计划，分时段、分阶段推进污染治理、责任分段承包、河道“三权”分离等工作。

四是全面宣传动员，形成共建氛围。充分利用各类宣传媒介，引导公众广泛参与，群策群力、群防群治，推动形成全社会关注河湖、保护河湖的良好局面。

关于河长制的调研报告篇五

按照镇人大xx年工作安排，2月12日至2月22日，第一代表小组成员就本镇移风易俗开展情况进行了专题调研走访。本次调研活动集中针对：移风易俗是什么?到底移什么风易什么俗?本镇移风易俗工作开展的方法、步骤，特点以及达到的效果，通过实地走访、入户调查、集中讨论，发放调查问卷的形式，比较全面的了解了目前本镇移风易俗工作开展的情况。总的来看：全镇移风易俗工作正在有序开展，宣传效果渐入民心，对精神文明建设起到了推动作用，但也存在一些亟待解决的问题。现将调研情况报告如下：

移风易俗，成语，意指改变旧的风俗习惯。：《荀子·乐论》：“乐者，圣人之所乐也，而可以善民心，其感人深，其移风易俗，故先王导之以礼乐而民和睦。”

新中国移风易俗活动起源于1952年爱国卫生运动，七十年代后扩展到改变旧的风俗习惯，特别是红白事的新事简办。反对索要彩礼，反对大操大办，提倡勤俭节约。

风俗本是一国一民族或地区族群传承性的生活文化，一种独特的非物质文化遗产。在社会上，它展现为五彩缤纷的风土人情。风俗的多样性，往往是因自然条件和人性的不同而造成的行为规范差异，我国自古以来就有“百里不同风，千里不同俗”的精辟见解。但是，随着时光流逝，时代发展，当时流行的时尚、习俗久而久之会发生变迁，尤其是改革开放以来，人民群众的物质文化需求不断增高，生活趋于安逸，原有风俗中的不适宜部分，逐渐显现出来，基本已成为加重群众负担的另一主要形式。

近年来，各类媒体相继报道了各地不良的社会风气及风俗习惯，发人深思。典型的案例有：我国某地农村出现的天价彩礼事件，彩礼"三斤一响"，"万紫千红一片绿"：“三斤”，即百元人民币要称三斤;“一响”小轿车;“万紫千红一片绿”，即一万张面值五元的钞票，一千张面值100元的大红票子，加上一堆面值50元的钞票，算下来光彩礼钱的几十万。拿目前陕西脱贫的标准3015元来算，彩礼钱既是脱贫标准的100倍以上。新郎被扒光泼狗血拿灭火器喷;父母被当“畜生”拉车;儿子即将结婚，父亲18年前结婚借的彩礼钱才刚还完等等。笔者认为这样的恶俗、陋俗出现实为不妥，优良的传统已被彻底遗弃。

xx年10月19日，省委宣传部、省文明办在xx县举办全省移风易俗工作现场会，对农村移风易俗工作进行再动员、再部署，推动该项工作深入开展，为全国创造出实践经验。

xx年11月28日新华社电讯,中宣部、中央文明办召开推动移风易俗树立文明乡风电视电话会议。中共中央政治局委员、中宣部部长刘奇葆出席会议并讲话,强调要深入学习领会习近平总书记重要指示精神,坚持以社会主义核心价值观为引领,把反对铺张浪费、反对婚丧大操大办作为农村精神文明建设的重要内容,推动移风易俗,树立文明乡风。

xx年12月6日，xx县第十八届人民代表大会一次会议通过了《关于深入推进移风易俗工作的决议》，标志着移风易俗工作正式进入全面推进阶段。

xx年12月13日，xx县探索“三治融合”的县域治理新模式系列活动中的德治，为移风易俗工作指明了方向。

综上所述，从古至今，各级各部门对移风易俗工作都非常重视，不良的社会风气及陈规陋俗已成为阻碍精神文明建设及社会发展的重大障碍，结合我镇工作实际及“五个强镇”建设目标，多措并举除陋习将成为常态化。

党建引领“三治融合”助推移风易俗。认真贯彻落实中省市县全面从严治党的会议精神，以开展“亮身份、晒业绩、作表率”为着力点，加大政务公开力度;以“道德评议”为抓手，提高思想认识;以健全各类工作制度为根本，促进精神文明建设;以脱贫攻坚为载体，践行“学、兴、当”摒弃“等、靠、要”;以完善基础设施建设为保障，加速推进经济社会又快又好发展。

严格修订“村规民约”助推村民自治。一是通过实地走访，组织村民大会、村居民院落会议、村居民代表会议征求群众意见，撰写初稿提请村民大会讨论通过，形成制度章程;二是软硬兼施，大力宣传，充分利用媒体、宣传标语、宣传牌、微信、组织开展活动，将村规民约融入民心，营造全民共建的良好氛围;三是设立曝光台，不定期在广场大屏幕曝光不文明现象;四是积极开展文艺汇演，将群众身边事表现出来，丰富群众文化娱乐生活。

探索实践“红白理事会”推进移风易俗。一是召集各村督管、承办酒席负责人签订责任书，严格依照村规民约规范操办酒席;二是按照上级部门相关文件要求，探索“红白理事会”及“村民理事会”，实行村民推选理事会负责人，过事统一行动、统一标准，从源头上进行控制;三是严格过事报备制度，签订过事承诺书，落实环境卫生、食品监管负责人，建立责任追究制度。

二是跟风现象不断出现，“过事”成为敛财的一种手段。普遍存在“不过事，钱送出去了收不回来，不是亏了”的畸形心理。人家家里添小孩了，大人60大寿，都去了，我们不去，显得不重视人家，去了都送礼，自己不送，待在那里不好意思;自家有事，人家都来了，人家有事，不去就不合适，人情世故不好处理，滋长了小事不断出现的现象经常发生，甚至出现“么事造事过”的不良风气。

三是生活富裕，炫富心理在心中悄然升起。存在“以前日子一般般，现在日子过好了，房子有了，车有了，耍下牌子让人知道，这是让人瞧得起的一种表现”，找点事过，看下谁能来庆贺，看下谁不来，谁看不起自己，针对有些人还专门发请帖，希望人家出现在自己的过事现场充门面，“但有些人只是认识，说了不来怕会招人说闲话人”的现象。

四是部分党员干部不能带好头。一是亲戚朋友过事，把送礼、出席作为一种联络感情的方式，认为人家有事去了，后面有啥事好说话，联络感情成为工作的一小部分;二是把家里过事认为是荣归故里的一种表现，亲戚朋友来送礼热闹，是一种受人尊敬的体现;三是党员干部家里过事，成为部分同僚及有心人巴结逢迎的一种方式，过事范围无法控制，“圈子”文化成为工作文化，报备制度形同虚设。

五是传统风俗夸大化，精神内涵逐渐向物质化延伸。主要表现在：一是节日气氛营造、安排从自发组织延伸至有钱好办事，无钱事难办;二是年轻人从思想上已么办法接受现状，奉献精神受到抑制，如传统的烧狮子，花鼓子，非物质文化的传承受当今社会价值观等影响无法延续，致使花炮燃放无节制，据调查，“过事”现场花炮燃放费用可达过事全部费用的一半以上，动不动就是上万块的花炮;三是餐桌文化及酒文化导致浪费现象特别严重，以前农村过事自行操作的八大件，蒸菜等现在已基本演变为酒店承包制，每一桌的费用从最初的200元以内演变为如今的“666”“888”“999”甚至千元以上，剩菜剩饭从以前的基本没有到现在成桶装成车拉。

六是村规民约形同虚设。一是村居民普遍对村规民约的认识不够充分，宣传做的还不到位，在走访单永锋等贫困户时，说到：宣传单领回去看都没看放那就不管了，有些人直接扔了，还有些人看了，但是还是不太理解，认为是作秀，规范内容与实际不相符，差距较大，没有人上门说过这事，导致村民自治流于形式，遵守村规民约成为空谈;二是村规民约中体现出奖惩的一系列措施没有机构，没有保障，无法公开透明，无法实施，主体责任不明确;三是各村督管、客头签订的责任书流于形式，当面一套背后一套，面情软、怕得罪人导致签订责任书成为走过场，对自己的要求不严，规矩意识及党员模范带头作用不强。

七是基础设施薄弱，环境意识匮乏。主要表现在：一是生活垃圾乱扔乱放，垃圾填埋坑及垃圾处理池较少，无法满足群众需求;二是群众生活习惯差，环境意识不强，污水直排现象严重，改厕改圈没有形成长效机制，环境治理出现一阵风现象;三是奖惩措施力度不大，不切合实际，环境督导力度不扎实。

1、试点成立“红白理事会”过事机构。由村民共同推选理事会秘书长，由红白理事会统一承办，确定过事类型，过事标准、规模，过事场所，市场监管所及民政干部联合督导，形成监管、运行长效机制，形成奖励、惩处机制，对支持移风易俗工作的要予以适当奖励，对反对、不理解、不支持该项工作的要有惩罚措施，从源头上予以制止。

2、集中调研走访，尽快提请镇第十九届人民代表大会审议通过《集镇规划区内禁止燃放烟花爆竹的决议》。规范烟花爆竹售卖点，建立烟花爆竹购买实名登记制度，签订燃放承诺书，承诺书要制式制作并具有一定法律效力，镇纪委及辖区派出所应参与执法过程。

4、聚焦家规、家训、家风，继续延伸道德评议。积极组织乡贤、离退休老干部、党员、代表开展研讨研习，评议的内容应再挖掘，评议的形式应再创新，评议的效果应再深化，逐步营造群众敢于讲真话、讲实话，敢于抵制陋俗的良好氛围，敦促群众做有责任心、有孝贤心的五好居民，切实做到“先锋行动党旗红”主题实践活动人人参与。

5、加大驻村干部培训力度。一是加大第一书记、大学生村官、驻村工作队长的培训力度。近年来，随着群众生活水平的不断提高，电视、网络的普及，群众掌握政策的渠道更多，培养一批知识型干部入村工作更有利于村域治理发展;二是加大联村干部培训力度，树立主人翁意识及服务意识，创新工作思路，融入当前各项重点工作之中;三是加大村干部培训力度，多利用走出去、请进来的方式，开阔干部视野，不做井底之蛙，不洋洋自得，不满于现状，用大爱无疆、甘于奉献的精神，大胆尝试，突破创新，真正做到村域经济社会发展上台阶;四是充盈经费，成立村域经济发展基金组织，调动在外创业人士积极性，充分利用各类合作社及村域经济组织，团结村民共同致富，针对公益事业要立足长远，不活在当下，针对困难救助应具有保障措施，要借鉴众筹理念，传播正能量;五是落实有力的奖惩措施，在严格各项纪律要求的前提规定下，针对脱产干部全身心投入工作，处理突发事件得当，对村域发展做出重大贡献的应予以奖励，奖励要具有可操作性，要严格把关。

6、加强“村民自治”工作力度。一是认真听取群众意见。各项议事制度的确定，议题的选择，会议的落实，出发点和根本点都在于服务群众，解决问题，因此着重征求意见是关键。二是充分发挥监督作用。村民监督委员会要直接参与村民议事会议，积极调动辖内党代表、人大代表、政协委员、离退休老干部参与议事会议，对议题内容充分发表意见，实现全民参与，夯实监督力量，确保议定事项落实有力。

前言：劳动作为重要的技能之一，对人类历史发展有着重要的影响。所以在城郊小学教育中，就要从培养学生劳动能力出发，明确教育重点与要点，结合当前教育发展形式，解决教育中得到问题。教师也要及时更新教育理念，掌握学生劳动能力情况，制定适合教育计划，确保教育的顺利开展。

思想的提升才能确保行动的顺利开展。因此在城郊小学教育中，就要从转变家长与教师观念入手，在顺应时代发展要求的基础上进行创新，将学生培养成为社会所需要的人才。一些家长在教育中认为孩子只需要学习好知识就可以了，并不需要完成家务活等。也正是受到这一思想的影响，使得许多孩子自理能力不足。所以针对这一现象，就要做好思想观念的转变工作，发挥劳动教育作用。第一，落实以学生发展为根本的教育理念。通过创造良好的教育氛围，在树立榜样吧的基础上做好转变工作，以理性的角度面对孩子存在的问题，采取正面积极的教育方法，促进孩子的健康发展。第二，关注孩子的健康成长。在教育中要发挥家长引导作用，保护孩子的心理健康。第三，转变家长教育观，主动帮助学校开展教育工作。学校通过开展家长会、专题讲座等方式，组织家长参与活动，在活动中转变自身态度，形成正确的教育观念，促进学生的健康发展[1]。

（一）落实保障机制。

首先，转变城郊小学劳动教育现状，打造综合素质高与专业实力强的教育团队，保证薪资待遇等方面的合理性，确保劳动教育队伍的稳定性。同时还要结合城郊小学教育特色，邀请专业人员参与教育工作，实现理论与实践的结合。学校中也要积极组织教师参与培训，在更新知识的基础上提升专业实力，实现劳动教育职业化发展。其次，加大资源开发力度。由于劳动资源比较丰富，所以在城郊小学教育中就要从开发利用周边资源出发，做好场所与实践基地建设工作，展现劳动教育优势，满足劳动教育发展需求。最后，做好监督与管理。相关部门要主动落实上级要求，加大监督与管理力度，主动将劳动教育纳入到教育计划中，完善教育评价机制，获取信息反馈，整合教育内容。进行劳动教育评价就要从完善评价体系出发，将理论与实践结合在一起，坚持从多样性与灵活性出发，真正将劳动教育落实到具体中去，促进学生的健康发展[2]。

（二）明确教育渠道。

首先，从学科融入出发，展现劳动教育优势。由于劳动教育注重的是促进学生全面发展，所以就要主动与其他学科进行融合，展现教育优势。通过将劳动教育理念融入到日常教育中，在展现劳动教育功能的基础上组织学生参与实践活动，锻炼学生劳动能力。如语文、品德教育有着丰富的劳动内容，所以教师需要挖掘不同学科中的劳动教育素材，实现劳动教育与艺术教育的融合，展现教育作用，挖掘教育资源，提高教育的全面性。

其次，引入劳动活动。

第一，班级作为学生参与劳动教育活动的重要场所，就要采取多样化活动，如手抄报、黑板报比赛等，锻炼学生的自理能力，提升学生对劳动的认识。第二，虽然小学生主要以家庭与学校教育为主，但是在一定程度上也会接受到社会教育。因此在教育中就要从加强与社会联系出发，利用公益活动等来组织学生参与实践，提升学生的思想认识。第三，将劳动教育与少先队活动结合在一起，展现教育优势，发挥教育作用。如可以组织学生进行街道义扫活动等，让学生感受到劳动的意义。通过开发城郊小学周边的资源，可以建设一些劳动教育设施，为城郊小学劳动教育提供有利条件，让学生的劳动和学习有一定的物质基础。例如，可以结合本地特色，因地制宜开发园艺、养殖或者种植等校本课程内容。让学生借助“农耕园”进行劳动学习。教材内容可以是本校教师编制的，能够拓展当前劳动教育的渠道，有效丰富学生的校园生活，提升学生的劳动参与热情。在学校生活中，培养学生劳动过程中的集体意识，让学生认识到学校是每个人的“大家庭”，班级是一个个“小家庭”，每个学生都是这个家庭中的一员，需要爱护环境并且为家庭负责，在午后放学之后安排学生负责洒水或者清扫工作，利用这种劳动教育引导学生，发挥正面效果。

最后，落实课程要求。第一，在城郊小学开展劳动教育时要确保课时的充足性，以此来提升学生的思想认识。课程作为开展学校教育的重要形式，就要结合劳动教育特点，在传授理论知识的基础上借助实践活动转变学生思想认识。所以城郊小学教育中需要严格按照新课标中的内容，落实相关课程，严禁出现占用等现象，同时还要制定教育计划，布置劳动内容，确保学生能够得到充分的锻炼。在学校中也要认识到课程灌流的重视度，真正将课程与课时落实得到具体中去，确保教育的顺利开展。教师在教育中需要严格按照就地取材原则，掌握学生需求，与本地具体情况进行融合，挖掘适合的教育资源。在讲述劳动知识时还要增加观念、技能与习惯等教育内容，实现理论与实践的结合，鼓励学生将所学习到的理论知识运用到活动中去。第二。丰富教育内容。由于城郊小学有着一定的特殊性，所以在开展劳动教育时要坚持从内容丰富与具体出发，严禁将单纯的体力劳动等作为教育重点。而是要从不同的教育形式出发，在保证内容丰富的基础上鼓励学生选择自己喜欢的内容，激发学生的参与积极性，彰显劳动教育优势[3]。

（三）开展家校合作。

在城郊小学学生劳动教育中，家庭作为重要的教育组成之一就要从展现家庭教育作用入手，利用家长的言行与观念对学生产生出积极的影响。所以在教育中需要学校主动与家庭之间进行合作，确保教育思想的准确性，为学生劳动教育开展奠定基础。家庭教育作为人才培养的基础环节，就要加强家庭与学校之间的配合，对教育内容进行补充与延伸。首先，共同探讨适合的教育方法，制定科学教育方法，保证被教育全面性。其次，要建立出高效的沟通渠道，借助微信、网络等方式推送相关信息，实现资源共享，便于双方掌握堆放情况。最后，探索适合的教育机制，借助家长会等方式与家长沟通，掌握学生情况。同时还可以向家长提出教育标准与要求，发挥家长监督作用。家长只有鼓励与支持孩子参与劳动，才能转变孩子的价值观念，才能帮助孩子养成良好的行为习惯。教师则要及时为家长提供指导与帮助，确保教育的科学性，实现劳动教育目标。

结语：综上所述，在教育改革背景下就要从创新劳动教育内容入手，结合城郊小学教育特点，真正将劳动教育内容纳入到教育计划中去，发挥劳动教育作用，促进学生的未来发展。教师也要主动与家长进行合作，探索适合教育方法，提高教育质量。

参考文献：

[1]邓晓燕.对城郊学生劳动现状的调查与分析[j].基础教育研究,2013,(17):5-7.

20xx年，xxx镇党委政府、民政办组织相关人员深入所包村，以调查问卷的形式走访了300户群众，就树新风、摒旧气活动开展情况进行了6项内容的调查了解，今年，又经过调研，了解了相关的情况，现将调研情况报告如下：

调查结果显示，75%的人认为当前婚丧喜庆事宜大操大办，相互攀比铺张浪费的现象造成精神和经济压力很大;19%的人认为有压力但可以承受;5%的人认为没有压力。对xxx镇开展的移风易俗倡新风活动满意率、各村开展移风易俗倡新风活动知晓率和通过村成立红白理事会来规范婚丧喜庆事宜操办赞成率均达到99%。认为开展移风易俗倡新风活动以来婚丧等喜庆事宜大操大办现象明显减少的占95%。

一是节省了大量时间和精力。以前，婚丧事一般大操大办三天，亲戚、邻居全帮忙，招待、应酬等消耗了主人大量时间和精力，往往事情办理完了，人也累的精疲力竭，苦不堪言。现在，办理婚丧事宴请天数少了，招待的人少了，办事的程序简化了，花的钱也少了，相比之下主人也轻松多了，其他人也可以把时间和精力用在发展农村经济上来。

二是节约了费用，减轻了农民经济负担。在xxx村进行调研时，党支部书记兼村委主任反映，自全镇开展移风易俗倡新风活动以来，该村已经有十余户操办婚丧嫁娶事宜，全部按照村里制定的村规民约执行。提倡喜事新办丧事简办后，每户每年可省下吃喝、人情往来开支6000元左右，照这样计算，每年可为全村群众节省资金二十万元以上。

三是促进了社会和谐。开展移风易俗活动以来，婚丧事不使用鼓乐队，不搞歌舞演出，席桌上不提供酒水，婚宴规模和范围缩小，既减轻了主人的经济负担，又减少了酒后打架斗殴等闹事行为和交通事故发生率，从而净化了社会风气，促进了社会和谐。

四是倡导了文明新风。开展移风易俗活动以来，群众摒弃婚丧宴请攀比斗富的心态和喜、丧事大操大办的行为，革除陈规陋习，注重发展生产增收致富的新观念逐渐形成。喜事新办、丧事简办的新方式在全镇迅速得到推广，形成了崇尚科学、文明健康的新风尚。

五是引起了较好的社会反响。目前，全镇xx个村陆续开展了此项活动，取得了明显的成效。群众普遍反映，开展移风易俗倡新风活动是镇党委、政府践行党的群众路线的一项重要举措，解决了一件关系群众切身利益的实际问题，具有重大意义，在全镇、全县都造成巨大反响，大多数群众都表示积极拥护和支持。

xxx镇的移风易俗工作虽然取得了一定的成绩，但通过调研，发现还有许多不足之处，比如：党员干部认识上有偏差，对开展移风易俗倡新风的长期性、重要性认识不足;各村制定的村规民约还有待于进一步细化;结婚彩礼和酒席标准还需要探讨和研究;宣传力度还不够，很多村民担心只是一阵风，不能够长期坚持抓下去等问题。

首先要继续加大宣传教育力度。传统观念和历史习俗已经根深蒂固，要想在短期内彻底根除，还是有一定的难度，这就需要继续加大宣传力度，增强广大人民群众的自觉意识，充分利用喇叭、标语、黑板报等形式，在全镇宣传开展移风易俗倡新风活动的重大意义和群众所得的实惠，要及时发现典型、树立典型，搞好宣传，在全镇形成更加浓厚的舆论氛围。

其次要进一步巩固提高，建立长效机制。在调研中，很多村民存在一定的顾虑，那就是这项活动能不能长期坚持下去的问题，要想解决农民的顾虑，就必须建立长效机制，镇上要出台相应考核措施，村里要召开党员、村民代表会，会议可以吸收德高望重的、有代表性的老年人参加，多听取他们的意见，重新制定细化本村的村规民约，用来规范约束这项工作，充分发挥已经成立的红白理事会的作用，保障该项活动能够长期坚持下去。

最后要继续做好群众的思想工作。做深入细致的思想工作是开展移风易俗活动的前提和基础，也是根本保障。针对农村外出工作人员越来越多的实际情况，不但要做好村民的思想工作，还要注意做好农村在外工作人员的思想工作，特别是在外工作的党政事业干部、经商的企业老板等收入相对较高的群体，让他们理解支持镇、村开展的移风易俗倡新风活动，树立新型婚俗观、丧葬观和消费观，在全镇形成科学、健康、文明、节俭的良好风尚。

劳动教育是使学生树立正确的劳动观点和劳动态度，热爱劳动和劳动人民，养成劳动习惯的教育，是人德智体美劳全面发展的主要内容之一。

劳动教育一是要树立学生正确的劳动观点，使他们懂得劳动的伟大意义。了解人类的历史首先是生产发展的历史，是劳动人民创造的历史；懂得辛勤的劳动是建设社会主义和共产主义的根本保证；劳动是公民的神圣义务和权利；懂得轻视体力劳动和体力劳动者，是数千年来剥削阶级思想残余；懂得把脑力劳动同体力劳动相结合的重要意义。二是要培养学生热爱劳动和劳动人民的情感。养成劳动的习惯，形成以劳动为荣，以懒惰为耻的品质。抵制好逸恶劳、贪图享受、不劳而获、奢侈浪费等恶习的影响。我们要教育引导广大青少年投身劳动实践中去，在劳动中增长才干和磨炼意志;在劳动中锻炼身体，强健体魄;在劳动中发展智力、促进思维;在劳动中享受乐趣，感受生活的美。一个热爱劳动的人，必然是一个不怕苦、不怕累的人，做事勤快，兢兢业业;一个热爱劳动的人，能在劳动中学会思考，学会解决问题，开发智力、提升能力;一个热爱劳动的人，不会被风雪、严寒所吓倒，身体得到锻炼，体魄自然增强;一个热爱劳动的人。[3]最后，学习是学生的主要劳动，教育学生从小勤奋学习，将来担负起艰巨的建设任务。并教育学生正确对待升学、就业和分配。

（一）调查目的。

现在学生的教育都提倡德智体美劳全面发展，而劳动教育作为其中之一本应受到重视，可现实却不是这样。在现在的社会中大多数的家长更加注重孩子的学习，并且很少让他们做家务劳动，再加上学校里劳动教育的缺失，导致了学生对劳动意义的忽视，以至现在很多青少年都轻视劳动甚至厌恶劳动。今年3月，中共中央、国务院印发《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，强调劳动教育是中国特色社会主义教育制度的重要内容，要把劳动教育纳入人才培养全过程。为加强学生教育意识，教育部印发《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》，文件要求，在大（一）调查目的中小学设立劳动教育必修课程。此外，大中小学每学年设立劳动周，小学以校内为主，小学高年级可适当安排部分校外劳动；普通中学、职业院校和普通高等学校兼顾校内外，可在学年内或寒暑假安排，以集体劳动为主，由学校组织实施。此外，中小学每周课外活动和家庭生活中劳动时间，小学1至2年级不少于2小时，其他年级不少于3小时；职业院校和普通高等学校要明确生活中的劳动事项和时间，纳入学生日常管理工作。可以看出国家在越来越重视，并着手发展学生的劳动教育。[4]为了响应国家的号召，我们希望通过此次活动，为劳动教育的改革贡献出自己的一份力量，同时进行大力的宣传，让更多人知道劳动教育的重要性和必要性。

（二）调查对象。

对象也就是家乡范围内的教育管理工作者、教师和学生等群体，针对生源地大中小学劳动教育开展情况进行云调研。调查对象覆盖了各个年龄阶段及不同文化层次的人群，并且除此之外，还在网上发放了调查问卷，尽可能的扩大了调查范围，以使获得的数据更加真实有效。

（三）调查方法。

（1）会议调查法：召集队员在腾讯会议上进行讨论，谈谈本次调查课题的情况以及他们对此课题内容的认识，提出建设性意见。

（2）问卷调查法：通过在网上发放调查问卷，并对问卷结果进行统计分析，形成结论。

（3）访谈调查法:活动过程中在个自家乡对教育管理工作者、教师和学生等人群进行线上和线下访谈，并对访谈内容进行统计分析形成结论。

（4）文献调查法：结合网络资源、报刊杂志等文献资料进行调研分析。通过知网、中国期刊、万方数据库等查阅劳动教育的相关知识。

（5）统计调查与综合归纳法：对问卷调查、访谈结果进行统计与总结，高度凝练、集成，提炼观点，围绕着政府的相关政策的落实情况等总结成调查报告。

（四）问卷调查。

此次活动以“关注劳动教育，丰富教育内涵”为主题，并为之精心设计了问卷。全队共15人，共同选择出了内涵相对全面、覆盖面广的调查问卷。包括16道选择题以及一道主观题。调查问卷集合了我们十五个人全体的智慧，题目涉及还是比较全面和广泛，选题方面比较贴切且符合当下的社会环境实际情况，具有针对性，可操作性强。

（五）访谈调查。

本次活动，我们整个团队分为了三个小组：秘书部，组织部以及宣传部。大家每个人都需在线下进行走访，最初始的三天，我们去各自的小区居委会进行调查，询问一些有关于劳动教育类容的基本知识，并拍照记录。因为访谈来自于各自小区，所以市民也是非常积极的参与到我们的活动中来，热心的回答我们的各种问题。通过前期的访谈我们了解到了学生和青年人对劳动教育相关知识的了解情况，以及其对此提出的一些建议进行了讨论。后期我们对我们高中的一些学生，老师以及一些教育工作者进行了访谈，老师们对劳动教育的了解确实比大众要深入的多，我们也及时的进行记录，这也是我们需要探讨的重点。

（六）调查过程。

2020年7月26日，在队长的组织下于腾讯会议举行了团队的第一次会议，每个队员都进行了自我介绍，并根据大家的能力将团队分为宣传部、组织部和秘书部三个小组，然后又将各组人员分配到三个小队里并选出负责人，同时也对本团队接下来的调查计划和每个部门应做的准备工作进行了明确，为后面活动的进行奠定了基础。

2020年7月29日，劳动启航实践队组长交流会成功展开，会议伊始，各组进行了前期准备工作记录汇报，秘书部负责人指出秘书部在前期进行了分工合作查阅资料，并对其归纳总结；组织部负责人表明组织部已初步拟定调查问卷；宣传部负责人则表示宣传部已完成预热活动中h5、宣传视频、海报的制作。随后各组组长对访谈内容以及形式展开讨论，确定问卷调查方向。最后，队长强调了团队纪律，并希望团队各组能通力合作，顺利完成此次任务。

2020年7月30日，在腾讯会议举行了暑调第二次全体会议，会议伊始，队长对实践活动进行了安排部署，并确定了实践活动的时间、对象和形式；随后秘书部负责人强调了在访谈过程中的注意事项和访谈问题的针对性；接着宣传部负责人对宣传材料的相关要求进行了详细讲解；之后组织部负责人针对纪律、安全、效率等问题做出要求。接下来副队长进行了总结发言，并鼓励成员们在实践活动中去体会劳动教育的意义。最后，全体成员对相关问题进行了交流讨论。

2020年7月31日，劳动启航实践队前期准备活动已经顺利开展了五天。各部门工作已经接近尾声，只待社会实践活动正式开始。党的十八大以来，习近平总书记多次强调要在全社会大力弘扬劳模精神、劳动精神，“让劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽蔚然成风”。从习近平总书记在全国教育大会上强调“要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系”，到被列入教育部2019年的工作要点，如何开展劳动教育已成为当下备受关注的话题。故劳动启航实践队针对这一话题展开了社会实践活动，通过几天的前期准备，各个部门分工明确、协调配合，一切准备就绪！

2020年8月1日，经过前期的充分准备后，根据相关安排，劳动启航实践队的队员们各自在家乡开展暑调活动。本次的调查形式以线上和线下访谈的方式综合进行，队员们也根据实际情况各自安排时间，确认合适的调查方式开展本次活动，做好相关调查记录，并在访谈结束后进行整理。夏日炎炎，疫情肆虐，线下访谈活动显得更加艰巨，但队员们仍旧充满着热情，在防护工作做好的前提下积极开展调查活动。

2020年8月2日，自入伏以来，天气逐渐变热，队员们顶着烈日在各自的家乡开展着社会实践活动。本次实践活动分为线上云访谈和线下调研，而在这两天的调查中，劳动启航实践队的队员们发现大多数人并不了解劳动教育，大多数学校也并没有开设过相关的课程。针对这一现象，队员们在访谈的过程中也对劳动教育进行了科普。

2020年8月3日，访谈活动进行到第三天，队员们依旧能克服网络不畅、天气恶劣等各种不利因素，采取线上云采访和线下面对面采访的形式在各自的家乡进行访谈活动，深入了解当地人对劳动教育的看法和当地劳动教育的普及情况。通过每日的访谈了解到，许多地区劳动教育的普及率并不高，人们对劳动的态度比较淡然，劳动意识相对薄弱。队员们也通过此次与广大群众交谈的机会，对劳动教育进行解说，普及劳动教育的意义，提高人们对劳动教育的重视程度。

2020年8月4日，副队长对第一阶段的调查活动进行了总结，并提出了活动期间的注意事项，提醒队员们提前上交材料，以便宣传部的同学甄选照片，做好宣传。随后，秘书部负责人针对采访对象提出相关要求；接着，宣传部负责人主要说明了照片拍摄和上传的相关问题；之后，组织部负责人再次强调了在暑调期间一定要做好防护工作，注意个人安全。会议最后，队长对后期的工作进行部署，并表示经过前期调查发现大部分受访者对劳动教育了解不多，提醒队员们在后面的调查工作中可以适当对劳动教育进行知识普及；同时，队长强调，在后面的工作中仍要重视调查问卷的填写情况，广泛发放问卷，让更多的人帮助填写。

2020年8月5日，劳动启航实践队走入校园，对老师以及教育工作者进行访谈。在访谈过程中队员们发现，相对于学生，老师对劳动教育的相关知识了解的更加充分。有部分老师一致强调劳动教育不能仅仅停留在日常保洁方面，应该深入到学生的动手能力、思维能力等。学校也对劳动教育给予了一定的重视，在下学期将开展劳动相关的课程，潜移默化的让学生们更加重视劳动教育。要使全民普及劳动教育知识是一个艰巨的过程，但是只要学校、老师、同学们积极地开展相关的活动，就一定能让更多的人更加重视劳动教育。

2020年8月6日，根据前期安排，暑调活动的后半阶段要求队员们走进学校、教育机构进行访谈，深入了解教育工作者们对劳动教育的看法以及如何有效推行劳动教育。通过与教师、教育工作者的访谈了解到，近几年学校对劳动教育的重视程度逐渐提高，但劳动课的开展还是相对较少，存在着劳动课让位于其他课程的情况。不过，大多数教育工作者对推行劳动教育持赞成的态度，认为热爱劳动的习惯应该从小养成且应终身进行，并支持开展劳动实践课，在课程中做到言传身教，以身作则。

2020年8月7日，在所有队员的努力下，为期七天的暑调活动顺利结束，尽管是活动最后一天，队员们也依旧没有懈怠，做好最后一天的采访及问卷的发放工作。在本次活动中，队员们分别对学生、老师、教育工作者进行了采访，也了解到了不同的人对劳动教育的看法，同时，自己也从被采访者的回答中对劳动教育有了更深的认识。

（一）调查结果。

本次活动面向实践队队员各自的家乡以及关系网，共发放了200份问卷，共192份进行了回收，按总体有效回收份额为180份。通过数据处理，我们采取了excel进行图表分析。

本篇报告的调查结果将其中总体问卷数进行分析，通过大众对劳动教育知识的认识，从而提出一些建设性的建议。

1.调查对象的性别和人员类别。

此次问卷调查及访谈对象的性别结构（如图1所示）相差有点大，主要是女性占一半以上，这可能与她们经常出门锻炼，感受美好环境和逛街的生活习惯有一定的关系，而男性相对较少，占有效调查的25%。其次，在人员类别上（如图2所示），调查对象涵盖了不同工作状态的群体，其中在职人员相对较少，占有效调查人数的一半以上，有19人，然次是退休人员，这群人为湖周围的常住居民，有26人，而学生群体人数相对较多。但是本次调查涉及的人员性质还是挺全面的，保证了调查结果的代表性和可信性。

2.调查人员年龄组成。

本次调查的年龄占比比较集中，18岁以下占比3.62%,18-24岁占比为82.81%，24-30岁占比3.62%，40岁以上占比6.25%，可见调查年龄主要集中在18-24岁，此年龄正是青年时期，是深入思想，决定价值观的关键时期，此年龄具有一定的调表性。

3.调查人员所受教育情况。

调查发现，我们的调查对象主要集中于大学，高中也占有一定的比例，大学生是祖国的最新鲜的血液，其态度与思想教育关系到祖国的未来，故此次调查范围具有较强的研究价值。

4.调查了大众在生活中参与了那些劳动活动类容。

就调查发现参与过实践活动的占比81.25%，做义工的占比43.75%，勤工俭学的占比35.42%，专业实习占比等31.25%，没有参与过实践活动的占比有8.33%，由此可发现，大多数人都参与过社会实践活动，而且是以社会实践活动的形式，社会实践活动对人的动手与社会交际有着极为强大的功效，说明如今大众的社会实践表现良好，但对于那8.33%我们也不能就此放弃，我们对此进行了探讨，希望能尽快找到有效的解决方法。

5.调查我国中小学存在哪些劳动教育问题。

具调查发现忽略或轻视劳动教育的占比82.29%，劳动课经常被占用占比84.9%，经费、场地不足。

（二）总结及建议。

经过七天的调查活动，发现劳动教育的普及程度并不高，要改变现状，我认为必须从学校开始改变，才能提升青少年的劳动教育素养，以下是我结合资料提出的四点建议。

1.加强学校管理人员的劳动教育认知。

学校管理人员认识到位是学校形成浓厚劳动教育氛围的前提。学校要加强劳动教育的实施，首先应该强化学校管理人员对劳动教育的本位认识。何为劳动教育的本位认识？即为劳动教育的目标、内容、方式、途径、评价。首先，学校可以组织管理人员反复学习上级关于加强劳动教育的文件精神，并要求将文件精神“吃透”、“弄懂”，适时可以组织考试检测管理人员是否完全“消化”；其次，学校可以组织管理人员开始进行不同项目的劳动实践，只有通过实践才能真正体会劳动教育的意义和价值，便于管理人员把握学校劳动教育的方向；最后，学校管理人员应该结合学校实际情况制定具有针对性的学校实施劳动教育的方案。只有学校管理人员首先认识到位，教师们才能更好地扎实落实好对学生的劳动教育。

2.对教师做好劳动教育培训。

开展专业的劳动教育培训是提升教师劳动基本素养的根本途径。目前全国高等院校中很少开设劳动教育专业，尤其是多数小初高教师没有上过专业的劳动教育课程。为了更好地落实劳动教育，学校可以邀请校内外“劳动实践导师”、“劳模”、“社会劳动方面的名流”等专业人士来校给老师们进行专业的培训指导，便于提升全校教师的基本劳动素养。如可开展“劳模进校园”活动，将劳模精神带到学校，同时可开展校内的劳模评选活动。只有专业的培训和学习，老师们才能更加专业的教育学生，真正达到劳动育人的良好效果。

3.设置劳动教育相关课程。

设置因地适宜的劳动教育课程是促进劳动教育落地生根的核心。当学校和家庭对劳动教育认识到位后，学校应该提早根据学生的年龄特点设置相应的劳动教育课程。譬如：小学生在校内每周五最后一节进行一次大扫除课，在家中帮助父母打扫卫生；中学生在校内主动承包校内一块责任区的卫生保洁与维护工作，在家中可以帮助父母至少洗一次衣、做一顿饭；大学生则可以选择更为开放的公益活动，如利用休息时间主动参与由团委等部门组织的公益性活动，增强自身的劳动技能。学校应该对不同学段的学生设置不同的教育课程，并进行定期督促与检查，保障劳动教育课程落到实处。

4.进行考评或举行活动增加学生积极性。

教育青少年热爱劳动，培养爱劳动的习惯，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，是当今教育的重要任务之一，亦是成就青少年幸福美满人生的有效途径。新时代下，我们要强调劳动教育的重要性，要引导青少年弘扬劳动精神，要引导青少年热爱劳动、尊重劳动，理解劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的道理，长大后能够辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。

当前教育仍存在着重智轻德、重知识轻能力、重文凭轻素质的问题，这既不利于青少年的素质提高，也是劳动实践能力培养的障碍。因此，我们需要转变观念，树立“劳动教育从少年抓起”的劳动教育观念，从小培养学生的劳动观念、养成劳动习惯。劳动教育对培青少年具有“树德”“增智”“强体”“审美”的功能，是其他教育形式所不能代替的。

【参考文献】。

[1]汤勇.劳动是最好的教育[j].中国农村教育,2020,(13):7-9.

[2]杨玲玲.彰显劳动教育综合育人价值[j].中国高等教育,2020,(9).

[4]蔡如军.新时代中学生劳动教育的反思与优化[j].中国德育,2019,(22).

近年来，我县经济快速发展，群众生活明显改善，一些陈规陋习有所抬头，特别是在婚丧嫁娶等喜庆事宜的操办方面，出现了互相攀比、大操大办、铺张浪费、收钱敛财的不正之风。这种不良的社会风气，带来的是表面繁华，满足的是短暂虚荣，但脱离了基本国情、背离了优良传统，于党于国、于家于己，都有百害而无一例。一些党员干部借婚丧嫁娶之名盲目攀比借机敛财，讲排场、比阔气，份子钱越随越多，酒席越摆越贵，场面越来越大。浪费了人财物力，损害党的形象、违背党的性质宗旨，群众深恶痛绝。虽然发生在少数干部身上，但如果任其传播蔓延，就会像无形的墙隔开党和群众，必须采取有效措施加以解决。

县委对此高度重视，为了解县乡镇婚丧嫁娶情况的现状，摸清群众心态，狠刹部分党员干部铺张浪费之风，倡导勤俭节约的优良风尚，提出有效整改措施，推动社会各方面齐抓共管，县专门就此项工作作了安排部署，分县委办公室、县纪委两个调研组，分赴9个乡镇开展专题调研。3月19日至21日上午，县纪委调研组来到xx镇开展调研工作，采取入户调查、电话询问、发放调查问卷、分析典型个案和召开调研会等方式展开调研工作。现将调研情况报告如下：

3月19日上午，县纪委调研组分赴张巧、洼刘、大高和xx四个村对10户近期办理婚丧事宜的村民进行了走访，召开关于农村婚丧嫁娶调研活动座谈会，与多名群众代表、村支部书记和镇领导干部进行了深入交流，分发调查问卷55份，对5个典型个案进行了具体分析，对xx镇婚丧嫁娶事宜操办情况进行了专题调研。通过走访和座谈会调研，绝大部分干部群众对婚丧嫁娶大操大办、份子钱越随越多、酒席越摆越贵、场面越来越大等陋习恶习坚决反对，提倡勤俭节约的优良传统，呼唤崇俭抑奢的传统美德。但还有少部分干部群众认为红白喜事就该大操大办，请客吃饭就应该宁剩毋缺、宁多勿少，否则就是丢面儿、跌份儿的事情，因社会因素、环境因素、风俗习惯以及攀比心理造成的大操大办以及彩礼过高的现象一时半会难以消除，具体问题在以下几个方面：

(一)婚事方面。有的群众认为，结婚是人生的一大喜事，过去受穷没办法，如今有钱了，无论花多少都舍得;也有相当一些群众虽不情愿大操大办，但迫于社会大环境的压力，也不得不倾囊为之，甚至东借西贷，硬是咬牙把婚事办得“比上不足比下有余”。据反映，十年前在农村办一次婚事费用约1000元，如今增至8000～20000元(不包括购置新房)，过万元者亦不为鲜。具体有以下表现。

一是订婚时大要彩礼，相互攀比。有的地方已形成不成文的程序，有小见面、大见面、定亲、认家、会亲家、照相、登记等环节;且订婚后双方相互来往，看媳妇、送年礼，名目繁多。每个环节、名目都有一定的费用标准，集中起来约需3000-5000元。再就是购置衣物时攀比成风，许多青年结婚要置办十几套衣服，并且还要有新式的成套家俱和家用电器。这方面的开支一般是3000～8000元。

二是结婚时讲排场，比阔气。这种现象比较突出。如今，城里青年结婚大都用小轿车，没车就感到寒酸，因此，到处求亲告友，拉关系联系车辆，少者两三辆，多者六七辆，而且时兴婚礼摄像。在婚宴方面，则是规模越摆越大，摆一二十桌已属常事，有的已超过50桌;烟酒的档次不断上升。人情费逐年看涨，据镇同志反映，有的户用于这方面的开支年达1000多元。

三是结婚时必须有新房。现在农村没有新房子是不能结婚的，而且房屋的标准也越来越高，基本都要在县城购买楼房。为此，不少群众儿子很小在时，就节衣省食，筹措资金，甚至抵押贷款等结婚时为儿子购置楼房。这项开支一般几十万元不等。

(二)丧葬方面。由于受“入土为安”封建旧俗的影响，再加上近几年只注重抓火化率的提高，而忽视了骨灰的安置工作，一些群众错误地认为，尸体只要火化了，再用棺材土葬发大丧就合理了，使丧葬改革变了“味”。从调查的四个村看，绝大部分村是火化后用棺材土葬发大丧。据了解，买棺材大约1000～2000元，还要雇吹鼓手，买纸人、纸马、纸轿车、纸电视，披麻戴孝，扬幡招魂，路祭行礼，用棺罩，大宴亲朋。发丧的规模少则几辆车，几十人，多则几十辆车，数百人，队伍浩浩荡荡，长达几里地。待客时10～20桌不等。有的地方还在坟头立碑。这样每次丧事至少花费2000元，有的花费七八千元。在部分村存在的突出问题则是花圈泛滥，一个人去世后，单位要送花圈，以示哀悼;子女要送花圈，以见孝心;朋友要送花圈，以示友诚。一般算来，一次丧事，花圈少则几十个，多则近百个，每个价格在50～80元，造成很大浪费。

克勤于邦，克俭于家。崇俭抑奢是中华民族弥足珍贵的传统美德，也是我们党发展壮大的传家宝。随着经济社会的发展，我们的生活逐渐富裕了起来，但一些人婚丧嫁娶大操大办、大手大脚、暴遣天物、大肆挥霍的现象也令人震惊，脱离了基本国情，背离了优良传统，于党于国、于家于己有百害而无一利。

一是吞噬发展成果。“奢侈之费，甚于天灾。”虽然我们的家底越来越厚、条件越来越好，但如果不加珍惜，随意挥霍浪费，即使金山银山，也会被吃空挖净。

二是败坏社会风气。“俭，德之共也;奢，恶之大也。”奢侈之风除了物质上的浪费，更可怕的是精神上的腐蚀。无论是党员干部还是普通群众，贪图享乐、奢侈浪费，不仅会消磨个人意志、淡化理想信念，而且容易形成物欲喧嚣的不良的社会风气，助长拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想。

三是影响了家庭和睦。婚丧费用开支过大，给群众造成沉重的经济负担，有的不得不靠贷款结婚。因此，许多户是“儿子进洞房，父母上债台”。有的因婚后分债务，儿媳一气之下跑回娘家，把喜事办成愁事。有的兄弟几人在分摊债务上引起纠纷，造成兄弟不和，妯娌反目。

四是影响了婚姻自主。有些群众对待儿女婚姻，只看经济条件，成婚与否，多看彩礼多少，家产如何，而不顾及儿女是否自愿，严重影响了青年的婚姻自主。

五是助长了封建迷信活动。丧事大操大办，助长了封建迷信活动，一些陈规陋习死灰复燃。如找阴亲，扎纸人、纸马、纸轿车，扬幡招魂，披麻戴孝等，还引发不少扎制封建迷信用品的“专业户”。

“行礼宜厚，唯行嫁娶不必厚”，由此看来，中国婚丧嫁娶大操大办现象已经历史久远了，很早以前就已经有了。目前，婚丧嫁娶大操大办现象已引起有关领导和部门的高度重视，并采取了一定的措施，但在这次调研过程当中发现这类现象却屡禁不止，时有发生，分析其原因，主要有以下四点：

其三是处理婚丧嫁娶大操大办问题缺乏必要的法律依据，更多的是要用说服教育的办法予以启发引导，同时谁也不愿扫了大家的兴和对弱者的同情心理，加大了处理这一问题的难度;其四是极个别干部积极参与其中，借此据以敛财，上行下效，推波助澜。此风虽然刮在农村，根子却在城里;表现在群众，实际原因在领导。

从婚丧嫁娶大操大办根本来说，主要和“好面子”的思想有关。“有朋自远方来，不亦乐乎”，人情好客本来是中国人的传统习俗，本来无可厚非，但慷慨过度，讲排场、爱攀比的思想也根深蒂固。正是出于这种思想，有的一掷千金、炫耀财富，有的打肿脸充胖子、死要面子活受罪，以无谓的浪费换来心里的安慰和满足。

由于以上原因，导致了本是极其平常的婚丧嫁娶活动，变味走样，形成“人人喊打，又人人参与”的怪现象，要想解决这一问题，只能是“猛药慢火”，即进一步加强党员干部的思想教育，制定可操作性强的规章制度，比如增加食品浪费款项等，同时严肃查处党员干部，特别是领导干部家里婚丧嫁娶大操大办事件，同时要做好耐心细致说服教育工作的心理准备，形成良好氛围，创造适宜环境，再假以时日，以实际行动移风易俗，把婚丧嫁娶活动办成即符合我国各族人民风俗、人情味浓厚，又不增加大家的负担的事情，让人们在参与这样的活动中，或分担忧愁，或同享快乐，共同分享、品尝生活的酸甜苦辣。根据这次调研成果，提出以下几点措施建议:。

一是强化宣传教育，努力提高人们勤俭办理婚丧事的自觉性。要充分运用广播、电视、宣传车、黑板报等形式，组织强大的宣传声势，大力宣传《婚姻法》关于实行婚姻自主、禁止包办买卖婚姻、禁止借婚姻索取财物等规定，县政府关于丧葬改革的有关规定，使之达到家喻户晓，人人皆知，真正在社会上形成一个树文明新风光荣，搞陈规陋习可耻的舆论环境。要注意抓好典型，引导群众自己教育自己。对婚事新办、丧事简办的先进典型，要大张旗鼓地进行宣传;对婚丧嫁娶大操大办、铺张浪费的要给予曝光。通过宣传教育，帮助人们破除封建落后意识，深刻认识勤俭办理婚丧事的重要意义和铺张浪费的危害，自觉同各种陈规陋俗、丑恶现象作斗争，形成一种健康文明的良好社会风气。

二是整顿和加强红白理事会，引导群众自我约束、自我管理、自我服务。根据这次调研，xx镇大部分村都建有红白理事会，这是农村移风易俗的骨干力量。要重视发挥他们的作用，加强对他们的管理指导。没有建立的，要尽快建立健全起来;没有很好发挥作用的，要认真进行整顿，把有较高威信、有能力、热心为群众办事的人充实进去。可以乡镇为单位，对理事会成员进行培训，帮助他们提高办事能力和服务水平。要建立健全理事会职责范围和各项制度，使理事会的工作规范化、制度化。

三是党团员和干部要发挥模范带头作用。广大党团员、干部要带头或教育子女不送、不要彩礼，不大操大办，不铺张浪费，搞好婚事新办，丧事简办;要坚决制止公车结婚和公款送礼现象;要敢于同落后封建旧俗和各种不良风气作斗争。

四是党委、政府要高度重视，各部门要齐抓共管，综合治理。各级党组织要把革婚丧陋习、树文明新风作为社会主义精神文明建设的重要内容之一，摆上议事日程，提出明确要求，层层落实责任制，定期检查，抓好落实。县委、县政府要制定关于移风易俗的具体规定，并在每年元旦前后开展一次以移风易俗为主要内容的宣传月活动;各乡镇、村、县直各部门，都要制定、完善乡规民约和具体措施，以规范人们的行为。各级团组织、妇联、工会要重点做好妇女、青年的思想工作，教育青年带头移风易俗，倡导带技术出嫁、集体婚礼、厚养薄葬等文明新风。民政部门要严把丧葬改革关，像抓火化一样抓好骨灰的安置工作，坚决制止火化后用棺材土葬发大丧，大力提倡建立骨灰堂和公墓;可借鉴外地经验，废除花圈商店，在殡仪馆内开办花圈租赁业务。工商、政法部门要积极配合，坚决取缔从事扎制封建迷信用品的业户，严厉打击各种封建迷信活动。宣传、新闻单位要抓好典型，搞好宣传，并把移风易俗活动同文明村、文明单位的评比结合起来，在社会上形成一个齐抓共管、综合治理的强大合力。

“兴家犹如针挑土，败家犹如水冲沙。”一个家庭的富裕，离不开开源节流、勤俭持家;一个国家的强大，需要全民养成节约习惯、形成勤俭之风。全社会都要警醒起来，坚决抵制婚丧嫁娶大操大办的不良风气，共同培育积极健康的文明风尚。

主任、各位副主任、各位委员：

按照市人大常委会2021年工作要点和监督工作计划，9月19日至21日，以市人大常委会副主任白小平为组长，部分常委会委员、市人大代表和内司工委工作人员参加的调研组，先后深入到吴起县、甘泉县和市直相关部门单位，采取听、查、看、问、访等方式对全市扫黑除恶专项斗争开展情况进行了调研。现将调研情况报告如下：

今年以来，全市上下认真贯彻。

关于河长制的调研报告篇六

(一)进一步加大工作力度，建立健全上下联动、共同责任机制，把“田长制”工作扎实做好。结合“河长制”“林长制”“环长制”等进行综合考量，推动农村发展、农业增效、农民增收。

(二)进一步加大宣传力度，让广大群众充分认识“田长制”工作的重要性，积极投入并广泛参与到该项工作中去。

关于河长制的调研报告篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

全面推行河库长制，是贯彻绿色发展理念，加强生态文明建设的内在要求，是维护河库健康、实现河库功能永续利用的重要制度保障。按照此次“不忘初心，牢记使命”主题教育学习活动的要求，就我镇河库长制工作进行了专题调研，现将具体情况汇报如下：

一、xx镇河库基本情况。

xx镇地处汉江以东，与x、x、x三市接壤，属低山丘陵地带，版图面积582平方公里。境内有大小河流36条，其中流域面积50平方公里以上河流4条，水库40座，其中中型水库4座。

二、工作开展情况。

按照“建立管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求，镇里成立了以党委书记为第一总河库长，镇长为组长的河库长制工作领导小组，明确任务，责任到人。建立了镇、村两级河库长制体系，制定了河库长制工作实施方案、工作方案及相关河库长制工作制度，切实做到用制度管人，靠制度管事，使河湖长制的制度优势得到充分发挥，保障了工作有力推进。

全面对全镇境内河流、水库的水资源、水环境、水生态状况进行调查，综合评价河库健康状况等问题，建立目标、问题、任务、责任四个清单，根据建立的问题清单制定相应的工作任务，并落实相应的责任单位和责任人。

认真贯彻落实***、省、市关于河库长制工作决策部署，定期召开全镇河库长制工作推进会议及专题会议，认真梳理所辖河库存在的问题，分析原因，科学制定工作任务和工作目标。在全镇进行广泛宣传，在每座水库都安装公示牌，河流重点段均安置警示牌进行公示。提高干群对河库保护工作的责任意识和参与意识，形成至上而下，上下联动的河库保护统一共识。

按照市河库长制办公室统一部署，把控源头，杜绝河道污染，镇“河库长制”办公室人员协同各村（社区）对每条河道从源头上追本溯源，掌握河道污染来源，并采取强制措施予以整治，真正做到对症下药、有的放矢。强力推进农业面源污染整治，严格执行畜禽养殖禁养区和限养区制度，全面关闭拆除沿河库污染养殖场，与每户畜禽养殖户签订关停协议，对其他养殖场实行环保达标治理，要求按期整改落实。

三、存在问题。

（一）工作合力有待加强。在河库长制工作推动中，部门之间缺乏相互协调和及时有效的沟通，镇级河库长在对所管辖的河库、流域督导巡查次数不够，协调解决问题的力度不够。

（二）投入不足、治污资金缺乏。河库制工作资金投入仍以各级政府财政投入为主，投资渠道单一，没有其他投融资渠道来积极引导社会资金参与河库环境治理和保护。目前河库治理资。

当前隐藏内容免费查看金缺口大，缺乏专项工作经费。

（三）群众缺乏环境保护意识，河库污染治理不彻底。我镇还有少部分村民对破坏水资源的严重性认识不够，生活垃圾乱倒，侵占水域等现象未彻底根除；我镇水库众多，工作量大，河库长制办公室人员配备不足，工作效率不高，存在疲于应付现象；考评考核未严格落实，对违法行为打击处理力度不够，部分水库仍然存在投肥养鱼现象，水资源环境保护工作任重道远。

四、几点建议。

部门与部门之间要加强沟通联系，积极向上争取资金，加大河库长制工作资金投入，确保河长制工作各项工作任务得到落实。

充分利用政务平台、微信、电视等媒介，加大新闻宣传和舆论引导力度，让河库长制工作深入人心，形成人人参与、人人保护河库的良好氛围。

针对xx镇河库长制工作的实际情况，进行再动员，再部署，查漏补缺；完善巡查制度，制定巡查人员每周上报等形式，统筹部署镇级河库长的巡查工作，使镇级河长巡河工作规范、有序、按时开展，全面履行河库长职责。

建立建全河库长制度，将河库长制工作纳入镇党委政府的中心工作，并严格考评考核。河库长办公室定期向社会公开河库长制相关信息，通报河库长履职不到位、河库管理保护中的突出问题，将工作进展情况纳入村支部年终考评，同时作为次年河库管理、环境保护类项目资金安排的参考依据。

全面推行河湖长制既是一项惠民工程，更是一份责任担当。我们将严格坚持“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，结合工作实际，对准目标，积极推进，使我镇河库水环境得到明显改观，让广大人民群众切实感受到河库长制工作成果，努力打造“河畅、水清、岸绿、景美”的生态新格局。

关于河长制的调研报告篇八

疽庭教育的缺失、心灵的孤独、生活和学习上的障碍，严重影响着农村留守儿童的健康成长，这一现象已经成为亟待解决的社会问题。这个问题，引起了赣榆县妇联的高度重视，从20xx初至今，县妇联在多次调研后，决定把黑林小学作为留守儿童代理家长制试点学校，用心呵护留守儿童，想方设法为他们的健康成长撑起了一片晴朗的天空。

一、基本情况。

黑林小学位于苏北偏远山区，这里经济发展滞后，为了寻求致富门路，大量学生家长外出务工，许多儿童因为家长不在身边，长期缺少亲情照顾，性格孤僻，缺少合作的精神。据统计，黑林小学有留守儿童718名，其中孤儿24名。这些孩子在家只能和年迈的爷爷奶奶或外公外婆生活在一起，隔代监护人不能完成最基本的家庭启蒙教育。面对这些问题，20xx年初，县妇联积极鼓励黑林小学爱生模范柏纪荣、校长王汉华、师德标兵吴彩花、师德模范陈芳利、谢修红、尹世成、韩华善等家庭率先行动起来，各自“领养”一名留守儿童，当起了留守儿童的代理爸爸、代理妈妈。

星星之火可以燎原。在几个“爱心家庭”的带动下，黑林小学又有十几位教师家庭争相报名加入“爱心之家”行列。待条件基本成熟后，20xx年6月xx日，黑林小学牵手留守儿童活动正式启动。仪式上，留守儿童一句句发自肺腑渴望母爱的表白感染了在场的每一个人。县教育局副局长岳进明出席仪式并作了讲话，指出此项活动的开展必将在学校、社会引起深远的影响。仪式上，校长王汉华向每位牵手教师颁发了荣誉证书，对家心家庭的所作所为进行大力表彰。28个爱心家庭作出承诺，一定做到“五个一”：每天能与留守儿童见个面，检查一次作业；每周陪留守儿童吃一次饭，谈一次心；每月督促留守儿童读一本书，并指导、查看读书心得体会；每学期给留守儿童代开一次家长会，和其监护人沟通一次；每年帮留守儿童交一次生活费，或买一次生活、学习用品。从这天起，28个双职工家庭、56名教师义不容辞地担当起28名留守儿童的代理家长，实行一对一帮扶。

爱具有感染力。自黑林小学牵手留守儿童仪式启动后，又有一些教师陆续申请加入。如今，全镇已有近90名教师、45个家庭志愿加入“代理家长”的行列，参加人数已超过全镇教师总数的三分之二。在新加入的教师家庭中，有单职工家庭、有两地分居家庭，有些教师本身经济条件并不好，但是，他们依然投身于关爱留守儿童活动之中。正像一位教师所说：“虽然我们的家庭不算富裕，虽然我们条件也不好，但一年为贫困留守儿童分担几百元的费用我们还是可以做的，最重要的是，我们作为教师有条件为留守儿童检查作业、谈心聊天，这些是其他人所不能做到的。”45个爱心家庭，用实际行动践行着一个代理家长的职责，校园内外他们留下了一串串朴实而感人的故事。

黑林小学探索代理家长制实施两年多以来，从最初的零散几家，到初具规模的28家，现如今已发展到45个教师家庭。这是一个强大的爱的团体，他们中有校长，有学校中层领导，有普通教师。他们的家庭条件并不宽裕，但是他们都有着一颗火热的心，面对山区大量留守儿童亲情缺失的现状，他们自愿形成“爱心之家”，实行一对一帮扶，当起了45名留守儿童的代理家长。

二、主要做法。

镜头一：“我也要牵手一名儿童”。学校发出牵手留守儿童的倡议，其初衷是双职工家庭，一个家庭牵手一个贫困留守儿童。民办教师转正的孙传朴老师，患有严重的风湿病（股骨头坏死），听到牵手留守儿童的消息，立刻找到学校领导说：“在我生病的时候，学校领导很关心我，现在病情好转，我也要牵手一个，没有别的，我可以免费给他们补习功课呀。”就这样，孙老师牵手一个贫困儿童，补习功课，代交书本费，俨然成了真正的爷孙俩。

镜头二：留守儿童吃上了免费午餐。由于布局调整，许多孩子离家较远，中午只是带煎饼充饥，学校多方筹措资金建设留守儿童餐厅，让留守儿童吃上热腾腾的饭菜。45个“代理家庭”积极开展给留守儿童缴纳一个月生活费活动，一周至少陪孩子吃饭、谈心一次。如今已有50余名贫困留守儿童吃上免费的午餐。看着留守儿童开心的笑脸，每个捐助者无比自豪，留守儿童在学校里也能享受到家庭般的温暖。

镜头三：一段视频成全一个家庭。“大树小学熊景怡同学的妈妈回来了！”消息一传十、十传百，全村无人不晓。邻居纷纷赶来道喜，熊景怡幸福地依偎在妈妈的怀里，爷爷熊传仓更是乐不可支。话还得从黑林大树小学说起。早在五年前，景怡的妈妈就和爸爸离婚远走他乡，一直杳无音信。爸爸成年在外打工，撇下了姐弟俩跟着爷爷生活。去年，大树小学组织师生开展“感恩父母演讲”，在主讲人韩华善老师的感召下，该校六（1）班学生熊景怡登台，这位女孩声泪俱下的演讲和跪下呼唤妈妈的场景，令台下师生情流泪淌，深深感动了包括家长在内的千名观众。没想到就是这段视频通过网络传播，让熊景怡远在新疆打工的妈妈看到了，她内心深处的那份母爱情怀受到了极大震憾，回家。怎么回家？孩子不能没有妈妈，妈妈不能舍弃孩子，最终她还是决意回家复婚。于是这段感人至深的故事成了传播乡里的一段佳话。

镜头四：“孩子多了热闹”。黑林小学的爱心妈妈、爱心爸爸，他们很朴实，也很可爱。张一强一家牵手了两个留守儿童，有人问他：人家都牵了一个，你怎么牵了两个？他高兴地说：“多牵一个好啊，一大家子在一起干啥事都热闹，对自己的孩子同样是一次很好的榜样教育”。朴实的话语，留给大家的是感动。是啊，当教师的，没有多少钱，发挥自身优势，奉献一份爱心，让留守儿童有家的温暖足够了。

镜头五：午间图书室，让留守儿童享受精神大餐。“留守儿童餐厅”解决了孩子们午间就餐难的问题，但午饭后离下午上课还有两个多小时的时间，对于学生来是一个巨大的浪费。针对这一情况，学校领导专门组织爱心爸爸、爱心妈妈轮流排班，每天中午为这些就餐留守儿童开放1个小时的图书室，让孩子们午餐后在书的海洋里尽情遨游，享受着一道道鲜美的精神大餐。此举受到了学生和家长的一致欢迎。

镜头六：办起留守儿童希望班。面对大部分暑假仍然留守的孩子，黑林小学的“代理家庭”成员们决定暑假在大树小学和中心小学为留守儿童服务——开办留守儿童希望班，让留守儿童“亲情有依、兴趣有助、玩乐有所、安全有护”。“留守儿童希望班”开班以来始终坚持“两不”原则：不收一分钱，不上文化课。“希望班”的开办，弥补了孩子们心灵中缺失的那份亲情，让孩子们不再孤独地期盼父母的归来，让天真烂漫的孩子微笑着面对每一天。黑林小学暑假“留守儿童希望班”活动受到了当地干群的广泛赞誉，为此，赣榆信息网、连云港新闻网、连云港市网上家长学校、中国教育新闻网、《关心下一代周报》、《江苏教育报》先后给予多次宣传报道。

镜头七：特殊的节日，特别的关爱。近年为了让留守儿童欢度国庆、中秋佳节，黑林镇中心小学及早准备了月饼、苹果，和全校留守儿童一起联欢，共度中秋。牵手教师家庭分别与牵手的留守儿童坐在一起谈生活、谈学习，温暖的氛围感动着在场的每一个人。学校还安排留守儿童和家长视频、通电话，让留守儿童尽情表达对远方亲人的思念之情。20xx年9月28日下午，“情系中秋，温暖童心”留守儿童专题联欢会在大树小学操场盔行，情到深处，学生、老师，留守儿童的爷爷、奶奶和很多来宾几乎跟着表演者一起同时落泪……县关工委主任张庆爱感慨万分，连连说：“这就是素质教育，这就是有效的德育”。中秋节的晚上，尹世成等几位老师还特意把留守儿童领到家中一起过节，餐桌上祝福留守的孩子节日快乐。熊景怡同学含着眼泪说：“老师，这是我过得最开心的中秋节！”

三、下一步打算。

黑林小学“代理家庭”成员是一群朴实的山区教师，他们爱岗敬业，富有爱心，像关心自己的孩子一样关爱着留守儿童，让留守儿童在一次次的活动中收获着感动，收获着幸福。他们坚信，只要大家携起手来，共同去关爱留守儿童，就一定能为留守儿童撑起一片明媚的蓝天。他们的做法对于探索留守儿童亲情弥补等方面具有很好的借鉴意义。今后，赣榆县妇联还将以黑林小学为试点，进一步将他们的经验在全县范围内推广，主要将努力做好以下三个方面的工作：一是建立健全留守儿童和孤儿档案，有计划地对他们资助帮扶。二是积极对上争取资金，积极整合资源，做好关爱留守儿童工作。三是畅通与家长的联系，做好家长、监护人、代理家长等培训工作，让他们习得更好的教育孩子的方法。

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关于河长制的调研报告篇九

2021年下半年以来，为深入贯彻落实《**县人民政府办公室关于全面开展建立林长制的实施意见》文件精神，根据《全县县级林长制责任区域2021年度工作任务》和《**县林长制工作巡查制度》的要求，县融媒体中心结合实际工作，明确责任、落实任务，深入到包保济徐高速**段沿线和**镇杞柳园区认真开展巡查工作，现将包保区域巡查情况报告如下：

（一）、济徐高速**段沿线绿化区域在防治杨树舟蛾、美国白蛾等有害生物方面，采取了以飞机喷药防治为主，人工防治为辅的形式，做到了林业有害生物控制在2‰以下。

（二）、**镇济徐高速两侧绿色通道已完成补植黑杨2.3千米，补植黑杨面积35亩。

（三）、**镇济徐高速两侧绿色通道已完成补植黑杨4.5千米，补植黑杨面积50亩。

（四）、在查处破坏森林资源案件中，树木案件查处到位率保持在95%以上。

（五）在森林灾害防治、林木乱砍乱伐等问题排查中，没有发现此类现象。

1、**镇已完成更新、新植杞柳种植面积3000亩。

2、总投资1.8亿元、占地面积4360亩的柳清湖是**镇政府依托当地的杞柳资源和地理特点，集杞柳特色文化展示、科普实践、特色垂钓、采摘、休闲娱乐、生态旅游于一体打造的重点生态湿地旅游项目。

在下步巡查工作中，县融媒体中心将始终恪尽职守，认真巡查，严格贯彻县委、县政府关于林长制的文件精神，积极推进林长制管理职责范围内的工作成效，严格落实**县林长制工作巡视制度，积极践行一线和基层工作法，为建设我县新时代最美**做出积极贡献。

**县融媒体中心。

关于河长制的调研报告篇十

彭山区，地处眉山市北大门，辖区分布有岷江、锦江、毛河、通济堰、王店河、湄州河等，水域治理工作案例相对丰富。为落实绿色发展理念，长效推进基层河长制工作，特总结辖区河长制工作经验做法，深挖特色案例，形成此调研报告以供上级部门参考。

1.排污管网基础设施建设落后,污水处理设施建设和提标改造工程未全部建成,工业废水和城乡生活污水收集处理覆盖率不高。同时，居民环保意识欠缺，生活污水直排河中，加剧水体污染恶化。

2、生活垃圾乱扔现象频发。尽管街道方面不断强化水面垃圾清理，但是此项工作却难起到明显的效果，难以摆脱“重复做功”的困境。卖柚子的将坏了的柚子直接丢进河沟、行人商贩将包装扔入河中，水体污染严重。

3、跨行政区域河道水污染治理联防共治机制不够，上下游、左右岸协调配合仍需加强。

（一）全民共治。

积极落实上级对河长制工作的要求，充分认识河长制工作的艰巨性、长期性、复杂性。一要加强引导群众，进一步提高广大群众治河治水责任意识。通过宣传，让群众做到不乱扔垃圾、不乱排放污水，并积极监督举报污染环境行为。二是招募民间河（库）长，聘请社会监督员，进一步强化监督力度，因河制宜、因河施策，向河道整治的广度和深度延伸。三是成立专职巡河队，将巡河日常化、常态化，及时发现问题，及时反馈，及时整改。

（二）水岸共治。

河长办坚持标本兼治、水岸共治的总体原则，将水体修复与沿岸整治两手抓，彻底拔除水体污染源“病灶”。1.加快排污管网基础设施建设，做到乡镇生活污水、居民聚集区、工业园区污水收集处理全覆盖。2.做好河道清淤、清障、堤岸修复、生态湿地打造、岸线垃圾清理和河道漂浮垃圾打捞工作。3.针对“散乱污”、畜禽养殖污染等严防严查，杜绝反弹。

（三）联防共治。

落实成都市新津县人民政府和眉山市彭山区人民政府区域环境质量保护联防联治做法，明确合作目标、合作领域和内容、合作机制、推广毛河流域上下游、左右岸乡镇（街道）、村（社区）河道治理行动配合、情报互通、信息共享、同防共治经验，推进各流域（河段）、湖（库）水污染治理、水环境保护联防共治。

（四）坚持水质标准一票否决。

河长制工作的实效，综合体现在水质标准提高上。各流域各河段国控断面，不同行政区域交接口断面的水质监测指标变化，就是检验河长制工作成效的重要标准，环境监测部门应在各交接口设置水质监测点，定期检测水质，分析原因，在年终考核水质不达标则一票否决。

河长制工作是一项复杂性、系统性的艰巨工程，需要认真谋划、综合施策、兼顾长远，才能真正实现还水以清，还景于民，还绿水青山于子孙后代，实现人与自然的和谐共存，生态与经济的共同发展。

（一）责任落实是前提。

上级部门应明确“河长”为“河长制”管理的第一责任人，实行全区上下一盘棋，理顺管理体制，落实管理责任。各河长认真履责，各部门各司其职，生态执法局综合执法，确保各项责任落实到位，保障整河治理推进到位。

（二）及时处置是关键。

“河长制”的实施要充分发动辖区的前沿力量，充分利用乡镇、村级河长、经常下基层、贴近一线、能在第一时间制止污染行为的特点，有效解决了巡查不到位、查处不及时等问题，赢得了工作的主动权。并且积极借鉴他地成功经验，深入研究黑臭水体特点，**其治理难点，引入以溶解氧为核心指标的评价体系。阻断“外源”流入，通过建设和改造水体沿岸的污水管道，将污水截流纳入污水收集和处理系统，从源头上削减污染物的直接排放。做好“内源”控制，采取清淤疏浚等技术，逐步改善水质。

（三）严格执法是重点。

按照属地管理原则，发现污染源和污染物排放，属辖区内的在做好证据收集工作的同时可立即采取措施进行整治；属辖区外或自己不能解决的，及时上报区级相关部门组织联合打击；如涉及多个部门、一时不能解决的重大问题，由区河长办牵头，开展联合执法。同时，可以成立一支由区河长制办公室统筹管理的巡河督查队协助基层河长处理巡河中发现的各类问题。

（四）社会参与是主体。

“河长制”的实施激发了民间治水的信心和决心，把公众从旁观者变成环境治理的参与者、监督者，形成了“人人关心河道、珍惜河道、保护河道、美化河道”的强大合力，提高了河道管理质量和水平。不断借力全国大力整治黑臭水体东风，积极争取上级部门在经费、技术、人员等方面支持，积极探索黑臭水体整治方法和途径，确保整到位，不反复。

眉山市彭山区河长制办公室。

关于河长制的调研报告篇十一

这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划，每完成一项任务都要向上级报告，反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为实现“河畅、水清、岸绿、景美”的总体目标，该县全面推行河长制，实行水岸同治、源头治理，建立了“三严四禁”工作机制。“三严”即严厉打击非法采砂行为，严厉打击违法侵占河道行为，严厉打击非法排污倒垃圾行为;“四禁”即禁止向河道内倾倒生活垃圾，禁止在河道范围网箱养鱼，禁止非法捕捞，禁止破坏河岸植被。

为引导公众参与和监督，形成治水合力，积极营造全社会参与河长制的良好社会氛围，该县建立了“民间河长”制。七江等乡镇在河流途经村聘了30余民问河长;在沿途村组聘请10余名环境卫生员，对河道环境卫生进行清理。

该县严格落实巡河制，要求县级河长每月开展不少于1次的巡河，乡级河长每旬开展不少于1次巡河，村级河长每周开展不少于1次巡河。县、乡镇、村三级采取定时巡查、定点巡查和突击巡查的方法，联合打击违法行为。

同时，该县、乡镇、村建立举报机制。鼓励群众举报破坏河生态环境、偷采砂石、侵占河道等违法犯罪行为。加大打击力度，对涉河违法行为要从严从快从重查处。

据统计，今年来，七江等乡镇共开展电鱼、毒鱼专项护河行动10次，查处非法捕鱼6起，涉案人员6人，没收电鱼机7套件，现场销毁7套件。

日前，梅县区全面推行河长制工作领导小组召开会议，深入学习贯彻习近平生态文明思想，总结一年来梅县区全面推行河长制工作情况，研究部署下一阶段工作。副市长、梅县区委书记、区第一总河长吴泽桐出席会议并讲话。

会议传达了省、市全面推行河长制工作会议精神，听取了梅县区2019年河长制工作情况汇报，对全区下一阶段全面推行河长制工作进行部署。

会议肯定了全区河长制工作取得的阶段性成效，强调要深入学习贯彻习近平生态文明思想，切实提高政治站位，把全面落实河长制、推进水污染防治、改善水生态环境作为践行“两个维护”的具体行动，写好梅县水文章，推动生态文明建设走在全市前列。要落实责任，加强巡河护河，完善考核办法，形成区、镇、村齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。要坚决打赢水污染防治攻坚战，做好“清四乱”“五清”专项行动，努力实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”目标。要先行先试、打造样板，严格按照省委、市委的工作要求，把高质量推进碧道建设作为落实河长制的重要抓手，注重规划引领、因地制宜，分阶段推进万里碧道建设，努力探索出一条生态环境建设与经济社会协调发展的新路径。要加强宣传引导，推介治水好经验、好典型，要结合创文工作，开展护河志愿者活动，让爱河护河理念进学校、进社区、进家庭，营造人人参与、全民参与的良好氛围。

重庆河道纵横，水系发达，市委、市政府高度重视水生态文明建设和保护工作。10月11日中央深改组审议通过《关于全面推行河长制的意见》后，我市紧跟中央决策部署，赓即启动相关工作。孙政才书记、黄奇帆市长分别作出批示，提出贯彻落实要求。

近年来，我市深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和年初视察重庆时的重要讲话精神，牢固树立五大发展理念，致力于水生态文明建设，着力构筑长江上游重要生态屏障，紧紧围绕深化拓展五大功能区域发展战略，深入开展河长制基础准备工作，为2017年全面推行河长制打下了坚实基础。

1.1抓法规体系建设，为河长制推行创造良好条件。

2015年，市人大常委会修订《重庆市河道管理条例》和《水资源管理条例》，明确水资源管理“三条红线”、“四项制度”，突出河道保护和责任体系，扩大公众参与权和监督权。今年，市政府出台《河道管理范围划定管理办法》、《河道采砂管理办法》，有关部门编制完成涉河事项验收、砂石资源开采可行性论证等一系列技术标准，初步形成推行河长制的法规体系。

1.2抓河道空间管控，为河长制推行打下坚实基础。

一是做实管控基础工作。2008年以来，累计完成全市237条河流共2.4万km的岸线规划、城市规划区1300余条河流共1.2万km的岸线保护和利用规划,36条重要河流的采砂规划和全市河道管理能力建设规划；完成长江、嘉陵江、乌江干流及城市规划区主要河流8300km划界立碑，做到岸线和采砂管理有规可循。二是加强水功能区管理。完成流域面积50km2以上河流水功能区划定、纳污能力核定，提出限制排污总量意见。三是扎实推进评估工作。制定河流健康评估评价指标体系和方法，完成綦江、小江等多条河流健康评估。四是加强部门协作配合。协调相关部门，严控涉河项目审批。认真执行《长江上游干流宜宾以下河道采砂规划》，落实长江重庆段禁采区监管，开展动态巡查、联合执法、跨区域合作监管，形成严格空间管控的高压态势。

1.3抓试点探索创新，为河长制推行积累工作经验。

一是荣昌区作为全国河湖管护体制机制创新试点县，组建河长办，落实人、财、物，实施考核问责等制度，并统筹部门力量，制定“一河一策”整治管护方案，引入社会化服务负责城区河道保洁。二是璧山区秉持“与水共生，依水发展”理念，在璧南河综合治理中以联席会议为纽带，以落实责任为关键，以全民有奖监督为督导，以通报督查为鞭策，通过全流域、分段、分责任、全民监督管理运行模式推行河长制，使河道管护形成良性循环。三是在合川区和丰都县开展以流域为单元的水生态文明建设试点，将河长制融入供水安全保障、河道岸线保护、村镇控源截污、面源污染防治、水生态保护管理中，河流生态文明建设取得较好效果。

下一步，我们将认真贯彻落实本次会议精神和陈雷部长讲话要求，及早谋划启动好我市全面推行河长制相关工作。

一是全面搭建框架，层层落实责任。着手起草《重庆市全面推行河长制实施方案》及监督考核追责相关制度，计划搭建市、区县、乡镇（街道）、村（居）四级“河（段）长”体系，明确责任单位、责任人、工作内容，严格监督考核追责，推动河长制工作有序开展。

二是全面梳理任务，细化工作内容。尽快全面梳理涉及河道管护工作相关领域的环境安全隐患、管护盲（难）点等问题，形成具体化、表格化的工作内容，将任务目标落实到各层级责任人。

三是总结借鉴经验，阶段推广成果。充分吸收兄弟省市成功经验，结合我市试点成果，形成适应面广、推广性强的经验做法；并统筹规划制定河长制工作总体计划，分时段、分阶段推进污染治理、责任分段承包、河道“三权”分离等工作。

四是全面宣传动员，形成共建氛围。充分利用各类宣传媒介，引导公众广泛参与，群策群力、群防群治，推动形成全社会关注河湖、保护河湖的良好局面。

关于河长制的调研报告篇十二

2021年，淮北市坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实***生态文明思想，深化林长制改革，压实各级林长责任，全力推进林长制改革示范区和先行区建设，全市林业资源得到有效保护和发展。

一、坚持统筹谋划，压实各级责任。一是坚持高位推动。市委、市政府高度重视林长制改革，市委书记、市级总林长黄晓武，市长、市级总林长覃卫国及其他市、县级林长率先垂范，实地调研督导林长制改革示范区创建、“五绿”任务落实情况累计85人次。市人大、市政协分别成立督查组，对先行区建设明查暗访、跟踪督查。二是强化部门联动。印发《淮北市创建林长制改革示范区实施方案重点任务分工》，明确相关部门职责。将林长制改革纳入目标管理绩效考核，重点考核林长履责情况、优化林业发展环境“22条”落实情况，彻底改变林业部门唱“独角戏”现象。市林长办建立记录单、提示单、督办单“三单”，对督查中发现问题分门别类移交部门办理，党委、政府督查部门跟进督办，全年共解决群众反映强烈的突出问题52个。三是创新模式驱动。在夯实市、县（区）、镇（街道）、村（社区）四级林长基础上，在全省率先设立“第五级林长”，优先从老党员、老村干、老教师和建档立卡贫困户中选聘担任山场绿化管护段长、古树园园长、古树名木保护树长，实现网格化管理无死角。目前，全市共设立五级林长1413人，实现林业生态资源保护网络全覆盖。

二、坚持依法治理，严格护绿管理。一是加强自然保护地管理。科学编制《淮北市自然保护地整合优化预案》，对全市4个自然保护地开展勘界工作。积极推进湿地展览馆建设，组织策划世界野生动植物日、世界湿地日等系列宣传活动，切实提高群众湿地保护意识。二是强化古树名木保护。落实古树保护“一树一策”保护方案，对显通寺、邹楼银杏等古树名木进行病虫害防治和复壮管护，全市2412株古树名木（含古树后备资源）得到有效保护。三是加快推进智慧林业。在智慧林业一期工程“相山森林防火视频监控系统”基础上，投资800万元实施“东部山场森林防火视频监控系统”二期项目建设，初步实现全市山场监控全覆盖。四是开展林业灾害防控。各级林长分片督查，山场护林员分标段巡查，对病虫害防治、森林防火进行防控管理。开展飞机防治美国白蛾作业面积55万亩，全市主要林业有害生物成灾率达0.6‰。五是加大依法治绿力度。严格执行《淮北市绿化条例》，组织多部门开展打击野生动物违规交易、资源保护等系列专项执法行动，妥善处置禁食野生动物5387只，全年共破获破坏野生动物资源案10件、林业刑事案9件，查处率100%。

三、坚持分类施策，拓展增绿空间。一是实施多目标经营工程。完成2020年度森林多目标经营山场绿化美化、彩化任务4000亩，栽植侧柏、黄栌、连翘等各类苗木约15万株。二是实施矿山生态修复工程。市级财政投入1300万元实施大山头采石宕口试点，利用4种模式探索宕口生态修复经验，宕口生态修复近3万多平方米。烈山区财政投入2.2亿元，实施大泉山生态治理项目，对采石宕口治理和绿化。杜集区生态修复治理100余亩，生态修复栽植苗木2万余株。三是实施采煤沉陷区治理工程。探索形成“深改湖，浅造田，不深不浅种藕莲”“稳建厂，沉修路，半稳半沉栽上树”的综合治理模式，累计投入治理资金150多亿元，综合治理采煤沉陷地19.8万亩，打造绿金湖、碳谷湖、南湖及圆梦岛等众多湖泊湿地、滨湖公园，荣获中国人居环境范例奖，被联合国人居署誉为“土地再生的奇迹”。四是实施“林木双进”工程。创新开展森林进村庄、经果林进庭院“林木双进”活动，政府无偿提供苗木，充分利用“四旁”空闲地，实行“一村一品”绿化，大力营造庭院林、小果园等，颜道口村商庙庄等104个村绿化各具特色，村容村貌明显改善。

四、坚持深化改革，激活绿色动能。一是建立多元投入格局。探索建立市级造林奖补制度，对造林主体三年每亩补助1700元。完成2015—2019年财政投入造林绩效评价，统筹设立1500万元林业改革发展资金。开展市级公益林生态补偿，对8万亩市级公益林给予每亩10元生态补偿。开展以绿引资，引进投资7亿元宁丰木业、1000亩无絮杨育苗基地等项目。截至目前，全市社会造林占新增造林面积的80%以上。二是加快推进林权流转。落实《关于完善集体林权制度的实施意见》，实现林权流转管理服务体系全覆盖。成功交易土地流转项目28笔，合计流转4800亩，流转价格5000万元。同时，13笔林权、土地流转项目已进入挂牌招标阶段，流转2255亩，预计流转价格约6000万元，全市“活绿”动能更加充盈。

五、坚持多种经营，实现绿色富民。一是全域化布局特色产业。继续执行《淮北市扶持石榴产业发展办法》等惠民政策，重点打造7.3万亩石榴、1.9万亩葡萄、2.5万亩苹果、1万亩灵枣、5000亩黄桃产业带，促进优势产业集群发展。目前，全市已建成特色经果林16.1万亩，年产值30多亿元，果农人均年收入达1.3万元。在林长制改革示范区项目带动下，补植补造石榴示范园2000亩，葡萄标准示范园6500亩。二是品牌化引领市场营销。加强与中国林科院合作，成功培育“塔山石榴”“段园葡萄”“黄里笆斗杏”国家地理标志产品及“黄营灵枣”“和村苹果”等国家地理标志证明商标，产品知名度迅速扩大。延长产业链，开发果汁、果酒、果醋等深加工产品，销往上海、南京等50多个城市。三是多元化经营做活业态。扎实推进国家全域旅游示范区建设，相山国家森林公园建设稳步推进，烈山国家石榴公园已建设四季榴园景区提升工程、烈山石榴产业试验站等20个项目。融资20亿元建设石榴特色小镇、南山景区、龙脊山景区、廻龙山景区等，举办石榴文化旅游节、段园葡萄采摘节、黄里杏花节、七彩和村梨花节等活动，年迎接国内外游客33万余人次。

六、坚持项目引领，巩固创森成果。一是推进示范区建设。印发《关于下达2020—2022年创建国家森林城市任务的通知》《淮北市创建林长制改革示范区实施方案重点任务分工》，聚焦林长制改革示范区和示范先行区项目建设，全市实施示范项目29个、先行区建设示范项目7个，全市完成营造林8万亩，占省下达7.1万亩任务的112.9%。全省林长制改革示范区先行区（皖北片）建设工作推进座谈会在淮北召开。二是推进先行区建设。全力支持烈山区先行区建设，持续开展石质山造林生态恢复及七种类型石质山场森林生态网络多目标经营技术研究，探索建设“封、育、活、用”山场绿化经营管理机制。烈山区融资4.8亿元，建设生态停车场、森林防火道、森林旅游、石榴小镇、美丽乡村等项目。按照“500米见绿地、1000米见游园、2000米见公园”的标准，建设“公园城市”先行区。三是推进城镇绿化建设。科学编制《绿地系统规划》，建设公园游园8处，新增绿地4.5万平方米。坚持绿随路建、有路皆绿，完成盐洛高速连接线“五点一线”、安民路等9条道路绿化建设，新增及改造绿地24万平方米。管好20余处共2万多平方米的城区道路两侧弃管绿地。四是提升四旁四边绿化。高标准完成“四旁四边四创”绿化提升行动工作，实施公路绿化31公里，河流绿化25.1公里，城镇周边绿化306亩，景区周边绿化109亩。创建省级森林城镇1个，创建省级森林村庄19个。五是广泛开展宣传动员。建立相山自然教育学校等12处市、县（区）生态科普基地，开展安徽湿地日、创森绘画比赛、野生动植物科普等系列活动。新建“共青林”“党员林”等全民义务植树基地18处，全年全市参加义务植树人数106万人，植树380万株，尽责率96%以上。《煤城变美城山水绕全城》《淮北全面林长制绿水青山入画来》等经验做法被多家中央媒体宣传报道，山东聊城、滨州和江苏东台等地先后来淮北考察学习。

一年来，我市林长制工作取得一些成绩，但也存在一些问题，部分基层林长意识还需进一步加强，林长制管理机制不够完善，森林防火、有害生物防治等工作压力增大，新增造林难度加大等。下一步我市将认真贯彻落实***生态文明思想，围绕创建林长制改革示范区，进一步完善林长运行制度和护林组织体系，持续推进山场绿化保护发展和采煤沉陷区湿地治理，推深做实林业领域“放管服”改革，加快推进林业产业发展，打造宜居宜业宜游的山水生态城市。

关于河长制的调研报告篇十三

2020年下半年以来，为深入贯彻落实《**县人民政府办公室关于全面开展建立林长制的实施意见》文件精神，根据《全县县级林长制责任区域2020年度工作任务》和《**县林长制工作巡查制度》的要求，县融媒体中心结合实际工作，明确责任、落实任务，深入到包保济徐高速**段沿线和**镇杞柳园区认真开展巡查工作，现将包保区域巡查情况报告如下：

（一）、济徐高速**段沿线绿化区域在防治杨树舟蛾、美国白蛾等有害生物方面，采取了以飞机喷药防治为主，人工防治为辅的形式，做到了林业有害生物控制在2‰以下。

（二）、**镇济徐高速两侧绿色通道已完成补植黑杨2.3千米，补植黑杨面积35亩。

（三）、**镇济徐高速两侧绿色通道已完成补植黑杨4.5千米，补植黑杨面积50亩。

（四）、在查处破坏森林资源案件中，树木案件查处到位率保持在95%以上。

（五）在森林灾害防治、林木乱砍乱伐等问题排查中，没有发现此类现象。

1、**镇已完成更新、新植杞柳种植面积3000亩。

2、总投资1.8亿元、占地面积4360亩的柳清湖是**镇政府依托当地的杞柳资源和地理特点，集杞柳特色文化展示、科普实践、特色垂钓、采摘、休闲娱乐、生态旅游于一体打造的重点生态湿地旅游项目。

在下步巡查工作中，县融媒体中心将始终恪尽职守，认真巡查，严格贯彻县委、县政府关于林长制的文件精神，积极推进林长制管理职责范围内的工作成效，严格落实**县林长制工作巡视制度，积极践行一线和基层工作法，为建设我县新时代最美**做出积极贡献。

**县融媒体中心。

关于河长制的调研报告篇十四

伴随着农村产业结构调整，城市化进程的不断加快，大批农民特别是青壮年劳动力外出打工，为家庭带来收入的同时也产生了一个并将长期存在的特殊弱势群体---“留守儿童”。他们远离父母，承担了本不该这个年龄承担的诸多压力和问题。为从根本上了解留守儿童目前生活、学习、思想、心理、情感等方面的问题，促进留守儿童健康成长，经发放问卷调查表、实地走访和座谈等方式对我市留守儿童进行了调研。调研结果显示：xxxx市留守儿童总人数为4352人，其中农村留守儿童人数为2760人，占总数的63.4%，大多数留守儿童以隔代监护为主，少数人寄养在亲属和朋友家中。

一、存在的主要问题。

由于失去父母庇护和正常的家庭教育与沟通，孩子学习成绩较差，亲情缺失，成长过程处于长期放纵状态，性格得不到良好的规范，心理得不到正确的疏导，安全得不到有效保障，思想道德得不到及时的培养，加之教育管理不到位，社会关爱不足等因素，致使留守儿童不同程度存在着“感情失落、生活失管、学业失教、心理失衡、道德失范、安全失防、健康失保、行为失控”等困难和问题。

二、存在问题的主要原因。

1.社会体制不完善是导致留守儿童问题出现的根本原因。由于土地少、机械化作业以及部分农村经济发展相对滞后等因素，使大批农村富余劳动力从固守的土地中解放出来，为了生活或生存，他们不得不选择进城务工，并形成家庭化流动趋势。在不能轻易放弃城市工作机会的同时，又因住房、户籍、就学、升学以及高额学费等因素不能将孩子带在身边，致使“带不出”与“回不来”的双重矛盾突显。

2.家庭教育意识淡薄是导致留守儿童问题出现的直接原因。通过调查发现，我市农村留守儿童的家庭虽然经济不富裕，但也不至于到了只能通过进城务工的方式才能生存的地步，他们大多是可以在本乡本土通过辛勤劳动来维持家庭正常生活的，但他们教育意识淡薄，抱着快速改善家庭生活现状的求富心态，不惜抛家弃子，背井离乡，疲于赚钱。在经济方面小有收获的同时，他们放弃的是对孩子的监护，失去的是家庭的亲情、对子女的关爱、沟通和教育，造成的是孩子在成长初期就已感情失落、心理失衡、行为失控等越来越多的问题出现。

3.农村教育相对落后是导致留守儿童问题出现的重要原因。经调查，由于农村经济条件相对落后，一些优秀教师选择进入条件相对好的学校教学或应聘到外地城市生活，使得农村学校在师资配置方面明显不足，老师素质参差不齐，致使部分农村学校仍不能摆脱应试教育的理念，将有限的师资还是放在了追求升学率上，升学必考科目是他们研究的主要方向，成绩相对好的学生是他们关注的主要对象，而道德、情感、心理、安全、法制等方面却疏于管理，流于形式，留守儿童在得不到家庭情感交流和教育的同时，又一次失去了学校对他们思想行为梳理和引导的机会。

4.监护责任不到位是导致留守儿童问题出现不可忽视的原因。调查中很突出的一个问题就是，留守儿童多数由他们的爷爷、奶奶或姥姥、姥爷来抚养，少数寄养在亲属甚至朋友家中。由于体弱多病、年龄差距大、文化素质偏低、思想观念陈旧等诸多因素影响，在与孩子沟通方面存在很大困难，重养轻教，基本都是限于照顾孩子的吃穿和冷暖，而对于孩子所想、所需都一概不知或是根本没想到要关心，出现了问题往往有的是包庇、怂恿，有的是打骂、体罚，造成孩子本应得到温暖、关爱的童年变为早熟的成年。

三、关爱留守儿童工作开展情况。

关心农村留守儿童健康成长已引起各级党政领导和社会各界的普遍关注和重视。针对留守儿童自身特点和存在问题，相关部门采取了一系列行之有效的工作措施，并取得了一定成效。

市委市政府实施的民生工程使留守儿童普受惠、受实惠，如配新校车、开展儿童计划免疫、医保实行覆盖、寄宿食堂卫生监管，以及市委组成志愿服务队伍，儿童社工队伍，结对帮扶等。市妇联为确保关爱留守儿童工作真正落到实处，设定专人具体负责留守儿童的组织、协调工作；开展了“农村留守儿童情况调查”的专题调研，建立健全了留守儿童专项档案；加强了阵地建设，在全市303个行政村成立了“留守儿童之家”，并利用“三八”维权周、“六一”儿童节等有利契机，开展法律法规知识宣传，为儿童提供心理辅导；积极争取上级部门支持，在山城镇大湾村和大安村建立了两所留守儿童学校，配备了乒乓球桌、电脑，手风琴、学习机等促进儿童成长的设施，选拔责任心强、热爱留守儿童事业的人员作为辅导员，定期开展活动；组建自愿者队伍，组织有爱心的党员、教师、离退休老同志等担任志愿者，以“爱心、自愿、就近”为原则，开展了“春蕾女童”捐资助学、“送温暖”、“手拉手，心贴心”等一系列关爱留守儿童活动；在电视、报纸发出爱心倡议，号召更多爱心人士加入关爱留守儿童工作中。乡镇政府和教育部门针对留守儿童亲情关系疏远，家庭教育缺位的实际情况，成立了学校、家庭和社会三位一体的农村德育工作网络站，建立了教职员工结对帮扶留守儿童制度。开展家庭大走访、“大手拉小手”、亲情对接等活动，通过学习辅导引导孩子健康成长。定期举办留守儿童监护人教育辅导，有针对性地为留守儿童家长或监护人提供家庭教育指导和服务，帮助他们树立科学的家庭教育理念，积极开展家教宣传活动、家教讲座等，着实提高监护人教育辅导儿童的能力。民政部门针对贫困留守儿童家庭给予适当生活补贴及开展了节假日慰问活动。卫生和计生部门组建了志愿者医疗服务队，经常深入社区、村屯，为留守儿童免费进行体检。社会各界爱心人士纷纷伸出关爱之手，在生活上给予关心、学习上给予支持的同时，还经常保持与孩子的沟通和联系，随时掌握留守儿童的思想动态并及时进行心理疏导。

四、对策和建议。

留守儿童问题是一个社会问题，关爱留守儿童工作是事关青少年健康成长、家庭平安幸福、社会和谐稳定的一件大事。针对农村留守儿童目前生存、发展状况，提出以下对策和建议：

1.形成关爱留守儿童的合力。以政府为主导，采取有效措施，整合社会资源，形成齐抓共管的工作格局，进一步构建好学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络。一是将关爱留守儿童工作与新农村建设、扶贫工作以及各部门的日常实际工作相结合并纳入全年工作考核目标，为留守儿童切实解决学习、生活、心理等各方面的难题，不断提升关爱留守儿童工作水平和成效。二是由宣传部、教育局、妇联、团委组织牵头，通过媒体及印发关爱农村孩子倡议书等形式，大力营造宣传氛围，开展“留守儿童社会共育工程”，鼓励社会力量创办留守儿童学校，使社会各界都来关心教育留守儿童。设立“留守儿童帮扶基金”，专门用于对成绩突出和生活有困难的留守儿童进行奖励和慰问。三是要因地制宜，适时调整学校布局，积极探索新的办学模式，在农村青少年集中的地方有计划地开展“留守儿童寄宿制工程”或者开办专门的留守儿童宿舍，配备专门的生活（学习）教师，充分利用学校的教育主阵地弥补家庭教育的缺失，让农村留守孩子得到应有的教育、管理、照顾与关爱。四是政府、教育、编制部门要加强农村中小学编制管理，建立教师队伍补充制度以及优秀教师工作交流制度，逐步解决农村教师队伍老化、师资短缺及部分人员素质偏低的问题。五是文化、公安、工商、教育等部门要在政府的统筹协调下，狠抓校园周边环境的整治，彻底根治精神污染对孩子的毒化；开展送书下乡活动，用先进的文化占领农村阵地，为农村孩子提供健康有益的精神食粮。

2.健全留守儿童成长发展机制。一是家长联系机制。农村党支部和学校要切实担负起与外出家长的联系工作，有条件的村部或学校要开设亲情免费专用电话，条件较差的也要借助书信等形式让孩子跟家长保持联系；通过下发《致学生家长的一封信》，向家长汇报学校工作和孩子学习状况，并把家长务工情况告诉学生，让家长在外务工放心，学生在校学习安心；每学期要定期召开留守学生及其监护人座谈会，通报学生在校学习情况，了解留守学生回家后的思想状况和行为习惯，有的放矢地加强教育。二是监护人培训机制。充分利用乡镇学校、村小学、村部中设立的家长学校等阵地，通过举行培训班、召开座谈会、家访等途径，加强对孩子监护人的教育和培训，使之转变思想观念和教育方式，提高教育和监护的水平。此外做好代理家长、义务联络员的招募工作，加强对留守儿童的监管，以弥补家长教育空白以及纠正监护人的不正当教育。三是心理疏导机制。针对部分留守儿童存在心理障碍问题，组建志愿者队伍，开展心理咨询和矫正活动；开设心理教育课，聘请专业教师为他们授课，让这些孩子的烦恼有方倾诉，有的放矢，帮他们打开心结，解除心魔，克服自身弱点，像其他孩子一样健康成长，阳光生活。

3.引导留守儿童父母返乡创业就业。一是政府尽快出台扶持返乡创业的优惠政策，积极实施“回归工程”。二是大力发展产业经济，创造更多就业岗位，由人力资源部门牵头，通过摸底调查等方式对企业用工、工资待遇、项目信息、致富门路等备受农民工关注的问题进行疏理，并将疏理结果按照属地管理的原则，由各乡镇（街）发送到外出人员手中，鼓励农民返乡择业。三是积极引导，改变父母外出方式，尽量避免父母双方都外出打工，由一方陪伴在孩子身边，对孩子给予亲情照顾，给孩子创造快乐成长的家庭环境。

关于河长制的调研报告篇十五

根据《*省委*省人民政府关于建立田长制的意见》(皖发〔2021〕23号)，*县于2021年11月26日出台了《*县委*县人民政府关于印发*县推行耕地保护田长制的实施方案的通知》，成立*县田长制领导小组，设立*县田长制办公室。确立了基本工作制度：

一是会议调度制度。县总田长每年至少召开1次调度会，县副总田长不定期召开工作推进会。二是督查考核制度。县级田长每季度至少开展1次监督检查，乡镇级田长每月至少开展1次巡查，及时发现并协调解决存在的问题。三是激励奖惩制度。县级田长制办公室根据考核结果，分别制定相应的奖惩措施。四是信息报送制度。各级田长制办公室定期报送工作进展、存在问题和意见建议等，县级田长制办公室每年12月10日前将本年度田长制工作落实情况报市级田长及市级田长制办公室。

明确了主要任务：一是以国土空间规划确定的耕地保有量和永久基本农田保护面积为管控目标，并严格落实。二是严格耕地占补平衡管理，确保可以长期稳定利用的耕地数量不减少。三是严格管控耕地“非农化”“非粮化”，坚持耕地优先用于粮食和棉、油、蔬菜等农产品生产，严防擅自改变耕地种植结构和用途。四是实施高标准农田建设，加快补齐农业基础设施短板，切实增强农田防灾抗灾减灾能力。五是实施耕地质量保护与提升行动，综合利用工程、生物、农艺和农机等措施，全面提升耕地质量和农田生态保护水平。2021年，全县共建设高标准农田20万亩，2022年建设高标准农田16万亩。

关于河长制的调研报告篇十六

1、2021年林长制年度目标：20**年在全市推开，建立市、乡、三级林长制体系，出台林长制工作制度，构建责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的森林资源保护发展机制，为实现森林资源有序利用、建设绿色**美好家园提供制度保障。

2、年度目标完成情况：市、乡、三级林长制体系已建立，全市共设立总林长（含副总林长）x人、市级林长9人、乡级林长x人、村级林长x人，生态护林员x名；出台了《**市林长制会议制度》等7项制度，为顺利推进林长制提供保障。**唯一一家制定了《**市林长制公示牌管理办法（暂行）》，明确了公示牌制作规格、管理主体、公示内容和更新要求，有效维护了公示牌的严肃性和时效性。，建立了三级林长“123”巡查机制，即市级林长每月巡查不少于1次、乡级林长不少于2次、村级林长不少于3次的。坚持各级林长抓“三大”，高效推进林长制改革，各级林长抓“大事”，优化林业发展环境，各级林长帮“大户”，助力林业经营主体快速发展，各级林长护“大树”，增强保护生态环境意识。

1、部门协调力度不够。对林长制会议成员单位配合林长制改革工作上，协调不够、方法不多、工作联动性不强。

2、与美丽乡村建设、乡村振兴战略、农村产权制度改革等结合不足。优化林业发展环境措施不多。

3、围绕森林生态效益补偿机制、林地经营权有序流转、林区道路建设、林业投融资服务、鼓励社会资本投入林业建设方面还没有出台相关政策和措施。

1、压紧压实责任。林长制的核心就是责任制。各级林长、林长会议成员单位和林长办都要找准工作坐标，做到当一方林长、保一方生态、富一方百姓。各级党政主要负责同志是推进林长制的第一责任人，要做到重要工作亲自部署、重要问题亲自研究、重要事项亲自督办，层层传导压力、级级压实责任，确保林有人管、事有人做、责有人担，推动林长制改革不断取得新成效。林长会议成员单位要各司其职、各尽其责，密切配合、协调推进，切实凝聚起工作合力。林长制办公室要抓好市委、市政府决策部署的'具体落实，认真做好调查研究、问题反馈，督察指导、经验总结等工作，一环紧扣一环，一步紧跟一步，确保林长制改革扎实有效推进。

2、严格督察考核。加大对林长制改革的督促检查，对改革重视不够、措施不力、工作不实的，要抓住典型，严肃处理。同时，市林长办要认真研究省、市考核细则，有针对性地补缺补差、固强补弱，确保既定的目标任务顺利实现。

3、出台《**市关于推深做实林长制改革优化林业发展环境的意见》。

4、精准聚焦“七个一批”。要在全市建设一批好林场、打造一批好基地、培育一批好企业、发展一批好品种、创新一批好模式、总结一批好经验上做实做细，涌现一批好的典型，带动提升全市林业改革发展整体水平。

关于河长制的调研报告篇十七

家庭教育的缺失、心灵的孤独、生活和学习上的障碍，严重影响着农村留守儿童的健康成长，这一现象已经成为亟待解决的社会问题。这个问题，引起了赣榆县妇联的高度重视，从2019初至今，县妇联在多次调研后，决定把黑林小学作为留守儿童代理家长制试点学校，用心呵护留守儿童，想方设法为他们的健康成长撑起了一片晴朗的天空。

黑林小学位于苏北偏远山区，这里经济发展滞后，为了寻求致富门路，大量学生家长外出务工，许多儿童因为家长不在身边，长期缺少亲情照顾，性格孤僻，缺少合作的精神。据统计，黑林小学有留守儿童718名，其中孤儿24名。这些孩子在家只能和年迈的爷爷奶奶或外公外婆生活在一起，隔代监护人不能完成最基本的家庭启蒙教育。面对这些问题，2019年初，县妇联积极鼓励黑林小学爱生模范柏纪荣、校长王汉华、师德标兵吴彩花、师德模范陈芳利、谢修红、尹世成、韩华善等家庭率先行动起来，各自“领养”一名留守儿童，当起了留守儿童的代理爸爸、代理妈妈。

星星之火可以燎原。在几个“爱心家庭”的带动下，黑林小学又有十几位教师家庭争相报名加入“爱心之家”行列。待条件基本成熟后，2019年6月19日，黑林小学牵手留守儿童活动正式启动。仪式上，留守儿童一句句发自肺腑渴望母爱的表白感染了在场的每一个人。县教育局副局长岳进明出席仪式并作了讲话，指出此项活动的开展必将在学校、社会引起深远的影响。仪式上，校长王汉华向每位牵手教师颁发了荣誉证书，对家心家庭的所作所为进行大力表彰。28个爱心家庭作出承诺，一定做到“五个一”：每天能与留守儿童见个面，检查一次作业;每周陪留守儿童吃一次饭，谈一次心;每月督促留守儿童读一本书，并指导、查看读书。

心得体会。

;每学期给留守儿童代开一次家长会，和其监护人沟通一次;每年帮留守儿童交一次生活费，或买一次生活、学习用品。从这天起，28个双职工家庭、56名教师义不容辞地担当起28名留守儿童的代理家长，实行一对一帮扶。

爱具有感染力。自黑林小学牵手留守儿童仪式启动后，又有一些教师陆续申请加入。如今，全镇已有近90名教师、45个家庭自愿加入“代理家长”的行列，参加人数已超过全镇教师总数的三分之二。在新加入的教师家庭中，有单职工家庭、有两地分居家庭，有些教师本身经济条件并不好，但是，他们依然投身于关爱留守儿童活动之中。正像一位教师所说：“虽然我们的家庭不算富裕，虽然我们条件也不好，但一年为贫困留守儿童分担几百元的费用我们还是可以做的，最重要的是，我们作为教师有条件为留守儿童检查作业、谈心聊天，这些是其他人所不能做到的。”45个爱心家庭，用实际行动践行着一个代理家长的职责，校园内外他们留下了一串串朴实而感人的故事。

黑林小学探索代理家长制实施两年多以来，从最初的零散几家，到初具规模的28家，现如今已发展到45个教师家庭。这是一个强大的爱的团体，他们中有校长，有学校中层领导，有普通教师。他们的家庭条件并不宽裕，但是他们都有着一颗火热的心，面对山区大量留守儿童亲情缺失的现状，他们自愿形成“爱心之家”，实行一对一帮扶，当起了45名留守儿童的代理家长。

镜头一：“我也要牵手一名儿童”。学校发出牵手留守儿童的倡议，其初衷是双职工家庭，一个家庭牵手一个贫困留守儿童。民办教师转正的孙传朴老师，患有严重的风湿病(股骨头坏死)，听到牵手留守儿童的消息，立刻找到学校领导说：“在我生病的时候，学校领导很关心我，现在病情好转，我也要牵手一个，没有别的，我可以免费给他们补习功课呀。”就这样，孙老师牵手一个贫困儿童，补习功课，代交书本费，俨然成了真正的爷孙俩。

镜头二：留守儿童吃上了免费午餐。由于布局调整，许多孩子离家较远，中午只是带煎饼充饥，学校多方筹措资金建设留守儿童餐厅，让留守儿童吃上热腾腾的饭菜。45个“代理家庭”积极开展给留守儿童缴纳一个月生活费活动，一周至少陪孩子吃饭、谈心一次。如今已有50余名贫困留守儿童吃上免费的午餐。看着留守儿童开心的笑脸，每个捐助者无比自豪，留守儿童在学校里也能享受到家庭般的温暖。

镜头三：一段视频成全一个家庭。“大树小学熊景怡同学的妈妈回来了!”消息一传十、十传百，全村无人不晓。邻居纷纷赶来道喜，熊景怡幸福地依偎在妈妈的怀里，爷爷熊传仓更是乐不可支。话还得从黑林大树小学说起。早在五年前，景怡的妈妈就和爸爸离婚远走他乡，一直杳无音信。爸爸成年在外打工，撇下了姐弟俩跟着爷爷生活。去年，大树小学组织师生开展“感恩父母演讲”，在主讲人韩华善老师的感召下，该校六(1)班学生熊景怡登台，这位女孩声泪俱下的演讲和跪下呼唤妈妈的场景，令台下师生情流泪淌，深深感动了包括家长在内的千名观众。没想到就是这段视频通过网络传播，让熊景怡远在新疆打工的妈妈看到了，她内心深处的那份母爱情怀受到了极大震憾，回家。怎么回家?孩子不能没有妈妈，妈妈不能舍弃孩子，最终她还是决意回家复婚。于是这段感人至深的故事成了传播乡里的一段佳话。

镜头四：“孩子多了热闹”。黑林小学的爱心妈妈、爱心爸爸，他们很朴实，也很可爱。张一强一家牵手了两个留守儿童，有人问他：人家都牵了一个，你怎么牵了两个?他高兴地说：“多牵一个好啊，一大家子在一起干啥事都热闹，对自己的孩子同样是一次很好的榜样教育”。朴实的话语，留给大家的是感动。是啊，当教师的，没有多少钱，发挥自身优势，奉献一份爱心，让留守儿童有家的温暖足够了。

镜头五：午间图书室，让留守儿童享受精神大餐。“留守儿童餐厅”解决了孩子们午间就餐难的问题，但午饭后离下午上课还有两个多小时的时间，对于学生来是一个巨大的浪费。针对这一情况，学校领导专门组织爱心爸爸、爱心妈妈轮流排班，每天中午为这些就餐留守儿童开放1个小时的图书室，让孩子们午餐后在书的海洋里尽情遨游，享受着一道道鲜美的精神大餐。此举受到了学生和家长的一致欢迎。

镜头六：办起留守儿童希望班。面对大部分暑假仍然留守的孩子，黑林小学的“代理家庭”成员们决定暑假在大树小学和中心小学为留守儿童服务——开办留守儿童希望班，让留守儿童“亲情有依、兴趣有助、玩乐有所、安全有护”。“留守儿童希望班”开班以来始终坚持“两不”原则：不收一分钱，不上文化课。“希望班”的开办，弥补了孩子们心灵中缺失的那份亲情，让孩子们不再孤独地期盼父母的归来，让天真烂漫的孩子微笑着面对每一天。黑林小学暑假“留守儿童希望班”活动受到了当地干群的广泛赞誉，为此，赣榆信息网、连云港新闻网、连云港市网上家长学校、中国教育新闻网、《关心下一代周报》、《江苏教育报》先后给予多次宣传报道。

镜头七：特殊的节日，特别的关爱。近年为了让留守儿童欢度国庆、中秋佳节，黑林镇中心小学及早准备了月饼、苹果，和全校留守儿童一起联欢，共度中秋。牵手教师家庭分别与牵手的留守儿童坐在一起谈生活、谈学习，温暖的氛围感动着在场的每一个人。学校还安排留守儿童和家长视频、通电话，让留守儿童尽情表达对远方亲人的思念之情。2019年9月28日下午，“情系中秋，温暖童心”留守儿童专题联欢会在大树小学操场进行，情到深处，学生、老师，留守儿童的爷爷、奶奶和很多来宾几乎跟着表演者一起同时落泪……县关工委主任张庆爱感慨万分，连连说：“这就是素质教育，这就是有效的德育”。中秋节的晚上，尹世成等几位老师还特意把留守儿童领到家中一起过节，餐桌上祝福留守的孩子节日快乐。熊景怡同学含着眼泪说：“老师，这是我过得最开心的中秋节!”

黑林小学“代理家庭”成员是一群朴实的山区教师，他们爱岗敬业，富有爱心，像关心自己的孩子一样关爱着留守儿童，让留守儿童在一次次的活动中收获着感动，收获着幸福。他们坚信，只要大家携起手来，共同去关爱留守儿童，就一定能为留守儿童撑起一片明媚的蓝天。他们的做法对于探索留守儿童亲情弥补等方面具有很好的借鉴意义。今后，赣榆县妇联还将以黑林小学为试点，进一步将他们的经验在全县范围内推广，主要将努力做好以下三个方面的工作：一是建立健全留守儿童和孤儿档案，有计划地对他们资助帮扶。二是积极对上争取资金，积极整合资源，做好关爱留守儿童工作。三是畅通与家长的联系，做好家长、监护人、代理家长等培训工作，让他们习得更好的教育孩子的方法。