疫情监督方案(优秀11篇)

在处理复杂问题时，制定适当的方案可以提高工作的效率和质量。选择方案时，我们可以借鉴过去的经验和教训，避免重蹈覆辙。通过学习其他人的成功方案，我们可以获得启发和借鉴。

疫情监督方案篇一

建设住宅小区生活垃圾分类信息化项目，将各小区生活垃圾分类投放数据接入区数字平台，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年城市管理局精细化管理工作计划范文，希望大家喜欢。

2022年新区城管局将积极践行“以人民为中心”的初心使命，全面贯彻市第十四次党代会、区第二次党代会精神，紧紧围绕“美丽宜居城市建设”、打造“最干净城市”、推进生态园林城市三年行动计划，牢固树立“争第一、创唯一”意识，以打造“干净xx、秩序xx、美丽xx”为引领，锚定高质量发展航向，持续提升城市精细化管理水平，奋力推动城市管理工作再上新台阶。

(一)完善体制机制，推进城市治理提质增效。

一是完善督查考评体系。立足智慧城管指挥平台，构建全区城管人员、各行业管养人员管理考评体系，明确人员管理区域、管理时间、管理职责，结合第三方问题数、红黑榜等实施督查考评，以考核促落实，以绩效促提升，推动辖区城市管理领域问题件件有着落、事事有回应。

二是健全智慧办案系统。依托智慧城管平台，充分发挥ai系统智能化、信息化优势，通过对重点热点区域进行无死角、无差别巡查，强化对店外经营、流动摊贩、道板违停等突出问题的管控水平，高效解决动态性城市环境问题。

三是全域推广“城市管家”。在“城市管家”试点区域工作经验基础上，归纳总结“城市管家”全域治理经验，不断优化管理方式，健全完善一系列管理标准与规范，在全区范围内全面推行“城市管家”治理模式，常态长效提升治理效能。

(二)着力巩固提升，促进垃圾分类精分细管。

一是加强垃圾分类源头治理。建设住宅小区生活垃圾分类信息化项目，将各小区生活垃圾分类投放数据接入区数字平台，动态掌握垃圾分类情况，为住宅小区开展生活垃圾分类评比和提升垃圾分类成效提供数据支撑。严格考核评价，通过分类评比、红黑榜考核等措施，落实奖惩措施，全面把控提升源头分类质量。

二是加强终端处置能力建设。高质量推进生活垃圾转运中心新改建项目，力争将中转站易腐垃圾设备改造成为全国同类转运站升级改造典范项目，将生活垃圾转运中心新建项目打造成为集“科技创新、环保科技、文化体验、休闲旅游”功能于一体，与区域互利共融、与生态和谐共生的“静脉生态园”。

(三)打造干净城区，推动市容环境整体提标。

一是推进靓美街巷建设。紧扣“新街·吴韵”靓美街巷品牌，持续深化辖区主次干道、背街小巷包装出新和综合治理，以价值转变、理念更新、功能分区、要素分类为导向建立xx区街巷更新导则，健全完善道路街巷综合评议体系，为打造“环境优美、秩序优良、活力彰显”的“美丽xx”提供有力支撑。

二是健全长效管理。制定《xx区关于打造“全国最干净城市”建设“美丽xx”三年行动计划》，以全区范围内的主次干道、背街小巷、居住小区、公共厕所、农贸市场、公共场所、建设工地、河湖水道等与百姓生活密切相关的八类场所为重点，深入推进环境卫生治理、市容秩序治理、城市扬尘治理与空气净化、户外广告专项治理、园林绿化市政设施维护及生活垃圾分类六大专项行动，推动全区市容环境根本性好转。

三是加快推进“厕所革命”。持续深化“智慧公厕”项目，在辖区环卫公厕推广智慧化运维模式，提升管理成效。完善更新全区公厕数据库和公厕地图，让市民如厕更便捷。充分发挥“大众厕评”公厕评价体系“指挥棒”作用，倒逼全区公厕管养单位提升管理水平。

(四)坚持建管并举，提升美丽xx城市品质。

一是加速停车泊位建设。依托停车综合规划，逐个落实各分区供需平衡及管理责任，充分利用闲置地块、绿化地下空间、城市边角地带，按照十四五产城融合项目建设库，有序推进xx区公共停车场建设，进一步提高xx区停车资源的供给。

二是优化园林绿化建设。围绕创建国家生态园林城市目标，大力挖潜，因地制宜见缝插绿、腾地造绿，持续完善园林绿化长效管护机制，大力提升全域绿化品质，建设一批具有xx特色的节点小景、口袋公园，打造“公园绿地十分钟服务圈”。扎实做好重点保障道路、高速出入口等重要节点窗口形象提升，推动城市建筑、道路、绿地等形成精致和谐的整体街景，让xx四季有花开、处处有精彩。

三是抓实照明亮化提升。全面对标照明行业安全生产要求、省绿色照明评价体系，紧扣信息化、数字化、智能化特征，建立xx区照明行业“新基建”标准规划。启动区内9条道路照明设施改造、配电设施增容改造等项目，以点带面、以线带区全面提高全区城市照明设施品质。

(五)加强队伍建设，塑造xx城管铁军形象。

一是规范队伍管理。对城管队伍着装和标志标识佩戴、仪容仪表、行为规范和工作纪律进行从严要求、规范管理，适应新时期执法工作需要，加强执法装备配备、更新，规范使用，充分展现队员良好精神风貌，努力建设一支忠诚、干净、担当的城管标杆队伍。

二是提升执法效能。加大行政执法体制改革后对基层执法人员的业务指导、教育培训，全面落实城管执法全过程记录、行政执法公示及重大执法决定法制审核等三项制度，实行执法全过程留痕和可回溯管理，推广非接触执法，联合运用失信惩戒，进一步规范执法行为，增强执法的透明度和公正性。

三是加强信息化建设。健全完善区、街两级数字化监督指挥平台，明确队员管理区域、管理时间、管理职责，全面监督队员履职情况，提高巡查处置率、有效回复率、立案处罚率，确保城市管理各类问题件件有落实、事事有回应。

(六)夯实发展根基，筑牢安全生产工作底线。

一是切实抓好安全生产专项整治工作。按照深化安全生产整治三年行动计划要求，继续推进学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题、落实企业安全生产主体责任专题落地见效，以安全发展示范城市创建工作为重要抓手，强化系统思维和制度建设，加大力度推进违法建设、户外广告、渣土运输、桥梁等安全管理。

二是营造浓厚安全工作氛围。持续开展“百团进百万企业千万员工”活动，组织开展城市管理领域安全生产专题培训，切实增强各级领导干部和安全工作管理人员、从业人员安全防范意识和应急处置能力。

三是切实做好应急值守。以防汛防台工作为重点，全面排查薄弱环节和风险隐患，优化完善防汛防台应急预案，动态检查检修设施设备，严格执行24小时值班制度，遇到突发事件第一时间处置、第一时间上报信息。

疫情监督方案篇二

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话及重要指示批示精神，扎实开展党史学习教育。通过专题学习、集中学习，干部职工增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，做到了“两个维护”。局党组按照党要管党，从严治党的要求，狠抓党的建设、领导班子思想政治建设，加强政治理论学习，努力提高思想政治水平，同时认真查找工作中存在的问题和不足，结合工作实际理性思考，认真谋划当前和今后一段时期的城市管理工作，坚持在服务中心上下功夫，在改革创新上出实招，全面推进城市管理工作和队伍建设，确保了城市管理各项工作顺利开展并取得实效。

（二）凝心聚力攻坚，城市管理提质增效。

1.深入推进爱卫创卫各项工作。累计投入xx余万元，补齐县城短板弱项，促进爱卫创卫工作规范达标。一是清扫清运标准提高。县城区xxx条道路清扫保洁实行市场化运作，保洁面积达xxx万平方米，机械化清扫面积达xxx万平方米，机械化清扫率提高至x%。环卫保洁时长达xx小时以上，密闭清运率达xxx%。二是河道水系干净整洁。投入xxx余万元，对县城4条河流（东门河、西门河、小黄河、东堡河）进行集中清淤和日常打捞保洁。三是无害化处理达标。投入xxx余万元，对生活垃圾处理场全面升级改造，生活垃圾无害化处理率达xx%。四是依法查处违章建筑。查处两违建筑xxx起，制止违建行为xxx起，组织、配合相关部门拆除各类违法违章建筑xxx起，共拆除违建面积xxx平方米。五是规范建筑工地管理。全面贯彻落实《xx市建设工程施工现场管理条例》，突出“6个100%”施工现场管理要求。共办理《xx县建筑材料准运证》xx份。六是强化渣土运输管理。查处违规运输处置建筑垃圾渣土、违规入城等xxx起，说服教育xxx人。七是开展燃气安全检查。对全县范围内x个液化石油气充装站、xx个液化气经营门市进行安全大排查、大整治。检查燃气行业xx次，检查发现问题xx个，下发整改通知书xx份，检查发现的问题已督促按照要求全部整改完成。八是配合做好划行规市工作。抽调工作人员配合工信部门规范提升各类专业市场、交易中心，实现再生资源、五金机电、建筑建材划行规市xxx户。

2.常态落实清扫保洁、“门前五包”、曝光监督、网格管理等制度措施，加快推进垃圾中转站建设。一是负责县城老城区xx条主次干道、北片区xx条道路、x个广场、x个公园、xx座直管公厕（xx座开放）及xx座洗手台的清扫保洁及垃圾清运。二是逐个排查商铺“门前五包”责任制落实情况，对店外经营、乱堆乱放、卫生情况差等现象进行治理，现场督促整改，并要求保持常态化。三是积极开展爱卫创卫城市管理方面工作督查，并将督查发现的问题、提出的整改措施、整改落实情况整理汇总成台账，整改完成问题xxx个。四是加强网格化管理，制定包保责任工作方案，各包保责任人认真巡查整改影响市容环境卫生、占道经营、乱摆乱放等问题。五是加快推进垃圾中转站建设，经相关部门实地查看，已基本确定在文澜街与兴民路交汇处新建一座垃圾中转站。

3.开展门头牌匾、户外广告、交通秩序、占道经营、架空管线等专项整治。一是配合行政审批局完成门头牌匾审批xxx起；拆除擅自设置的广告牌、店牌、招牌xxx余块；对县城文化路、城子叶xxx户门头牌匾统一改造，打造形成门头牌匾示范街。二是联合交警大队开展县城区交通秩序整治，对乱停乱放xxx余辆车辆违规行为进行纠正，拖移机动车xx辆，拖移非机动车xxx辆。同时，针对县城车辆占压人行道小板严重区域摆放挡车石墩xxx余个，安装人行道护栏约xxx米。三是强化占道经营监管力度，发放《关于全面取缔占道经营及进一步规范市容环境卫生秩序的通告》、《关于积极参与市容环境卫生秩序整治活动的倡议书》xxx余份。累计清理取缔流动占道摊点xxx余处、清理占道经营xxx余处，暂扣物品xxx余件。四是开展架空管线专项整治。积极协调工信部门多次召集通信网络公司召开专题会议，研究通信网络线路及弱电箱规范改造工作。规范捆扎空中线缆xxx公里，清理喷涂xxx个光交箱。

4.加大垃圾分类投放收集、综合循环利用力度，提升垃圾减量化、资源化、无害化水平。一是发放垃圾分类宣传页xxx余份，播放《xx市生活垃圾分类宣传片》xxx余次。二是新增电瓶清运车、扫路车、吸尘车等各类车辆xx辆，新增塑料垃圾桶xxx只，四分类果皮箱xxx只，垃圾分类亭xx座。

5.抓好市政园林管护，提升城市品位。一是投入xxx余万元进行补植补绿，累计修复xxx万平方米，补置乔木xxx余棵，球类xxx余个，铺树池草坪xxx余平方米，城市建成区绿化覆盖率达x%。二是投入xxx万元对县城区道路xxx余棵路灯杆进行翻新刷油漆，更换造型多样的灯罩灯具xxx余套，更换维修线路xxx米，路灯亮灯率达x%以上。

6.及时解决人民群众急难愁盼问题。一是办理人大建议、政协提案xx件（主办件xx件）；办理县信访局交办转办信访案件xx件；办理12345平台转办件xx件；办理环保案件x件。二是做好优化提升营商环境工作，持续开展企业联系人制度工作，做实营商环境“红黑榜”获得用气、好差评考核评价工作。

7.认真履行新冠肺炎疫情防控责任。成立疫情防控工作领导小组，制定应急预案，统筹安排干部职工xxx人按时间节点完成疫苗接种，开展疫情常态化防控培训，严格落实疫情防控责任，落实出入扫码、佩戴口罩、常消毒等防控措施，清除卫生死角，循环冲洗道路、人行道，及时清理、清洗环卫收集设施，办公区域、公厕、中转站常态化清洗、消毒。

疫情监督方案篇三

为进一步增强我市新冠肺炎疫情常态化防控重点工作，按照“外防输入、内防反弹”总体防控策略，根据《新型冠状病毒肺炎防控方案（第八版）》相关文件要求，特制订本方案。

一、目的做到早告知、早劝阻、早监测、早隔离、早治疗、早免疫。二、防控措施增强组织领导，镇领导高度重视新冠肺炎疫情的防控工作。成立了由党委书记黄智、党委副书记、镇长郑文为组长的应对新冠肺炎疫情联防控工作领导小组。组长：xx副组长：xx成员：xx三、职责分工领导小组各组长负责指导联系村社的新型肺炎防控工作。领导小组下设办公室和排查和防控组、医疗救治、宣传舆情、后勤保障、市场监管、维稳处置、督导检查、环境卫生综合治理组等9个工作小组。

（一）领导小组办公室组长：xx委委员、组织委员成员：xx。

联络员：xx职责：负责做好文电会务办理，疫情防控工作信息的收集汇总报送和信息发布，资料整理归档；承担领导小组交办的其他工作。

（二）排查和防控组组长：xx副组长：xx成员：xx、各村（社区）联络员：xx职责：周蕾负责组织制定镇增强新冠肺炎疫情防控工作方案；统筹督促各村（社区）和相关部门按要求落实各项排查、管控防治措施。统一组织实施预防控制措施并实行检查、督导；协调、指导各村（社区）展开病例及其密切接触者的追踪和管理；收集、整理、报告疫情防控工作信息；负责指导各村（社区）展开排查居家隔离观察工作；叶永明负责督促农贸市场、酒店、商超做好宴席申报、测温、扫码、戴口罩、消毒等工作；肖宁负责督导在建工地、机关做好疫情防控相关工作；张力峰、杨建冬负责督促景区、工业、企业做好疫情防控相关工作；杜瑶负责学校、敬老院五保户集中点等疫情防控相关工作；胡怡负责农村人居环境整治、人与动物疫情共防等农业相关防疫工作。承担领导小组交办的其他工作。

（三）医疗救助组组长：xx。

作。（五）后勤保障组组长：xx。

成员：xx联络员：xx工作职责：负责卫生防护用品等应急物资的采购、储备与物资的进出库管理，落实提防护用品等应急物资的储备需求，负责筹集并核拨突发公共卫生事件应急处置所需资金，审核应急资金支持范围；增强社会捐赠管理工作。承担领导小组交办的其他工作。

红事新办、白事简办的新风尚。不举办聚集性宗教和民俗活动，按照疫情防控要求，增强茶馆、麻将室、游戏室、村民文化活动室等公共场所的严格管控。承担领导小组交办的其他工作。

（七）维稳处置组组长：xx。

副组长：xx成员：xx联络员：xx工作职责：负责指导解决因疫情产生的信访问题，负责维稳和公共秩序维护；负责协助卫生行政部门依法实施强制隔离措施;负责居家隔离户周边群众稳定稳控工作。承担领导小组交办的其他工作。（八）督导检查组组长：xx组员：xx联络员：xx职责：对各村（社区）、各办所工作人员在在突发公共卫生事件处理工作中履行职责的情况实施督促检查和监察，对谎报，瞒报突发公共卫生事件重要情况和其他在应急管理工作中失职,渎职等违纪违法行为实行查处并追究相关责任人的责任。承担领导小组交办的其他工作。（九）环境卫生综合治理组组长：xx组员：xx联络员：xx职责：负责组织展开逐村逐户清生活垃圾、清厕屋便池、清水源水体、清畜禽粪污、清农业生产废弃物“五清_行动。增强超市（小卖部）、餐馆、农贸市场和宗教场所等环境卫生整治，垃圾每日清理消毒。

对公共厕所、健身场地、集体活动室等公共场所配备专人实行管理，根据人流量动态调整消毒频次,每日至少消毒1次。承担领导小组交办的其他工作。

四、工作要求（一）人员管控。

疫情监督方案篇四

xx区市场监督管理局整治不正当竞争行为专项行动工作方案为推动各类市场主体公平参与竞争，营造公平竞争的市场环境，助力全面复工复产达产，切实推动经济高质量发展，促进经济社会持续健康稳步发展，切实抓好扫黑除恶专项斗争“治乱”工作，结合辖区实际情况，制订我局集中开展整治不正当竞争行为专项行动工作方案。

一、工作目标以深入贯彻实施新修订的《反不正当竞争法》为契机，2020年继续加大反不正当竞争执法力度，针对社会关注度高、经营者和消费者反映强烈的市场混淆、虚假宣传、商业贿赂、商业诋毁、侵犯商业秘密、不正当有奖销售等不正当竞争的突出问题，开展集中整治不正当竞争行为专项行动，切实维护公平竞争的市场秩序，维护经营者、消费者合法权益，进一步改善和优化城区的营商环境。

二、工作重点（一）继续集中整治“保健”市场乱象，打击保健市场混淆、虚假宣传等不正当竞争行为，切实维护老年人等特殊群体合法权益。

重点查处口罩、体温枪等商品未经授权擅自使用特殊标志，对企业或商品资质等作虚假宣传、市场混淆的不正当竞争行为，积极服务实体经济的健康发展，切实维护人民群众健康安全。

网红代言人及团队、“刷单”公司等帮助其他经营者进行虚假或引人误解的商业宣传；

互联网经营者违背诚实信用原则和商业道德采取不正当竞争手段，编造、传播虚假信息或误导性信息，损害他人商业信誉和商品声誉的商业诋毁等不正当竞争行为。

（四）加强重点、民生领域监管。重点查处教育、旅游、医疗(含药品、医疗器械购销）、房地产、金融、汽车销售、机制砂等领域的商业贿赂、市场混淆、虚假宣传、不正当有奖销售等不正当竞争行为。

（五）聚焦农贸市场、城郊结合部等重点地区，着重查处百货用品、家电、日用品、食品等领域存在的市场混淆、虚假宣传等不正当竞争行为。

三、工作步骤（一）宣传及摸底调查阶段（6月30日前）。积极向相关经营者宣传新修订的《反不正当竞争法》《禁止违法促销行为暂行规定》，督促经营者开展自查自纠。同时加强对本辖区重点行业领域的经营者主体情况、网上网下的经营情况进行调查了解，积极指导规范经营行为，为下一步工作打下基础。

（二）集中整治阶段（6月30日—11月30日）。加强市场检查，对前一阶段排查出的问题进行集中整治。对拒不改正或整改措施不到位的经营者，依法从严查处。

（三）总结阶段（11月30日—12月1日）。对前两个阶段的工作进行梳理汇总，集中宣传报道执法成果，并对工作开展情况进行全面总结。

四、工作要求（一）提高认识，明确分工落实责任。要将此次专项行动作为规范市场、保障民生、促进发展的重要举措来抓。要充分认识开展此项工作的艰巨性、紧迫性、复杂性，做到有措施有安排有落实，明确分工落实责任，确保执法行动取得实效。同时，严格按照《反不正当竞争法》履行监管职责，运用法治思维和法制方式开展监管工作，增强职责意识、程序意识、证据意识，做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，依法依规行使自由裁量权，进一步完善反不正当竞争监管体制机制，推动反不正当竞争监管工作法治化、制度化、规范化。

（二）协同配合，加大案件查处力度。要充分发挥上下级、跨区域协同配合的作用，调动执法办案能手，整合执法力量，加大执法力度。要加强内部协调沟通，密切协作，充分发挥整体职能作用。发现性质恶劣、影响范围广、具有典型性的不正当竞争行为在加大查处力度的同时，要及时形成典型案例材料上报,努力实现“查办一起案件，规范一个行业”的社会效果。

通过听取群众反映的情况，研究、分析有关不正当竞争活动中是否存在以暴力、威胁手段开展不正当竞争活动的情况，努力向公安机关提供一批高质量的涉黑恶问题线索。各市场监管所如在工作中发现有涉黑涉恶行为问题线索的，应及时按照扫黑除恶专项斗争工作的要求及时将线索移送有管辖权的公安机关或扫黑办。

（四）加大宣传，营造良好舆论氛围。通过电视、网络、报纸等媒体开展多种形式对此次专项执法行动以及《反不正当竞争法》《禁止违法促销行为暂行规定》进行宣传，努力营造良好舆论氛围。要及时宣传报道专项行动的进展和成果，曝光典型案例，提高专项行动的社会公众知晓度和参与度，以执法带动普法，提升反不正当竞争监管的社会效果。

附件2020年_月重点领域反不正当竞争工作情况统计表填报单位：填报人：填报时间：2020年月日反不正当竞争工作情况单位数量开展宣讲、培训、合规指导（次数）。

建立商业秘密保护指导站（联系点）、示范企业、示范基地（个数）。

开展跨区域、跨部门协作执法（次数）。

反不正当竞争立案及案件查处情况立案数（件）。

结案数（件）。

案值（万元）。

罚没金额（万元）。

一、消防安全灭火基本常识。

1、隔离法：这是一种消除可燃物的方法。

2、窒息法：阻止空气流入燃烧区，减少空气中氧气的含量，使火源得不到足够的氧气而熄灭。

3、冷却法：用水或其他灭火剂喷射到燃烧物上，将燃烧物的温度降低到燃点以下，迫使物质燃烧停止；或将水和灭火剂喷洒到火源附近的可燃物上，降低可燃物温度，避免火情扩大。

4、对轻微的火情紧急应付措施：

形成火灾的，应及时报警。对突然发生的比较轻微的火情，同学们也应掌握简便易行的，应付紧急情况的方法。

（1）水是最常用的灭火剂，木头、纸张、棉布等起火，可以直接用水扑灭。

（2）用土、沙子、浸湿的棉被或毛毯等迅速覆盖在起火处，可以有效地灭火。

（3）用扫帚、拖把等扑打，也能扑灭小火。

（4）油类、酒精等起火，不可用水去扑救，可用沙土或浸湿的棉被迅速覆盖。

（5）煤气起火，可用湿毛巾盖住火点，迅速切断气源。

（6）电器起火，不可用水扑救，也不可用潮湿的物品捂盖。水是导体，这样做会发生触电。正确的方法是首先切断电源，然后再灭火。

（7）有条件的，还可以学习一些简易灭火器的使用方法。

消防监督管理，治安行政管理工作内容之一。实行“预防为主、防消结合”的方针。主要管理措施：对各部门、各单位和居民住宅的消防工作进行检查监督；以下是小编收集整理的派出所消防监督管理规定（精选5篇），仅供参考，欢迎大家阅读。

为抓好换届风气监督各项任务落实，营造风清气正换届环境，保证我镇换届工作顺利进行，根据市委办印发《关于加强换届风气监督工作实施方案〉的通知》（浏办发〔2016〕5号）要求，结合我镇实际，特制定如下工作实施方案。

充分认识加强换届风气监督的重要意义，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律、政治规矩和组织纪律，深刻吸取衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案的教训，以“零容忍”的政治态度严肃换届风气，严明换届纪律，坚决整治不正之风，以规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求，保证换届顺利进行，营造良好的政治生态。

（一）深入抓好学习教育。坚持教育在先、警示在先、预防在先，把思想政治工作贯穿换届始终。

1.开展专题学习。3月底至4月中旬，镇党委组织一次专题学习，认真学习换届政策法规、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和换届纪律“九严禁”要求，进一步提高认识，统一思想。

2.开展警示教育。4月上旬前，组织广大党员干部和换届相关人员认真组织观看关于__衡阳破坏选举案件专题教育片《不可触碰的底线—衡阳破坏选举案警示录》，汲取深刻教训，增强纪律观念，筑牢纪律防线，严守纪律规定，真正把“教育在先、警示在先、预防在先”的要求落到实处。

3.开展谈心活动。4月23日前，镇党委书记对班子成员及拟提拔考察对象进一步开展谈心交心活动，将有关换届风气工作要求作为重要内容，提高遵守换届纪律的自觉性。

（二）认真开展监督检查。坚持抓早、抓小、抓现行，把监督检查贯穿于换届各个环节。聘请换届风气监督员。聘请市纪检监察员易洪斌，老干部李秋玲、刘守美，市人大代表唐孝思担任换届风气监督员，全面了解换届风气情况，对换届选举工作进行全程监督，严格落实会风会纪的各项要求，及时发现和掌握违反纪律、风气不正的线索和问题，督查整改到位。

（三）严厉查处违规违纪问题。对违反换届纪律的问题，发现一起、坚决查处一起，始终保持对换届中不正之风的高压态势。

1.畅通监督渠道。利用“12380”电话、信访和短信“三位一体”的综合举报受理平台（），全面受理违反换届纪律问题举报。

2.落实立项专办制度。镇纪委对违反换届纪律问题的举报，接到一件立项专办一件，优先办理、快查快结。

3.建立快速查核机制。镇纪委、组织对反映违反换届纪律的问题及时查处，并按要求接到举报后在2小时之内拿出处置意见按程序上报，一般性问题当天查核办结，情况较为复杂的原则上在3日内查核办结。

（四）着力强化舆论引导。利用各种渠道广泛宣传换届有关政策和纪律规定，树立正确的舆论导向。加大宣传力度。组织广大党员干部认真学习，采取张贴宣传资料、编辑短信、微信等形式，广泛宣传换届选举工作的政策和法律法规，特别是“九严禁”纪律要求，使广大干部群众知晓，使换届纪律进社区、进村组，在全镇上下营造风清气正的换届环境。

三、方法步骤。

第一阶段：换届准备阶段（4月18日至25日）。

1.全面安排部署。镇党委召开换届工作会议，对严肃换届纪律、加强换届风气监督工作提出要求，进行部署。镇纪委制定换届监督工作方案，将责任分解落实。

2.开展承诺活动。结合换届纪律学习教育，根据参与换届工作各类主体的特点，全面开展承诺活动，分别签订《严肃换届纪律承诺书》，拟提拔对象和新进人选要围绕严守换届纪律分别进行承诺，切实增强广大党员干部的政治意识、责任意识和纪律意识。

3.强化纪律教育。在召开党代表选举推荐时，将中央“九严禁”的换届纪律要求印发至每一位参加党代表推荐的人员，并组织专题学习。

4.接受监督举报。畅通监督举报渠道，对反映违反换届纪律的问题，迅速反应，快查快结。

5.聘请镇换届风气监督员。聘请市纪检监察员易洪斌，老干部李秋玲、刘守美，市人大代表唐孝思担任镇换届风气监督员，全面了解换届风气情况。

第二阶段：换届会议期间(4月25日至28日)。

1.重申纪律要求。在下发党代会会议通知时，将“九严禁”的换届纪律要求一并印发至所有代表和委员。在党员大会或预备会议上，组织代表、委员集中学习换届纪律要求和相关政策规定，并组织代表、委员作出严肃换届纪律的书面承诺。

2.进行现场督导。镇换届风气监督员对换届选举工作进行全程监督，及时发现问题并报送信息。

第三阶段：换届工作结束后（4月29日至30日）。

统计表，报送市纪委党风政风监督室、组织部干部监督科。四、组织领导。

（一）健全领导机构。成立镇加强换届风气监督工作小组，负责全镇换届风气监督工作的统筹总揽、组织协调和督查指导。雷义任组长，张昆池、张辉暑任副组长，镇纪委、组织、政法综治相关负责人为成员。工作小组办公室设镇纪检监察室。

（二）明确工作职责。镇党委担负主体责任，镇党委书记担负第一责任人责任；镇纪委担负监督责任；镇组织担负直接责任；镇政法综治担负维护社会稳定和换届工作安全责任；各党（总）支部书记担负本支部换届选举风气监督直接责任人。

为认真贯彻落实中纪委机关、中组部《关于加强换届风气监督的通知》文件精神，营造风清气正换届环境，现结合我乡实际，提出如下实施方案。

1、明确责任分工。党组织书记要切实承担严肃换届纪律第一责任人责任，敢抓敢管敢碰硬，坚决维护换届工作的严肃性。班子成员要严格履行“一岗双责”，切实提负起维护分管领域换届纪律的政治责任。乡纪委对换届中违反纪律问题进行严肃执纪、严格问责，确保换届纪律不折不扣执行。各党组织要精心组织，周密部署，协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。

2、强化领导责任。党委、党支部要成立以党委书记、支部书记为组长的换届工作领导小组，研究制定严肃换届纪律工作方案，建立换届风气监督队伍，把严肃换届纪律作为保证换届工作顺利进行的一项关键举措。要加强考核，把换届风气民主测评结果作为评价换届工作的重要依据，换届风气好的予以表扬，对因履责不力，导致本地区换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动等问题的，严格按相关规定追究领导责任。

3、深入学习。各党组织要组织专题学习，重点学习中央“9个严禁、9个一律”和省委“六个坚决查处”的纪律要求、干部选拨任用、换届工作的政策和规定。认真组织观看、学习“一片一书”，一片：即中组部摄制的警示教育片《镜鉴——湖南衡阳、南充“两案”警示录》，做到四大家领导班子成员必看、参加换届工作会议同志必看、负责换届工作机构的人员必看、‘两代表一委员’必看“四必看”。一书：即中组部编辑的《严肃换届纪律文件选编》，要认真学习，深入领会。扎实开展换届工作专题组织生活会，细化纪律要求，进一步增强纪律意识和规矩意识。

4、广泛宣传。充分利用网络、手机信息平台、标语、宣传栏等宣传媒介，广泛运用问卷调查、发放资料、进村入户等宣传形式，深入宣传换届工作，讲解换届知识和纪律规定，充分调动广大人民群众和社会各界人士的参与度和积极性。各支部要采取悬挂标语、制作展板等形式广泛宣传换届纪律要求。

5、做好严守换届纪律承诺。各党组织和领导干部要严格按照相关文件规定向县委、向乡党委签订严守换届纪律承诺书，向县委、乡党委郑重承诺，并交县委组织部、乡党政办备案。

6、开展谈心谈话。党委、党支部要与领导班子成员、社干部、党小组组长普遍进行一次以严肃换届纪律为重要内容的谈心谈话。在换届考察人选产生和选举中，党委、党支部要有针对性地与有关重点对象谈话。通过谈心谈话，了解思想动态，严明纪律要求，及时正确引导，督促他们带头严守换届纪律。

7、开展问卷调查。召开民主推荐大会时，对领导干部知晓和执行换届纪律情况进行问卷调查（附件1），调查问卷与民主推荐票同步下发和收回。对换届知晓率低于95%的，要督促加强学习宣传。对问卷调查中反映领导干部违反换届纪律的问题，要结合谈话推荐、考察等方式及时调查核实。

8、搞好换届风气测评。党组织在召开党代会、人代会、党员大会时，要一并发放“换届风气测评表”（附件2），请他们对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评。会议结束前，对民主测评情况进行统计，并将统计结果和原始测评表送乡党政办。

9、畅通举报渠道。广泛宣传县纪委“12388”、县委组织部“12380”换届风气监督举报电话。

10、加强舆情监控。建立舆情突发事件应急处理机制，重点加强网络舆情监控，制定网络舆情应对预案，对媒体特别是互联网反映的违反换届纪律的问题，迅速采取应对措施，经查问题属实的迅速处理并适时公布处理结果，与事实不符的迅速公布真相予以澄清；对别有用心散布谣言的会同有关部门迅速依法处理，以树立正确的舆论导向，形成良好的舆论氛围。

11、加强督导工作。乡党委成立换届督导工作组，并派出督导组，对各支部执行换届工作政策和纪律情况进行督促检查，并做好换届风气测评等工作。

12、建立违反换届纪律快查机制。乡纪委将建立违反换届纪律问题快速查核组，对换届工作中的违纪违规违法问题进行快速查处，一查到底。

13、强化信息沟通。党委、支部对严肃换届纪律的各项工作都要做到有安排部署，有督促检查，有总结报告。各项工作的登记表和工作动态情况应即时按要求向县委组织部、向乡党政办报送。

根据区委组织部《关于建立村务监督委员会的实施方案》内容要求，结合我村实际，特制定此方案。

以党的十八大精神为指导，以保障农民群众依法直接行使民主权利为落脚点，按照公开、平等、竞争、择优的原则，着力健全以村务监督委员会为主要形式的村务监督机构，规范民主评议制度，强化经济责任审计，推动乡村治理机制不断完善，促进农村经济社会又好又快发展。

（一）村务监督委员会的主要职责及工作定位。

主要职责：村务监督委员会是村级民主监督机构，依法独立行使监督权，向村民会议和村民代表会议负责，每半年至少报告一次工作。其成员列席村“两委”联席会议、村民代表会议和村民大会，有权了解村务管理的有关工作情况。村务监督委员会依法依章对村级重大事项决策程序和落实情况、村务公开情况、民主理财情况、村民自治章程和村规民约执行情况、村民委员会成员履行任职及廉洁自律情况等进行监督。村务监督委员会负责对本村集体财务活动进行民主监督，参与制定本村集体财务计划和各项财务管理制度，有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支。村集体财务收支凭证等，必须由村务监督委员会审核后方可入账。村务监督委员会不得随意干预村“两委”的日常工作。

工作定位：村务监督委员会要自觉地接受村党组织的领导，对村民会议和村民代表会议负责，村委会也要自觉接受村务监督委员会的监督。

（二）职数设置。

村务监督委员会成员由三人（单数）组成，其中应有具备一定财会、管理知识的人员。

（三）候选人资格要求。

基本条件：（1）年满18周岁，奉公守法、品行良好，具有较高的群众威望，有被选举权和选举权的本村村民；（2）具有初中以上文化程度，了解国家法律、法规以及各项涉农政策，又一定的协调议事能力；（3）能正确运用法律、法规和政策进行有效监督；（4）忠于职守，坚持原则，公道正派，廉洁奉公，热心于公益事业；（5）候选人中要有具备财会知识的人员，以便于对村级财务进行监督。

有下列情形之一的，不宜确定为村监委会成员候选人：

（1）被处以管制以上刑罚或刑满释放不满3年的；（2）受到党纪处分，按照《中国共产党纪律处分条例》规定，未满有关期限的；（3）涉嫌违法犯罪，正在被纪检（监察）部门、司法机关立案侦查的；（4）参加邪教组织，参与非法宗教活动的；（5）煽动、组织群众非正常上访，造成群体性事件的；（6）拖欠村集体资金或非法侵占村集体资产的；（7）不能正常履行岗位职责的；（8）其他违反国家法律法规和党纪条规正在立案的。

村务监督机构实行回避制度：村民委员会成员及其直系亲属，包括村民委员会成员的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女，不得担任村务监督委员会成员。村会计不得担任村务监督委员会成员。鼓励群团组织负责人、村民小组长和村民代表，通过民主推选兼任村务监督委员会成员。村务监督委员会负责人，一般由不是村委会成员的支部委员或其他党员担任。村务监督委员会成员丧失行为能力或者被判处刑罚的，其职务自行终止。

（四）村务监督委员会成员产生方式。

村务监督委员会成员由村民代表会议在村民中推选产生，可以连选连任。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村务监督机构成员。村务监督委员会届期与村民委员会届期相同。对不履行职责、不发挥作用的村务监督机构成员，可由村党组织予以批评教育，也可由村民代表会议予以罢免。村民监督机构成员因职务终止或者其他原因出缺的，经村民代表会议决定，可按照原推选得票多少的顺序依次递补或者补选。新任村务监督机构成员的任期到本届村务监督机构任期届满时止。

村务监督委员会选举工作共分四个阶段进行。

第一阶段为准备阶段（试点工作从2015年9月10日起至9月15日）。

（一）建立组织机构。村党支部成立由党支部书记任组长的村务监督委员会推选工作领导小组，并抽调精干力量组成办公室，加强对推选工作的领导和指导。

（二）制定工作方案。按照全镇《实施方案》的总体要求，结合实际，研究制订切实可行、操作性强的推选工作方案，明确职数结构、资格条件、提名方式、选举方法、工作程序等内容。

（三）加强业务培训。村党支部采取专题培训、以会代训等方式，重点做好村务监督委员会工作人员的教育培训，提高指导村务监督委员成员推选、妥善应对和处理复杂问题的能力，保证村务监督委员会推选工作依法有序进行。

（四）做好宣传动员。各村要充分利用各种媒体和媒介，宣传关于建立村务监督委员会工作的精神要求，宣传搞好村务监督委员会推选工作的重要意义，宣传村务监督委员会委员候选人的标准和条件，努力营造良好的舆论氛围。

第二阶段为组织实施阶段（第一批2015年9月16日起至9月30日）。

（一）推选候选人。

1、村务监督委员会成员村民代表会议推选产生，具体推选方式由村民代表会议决定。

2、确定参加会议人员。将村民代表等人员认真细致地做好登记，做到不错、不漏、不重。参加推选会议的人员名单要在推选的前5天张榜公布，接受群众监督。

3、确定候选人。村务监督委员会候选人预备人选由村民代表单独或联合提出，村民代表会议按照条件、职数和差额选举要求，充分酝酿后提出村务监督委员会候选人正式人选。正式候选人应当多于应选人数的20%。

4、候选人资格审查。村党支部、村委会应当对提名的村务监督委员会成员候选人初步人选进行资格审查，经村党支部、村委会初审的人员名单应当报镇党委等有关部门审核、考察后，由镇党委批准。

5、公示、监督。村务监督委员会候选人产生后，应当在召开村民代表会议正式推选村务监督委员会的7天前张榜公布，并接受群众监督。

（二）投票选举。

1、推选大会由村委会主任主持。应当有三分之二以上的村民代表参加投票，选举有效；候选人获得参加投票人员的过半数通过，始得当选。

2、选举产生村务监督委员会成员，采取差额、无记名投票的方式进行，过半数者以得票多者当选。如当选名额不足，举行第二次选举，以第一次选举得票多少为序，确定候选人，进行差额选举，得票多者当选，但得票不得少于参加投票人员总数的三分之一。

3、村务监督委员会成员推选举产生后，设主任1名，由村务监督委员会成员推选产生。

4、镇党委将选派党政班子人员参与选举大会，并实施全程监督。投票结束后，应当进行公开计票，选举结果当场公布，报乡镇党委、政府审批备案。

第三阶段为建章立制阶段（第一批2015年9月30日起至9月10日）。

第四阶段为总结验收阶段（第一批2015年10月1日起至10月15日）。

11月底前，全镇推选结束后，采取村自查、镇普查、区抽查等形式进行检查验收。检查验收的主要内容包括：（1）村务监督委员会整体素质是否达到标准，人数是否符合要求；（2）村务监督委员会是否建立健全了各项规章制度；（3）村务监督委员会民主监督工作开展情况。

（一）加强领导、落实责任。整个推选工作由镇党委统一领导下进行，镇党委、政府高度重视，切实把村务监督委员会推选工作列入重要议事日程。村党支部书记要认真履行直接负责人的职责，发现问题及时解决，确保在2015年10月上旬前完成。

（二）协调配合、齐抓共管。镇纪检监察部门将充分发挥职能作用，加强工作指导，全程跟踪掌握工作开展情况，及时解决有关的问题；镇组织部门将充分发挥组织协调作用，加强建立村务监督委员会工作的具体指导，及时总结推广好的经验和做法；镇经管站将加强对村务监督委员会的专业指导，强化对村集体经济组织的审查监督。

（三）严肃法纪，维护稳定。推选期间，特别容易引发各种不稳定因素。要重视排查和解决影响推选工作的倾向性、苗头性问题，确保把矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态，确保农村社会稳定。要建立健全重大事件报告制度和重大责任追究制度，对难以解决的重大问题，要及时向党委、政府报告；对因解决问题不及时、不得力，或违规操作，引发群众性事件，造成不良影响或严重后果的，严肃追究相关责任人的责任。

根据区委组织部《关于建立村务监督委员会的实施方案》内容要求，结合我村实际，特制定此方案。

以党的十八大精神为指导，以保障农民群众依法直接行使民主权利为落脚点，按照公开、平等、竞争、择优的原则，着力健全以村务监督委员会为主要形式的村务监督机构，规范民主评议制度，强化经济责任审计，推动乡村治理机制不断完善，促进农村经济社会又好又快发展。

（一）村务监督委员会的主要职责及工作定位。

主要职责：村务监督委员会是村级民主监督机构，依法独立行使监督权，向村民会议和村民代表会议负责，每半年至少报告一次工作。其成员列席村“两委”联席会议、村民代表会议和村民大会，有权了解村务管理的有关工作情况。村务监督委员会依法依章对村级重大事项决策程序和落实情况、村务公开情况、民主理财情况、村民自治章程和村规民约执行情况、村民委员会成员履行任职及廉洁自律情况等进行监督。村务监督委员会负责对本村集体财务活动进行民主监督，参与制定本村集体财务计划和各项财务管理制度，有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支。村集体财务收支凭证等，必须由村务监督委员会审核后方可入账。村务监督委员会不得随意干预村“两委”的日常工作。

工作定位：村务监督委员会要自觉地接受村党组织的领导，对村民会议和村民代表会议负责，村委会也要自觉接受村务监督委员会的监督。

（二）职数设置。

村务监督委员会成员由三人（单数）组成，其中应有具备一定财会、管理知识的人员。

（三）候选人资格要求。

基本条件：（1）年满18周岁，奉公守法、品行良好，具有较高的群众威望，有被选举权和选举权的本村村民；（2）具有初中以上文化程度，了解国家法律、法规以及各项涉农政策，又一定的协调议事能力；（3）能正确运用法律、法规和政策进行有效监督；（4）忠于职守，坚持原则，公道正派，廉洁奉公，热心于公益事业；（5）候选人中要有具备财会知识的人员，以便于对村级财务进行监督。

有下列情形之一的，不宜确定为村监委会成员候选人：

（1）被处以管制以上刑罚或刑满释放不满3年的；（2）受到党纪处分，按照《中国共产党纪律处分条例》规定，未满有关期限的；（3）涉嫌违法犯罪，正在被纪检（监察）部门、司法机关立案侦查的；（4）参加邪教组织，参与非法宗教活动的；（5）煽动、组织群众非正常上访，造成群体性事件的；（6）拖欠村集体资金或非法侵占村集体资产的；（7）不能正常履行岗位职责的；（8）其他违反国家法律法规和党纪条规正在立案的。

村务监督机构实行回避制度：村民委员会成员及其直系亲属，包括村民委员会成员的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女，不得担任村务监督委员会成员。村会计不得担任村务监督委员会成员。鼓励群团组织负责人、村民小组长和村民代表，通过民主推选兼任村务监督委员会成员。村务监督委员会负责人，一般由不是村委会成员的支部委员或其他党员担任。村务监督委员会成员丧失行为能力或者被判处刑罚的，其职务自行终止。

（四）村务监督委员会成员产生方式。

村务监督委员会成员由村民代表会议在村民中推选产生，可以连选连任。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村务监督机构成员。村务监督委员会届期与村民委员会届期相同。对不履行职责、不发挥作用的村务监督机构成员，可由村党组织予以批评教育，也可由村民代表会议予以罢免。村民监督机构成员因职务终止或者其他原因出缺的，经村民代表会议决定，可按照原推选得票多少的顺序依次递补或者补选。新任村务监督机构成员的任期到本届村务监督机构任期届满时止。

村务监督委员会选举工作共分四个阶段进行。

第一阶段为准备阶段（试点工作从2015年9月10日起至9月15日）。

（一）建立组织机构。村党支部成立由党支部书记任组长的村务监督委员会推选工作领导小组，并抽调精干力量组成办公室，加强对推选工作的领导和指导。

（二）制定工作方案。按照全镇《实施方案》的总体要求，结合实际，研究制订切实可行、操作性强的推选工作方案，明确职数结构、资格条件、提名方式、选举方法、工作程序等内容。

（三）加强业务培训。村党支部采取专题培训、以会代训等方式，重点做好村务监督委员会工作人员的教育培训，提高指导村务监督委员成员推选、妥善应对和处理复杂问题的能力，保证村务监督委员会推选工作依法有序进行。

（四）做好宣传动员。各村要充分利用各种媒体和媒介，宣传关于建立村务监督委员会工作的精神要求，宣传搞好村务监督委员会推选工作的重要意义，宣传村务监督委员会委员候选人的标准和条件，努力营造良好的舆论氛围。

第二阶段为组织实施阶段（第一批2015年9月16日起至9月30日）。

（一）推选候选人。

1、村务监督委员会成员村民代表会议推选产生，具体推选方式由村民代表会议决定。

2、确定参加会议人员。将村民代表等人员认真细致地做好登记，做到不错、不漏、不重。参加推选会议的人员名单要在推选的前5天张榜公布，接受群众监督。

3、确定候选人。村务监督委员会候选人预备人选由村民代表单独或联合提出，村民代表会议按照条件、职数和差额选举要求，充分酝酿后提出村务监督委员会候选人正式人选。正式候选人应当多于应选人数的20%。

4、候选人资格审查。村党支部、村委会应当对提名的村务监督委员会成员候选人初步人选进行资格审查，经村党支部、村委会初审的人员名单应当报镇党委等有关部门审核、考察后，由镇党委批准。

5、公示、监督。村务监督委员会候选人产生后，应当在召开村民代表会议正式推选村务监督委员会的7天前张榜公布，并接受群众监督。

（二）投票选举。

1、推选大会由村委会主任主持。应当有三分之二以上的村民代表参加投票，选举有效；候选人获得参加投票人员的过半数通过，始得当选。

2、选举产生村务监督委员会成员，采取差额、无记名投票的方式进行，过半数者以得票多者当选。如当选名额不足，举行第二次选举，以第一次选举得票多少为序，确定候选人，进行差额选举，得票多者当选，但得票不得少于参加投票人员总数的三分之一。

3、村务监督委员会成员推选举产生后，设主任1名，由村务监督委员会成员推选产生。

4、镇党委将选派党政班子人员参与选举大会，并实施全程监督。投票结束后，应当进行公开计票，选举结果当场公布，报乡镇党委、政府审批备案。

第三阶段为建章立制阶段（第一批2015年9月30日起至9月10日）。

村务监督委员会选举产生后，镇党委、政府要指导和帮助村务监督委员会建立健全各项规章制度。重点建立健全村务监督委员会工作制度、任期目标岗位责任制、村务监督委员会工作细则等。各乡镇应将村务监督委员会成员名单、选举工作总结及时上报区纪委、区委组织部、去民政局备案。

第四阶段为总结验收阶段（第一批2015年10月1日起至10月15日）。

11月底前，全镇推选结束后，采取村自查、镇普查、区抽查等形式进行检查验收。检查验收的主要内容包括：（1）村务监督委员会整体素质是否达到标准，人数是否符合要求；（2）村务监督委员会是否建立健全了各项规章制度；（3）村务监督委员会民主监督工作开展情况。

（一）加强领导、落实责任。整个推选工作由镇党委统一领导下进行，镇党委、政府高度重视，切实把村务监督委员会推选工作列入重要议事日程。村党支部书记要认真履行直接负责人的职责，发现问题及时解决，确保在2015年10月上旬前完成。

（二）协调配合、齐抓共管。镇纪检监察部门将充分发挥职能作用，加强工作指导，全程跟踪掌握工作开展情况，及时解决有关的问题；镇组织部门将充分发挥组织协调作用，加强建立村务监督委员会工作的具体指导，及时总结推广好的经验和做法；镇经管站将加强对村务监督委员会的专业指导，强化对村集体经济组织的审查监督。

（三）严肃法纪，维护稳定。推选期间，特别容易引发各种不稳定因素。要重视排查和解决影响推选工作的倾向性、苗头性问题，确保把矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态，确保农村社会稳定。要建立健全重大事件报告制度和重大责任追究制度，对难以解决的重大问题，要及时向党委、政府报告；对因解决问题不及时、不得力，或违规操作，引发群众性事件，造成不良影响或严重后果的，严肃追究相关责任人的责任。

20xx-20xx学年度第二学期将要开学。为全面了解全县各级各类学校寒假工作和春季学期开学工作情况，进一步规范办学行为，落实工作责任，激发工作热情，促进各项工作开好局、起好步，特制定本检查方案。

通过对各镇（街）中小学、幼儿园，县直各学校开学情况的检查，着力解决开学工作中存在的人员到岗不齐、环境卫生整理不到位、教学准备不足、工作安排不细、安全排查不实等问题，实现新学期各项工作良好开局，为教育教学工作顺利开展奠定坚实基础。

1、检查方法：通过看档案、师生座谈、实地查看等方式进行，原则上每个镇（街）抽查2－3所学校，1所幼儿园，县直学校全部检查。

2、检查内容：主要从上级文件精神落实、假期工作落实、教育教学常规、安全工作、校容校貌、教室办公室和功能室布置等六个方面进行检查。

20xx年2月13日—14日，共二天。

本次检查分三个组，每组由局领导班子成员带队，相关科室人员为检查组成员，每组第一个成员负责汇报材料的整理。

检查结束后，各组进行汇总，形成本组的检查报告。检查报告要具体到学校，既要有好的典型，也要有差的典型，要把存在的突出问题指出来。各检查组将检查报告交局基础教育科统一汇总，形成全县中小学开学检查情况汇报材料，上交主管领导。局办公室根据检查发现的问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，交相关科室督促办理。

一、评价范围。

根据《x局内部控制评价制度》规定，内部控制评价分为自我评价和独立评价两部分，2018年的内部控制评价工作依照此原则进行。

二、工作任务。

本次评价工作主要包括单位层面和业务层面两个层面的评价工作。

在单位层面，对内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等五个方面从内部控制的设计有效性和运行有效性两方面进行全面系统评价。

在业务层面，对为确保工作目标、工作效率和效果、财务报告及相关信息真实完整目标、资产安全目标、合法合规目标等单个或整体控制目标实现所设置的内部控制活动进行评价。

对单位层面的控制是否有效为主线，包括内部环境、风险评估、信息与沟通、内部监督等；对主要业务活动控制的设计与执行的有效性进行评价。

评价工作重点关注以下内容：

1.被评价单位内部控制是否在风险评估的基础上涵盖了单位层面的风险和所有重要的业务流程层面的风险。

2.被评价单位内部控制设计的方法是否适当，内部控制建设的时间进度安排是否科学、阶段性工作要求是否合理。

3.被评价单位内部控制设计和运行的组织是否有效，人员配备、职责分工和授权是否合理。

4.被评价单位是否开展内部控制自查并上报有关自查报告。

5.被评价单位是否建立有利于促进内部控制各项政策措施落实和问题整改的机制。

6.被评价单位在评价期间是否出现过重大风险事故等。

三、主要工作流程。

1.内部控制自我评价。

自我评价由所属各单位按照局统一安排，自行开展。内控评价股室制定年度内部控制评价工作方案，提交局长办公会审议，根据工作方案的时间安排启动内部控制自我评价，下发内部控制自我评价表。各相关股室接到自我评价表后，按内部控制评价制度的相关要求，成立自我评价工作小组，制定工作实施方案，组织本部门进行自我评价工作。评价结果经部门负责人签字确认后报内控工作小组汇总，内控评价工作组将对各单位的自我评价情况进行分析和审核，并报内部控制领导小组审阅。

2.内部控制独立评价。

内部控制独立评价，由教体局内控评价工作组综合运用访谈、测试和比较分析等方法，广泛收集内部控制设计和运行是否有效的证据，研究分析内部控制缺陷，对各相关部门内部控制的有效性进行评价。局内控评价工作组对现场各小组初步认定的内部控制缺陷进行全面复核、分类汇总，初步确认综合独立评价结果，报经内部控制领导小组审阅。同时结合提出的内控缺陷整改建议，组织内部控制缺陷整改，跟踪整改落实情况。

3、内部控制评价报告编制。

内控评价工作小组在协调各相关部门完成内部控制自我评价工作及内控评价工作组完成独立测试工作后，结合内部控制评价工作底稿和内部控制缺陷汇总表，形成书面的《内部控制自我评价报告》，呈交内部控制领导小组审阅。

四、进度安排。

本次评价工作的前期准备阶段从2018年10月23日至2018年11月10日，自我评价阶段预计从2018年11月13日至2018年12月1日，独立评价现场测试阶段预计从2018年12月4日至2019年1月26日，自我评价结果的分析和审定预计从2019年1月29日至2019年2月14日；汇总评价阶段预计从2019年2月22日至2019年3月2日，自我评价结果的汇报、审批、反馈和出具报告预计从2019年3月5日至2019年3月15日。

本文简要的从三个方面对建立健全村务监督委员会制度进行分析：首先介绍了建立村务监督委员会的重要性及重要意义：加强农村党风廉政建设，一是巩固党在农村执政基础的客观需要，二是建设社会主义新农村的重要内容，三是促进农村社会和谐稳定的有力保障；其次罗列出现阶段村务监督委员会发挥监督作用存在的六个问题：一是选合适的人的问题，二是监督走过场的问题，三是成员不愿监督的问题，四是成员不敢监督的问题，五是成员不会监督的问题，六是成员监督不作为问题；最后提出建立健全村务监督委员会的各项制度：一是规范工作机制，二是强化运行保障机制，三是健全考核奖惩机制。文章的结尾提出了三点建议：注意协调好村级各组织之间的关系，充分发挥各自作用，注意处理好自主运行与联动保障的关系，确保形成监督合力，注意处理好拓面与提质的关系，不断提升工作水平。

正文：

村务监督委员会的建立，是对村民自治制度的有效完善和补充，能够把村民意志和党的意图有机结合，形成村党支部、村委会、村务监督委员会相互促进、相互制约的良好机制。体现了纪检监察工作和农村民主监督的无缝对接。实现纪检监察的监督检查力量的延伸和职能全覆盖，实现惩防体系在农村延伸，努力增强广大农村党员干部执政为民和勤廉从政意识，进一步推进了农村党风廉政建设，巩固了党的执政基础，有力促进了农村和谐稳定。我县于2010年6月开始全面启动“阳光村务工程”建设工作，全县21个乡镇区于2011年2月底通过“两推一选”的工作方式产生了村务监督委员会。通过近一年工作的开展，对村务监督委员会的建立及运行有了初步的认识，现浅析如下：

近年来，***县纪委监察局把加强农村党风廉政建设融入农村改革发展和新农村建设全局，采取有效措施，狠抓工作落实，取得了一定的成绩，积累了一些经验。但随着形势的发展，农业经营方式发生了深刻的变化，农村经济结构发生了深刻变动，乡村治理机制也在发生深刻变革，农村出现许多的新情况，农村党风廉政建设也面临着一些新问题：有些农村基层党组织软弱涣散，作用发挥的不好，缺少凝聚力和战斗力；少数领导干部重视不够，抓得不实，党风廉政建设责任制分工不明、执行不严；推进农村党风廉政建设的长效机制还需要进一步完善等；这些问题的存在，不仅直接损害了人民群众的切身利益，而且严重损害了党群干群关系，影响了农村改革发展与和谐稳定。

加强农村党风廉政建设，成立村务监督委员会，把纪委的监督作用延伸到基层，延伸到村，是建设社会主义新农村的重要内容和重要保障，也是对于落实中央和省市的一系列战略部署和重大措施，确保农村改革发展的顺利进行，维护农村和谐稳定，具有十分重要的意义。

（一）建立村务监督委员会，加强农村党风廉政建设，是巩固党在农村执政基础的客观需要。党的农村基层组织是农村各种组织和各项工作的领导核心，是我们党在农村的执政基础。目前，我县有21个乡镇党委，365个村党组织。近年来，县委高度重视加强农村基层党组织和党员干部队伍建设，通过开展先进性教育、学习实践科学发展观等活动加强农村党组织建设和党风廉政建设。从总体上说，全县农村党员干部队伍的主流是好的。但也还存在一些必须认真解决的问题。所以我们必须采取有效措施，成立村务监督委员会。村务监督委员会既是联络和协调员，承担着为村民答疑解惑、消除村民对‘村官’和村务的误解责任，又要向村‘两委’反映村民对村务管理等方面的意见、建议，搭建起干群对话的平台和桥梁。只有这样才能有效的化解矛盾和问题，将矛盾消灭在基层，避免越级访和集体访，才能使农村基层党组织成为带领农村群众建设社会主义新农村的坚强战斗堡垒，使广大党员干部成为社会主义新农村建设的先锋模范，切实抓紧抓好农村党风廉政建设。

（二）建立村务监督委员会，加强农村党风廉政建设，是建设社会主义新农村的重要内容。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是社会主义新农村建设的总体要求，与加强农村党风廉政建设紧密联系、互为作用。建立村务监督委员会，利于促进农村基层干部增强廉洁自律意识，更加自觉的以科学发展观统领农村经济社会发展全局，带领广大农民群众发展经济，改善生活；有利于在农村基层党组织和党员干部中树立良好的作风，以好的党风政风带动乡风，促进乡风更加文明、健康发展；有利于培养农村基层干部民主法治意识，健全基层民主制度，实现民主决策、民主管理、民主监督。

（三）建立村务监督委员会，加强农村党风廉政建设，是促进农村社会和谐稳定的有力保障。随着新农村建设的不断推进，农村综合改革的不断深入，当前我县农村也发生了很大变化，出现了“四大一强”的新情况，新特点。“四大”，就是经过乡镇区划调整，乡镇的规模变大，可控制的经济收入增大，建设投入加大，农村党风廉政建设涉及的领域扩大；“一强”，就是广大农民群众的法制意识、民主意识、权利意识不断增强。同时，在农村的改革和发展的过程中也出现了许多不容忽视的矛盾和问题。比如，在乡镇、村换届选举、财务和资产管理、资源开发等过程中出现了少数违规违纪、以权谋私、与民争利的问题。近两年来，县纪委严肃查处了一批村干部违法违纪案件。2010年以来，全县在推进“阳光村务工程”建设工作中共查处涉及“三资”的违法违纪案件6件，涉及农村集体“三资”90万元，对6人进行了党纪政纪处理。其中，对于河溜街西村违规处置村集体资源案件在全县范围内进行了通报。新形势、新情况迫切要求我们加强和改进农村党风廉政建设，在村级成立相应的监督机构，监督农村基层党员干部，教育其牢固树立为民服务和民主法制意识，理顺群众情绪，化解社会矛盾，密切党群干群关系，努力形成农村稳定和谐发展的局面。

（一）选合适的人的问题。从当前的实施过程来看，部分村在选举监委会成员的过程中存在违规操作的行为，村两委直接介入选举或者利用两委权力间接介入选举，导致“民选变官定”的事情发生。被选出的对象分两类，一种是和村长村支书关系相当好的村民或者村干部的亲属，另一种是村内老实巴交的农民，不敢管事的，即“容易村干部摆布的”。

（二）监督走过场的问题。村务监督在部分村干部和基层干部眼里是一项“不得不”执行的政策，出于长期以来形成的工作方式、工作习惯或者某种担心，他们并不真的想设置监督委员会，所以采取走过场的形式。在部分村干部的“暗箱操作”下，村务监督委员会的权力实际为村书记掌控，对村干部的监督在事实上成为了村党支部的自我监督，村务监督委员会蜕变为村决策、管理机构的附庸，站到了群众的对立面去了。

（三）成员不愿监督的问题。建立了村务监督委员会后，有些成员产生了打退堂鼓的念头，不愿担任起职责做好监督工作，主要因素有：怕耽误时间影响挣钱；怕找麻烦结冤家；怕工作不力自找麻烦；心里没底缺乏信心，既没法向群众交代，也不好向上级交代。

（四）成员不敢监督的问题。部分监委会成员在心里愿意监督，但实际工作中却蹑手蹑脚，不敢监督，主要原因有：面对两家班子，力量抗衡不起，怕干部不理解得罪干部，怕惹恼群众乡亲埋怨，最后招来报复，得不偿失。

（五）成员不会监督的问题。一方面，监委会成员对村经济财务、政策精神、村集体项目等重大事项不了解，对监督的重点和容易出现问题的环节不明确，缺少相关业务知识而导致不会监督。另一方面，现行的村务监督制度未能对村务监督委员会如何开展监督的运作程序和工作制度作出具体而详细的安排，监督工作随意性大，导致监委会成员不会监督。

（六）成员监督不作为问题。部分监委会成员职责意识不强，由于怕担负监督风险，或者怕破坏与村干部的私交，得罪村里一部分人，对某些有损群众利益的问题，睁只眼闭只眼，存在监督不作为的现象。

积极完善，优化制度“粘合剂”。一是规范工作机制。下发工作意见，健全工作机制，制定工作程序、考核办法等一系列制度，如：村监委工作运转制度、村监委履职保障制度、村监委指导工作联系制度、村监委与村“两委”工作分歧预防和矛盾化解机制、村监委工作会议记录制度、村监委工作月报告制度、村监委会自身制约机制等，不断规范村监委运作。二是强化运行保障机制。办公场所方面，要求村监委有专门的办公经费和办公场所，购置专门的办公设备；履职支持方面，村监委在难以有效监督时，向乡镇政府提出申请，由乡镇政府给予必要的支持。三是健全考核奖惩机制。建立起村务监督委员会的奖罚激励机制。没有建立考核评价体系，干好干坏一个样，监督小组成员因此没有压力，缺乏责任心、影响了村务监督的效果。因此，根据履职情况兑现奖罚，是调动村委监督委员会成员履职积极性的一个重要手段。村民代表会议半年或年度应安排听取村纪检委员和村务监督委员会对村务监督工作情况的汇报，并对监督工作进行评议。例如，福建光泽县采取对监督委员会成员实行误工补贴和考评奖惩相结合的办法，由镇纪委每年按考评细则对各村村务监督委员会进行检查考评，年终通过镇党委组织的“廉政盘点”和村民代表大会，对村务监督委员会一年来的履职情况进行双重评议和考评，与村两委干部的履职考评同步进行，对履行监督到位的给予表彰奖励，对履职监督不到位的建议村民代表大会给予罢免和调整。

规范的运作程序和工作制度对顺利开展监督工作具有重要的意义。例如，浙江建德市出台制度明确村务监督委员会的职能定位、运行机制、考核办法、保障措施等；建立监督立项、集体决策、工作通报等一系列工作制度。陕西渭南市按照下情上达和上情下达的要求，对村务实行事前、事中、事后全程监督，其运作程序设为：负责搜集整理村民对村委会工作的意见或建议，设立台账，逐项登记，并召开会议研究讨论村民意见或建议；由监委会主任向村委会提交村民意见建议；监委会主任列席村两委会议，对村两委会议制定的工作意见或安排提出意见或建议；向村民及时反馈相关问题的解决方法和措施，并做好相关措施的宣传和解释工作；重点对村务公开内容、村级重大决策、重要事项和村干部廉政勤政情况等进行监督，财务收支、财产变更等事项经监委会讨论决定盖章方可执行；对村委会不合理的决策及村级重大问题，可召开村民代表大会进行公开表决。

实践证明，村民监督委员会在加强农村基层党风廉政建设，深入推进新农村建设中发挥了十分重要的作用。我们将坚持好的做法，不断完善提高，努力取得新成效。

（一）注意协调好村级各组织之间的关系，充分发挥各自作用。一是处理好与村两委关系。村民监督委员会必须在村党支部领导下开展工作，既要监督村两委，又要配合村两委做好工作，要做到尽责不添乱，监督不越位。村两委要支持村民监督委员会工作，要自觉接受监督。二是处理好与两个监督小组的关系。村民监督委员会是在原有两个监督小组功能的基础上，对村务及村干部的公、勤、廉进行全方位、多渠道监督，监督功能更加齐全，监督效果更加明显。

（二）注意处理好自主运行与联动保障的关系，确保形成监督合力。首先，要充分发挥村民监督委员会的主观能动性。村民监督委员会作为村级群众性的自治监督机构，行使相对独立的监督权，必须完善制度，提高监督能力，实现监督的自主运行。同时县、乡镇必须建立“直通热线”和县农村案件查办联席会议等保障机制，为村民监督委员会工作的开展提供强有力的保障，这样，才能使监督形成合力。

（三）注意处理好拓面与提质的关系，不断提升工作水平。村民监督委员会的建立要坚持因地制宜，根据村的实际情况进行设置，不搞“一刀切”。同时要建立示范点，发挥典型示范作用。要通过建立监督员预警机制等一系列规范监督措施，加大对监督员的培训力度，提升监督员自身能力，进而推进村民监督委员会整体监督水平的提高。

根据其他地方的成功范例证明，村民监督委员会深受群众拥护支持，也得到广大领导和群众的充分肯定，并且也成为我县基层组织机构的一个重要组成部分。村民监督委员会在加强农村基层党风廉政建设，深入推进新农村建设中发挥了十分重要的作用。***县阳光办将坚持好的做法，不断完善提高，努力取得新成效。

疫情监督方案篇五

为全力应对新型冠状病毒感染肺炎疫情，常态化做好疫情防控工作，根据市指挥部要求，结合当前疫情防控工作实际，特制定本工作实施方案。

按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则，实施群防群治、联防联控、网格化、地毯式管理，广泛动员群众自我防护，坚决防止疫情输入、蔓延、输出，严格落实综合防控措施，果断处置疫情，确保防控工作常态化。

镇防控指挥部负责组织、指挥、协调全镇疫情防控工作。

（一）各村。

1、各村联系村班子成员、村书记具体负责所在村的疫情防控指挥安排，进一步落实镇干包村、村干包队、对长包户的网络化防控举措，发挥党员包重点户的先锋模范作用，加强联防联控、严防死守、不留死角。

2、各村及时做好信息摸排报送工作。各村要按照镇计生办的要求，及时摸排重点地区返乡人员的各类信息，并及时上报。

3、根据镇指挥部要求，及时落实重点地区返乡人员居家隔离管理，镇计生办、卫生院配合市疫控中心及时做好重点地区返乡人员核酸检测工作。

（二）企业。

镇经发办加强企业巡查工作，落实企业主体防控责任，重点地区来企业的立即上报并及时落实管理，同时做好核酸检测工作。

（三）学校。

落实学校主体防控责任，按照市教委的要求抓好学校的疫情防控工作。

（四）宗教场所。

落实宗教场所主体防控责任、镇村监管的责任，按照属地负责的原则，压实“三级网络、两级责任”，按照市委统战部的要求抓好宗教场所的疫情防控工作。

（五）餐饮、超市、商场及农贸市场。

市市场监管所、镇抽调部分人员参与全天候管控、巡查。具体要督促做好以下几点工作：

一是所有进入农贸市场和商场超市人员，必须进行安康码扫码或体温检测，佩戴口罩；从业人员每日进行体温检测，上岗期间佩戴口罩。二是全面落实农贸市场消毒措施，每日做好市场的清洁、通风、消毒工作。三是一旦出现发热人员，要第一时间报告市疫防办，在做好个人防护或专人专车护送下，前往市级发热门诊进行诊治，及时采集核酸进行检测。四是所在农贸市场的村要落实属地主体责任，抽调人员全天候参与巡查，要在第一时间内落实上级部署的防控新举措。

同时，要严格落实餐饮、商场、超市、农贸市场经营户的主体责任，严格海产品、水产品和动物类产品的交易行为，严禁野生动物及其制品交易。农贸市场和商场、超市均要在入口处警示提示进入人员戴口罩和扫安康码。要安排专人负责市场消毒，所有从业人员进行体温检测，从业人员上班期间必须按要求佩戴口罩。

疫情监督方案篇六

为全面做好我街新冠肺炎疫情防控工作，有效应对可能发生的疫情流行，根据国家、省、市、区有关要求，结合我街实际，特制定本预案。

认真贯彻落实***总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，坚持常态化科学精准防控与局部应急处置相结合，以快速、准确、科学应对突发疫情为目标，统一指挥、分级负责、分工合作，一旦发生疫情事件，能以最快的速度、最大的效能，科学有序实施管控应对，最大限度防止疫情扩散蔓延，把疫情造成的损失和影响降到最低，保障公众身心健康与生命安全，维护社会稳定。

组长：

第一副组长：

副组长：

成员单位：党政综合办、基层党建办、财政所、公共服务办、城市管理办、公共安全办、西湖派出所、各村（管区）、社区，街道社区卫生服务中心。

防疫领导小组办公室下设公共服务办，由骆真同志任办公室主任，负责疫情防控工作的日常管理和业务指导。定期召开工作会议，统筹协调、督促落实各项工作，研究解决防控过程中存在的问题和困难，保证各项工作的顺利开展。

同时分设综合协调组、防控指导组、医疗救治组、综合维稳组、宣传教育组、资金管理组等6个小组，必要时根据疫情处置需要增加相应工作专班。各小组按照职责规定切实履职，积极参与会商，密切配合，确保疫情联防联控工作机制有效运转。

1.综合协调组。

组长：

组员：

负责统筹疫情防控工作会议安排及其他相关疫情日常事务。

2.防控指导组。

组长：

组员：

指导各村（管区）、社区进行疫情防控业务，负责信息的收集、数据统计，及时上报防控工作的动态、全街疫苗接种及核酸检测工作等相关事务。做好街道疫情防控期间的各类消毒、防护物资的相关准备工作。

3.医疗救治组。

组长：

组员：

负责做好本辖区内出现发热病人的转移就诊准备工作，做好集中隔离点医学观察、核酸采样等相关工作。

4.宣传教育组。

组长：

组员：

负责疫情舆论的引导，传达有关政策宣传工作。

5.综合维稳组。

组长：

组员：

负责排查公共场所疫情防控情况，应急处理各类因疫情产生的突发状况、矛盾纠纷；协助做好重点人群的转诊工作，保障全街社会稳定。

6.资金管理组。

组长：

组员：

负责做好疫情专项经费保障工作；并做好资金使用的监督管理工作。

1.预检分诊准备。加强门诊医务人员培训，做好发热患者排查工作；加强基层卫生服务机构统筹建设，在社区卫生服务中心相对独立区域设立临时隔离病房，以备发热患者临时隔离需要。

2.核酸检测及采样场所准备。街道疫情防控指挥部，各村（管区）、社区负责做好准备工作。街道社区卫生服务中心，要加大对医疗卫生人员的技术培训和指导，提高从采样、送样到检测全过程操作的规范性，至少要培训掌握鼻拭子、咽拭子的规范采集能力及采集标本的规范保存和运输的人员不少于110名。各社区（村）按照每个居民小区设置不少于3个核酸采样场所做好场地预留和准备工作。

3.医疗防护物资准备。街道疫情防控组、医疗救治组配合，做好物资准备工作，根据疫情走势合理动态做好医疗资源储备。根据辖区既往高峰期疫情规模储备不少于30天用量的物资。各级医疗机构、社区卫生服务中心要储备不少于30天用量的物资，确保疫情再次发生时物资储备充足、供应渠道顺畅。

4.隔离场所准备。街道疫情防控组根据疫情防控需要，准备具备隔离条件场所，分别作为密切接触者人员、密接的密接、入境人员等重点人群隔离点，街道本级按不少于50间提前做好准备，并做好安保、服务、技术人员培训和准备到位。

5.流行病学调查和消杀队伍准备。街道疫情防控组、数据分析组、各村（管区）、社区共同负责，街道组建由疾控人员（或经培训合格的医疗卫生有关单位人员）、公安人员、大数据分析人员等方面人员组成的流行病学联合调查组，不少于2支队伍，建立到位、培训到位。按照每个社区（村）3-5人标准储备流调协查员，由社区干部、社区卫生服务站等人员组成，建立人员名册，一旦需要流调协查员参与，保证随时可以加入。街道社区卫生服务中心按不少于4人规模，准备专业消杀队伍，负责疫点消毒处置指导。每社区（村）按3-5人标准，组织相关工作人员做好社会面外环境消毒工作。

6.心理疏导服务准备。街道疫情防控指挥部做好心理疏导部署工作，在区心理应急救援专业队伍的指导培训下开展心理疏导工作，搭建由街道和村（管区）、社区工作人员、心理咨询师、社工、家庭医生、网格员等组成的基层服务团队。

7.疫情防控准备。街道疫情防控指挥部要进一步健全完善疫情防控管理制度和应急处置流程，与就近设有发热门诊的医疗卫生机构建立联系，做好疫情防控、防护物资准备、留观室设置、宣传教育等工作，严格做到“五有”：即有防护指南、防控管理有制度和责任人、防护物资设备有储备、医护力量有支持、留观室和转运有安排。

8.生产、生活运行保障准备。街道办事处牵头，各村（管区）、社区配合，结合实际做好医疗及防护、居民生活、国计民生、城市运转等各类“停不得”企业生产运行保障工作，储备必要的实物物资，按照保重点区域、保重要用户、保基本民生的原则，全力做好能源安全供应保障。

1.快速开展疫情处置。疫情发生后立即启动快速反应机制，启动疫情防控应急预案，街道疫情防控指挥部立即指挥调度，各村（管区）、社区根据各自职责立即启动紧急部署，联合相关部门立即组成工作专班赶赴出现情况的区域开展情况调查，启动场所管控、楼栋管控、单位管控、小区管控，必要时启动社区管控。

2.开展部门协同处置。西湖派出所、社区卫生服务中心、公共服务办等部门根据需要协助开展信息采集、传染源追踪等工作，落实集中隔离医学观察措施，及时规范开展疫点处置，最大限度控制新增输入病例。

3.强化“防输入”联动机制。充分发挥社区网格员、楼栋长等作用，强化对境外或国内中高风险地区、省内涉疫地区来岳人员的摸排，加强信息双向排查和健康申报工作。及时准确上报相关信息工作台账。

4.加强境外人员管控机制。严格落实闭环转运、五包一，定期通过电话、微信等方式摸清来岳时间、航班号，对境外人员统一实行集中隔离医学观察7天，居家健康监测7天，两次核酸检测。

5.加强宣传教育引导。向全街辖区内居民提倡讲卫生、戴口罩，减少非必要聚集性活动，保持一米线人际物理距离，引导居民养成主动就医意识和做好个人与家庭成员的健康监测。

1.加强组织领导。街道各部门、各村（管区）、社区加强组织领导，坚持党政主要负责人直接指挥疫情防控的工作机制，主动谋划新冠肺炎疫情防控工作，及时协调、解决疫情防控中遇到的重点问题，压实各方责任，确保各项疫情防控措施落地见效。

2.加大资金投入。街道各部门、各村（管区）、社区要统筹做好资金调度，优先保障和及时拨付疫情防控资金，切实保障疫情防控支出需求，保障医疗物资动态储备。要建立疫情防控资金台账，严格规范资金用途，提高财政资金使用效益。

3.组织培训演练。街道各部门、各村（管区）、社区要结合辖区卫生应急工作需要，对新冠肺炎疫情报告、院感防控、流行病学调查、消毒消杀、心理援助等知识开展重点培训，加强对企事业、特殊场所、社区等相关人员防控知识和技能培训，要积极组织对重点场所、重点人员、重点环节开展应急演练，查漏补缺，提升应急处置能力。

4.强化责任落实。街道各部门、各村（管区）、社区要针对新冠肺炎疫情防控的组织领导、方案制定、人员培训、物资储备、经费保障等开展自查自纠，发现问题立行立改。街道防控指挥部将适时对各社区（村）疫情防控准备工作开展暗访督查，对管控不严、作风不实、失职失责，导致疫情反弹、造成不良影响的，一律依法依规严肃查处问责。

疫情监督方案篇七

进一步落实四方责任，坚持常态化科学精准防控与应急处置相结合，抢抓当前疫情形势稳定向好的有利时机，强化底线思维、风险意识、问题导向，抓紧补短板、强弱项、堵漏洞，抓紧推进应对可能发生的春季新冠肺炎疫情防控的各项准备，全面落实“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”防控措施，及时发现和处置疫情，有效遏制疫情传播和扩散。

二、工作原则。

（一）以人为本，生命至上。统筹疫情防控和社会经济发展两个大局，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为头等重要的大事，不惜一切代价抢救生命、救治患者，把宗旨意识转化成为民行动，在疫情面前切实增强人民群众的安全感。

门联动和分级联动，利用区域资源解决点上资源不足的问题，优化联动抗疫方案，有效提升抗疫作战能力，密切协作，共同做好疫情防控应急工作。

（三）预防为主，群防群控。在做好常态化防控的基础上，针对初春季节呼吸道传染病流行特点，进一步宣传普及新冠肺炎防治知识，以“治未病”理念，持续强化公众自我防护意识，提高防病能力。发挥群防群控的优势，稳防控，扎实落实各项防控措施，增强防控成效，在巩固现阶段防控成果的同时，有效做到“外防输入、内防反弹”。

（五）依法科学，有序防控。严格执行相关法律法规，有序规范开展新冠肺炎疫情监报告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。认真落实各项防控措施，有序做好防控工作，有效防止疫情输入和扩散。

三、常态化防控措施。

（一）强化监测预警。

1.主动配合监测。配合卫健部门强化出入境人员健康监测，在人群聚集公共场所开展体温监测。配合市场_在农贸市场、超市等各类交易市场（包括附设冷库）等开展环境监测，重点加大对自疫情高发国家进口食品的检测力度。

疫情监督方案篇八

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团联防联控机制（领导小组、指挥部）：

当前，境外疫情暴发增长态势仍在持续，我国外防输入压力较大，国内防止疫情反弹的复杂性也在增加。为贯彻落实常态化疫情防控工作中“外防输入、内防反弹”的工作要求，进一步强化医疗机构感染防控的各项措施，最大限度降低院内感染发生风险，巩固来之不易的防控成果，现就有关要求通知如下：

一、充分认识院内感染防控面临的严峻形势。

由于新冠病毒传染性强，医疗机构面临的院内感染风险较高，稍有不慎易出现聚集性疫情。近期，山东省、黑龙江省个别医疗机构发生了新冠肺炎聚集性疫情，充分说明当前医疗机构面临的“外防输入、内防反弹”形势依然严峻。各地要深入贯彻落实党中央关于常态化疫情防控工作的部署要求，站在打赢疫情防控阻击战、维护人民群众健康权益的高度，杜绝麻痹和松懈思想，排查漏洞，补齐短板，持续强化医院感染管理，落实落细医疗机构内感染防控的各项工作措施。

二、严格落实发热门诊管理要求。

医疗机构要压实发热门诊的“前哨”责任，严格落实首诊负责制。发热门诊的所有医务人员均应当熟练掌握并落实新冠肺炎防控和诊疗方案，加强个人防护，规范开展新冠病毒核酸样本采集、运送、保存和检测。对新冠肺炎疑似或确诊患者，医务人员应当按照有关规定迅速报告和隔离，及时转入定点医院进一步诊断治疗，不得擅自允许患者自行转院或离院。

三、加强患者收入院管理。

医疗机构要根据本区域的疫情形势和风险等级，严格执行本地人民政府关于“四类人员”（确诊病例、疑似病例、发热症状患者、密切接触者）相关管理要求，制定疫情期间患者入院筛查流程。有条件的医疗机构可以设置过渡（缓冲）病房，对新收入院的患者进行单间收治，待排除新冠病毒感染后再转至常规病房进一步住院治疗，降低潜在院内交叉感染风险。

四、加强陪护、探视的管理。

医疗机构要加强病房管理，制定严格的陪护、探视制度。鼓励医疗机构实施视频探视。要加强优质护理服务，实施非必要不陪护、不探视。必须陪护或探视的，应当严格限制陪护、探视人员数量和时间，并做好个人防护，减少人员近距离接触。对陪护和探视人员，应当做好体温检测、健康状况和信息登记等工作，严格限制其行进路线、活动范围。加强病区病房门禁、安保管理，减少未经允许的探视和陪护，以及无关人员的随意出入。

五、强化新冠病毒核酸检测。

各地应当加强医疗机构实验室建设，对所有三级医院以及县医院开展建设，使其迅速达到新冠病毒核酸检测条件；对其他二级以上医院也应当同时加强建设，使其逐步达到新冠病毒核酸检测条件，根据疫情防控形势需要随时能够开展核酸检测工作。医疗机构要对发热门诊患者、门急诊中高度怀疑感染新冠病毒患者、入院患者、陪护人员以及医疗机构工作人员等，按照“应检尽检、愿检尽检”的原则，开展新冠病毒核酸检测，及时发现院内感染的风险。

六、严格落实标准预防。

医疗机构要严格落实标准预防，进入医疗机构的各类人员均应当正确选择和佩戴口罩、正确进行手卫生。要加强诊疗环境的清洁消毒处置，做好环境通风管理，落实分区管理要求，合理划分清洁区、潜在污染区和污染区，区别医务人员通道和患者通道。要求医务人员在诊疗活动中坚持标准预防，按照《新冠肺炎疫情期间医务人员防护技术指南（试行）》（国卫办医函〔2020〕155号）做好个人防护，正确合理使用防护用品。在标准预防的基础上，根据诊疗操作的风险高低进行额外防护。

七、开展院内感染风险排查整顿。

各级各类医疗机构要对前期院内防控工作开展回头看，抓紧排查漏洞，开展整顿，补齐短板。要对感染防控重点部门，特别是易发生输入性疫情和聚集性疫情的重点环节，以及防控基础设施、基本流程逐一进行梳理排查，对发现的问题和风险点建立整改台账，明确整改责任部门、责任人和整改时限，进行逐一销号管理。卫生健康行政部门要对医疗机构院内感染排查整顿工作进行指导督导，开展抽查，抽查对象不仅要包括新冠肺炎诊疗定点医院，还要包括非定点医疗机构，将辖区内院内感染发生风险降到最低，有效预防和控制院内感染。

疫情监督方案篇九

 没有一个冬天不会逾越，没有一个春天不会到来。在中国共产党的坚定领导下，中国民族历史上哪怕经历再多坎坷磨难，也绝不会倒下，决不会丧失信心和信仰。

——许志慧。

2019年的春节，一场悄无声息的硝烟逐渐在人们的生活中浮现，这段时间，“武汉华南海鲜市场”、“武汉不明原因肺炎”席卷着我们的生活。在层层拨云见日后，我们对未知逐渐变为已知，中共中央迅速成立疫情领导小组，孙春兰副总理亲自在汉指挥安排工作。

“疫情就是命令，防控就是责任”作为一名湖北学子，在长达两个月的战役关键时期，我选择贡献自己的一份力量，参与这场战役之中。志愿者服务既能够锻炼自己各方面的工作能力，又是一个很好的学***台，作为大学生更应充分利用各种可以学习的资源，不断完善自己，回馈社会，反哺母校的精心培养。

什么是初心使命?什么是责任担当?网络上流传的很火的例子如是说，十七年前被保护的那批90后，如今备上装备来保护世界。疫情防控是对国家治理体系和治理能力的一次实战检验，也是广大青年践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石。

情防控知识。

我们耐心进行劝导，尤其是中老年群众，劝其待在家中，有生活必需品可随时向社区反应，尽可能满足社区群众的需求。还有一项重要工作是社区每天的全面消毒，穿戴上简单的“塑料雨衣”，戴上一次性手套，背上消毒箱，每栋每层进行消毒。偶尔会听到社区邻居几句夸赞，辛苦你们志愿者了!一股暖流涌上心头。就如同加入少先队时，能参加党课学习时的心境一般。马克思说劳动创造价值，在劳动中体现自己的价值。在防疫取得阶段性胜利时，市委组织部安排进行明察暗访，志愿者对社区每户进行电话访问，询问社区是否尽职尽责入户、电话排查，是否询问身体状况，家中是否有从鄂返回人员。电话那头，社区群众一致好评，连声道谢致敬。

参与此次疫情防控，几位年长的共产党员更是我学习榜样，他们是最美逆行者，凡事冲锋在前，积极解决社区群众困难之处，积极向上级领导请示，协调群众需求工作。切实响应共产党“为人民服务”号召，彰显党的光辉，温暖党的力量。

我们忘不掉一个个逆行身影，逆流而上亦纷纷请战，是抢抓疫情防控关键节点是职责所在。只要我们坚定信心，众志成城同舟共济，科学防治，精准施策，在疫情面前不退缩，在关键时刻冲在前逆向而行，不惜代价防控疫情不避艰辛，用实际行动诠释祖国人的初心。用铁肩扛起使命，我们就一定能战胜病毒。

此次疫情尚未完全结束，国内本土病例得到了极大的控制，但国外形势依旧十分严峻，全球累计超过***万新冠肺炎确诊病例。国内国外面政治领导人面对疫情时采取的措施和发表的言论，我切实感受到中国共产党领导的伟大之处，切实感受到社会主义制度的优势之处，能够万众一心，众志成城，能够集中力量办大事。

2019年，习总书记记在纪念五四运动一百周年时发表的讲话仍印刻在脑海，作为一名当代大学生，应努力为国家疫情防控斗争做出自己应有的贡献。拥有责任意识、担当意识。这样我们才能真正成为未来的主人，才能无愧社会主义接班人之称，祖国未来花朵之称。

疫情监督方案篇十

企业要做好职工每日健康监测。督促职工每日在平台进行健康打卡，确保每日更新底数清，并及时审核上报属地平台、镇街。指定专人落实每日对所有职工进行体温监测，一天不少于两次。

企业要做好职工上下班途中管理。对职工上班工作场所、厂区宿舍实行封闭式管理，严格访客管理，所有出入人员必须戴口罩，体温异常者未经检查排除感染不得进入。要求职工固定上下班路线，途中佩戴口罩并尽量减少在外时间。提倡单人自驾，有条件的企业提供班车接送服务并做好消毒。

企业要做好职工上岗安排。在疫情解除前，企业原则上不招录新职工。如必须招聘，一律不得到疫情重点地区开展招聘活动，一律不得从疫情重点地区新招聘职工，在其他地区招聘新职工必须严格审查。

企业要减少人员外派出差，不得安排职工到疫情重点地区出差，也不能接受重点疫区人员来访。确因工作需要的特殊人员来访，企业要严格按照隔离医学观察办法先实施医学观察，待观察解除后，方可进入。

有食堂的企业集中供餐、独立分餐，并尽量分批错时用餐；没有食堂的企业集中订餐、独立分餐。企业应确保职工就餐时距离保持1米以上，禁止聚集用餐。餐具、饮具等使用前应当洗净、消毒，炊具、用具用后应当洗净、消毒，保持清洁，确保卫生。

企业要保持食堂食品加工、包装、贮存等场所环境整洁，确保食材及制作过程不受污染。食堂工作人员必须持有有效健康证，保持良好个人卫生。

企业要加强工作场所的全面通风，尽量开窗增加通风换气次数。安装有机械通风设施或使用空气调节的工作场所，要加强机械通风量或空调新风量，暂停使用中央空调。厂区内所有垃圾分类处置，严格按照卫生部门要求规范处置。

企业要做好公共场所卫生防护，生产车间、办公室、食堂、宿舍等重要场所及其设备、门把手、电梯、卫生间、地面等公共部位均要定期消毒到位，每天不少于2次。

企业要密切关注职工的心理健康和心理卫生，加强防控知识宣传，消除和减少疫情带来的感染恐慌及心理伤害，避免极端事件的发生，教育引导职工不信谣、不传谣。推广健康生活方式，合理安排作息，倡导职工适当、适度活动，提高身体免疫能力。

提倡有条件的企业开展网络办公或远程办公。疫情期间，企业一律暂停召开职工大会、开展集中培训等人员密集聚集的相关活动。企业要教育职工不到人员密集场所活动，不走亲访友和聚餐，乘坐公共交通时应佩戴口罩。

企业要与属地平台、镇街、行业主管部门建立疫情防控联动机制，一旦发现体温异常者（温度超过37.5℃）必须立即就地隔离并报告属地平台、镇街，并按要求第一时间落实定点医院就诊排查，对所有密切接触者按规定实施隔离，落实各项管控措施。

企业要针对重要岗位职工因疫情缺员等突发情况，做好安全生产及环保管理防控预案，因疫情导致重要岗位人员不足，达不到安全生产条件的，一律停工停产。企业须合理安排生产计划，坚决防止因赶工、抢工导致安全生产事故的发生。

企业要加强对内部复工和防疫相关制度执行情况的自查，平台、镇街要加强对企业复工前的指导和复工后的监管，区企业复工专班要加强抽检。对防疫工作不到位的企业要依法依规严肃处理，对审核把关和监管不严的平台、镇街要通报批评，造成后果的要严肃追责。

疫情监督方案篇十一

为认真贯彻落实xxx、xxx关于年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控的决策部署和市委、市政府的工作要求，按照xxx应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制综合组《关于做好年元旦和春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》(国发明电〔〕463号)、重庆市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组《关于印发年元旦春节期间疫情防控工作实施方案的通知》(渝肺炎组发〔〕21号)精神，结合我区实际，制定本工作方案。

一、总体要求。

坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，严格落实“四方责任”，以战时状态抓实抓细“外防输入、内防反弹”和“人”“物”同防各项防控措施，严防新冠肺炎疫情输入和散发病例传播扩散，确保不出现规模性输入和聚集性疫情，确保人民群众生命安全和身体健康。

二、主要措施。

(一)加强健康宣传教育。

(二)提倡少出行、确保健康出行。

3.加强来开旅游管理。引导来开旅游人员错峰出行，准备好“健康码”“行程码”、核酸检测证明等健康证明备查，做好个人防护及健康监测。(责任单位：各镇乡街道，区委政法委、区文化旅游委)。

4.科学规划旅游出行。国内旅游尽量选择自驾游，不提倡境外旅游，避免到国内中(高)风险地区旅游。旅游时尽量避免与其他旅客接触，外出旅行归来第一时间向单位、所在辖区报告，有境外和国内中(高)风险地区旅居史的，应按照相关要求落实登记、核酸检测和健康监测等措施。(责任单位：各镇乡街道，区委政法委、区文化旅游委)。

(三)持续做好“人”“物”同防。

5.落实高风险人员闭环管理。按照有关规定做好入境人员管理。加强国内高中风险区和有境外旅居史来开返开人员的排查和管理，落实车站、高速路口等重点来开返开途径的排查，强化酒店宾馆登记报告和用人单位报告，通过大数据、信息化手段，加强有关人员信息交换和信息推送，政法、公安、交通、卫生、商务、市场监管等部门的相关信息要及时互换和沟通，确保第一时间掌握国内高中风险区和有境外旅居史来开返开人员的行踪轨迹，切实做到闭环管理。(责任单位：各镇乡街道，区委政法委、区公安局、区交通局、区商务委、区市场xxx、区文化旅游委、区卫生健康委、区大数据局)。