最新棚户区改造工作总结汇报(精选17篇)

总结可以帮助我们从过去的经验中吸取教训，加深对问题的认识，进而改进和提高自己的工作表现。写总结时，要注意结合实际情况，突出自己的特点和亮点。这篇总结范文的文字流畅、有条理，给人一种清晰和易读的感受。

棚户区改造工作总结汇报篇一

几年来，道外区人民检察院职务犯罪预防部门，在对工程建设项目预防工作中，创新了“危险点”分析方法、“权力分割问责”制等有效方法。运用该方法对大顶子山航电工程、哈尔滨体育馆工程以及道外区城乡路工程等建设项目职务犯罪预防中，在实践应用中取得了很好的成绩。近两年，哈尔滨市道外区面临着城区改造，拆迁面积大，涉及面广，情况复杂。我们道外区人民检察院依据区委、区政府指示，先后派出10多名干警参与到跨江桥工程和危房改造大拆迁工作之中，贯彻以预防为主的理念，对“危险点”部位采取事前分析，制定防范措施，工作中监督、监控，跟进警示和诫免，拆迁后回访调查，初步取得了好成效，现将情况报告如下：

一、我区近年来拆迁工作概况。

2008年至2010年三年时间，总计完成21片区域，拆迁面积202万平方米，拆迁户数万户的棚户区改造目标。在综合考虑了社会效益、经济效益等多方面因素的基础上，将滨江、仁里、哈东、电缆厂4片小区列入2008年至2009年初棚改计划，拆迁总面积万平方米、居民6393户、公企单位280户，约占全市今年拆迁总任务量的三分之一。

截至目前，以区政府为改造主体的滨江、仁里、哈东等三片小区已经全面进入建设阶段，按照市政府要求，年底基础施工将达到正负零标准。以企业为改造主体，拆迁的电缆厂小区正在进行拆迁。此外，拟列入2009年棚户区改造计划的四海项目也提前启动，目前已进入拆迁阶段。

二、对我院办理的张永胜受贿案件的剖析。

拆迁工作是易发职务犯罪的高危行业，由此也是预防职务犯罪的重点部位。近几年，我区的大拆迁工作，区委职务犯罪领导小组和我院党组对此项工作高度重视，并组成调研小组对全国拆迁行业发生的职务犯罪案件进行分类研究分析，特别是对我院2008年办理的香坊区拆迁办主任张永胜受贿案件进行了个案分析。认为引发张永胜拆迁中职务犯罪的主要原因有主观的也有客观的。主观原因：一是执法干部法制观念淡薄。在社会不正之风影响下，私欲膨胀，认为拆迁工作是阶段性的工1作，抱着“有权不用，过期作废”的心理，能贪就贪，能占就占不计后果。二是对征地拆迁责任心不强。存在“短期行为”思想，对自己负责的拆迁工作情况不了解、不掌握，对拆迁材料的审核大部分停留在纸面上，很少到实地复核；即使到实地，也仅仅是走走看看，并没有进行实质的复核，对拆迁工作暴露的问题不能及时发现并向上级汇报。客观原因：一是权力过于集中，绝对的权力导致绝对的腐败。征地拆迁安置过程中，相关部门往往为了方便起见，将一些决定性环节交由一个组织来负责，而且往往忽略了对这些关键环节的监督，这样给这个负责组织形成权力独占的局面，最终产生了腐败。二是征地拆迁工作制度不够完善，拆迁工作透明度不够。比如征地拆迁的有关政策规定不细，漏洞比较多，为个别人提供了钻空子的机会和依据。对拆迁补偿认证、核价环节监督不力。对大量复核数据、资料的真实性缺乏审查监督措施，也缺乏具体的审核人员，这就使在认证、复核计价时有较大的人为操作空间，往往是由经办人说了算。为谋取非法利益，甚至出现经办人与中间人串通，造成随意发给拆迁补偿费等现象。在拆迁中没有及时固定被拆迁房屋的原貌的工作程序。在第一次实地丈量被拆迁的房屋调查时，没有用拍照等方式固定被拆迁房屋的外观、室内整修和附属建筑等原貌。张永胜受贿案件，虽然是个案，但也暴露出拆迁领域中的职务犯罪危险点。

三、对我区拆迁工作中存在职务犯罪危险点分析。

通过对拆迁工作中的职务犯罪的客观致罪因素的分析，发现在拆迁中有很多易发犯罪的“危险点”没有被高度重视，没有从源头上采取相应预防措施。有很多易发犯罪环节通过采取监督控制手段和措施是完全可以遏制的。因此，在我区棚户改造工作中，我院受区委、区政府委托派出11名干警参加到我区大拆迁职务犯罪预防之中。我们协同区棚户改造办公室、发改局、经贸局等部门召开座谈会，认真分析我区拆迁工作中的“危险点”，只有找准“危险点”，针对“危险点”，提出防范措施，才能把拆迁中遇到的“苗头”问题消灭在萌芽之中，从源头上杜绝或避免职务犯罪的发生。我们认为我区的拆迁工作也存在如下“危险点”：一是交易型职务犯罪的预防。收受贿赂内外勾结，多算人口，多测量米数，虚拟证件实数为动迁户谋得补偿；二是直接占有型职务犯罪的预防。无中2生有，冒名顶替直接获利；三是渎职型职务犯罪的预防。不认真履行职责，该调查的不调查，有问题的不上报，造成严重后果的。这些环节都存在着危险点，具体危险部位：

（一）公企拆迁问题。我区土地情况比较复杂，除了省直、市直外，还有国有资产、铁路资产和集体土地达300余户。拆迁执法人员直接面对的是拆迁户将得到大额补偿，而随时随地面对直接、大胆行贿的挑战，这是每时每刻面临的考验。而行贿者大多存在着证件不符，私建滥建，测量多数不规范，各种证照手续不全，不该认定的要求认定，不该补偿的要求补偿等问题。

（二）假证认定。负责拆迁的执法人员随时会遇到“假证件”的认定和“待查”情况。而这之中就会有逃避“待查而行贿的“危险点”。而这个“危险点”就是不法分子的“暴利”点，“假证件”得手的话，其中个人获得的肯定是“暴利”，其行贿数额也一定是“暴额”。另外，如果对此认定和待查不及时事必影响货币补偿和选号工作，影响工程项目进展。

（三）特困群体认定问题。我们区特点是地处老城区下岗特困群体多，老年人多，下岗工人多，情况复杂。在特困人群认定上，是否依法进行，该认定能否无条件的去认定，而不该认定的是否通过行贿而认定。

四、预防和打击大拆迁安置中的职务犯罪防范措施。

拆迁安置及棚户区改造工程中的职务犯罪行为不仅严重地损害了党和政府的廉政形象，还造成国有资产的大量流失，同时也会侵害大多数被拆迁群众的合法权益，干扰拆迁安置工作的顺利进行，成为影响社会稳定的隐患。为保证国家资金的使用安全和“民生工程”的顺利实施，避免在拆迁安置及棚户区改造工程中的职务犯罪行为，我们道外检察院职务犯罪预防科依据以上“危险点”分析制定了如下七项防范措施。

(一)深入推行政务公开，严格规范拆迁工作。严格执行国家的拆迁政策、法规，对被拆迁人的具体拆迁事项及补偿安置方案应张榜公布，避免“暗箱操作”。对于规定不明确或者没有政策依据的情况，应及时与上级部门沟通，研究解决，使拆迁安置工作走上依法、规范的轨道。推动建设单位重大决策失误责任追究、财务审批、物资竞价采购、招投标等制度的建立和完善，并帮助落实。

3(二)建立健全监督制约机制，合理设置和划分部门职能。动迁安置部门的关键岗位应适当地进行权力分解和制约，对面积测量、用途调查、金额核算、手续审批、款项发放等工作环节要责任到人。对报批、讨论的安置补偿方案要严格把关，认真复核。房屋的拆迁、复修工程也应实行统一的招投标制。成立专门的稽查小组，对已完成的工作随机抽查，发现问题，及时查处；认真受理被拆迁群众的投诉申告，调查和处理每个问题，并将结果及时向群众反馈；向被拆迁人发放监督卡，接受社会各方的监督。

(三)实行专项预防监督员制度。对棚户区改造等投入大额资金的工程要设立专门的预防监督员，由区检察院职务犯罪预防部门人员担任，具体负责专项预防方案的实施，并会同建设单位的监察审计部门对工程进行专项预防，自始至终实行全面跟进监督。预防监督员本着参与不干预、服务不越权的原则开展工作，力争把预防工作做准、做深、做实。

(四)积极开展预防职务犯罪宣传教育活动。要采取举办法制讲座，在建设工地设置预防广告宣传栏、举报箱，发放宣传材料，组织职务犯罪服刑人员现身说法等灵活多样的形式开展宣传教育和相关法律咨询活动。

(五)抓住关键环节进行重点预防。要对工程项目的勘查设计、土地征用、工程质量监督、资金拨付与使用、工程验收等易发职务犯罪的关键环节进行重点职务犯罪预防。

(六)及时查办发生在使用资金项目中的贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件。检察机关要进一步加大法律监督的力度，对发现的职务犯罪线索，积极调查取证，依法快侦快办，以打击促预防，发挥警示威慑作用。

(七)共同推进检察建议的落实，健全内控机制。检察机关要结合查办发生在上述部门、环节职务犯罪案件，深入研究犯罪心理形成的轨迹和发案原因、症结，有针对性地提出检察建议，并积极协助发案单位进行整改，健全内容机制，做好对检察建议落实的回访，督促发案单位建章立制，堵塞漏洞。发案单位要认真落实检察建议。

4道外区棚改办采纳了区检察院检察建议，七项措施行之有效，有效遏制和预防了城区在拆迁及棚户区改造项目中职务犯罪的发生，保证了国家资金的安全使用和“民生工程”和谐为民。由于“危险点”找的准，工作措施得当，虽然拆迁面广，难度大，情况复杂，但近几年该项工作无违法无违纪。杜宇新书记、张效廉市长多次对我区的棚改拆迁工作给予充分肯定，王世华副市长表示要授予我区“棚改工作第一区”的光荣称号；市棚改办邀请省、市八家新闻媒体对我区棚改工作阶段性成果进行了集中采访，并组织了其他六区到我区交流棚改目标责任制管理经验；市维稳办在我区召开全市棚户区改造维稳风险评估现场会，中央电视台、xxx内参等国家级媒体专题进行了报道并给予高度评价。找准“危险点”把预防“关口”提前，促进了大拆迁“阳光操作”，从而保证了拆迁工作和谐、稳定进行。取得了拆迁工作质量优异，干部优秀，群众满意，经济发展的好成绩。

棚户区改造工作总结汇报篇二

抽调xxx办事处、新城办、住建、土地、交通等部门人员组成xxx棚户区指挥部办公室，下设综合协调、规划建设、拆迁安置、资金保障、信访稳定、环境整治六个工作组，明确职责，开展工作。

2、开展广泛的宣传发动，营造浓厚的舆论氛围。

采用致xxx社区居民一封信，印发宣传手册，颁布居民公约，外出参观学习，召开村两委会、党员大会、居民代表大会，成立工作组入户宣传等形式，层层宣传发动，营造浓厚的改造氛围,目前居民对棚改工作认可率达到95%以上。

3、完成征迁安置补偿方案制订工作。

按照“以人为本、安置优先、考虑周边、方案优化、结合实际、公平正义”的原则，制订出了符合xxx棚户区实际的征迁安置补偿方案，并已经过“四议两公开”研究通过。目前被征迁居民对方案的赞同率达到85%以上。

4、完成xxx棚户区改造控规和修建性详规设计、评审工作充分考虑征迁安置、规划定位、开发商利益等因素，由重庆规划设计院完成xxx棚户改造区公顷（约1832亩）控规及安置区第一期公顷（149亩）的修建性详规设计工作，目前已进入上会评审阶段。

5、开展安置开发资金测算和招商引资工作。

委托xxx投资咨询中心有限公司河南分公司，策划xxx棚户区棚改实施方案，编制棚改项目资金计划，经过初步测算，xxx棚户现有土地基本能满足以土地开发解决安置拆迁需要；通过招商引资，吸引xxx建设集团公司投资建设xxx棚户区改造项目，并由xxx集团在xxx注册成立xxx公司。目前正在与xx公司商谈委托代建事宜，探讨采用市场化运作进行土地开发和安置建设工作的具体方法。

6、开展“两违”建筑集中整治活动。

采取集中整治与日常监管相结合的`方式，对棚改区内“两违”建设坚决停死，为棚改推进创造好的环境。办事处成立有工作组和督查组，村里成立有看护队，轮流看守，截止目前已拆除违章建筑4183平方米，近期正组织新一轮的集中整治活动。

xxx棚户区改造项目开工，既是xxx棚改工作进入实质阶段的标志，同时又是对前一阶段工作效果的检验。指挥部对此高度重视，多次听取办事处和居委会的工作汇报，协调住建、土地、规划、财政、文化等部门，研究筹备开工前期的各项准备工作。目前，已完成规划论证、职能部门协调、地勘物探进入等工作，待土地清理工作基本完成，就可全面开工。

棚户区改造工作总结汇报篇三

根据省厅危旧房改造相关政策，我市从20xx年至20xx年连续三年为职工进行危旧房改造工程，从根本上改善了职工的居住条件及生活环境。

市共有五个国有林场。分别为国营机械林场、国营机械林场、国营林场、国营林场、国营林场。截止20xx年末，五个国有林场实有职工1736人（其中:在职职工1236人，离退休职工500人)。总户数1546户，人口4223人，居住面积46070*方米，人均居住面积*方米。改造前职工房屋80%是20年以上的土坯房，地势低洼，道路狭窄，下雨天泥泞不堪，交通非常不便。家属区配套设施不完善，没有自来水，电力容量不足，制约职工经济发展。

（一）计划下达1305户。

20xx年计划下达改造任务404户，20xx年计划下达改造481户，20xx年计划下达改造420户。

计划下达为1305户，因林场有10户不符合改造要求，不予验收，实际验收1295户。

（二）资金到位2604万。

20xx年资金到位808万元，20xx年资金到位780万元，20xx年资金到位756万元，基础设施配套资金到位260万。

实际投资5754万元。其中：中央预算内投资1565万元；省级配套887万元；地方*债券152万元；企业配套589万元；职工自筹2561万元。

（三）落实各项扶持政策情况。

为了提高职工参与改造的积极性，保证改造房屋效果更好，对20xx年参与改造的职工，各林场都给予了五千至一万元不同数额的补贴；统一规划了新建家属区的道路、电力、饮水、绿化、有线电视、电话等配套设施。

在历年的危旧房改造中，我们做到了应改尽改，职工提出的合理要求全部给予相应的改造和维修。主要做法和经验是做到四个“百分百”：一是宣传面百分百。由于林场职工居住分散，有的甚至在省外居住，我们采取了开大会、发宣传单、电话通知相结合的方法，使林场每个职工都了解危旧房改造政策带给他们的优厚待遇。由于政策宣传到位，我市第一年改造户数达到了404户，占全体职工户数的三分之一。二是单位补贴率百分百。对20xx年参与改造的职工，林场都给予五千至一万元不同数额的补贴；三是验收率百分百。林业局专门成立危旧房验收小组，由一名分管局长带队，每年的10月末进行全面严格的逐户验收，确保职工建房的真实性与完整性；四是资金兑现率百分百。对于验收合格的职工户，我们逐步将资金发放到户，解决职工资金难题，受到了广大职工的好评。

市国有林场危旧房改造通过三年的时间，从根本上改善了我市林业职工居住条件和生活环境。新建房屋为砖瓦结构，设施齐全，布局合理，人均居住面积40*方米；维修房屋确保四项主体全部达标，彩钢瓦、塑钢窗、防盗门、外墙涂料。

集中新建家属区房屋整齐、功能配套，特别是林场新建的“家园”小区，规划合理，设施齐全，小区所有道路都进行硬化。路两侧安有路灯，晚上街路明亮安全。有线电视、电话线家家开通。小区建自来水泵站，家家都是自来水，下水井齐全，卫生状况良好。小区建有中心广场，花草树木绿化美观，商铺配套齐全。林场因为这次危旧房改造，彻底改变了原有小区房屋低矮破旧、功能设施不全、环境脏乱差的旧面貌，变成现在整齐砖瓦房、统一颜色墙面、统一房顶彩钢瓦、道路水泥硬化、饮水自来水的新时代林业家属区。

通过三年的危旧房改造，虽然改造效果明显，职工群众满意，但也存在一些问题，一是林场职工居住分散，危房鉴定难度大，房屋产权界定难度大；二是部分职工家庭困难，补助资金之外自己拿不出资金改造；三是到位资金每年不一致，没有达到文件规定补助2万元标准，与职工心理预期有落差。

建议省厅出台详细危房改造实施方案，少一些原则性要求，多一些可操作性规定，方便地方林场实际实施。

棚户区改造工作总结汇报篇四

同志们:。

市委、市*决定在全市重大项目观摩会期间，套开这次全市棚户区改造工作现场会，充分体现了棚改在促投资稳增长中的重要地位。会前，大家实地参观了商南县西街棚户区改造项目;刚才，商南县介绍了棚改工作经验，高健副市长通报了全市棚改工作进展情况;待会儿，润泽书记还将对下一步工作提出具体要求，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

当前我市棚改已进入攻坚期，如何啃下棚改这块硬骨头，商南县率先找出了*。我认为，有这三条经验值得借鉴:。

一是速度倒逼。坚持快字当头，把速度贯穿于规划、拆迁、安置、建设的全过程，短短1个月时间就完成了西街项目1066户房屋拆除任务，创造了全市拆迁记录。

二是让利于民。征收补偿方案接地气，过渡费标准暖人心，让老百姓尝到了甜头，从而把要我搬变为我要搬。

三是奖惩并重。*了棚改项目责任追究办法和考核奖惩办法，对工作不力的进行诫勉谈话，对贡献突出的予以提拔重用，有惩处，有激励，充分调动了广大干部的积极*。

这次现场会之所以放在商南召开，就是让大家通过现场参观，受到启发，得到感悟。为什么在同样的政策环境下，商南能实现房屋征迁工作的平稳*推进?大家一定要好好思考、找准问题、奋起直追，扎实做好相关工作。

下面，我讲四点意见:。

一、充分肯定前一阶段全市棚改工作成绩。

去年以来，我市抢抓中省强推棚改提速机遇，从完善政策体系、健全体制机制入手，逐级夯实工作责任，加大改造建设力度，全市棚改工作取得了阶段*成效。两年累计实施棚改项目32个，完成投资38。68亿元，完成房屋征收9373户，货*化安置4545户，安置房开工在建5151套，3。3万困难群众住房条件得到明显改善。可以说，无论是政策设计、还是工作推进，都走在全省前列，得到了省*的充分肯定，并在全省棚改工作会上介绍了经验。回顾前一阶段全市棚改工作，我认为在四个方面取得了积极成效:。

一是政策体系完备。*了一机制、一意见、四办法，明确了棚改的政策要求、工作程序、补偿标准及奖惩措施，特别是选购商品房异地安置走在全省前列，被省住建厅提出在全省推广。

二是推进机制有效。建立了党委、*牵头，人大、政协参与的领导机制，完善了市级领导包抓、四大班子联动、部门协作配合的推进机制，健全了资金筹措、跟踪督查、考核奖励等保障机制，市区县棚改机构全部组建到位。

三是七包责任落实。对中心城市十大棚改项目实行厅级领导包抓，严格落实包进度、包协调、包征收、包安置、包建设、包招商、包维稳的七包工作责任制，为项目推进提供了有力保障。

四是工作合力形成。市、区县*及相关部门，在棚改政策宣传、项目策划包装、资金筹措等方面，通力协作、密切配合，营造了良好的社会氛围，形成了合力推进的工作格局。

成绩有目共睹，但问题更不容忽视。从全市层面看，主要体现在四个方面:一是思想认识还不够到位。部分区县对棚改工作的重视程度不高，普遍存在就棚改抓棚改的思想，实施项目的热情不高、主动*不强。二是推进效果不好。在项目策划包装、手续办理、资金申报、征地拆迁等重要环节，没有建立绿*通道，效率不高、推进不快。三是违法建设泛滥。普遍存在对违法建设管控不严、打击不力的问题，违法建设蔓延成为棚改推进的最大掣肘。四是货*化安置率低。各区县的货*化安置率仅为40。3%，中心城市为53。8%，都没有达到市上的规定要求。

从中心城市十大棚改项目推进情况来看，也存在四个方面的问题:一是整体进度慢。黄沙桥片区、行政中心北侧、杨峪河片区、北新街东片区等6个项目至今未启动房屋征收工作，没有发挥应有的示范作用。二是畏难情绪大。普遍存在自降标准、自我放松的现象，工作中畏难情绪较大，推而不动、落而不实，很多工作仍停留在纸面上，停滞在沟通协调阶段。三是作风不扎实。个别包抓领导习惯于遥控指挥，关键少数作用发挥不明显;部分抽调干部没有脱岗工作，不能专职专心。四是等靠思想严重。普遍存在等一等、看一看的思想，不求创新突破，只求按部就班、亦步亦趋。

在经济发展新常态下，推进棚户区改造提速，既是重大民生工程，也是重大发展工程，更是促投资、稳增长、调结构、扩内需的有力支撑，具有多重拉动效益。对此，我们一定要保持清醒认识，既要看到成绩，坚定信心、下定决心，扎实做好各项工作;又要看到问题，对照差距、精准发力，采取针对*措施，推动各项任务落实。

二、准确把握中省对棚改工作的新政策新要求。

6月份*下发了，*了一系列推进棚改提速的新政策。可以说，中省对棚改工作的重视程度之高、支持力度之大，是前所未有的。4月中旬，全国、全省棚户区改造工作电视电话会议相继召开，对进一步做好棚改工作提出了许多新要求。这些新政策新要求，概括来讲，主要有以下四点:。

一是扩大了棚改范围。将城市规划区内的城中村、城郊村、城边村，以及新建、改建、扩建、翻建的城市危房和旧住宅小区，以及水电气暖、消防等基础设施和学校、医院等公共服务配套纳入棚改规划。且在项目计划管理上，是能快则快、能多则多。

二是改变了融资模式。从明年起，棚改融资将从统一授信、统一评审、统借统还的三统一模式，转变成*购买服务模式。这种新的融资模式，有利于改变*大包大揽的传统做法，更好地发挥市场作用，构建多元化棚改服务供给体系。

三是提高了货*化安置率。省*明确要求，从明年起，棚户区改造项目的货*化安置率不低于50%，将此纳入年度目标考核，并实行差别化信贷政策，对货*化安置率高的棚改项目加大支持，从严控制新建安置房项目贷款。

四是加大了督查力度。中省已将今年城镇棚户区和城乡危房改造工作纳入专项督查范围，并下发了督查通知。省*已从9月份开始，要求各地市在每月底前上报棚改进展情况，并对各市进行排名，对不按时上报的将进行通报批评。

对于这些新政策、新要求，大家一定要深入学习、认真研究，不折不扣抓好贯彻落实。特别强调的是，各区县、各部门要扎实做好省*专项督查的准备工作，对照目标任务，认真查漏补缺，确保任务完成。

三、突出重点强势推进全市棚改工作提速提效。

突出抓好以下四项重点工作:。

第一，要确保完成今年棚改任务。在全国、全省棚改工作电视电话会上，*副总理、庄长兴副省长明确要求，4月底前今年的项目必须开工。这是中省硬任务，必须落实到位。这里，我提四点要求:。

一是抓房屋征收。各区县、各项目主管部门要按照年初确定的任务不变、数量不变的原则，务必在4月底前完成项目风险评估等工作，并签订补偿协议，启动房屋征收。二是抓建设开工。要找准制约项目推进的卡脖子问题，采取5+2、白+黑的超常规措施，全力以赴加快建设进度，今年的项目力争在4月底前全部开工。三是抓手续完善。各相关职能部门要坚持特事特办、简化程序，开辟棚改绿*通道，配合项目建设单位完善各项审批手续，为融资打好基础。四是抓工程质量。要严格落实项目建设五制管理，加强建材选用、工程施工、竣工验收等关键环节监管，确保棚改项目程序规范、质量优良、管理有效、生产安全。

第二，要大力推进棚改货*化安置。棚改的最终目的是为了让城市更宜居，让城市更美好，让生活更便捷。特别是在当前房地产市场低迷的大背景下，货*化安置是消化存量商品房、稳定房地产发展的有效举措，更是群众早搬迁、早受益的关键渠道。重点抓好三件事。一是加大政策支持。适当提高货*化安置奖励标准，依托政策的激励导向作用，提高货*化安置比例。二是搭建回购平台。尽快建立回购安置商品房储备库和商品房选购中心，帮助企业消化存量商品房，满足安置户多层次住房需求。三是分解目标任务。围绕中心城市货*化安置率60%、区县50%的要求，通过直接发放补偿资金、群众自行选购、*购买存量商品房等方式，把目标分解到具体项目。

第三，要千方百计扩大棚改融资。重点抓好三件事:一是积极争取贷款。主动加强与国开行、农发行的沟通对接，尽快签订贷款合同，落实好30个项目76亿元贷款资金。二是加强招商引资。强力推进ppp模式，最大限度开放合作领域，吸引民间资本参与城市基础设施建设。三是大力推进*购买服务。这是明年棚改融资的新模式，大家一定要认真学习研究，熟练掌握政策程序。同时，请市建设局牵头，棚改办、财政局、金融办配合，抓紧制定我市的实施细则，尽早启动方案设计、贷款申请审批等工作。

第四，要抓紧确定明后两年棚改项目。按照中省部署，明后两年我市的棚改任务不但不会减少，而且还会有所增加。对此，各区县要及早做好明年棚改项目的筛选确定、策划包装和前期准备工作，务必于4月10日前将棚改项目计划上报市棚改办。同时，市住建局、棚改办、发改委等部门要尽快启动全市棚改及配套设施三年规划编制工作，争取更多项目挤进省上的大盘子。

四、通力协作坚决打赢全市棚改攻坚战。

简而言之，就是要落实好三个到位:。

一是包抓责任要到位。各级包抓领导要严格落实七包责任制，亲自督促检查，协调解决问题，推动工作落实。特别是各位市级包抓领导，更要以上率下、真包实抓，切实发挥好关键少数的作用，坚持每周深入包抓项目一线开展调研，了解情况、宣讲政策，现场办公、破解难题。

二是打击违建要到位。非法建设这件事，已经到了非解决不可的时候，越往后拖、掣肘越大、成本越高。各级各相关部门一定要善于运用法治思维、法治方式解决违法建设问题。请市政法委牵头，成立中心城市集中打击违法建设领导小组，公检法司及规划、建设、城管、国土等部门为成员，每月要开展一次集中拆除行动，联合执法、重拳出击、严厉打击、长效管控，坚决遏制违法建设泛滥势头。

三是督查问责要到位。市建设局、棚改办要会同发改委、财政局、国土局等部门，加大联合督查力度，定期通报工作进展情况。要健全考核问责机制，严格实行月检查、季点评、年考核制度，对未完成计划任务、资金土地未落实或政策措施不到位的，要严肃予以约谈问责。

同志们，加快推进棚改工作是践行三严三实的生动实践。大家一定要把思想和行动统一到市委、市*的部署上来，抢抓机遇、坚定信心，攻坚克难、真抓实干，切实把棚改工作抓实抓好抓出成效，为幸福商洛建设做出新的更大贡献!

棚户区改造工作总结汇报篇五

各位领导：

大家上午好。首先欢迎各位领导莅临__检查指导我们的工作。刚才各位领导实地参观了__公园和近期我镇旧城区的一些改造项目。虽然做了一些工作，但仍有很多不足之处和可以提升的地方，欢迎各位多提宝贵意见。根据会议安排，现在我代表__镇就旧城改造工作做一个汇报。

一、旧城改造思路。

近年来，我镇将提升城市品质作为提升区域竞争力的重要手段，重点从增强城市承载力和提升宜居程度两方面着手。在新城区，我镇主要通过引进新项目，发展新产业，吸引新人群，营造新生活方式为重点，建设产城互融的魅力新城。在旧城区主要按照“以人为本，再造环境”的思路，按照“减量、增绿、留白、整容”的策略，逐步完善和改造旧城区的公共服务设施和基础设施，净化、美化、活化旧城区主要街道和两侧建筑，在保留城市发展痕迹和历史记忆的同时，致力创造更宜居的城区环境，提高市民的幸福感和文明素质。

二、旧城改造推进情况。

三、旧城改造的一些工作体会。

（一）坚持规划先行，系统有序推进旧城有机更新。

（二）领导重视，明确分工，完善工作保障机制。

镇委镇政府将市民对旧城改造的满意度和接受度作为衡量工作的主要标准。市民的关注点就是旧城改造的工作重点。我们近几年都将旧城改造作为全镇的一个重点工作，特别是在去年全区“美城行动”工作后，我镇迅速出台__镇“美城行动”、“八个一”试点工作方案，并确立了“以点带面、先易后难、立体美化、综合整治”的工作方针，抽调相关职能部门组成专项工作组，建立多方联动机制，全面落实美城行动各项工作。另外是加大保障资金投入，将“旧城改造”专项经费纳入年度预算，计划3年来共投入近1亿元进行旧城改造。其次是加强内部督办力度，镇城市管理领导小组办公室与镇监察审计办公室组成联合督办工作组，定期或不定期对“旧城改造”推进情况进行督查督办，对工作推进慢、问题整改不力的单位进行通报或问责，确保各项工作落到实处。

（三）广泛宣传，深入沟通，争取市民支持。

棚户区改造工作总结汇报篇六

第一章总则。

第一条为完善地方政府专项债券管理，规范棚户区改造融资行为，坚决遏制地方政府隐性债务增量，有序推进试点发行地方政府棚户区改造专项债券工作，探索建立棚户区改造专项债券与项目资产、收益相对应的制度，发挥政府规范适度举债改善群众住房条件的积极作用，根据《^v^预算法》、《^v^关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）等有关规定，制订本办法。

第二条本办法所称棚户区改造，是指纳入国家棚户区改造计划，依法实施棚户区征收拆迁、居民安置以及腾空土地开发利用等的系统性工程，包括城镇棚户区（含城中村、城市危房）、国有工矿（含煤矿）棚户区、国有林区（场）棚户区和危旧房、国有垦区危房改造项目等。

第三条本办法所称地方政府棚户区改造专项债券（以下简称棚改专项债券）是地方政府专项债券的一个品种，是指纳入试点的地方政府为推进棚户区改造发行，以项目对应并纳入政府性基金预算管理的土地出让收入、专项收入偿还的地方政府专项债券。前款所称专项收入包括属于政府的棚改项目配套商业设施销售、租赁收入以及其他收入。

第四条试点期间地方政府为棚户区改造举借、使用、偿还政府债务适用本办法。第五条地方政府为棚户区改造举借政府债务采取发行棚改专项债券方式。省、自治区、直辖市政府（以下简称省级政府）为棚改专项债券的发行主体。试点期间设区的市、自治州,县、自治县、不设区的市、市辖区级政府（以下简称市县级政府）确需发行棚改专项债券的，由其省级政府统一发行并转贷给市县级政府。经省政府批准，计划单列市政府可以自办发行棚改专项债券。

第六条试点发行棚改专项债券的棚户区改造项目应当有稳定的预期偿债资金来源，对应的纳入政府性基金的土地出让收入、专项收入应当能够保障偿还债券本金和利息，实现项目收益和融资自求平衡。

第七条棚改专项债券纳入地方政府专项债务限额管理。棚改专项债券收入、支出、还本、付息、发行费用等纳入政府性基金预算管理。

第八条棚改专项债券资金由财政部门纳入政府性基金预算管理，并由本级棚改主管部门专项用于棚户区改造，不得用于非棚户区改造项目，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用，不得用于经常性支出。本级棚改主管部门是指各级住房城乡^v^门以及市县级政府确定的棚改主管部门。

第二章额度管理。

第九条财政部在^v^批准的年度地方政府专项债务限额内，根据地方棚户区改造融资需求及纳入政府性基金预算管理的土地出让收入、专项收入状况等因素，确定年度全国棚改专项债券总额度。第十条试点期间各省、自治区、直辖市年度棚改专项债券额度应当在^v^批准的分地区专项债务限额内安排，由财政部下达各省级财政部门，抄送住房城乡^v^。

第十一条试点期间省、自治区、直辖市年度棚改专项债券额度不足或者不需使用的部分，由省级财政部门会同住房城乡^v^门于每年8月底前向财政部提出申请。财政部可以在^v^批准的该地区专项债务限额内统筹调剂额度并予批复，抄送住房城乡^v^。

第十二条省级财政部门应当加强对本地区棚改专项债券额度使用情况的监控。

第三章预算编制。

第十三条试点期间县级以上地方各级棚改主管部门应当根据本地区棚户区改造规划和分年改造任务等，结合项目收益与融资平衡情况等因素，测算提出下一年度棚改专项债券资金需求，报本级财政部门复核。市县级财政部门将复核后的下一年度棚改专项债券资金需求，经本级政府批准后于每年9月底前报省级财政部门，抄送省级住房城乡^v^门。

第十四条省级财政部门会同本级住房城乡^v^门汇总审核本地区下一年度棚改专项债券需求，随同增加举借专项债务和安排公益性资本支出项目的建议，经省级政府批准后于每年10月底前报送财政部。

第十五条试点期间省级财政部门在财政部下达的本地区棚改专项债券额度内，根据市县近三年纳入政府性基金预算管理的土地出让收入和专项收入情况、申报的棚改项目融资需求、专项债务风险、项目期限、项目收益和融资平衡情况等因素，提出本地区年度棚改专项债券分配方案，报省级政府批准后下达各市县级财政部门，并抄送省级住房城乡^v^门。

第十六条市县级财政部门应当在省级财政部门下达的棚改专项债券额度内，会同本级棚改主管部门提出具体项目安排建议，连同年度棚改专项债券发行建议报省级财政部门备案，抄送省级住房城乡^v^门。

第十七条增加举借的棚改专项债券收入应当列入政府性基金预算调整方案。包括：

（一）省级政府在财政部下达的年度棚改专项债券额度内发行专项债券收入。

（二）市县级政府收到的上级政府转贷棚改专项债券收入。第十八条增加举借棚改专项债券安排的支出应当列入预算调整方案，包括本级支出和转贷下级支出。棚改专项债券支出应该明确到具体项目，在地方政府债务管理系统中统计，纳入财政支出预算项目库管理。地方各级棚改主管部门应当建立试点发行地方政府和棚户区改造专项债券项目库，项目库信息应当包括项目名称、棚改范围、规模（户数或面积）、标准、建设期限、投资计划、预算安排、收益和融资平衡方案、预期收入等情况，并做好与地方政府债务管理系统的衔接。

第十九条棚改专项债券还本支出应当根据当年到期棚改专项债券规模、棚户区改造项目收入等因素合理预计、妥善安排，列入年度政府性基金预算草案。

第二十条棚改专项债券利息和发行费用应当根据棚改专项债券规模、利率、费率等情况合理预计，列入政府性基金预算支出统筹安排。第二十一条棚改专项债券收入、支出、还本付息、发行费用应当按照《地方政府专项债务预算管理办》（财预2016155号）规定列入相关预算科目。

第四章预算执行和决算。

第二十二条省级财政部门应当根据本级^v^会批准的预算调整方案，结合市县级财政部门会同本级棚改主管部门提出的年度棚改专项债券发行建议，审核确定年度棚改专项债券发行方案，明确债券发行时间、批次、规模、期限等事项。市县级财政部门应该会同本级棚改主管部门做好棚改专项债券发行准备工作。

第二十三条地方各级棚改主管部门应该配合做好本地区棚改专项债券试点发行准备工作，及时准确提供相关材料，配合做好项目规划、信息披露、信用评级、资产评估等工作。

第二十四条发行棚改专项债券应当披露项目概况、项目预期收益和融资平衡方案、专项债券规模和期限、发行计划安排、还本付息等信息。项目实施过程中，棚改主管部门应该及时披露项目进度、专项债券资金使用情况等信息。

第二十五条棚改专项债券应当遵循公开、公平、公正原则采取市场化方式发行，在银行间债券市场、证券交易所市场等交易场所发行和流通。

第二十六条棚改专项债券应当统一命名格式，冠以“××年××省、自治区、直辖市（本级或××市、县）棚改专项债券（×期）——×年××省、自治区、直辖市政府专项债券（×期）”名称，具体由省级财政部门商省级住房城乡^v^门确定。

第二十七条棚改专项债券的发行和使用应当严格对应到项目。根据项目地理位置、征拆户数、实施期限等因素，棚改专项债券可以对应单一项目发行，也可以对应同一地区多个项目集合发行，具体由市县级财政部门会同本级棚改主管部门提出建议，报省级财政部门确定。

第二十八条棚改专项债券期限应当与棚户区改造项目的征迁和土地收储、出让期限相适应，原则上不超过15年，具体由市县级财政部门会同本级棚改主管部门根据项目实施周期、债务管理要求等因素提出建议，报省级财政部门确定。

棚改专项债券发行时，可以约定根据项目收入情况提前偿还债券本金的条款。鼓励地方政府通过结构化设计合理确定债券期限。

第二十九条棚户区改造项目征迁后腾空土地的出让收入，应当结合该项目对应的棚改专项债券余额统筹安排资金，专门用于偿还到期债券本金。因项目对应的专项收入暂时难以实现，不能偿还到期债券本金时，可以在专项债务限额内发行专项债券周转偿还，项目收入实现后予以归还。

第三十条省级财政部门应当按照合同约定，及时偿还棚改专项债券到期本金、利息以及支付发行费用。市县级财政部门应当及时向省级财政部门缴纳本地区或本级应当承担的还本付息、发行费用等资金。

第三十一条年度终了，县级以上地方各级财政部门应当会同本级棚改主管部门编制棚改专项债券收支决算，在政府性基金预算决算报告中全面、准确反映当年棚改专项债券收入、安排的支出、还本付息和发行费用等情况。

第五章监督管理。

第三十二条地方各级财政部门应当会同本级棚改主管部门建立和完善相关制度，加强对本地棚改专项债券发行、使用、偿还的管理和监督。第三十三条地方各级棚改主管部门应当加强对使用棚改专项债券项目的管理和监督，确保项目收益和融资自求平衡。地方各级棚改主管部门应当严格按照政策实施棚户区改造项目范围内的征迁工作，腾空的土地及时交由同级^v^门按照有关规定统一出让。

第三十四条地方各级政府及其部门不得通过发行地方政府债券以外的任何方式举借债务，除法律另有规定外不得为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保。

第三十五条地方各级财政部门应当会同本级棚改主管部门等，将棚改专项债券对应项目形成国有资产的，纳入国有资产管理，建立相应的资产登记和统计报告制度，加强资产曰常统计和动态监控。县级以上各级棚改主管部门应当认真履行资产运营维护责任，并做好资产的会计核算管理工作。棚改专项债券对应项目形成的国有资产，应当严格按照债券发行时约定的用途使用，不得用于抵质押。

第三十六条财政部驻各地财政监察专员办事处对棚改专项债券额度、发行、使用、偿还等进行监督，发现违反法律法规和财政管理、棚户区改造资金管理等政策规定的行为，及时报告财政部，抄送住房城乡^v^。

第三十七条违反本办法规定情节严重的，财政部可以暂停其地方政府专项债券发行资格。违反法律、行政法规的，依法追究有关人员责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第三十八条地方各级财政部门、棚改主管部门在地方政府棚改专项债券监督和管理工作中，存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，按照《^v^预算法》、《公务员法》、《行政监察法》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第六章职责分工。

第三十九条财政部负责牵头制定和完善试点发行棚改专项债券管理办法，下达分地区棚改专项债券额度，对地方棚改专项债券管理实施监督。

第四十条住房城乡^v^配合财政部加强试点发行棚改专项债券管理，指导和监督地方棚改主管部门做好试点发行棚改专项债券管理相关工作。

第四十一条省级财政部门负责本地区棚改专项债券额度管理和预算管理、组织做好债券发行、还本付息等工作，并按照专项债务风险防控要求审核项目资金需求。

省级住房城乡^v^门负责审核本地区棚改专项债券项目和资金需求，组织做好试点发行棚户区改造专项债券项目库与地方政府债务管理系统的衔接，配合做好本地区棚改专项债券发行准备工作。

第四十二条市县级财政部门负责按照政府债务管理要求并根据本级试点发行棚改专项债券项目，以及本级专项债务风险、政府性基金收入等因素，复核本地区试点发行棚改专项债券需求，做好棚改专项债券额度管理、预算管理、发行准备、资金使用监管等工作。市县级棚改主管部门负责按照棚户区改造工作要求并根据棚户区改造任务、成本等因素，建立本地区试点发行棚户区改造专项债券项目库，做好入库棚改项目的规划期限、投资计划、收益和融资平衡方案、预期收入等测算，做好试点发行棚户区改造专项债券年度项目库与政府债务管理系统的衔接，配合做好棚改专项债券发行各项准备工作，加强对项目实施情况的监控，并统筹协调相关部门保障项目建设进度，如期实现专项收入。

第七章附则。

第四十三条省、自治区、直辖市财政部门可以根据本办法规定，结合本地区实际制定实施细则。

第四十四条本办法由财政部会同住房城乡^v^负责解释。

第四十五条本办法自印发之日起实施。

棚户区改造工作总结汇报篇七

尊敬的各位长官：

大家好!

我是来自山东安泰的__。在任职艇长工作的三年中，在大队首长以及中队领导的关心与领导之下，在战友的积极配合中，我努力适应新的岗位工作，对艇艇长的工作特点和规律做出总结，坚持履行自身职责，与战友以及领导间积极配合，集结众人智慧，凝聚团结力量，坚实展开各项工作，保证各项任务的圆满完成。现将我担任艇长工作三年以来的工作情况以及具体业绩进行如下汇报，恳请各位领导以及战友，对我在工作中的不足做出质证和批评。

一、端正态度思路，深入任职工作。

在任职指出，我首先正确理解了艇长位置的挑战性和身份的特殊性，将作为工作的出发点和基准点。为确立自身的工作太多进行详细分析。其次，在工作之出，我对于此工作岗位在思想方面的认识不具体，因而在，精英基础的干部队伍中产生了自卑感，和危机感。为此，我及时更正观念，建立在遇到问题时就积极思考，认真解决德尔思维模式，坚持学习党的理论与文化知识，认真学习科学技术，培养学习责任，学习义务，意识，养成学习习惯，全面提高自身素质。树立激进思想，缩短自身差距，推动局保管队伍全面过硬，带动队伍的良好迅速发展。我还就现任职位以及其相应各项工作，认真思考，全面理解，总结具工作思路，坚持以《纲要》为统揽，遵循其中要求，以紧抓安全稳定为基础，确保任务圆满完成，建设培养人才型队伍，确立争创先进单位目标，落实思路越具体工作中，夯基础，扩发展。

二、树立模范形象，着重教育管理。

单位本身就是一个家，作为这个大家庭“兄长”的我，深知教育管理的核心是建立在,以人为本，关心队员的基础上的。在这个信息发达的时代，我们却像是在信息孤岛上一般，因此，我坚持信息建设，让战友们通过通过新闻、报纸媒体等通讯方式，注重引领战友的世界观、价值观，通过对一些当前的热点问题、敏感事件进行分析解剖、讨论交流，让战友提高自身岗位职责意识，做好战友的思想辅导工作。坚持将人文关怀融入教育工作当中，了解战友情况，疏导战友情绪，解决战友困难，做到与战友共同度过苦难，让战友体会到单位这个大家庭的温暖。

作为一名艇长，我时刻意识到自身在队伍当中的影响力。因此，我无论是在参加教育训训练，还是在遂行急险任务时，都坚持站排头，当标杆，做出表率作用。充分发挥我在队伍中的影响力，时刻严格要求，处处以身作则，事事争做榜样。组训施训是队伍建设与教育的关键环节，在组训施训中，我不仅要严格要求，创新方法，还要做到亲力亲为，率先垂范。以此来更好的引领队伍的学习与建设工作。

入伍十五年来，我始终注重以部队建设大局为重，自觉克服困难。尤其是在担任艇长一直以后，我更是立足于本职工作，努力完善自身素质，以加强队伍建设为己任，并先后荣获“优秀士兵”、三次被评为“红旗船员”等称号。我的这些进步与荣誉离不开各级领导的大力支持，更离不开广大战友的配合与支持。

我的汇报完毕，谢谢大家!

棚户区改造工作总结汇报篇八

今年以来，我乡把农村危房改造作为改善民生、加快社会主义新农村建设的一项民心工程来抓，高度重视，精心组织，科学规划，加大投入，重点突破，使我乡危房改造工作取得阶段性成果，现危房改造工作进展情况和下步打算汇报如下：

一、精心组织，搞好调查摸底。为全面掌握全乡农民住房及危房情况，乡从乡村建站、国土等部门抽调精干人员组成农村危房调查工作组，分赴全乡9个村逐村调查，村里由支部书记牵头，认真核实，实地察看，并全部登记造册，做到一户一档，通过调查汇总，2008年初统计全乡共有危房户1329户，为实施危房改造奠定了坚实的基础。

25、石坪村18户、白鸡村22户，老百姓的居住环境有了明显的改善。计划2011年度的目标任务537户，并确定了2011年度危房改造计划和改造时序。

三、突出重点，加快我乡城建设步伐。

下一步工作打算：我乡的危房改造工作进行紧张的施工建设阶段，我们将加大工作力度，采取更加有效的措施确保2011年度的改造工作顺利进行。一是加强领导，继续实行由主要领导任组长的工作小组，具体负责，协调、调度，抽调精干人员，蹲住、靠上、抓实、办成；二是多方筹措资金，确保建设资金需求；三是加强监督督导力度，加快危改工程建设进度，采取倒排工期、定期调度制度，严格实行工程质量监管制度，把好工程建设质量关，力争2011年内完成预期建设任务，努力推动我乡危房改造工作实现更大突破。

棚户区改造工作总结汇报篇九

近期，市^v^会副主任付伟率队对我市棚户区改造工作开展了调研。调研组先后深入xx棚户区、xx棚户区、xx棚户区等项目部，实地查看各棚户区改造工作进展情况，召开由市住建局、发改委、财政局、经开区等10多个部门和单位负责人参加的座谈会听取意见和建议，并赴阜阳界首市考察学习。现将调研报告汇报如下：

一、基本情况。

近年来，市委、市政府把棚户区改造作为重大民生工程和为民措办的实事，强力推进，棚户区改造工作取得了显著成效。20xx—20xx年，共开工改造项目46个，共计建设棚户区改造安置房19180套，其中：新建16130套，建筑面积万平方米；货币化安置1096套。20xx年度我市棚改任务新开工7243套，基本建成2331套。1至6月份，全市棚户区改造新开工5589套，完成年度任务的77%；基本建成2765套，完成年度任务的118%。其主要做法如下：

（一）组织领导有力。成立棚户区改造工作指挥部，实行“季、月、周、日”工作法。原则上书记、市长每季度主持召开指挥部指挥长会议，常务副市长每月主持召开指挥部会议，分管市长“不定期调度”研究具体问题，副指挥长坐阵办公室负责日常事务，督促落实会议议定事项。

（二）政策支持给力。科学编制土地供应计划，优先安排棚户区改造年度计划项目。按照“四个重点”“七个严禁”“三不”原则界定城镇棚户区改造范围，由棚户区居民自愿选择原地安置或异地安置。各街道、开发区和市直相关部门积极配合、同心协力，细化棚改实施方案，明确职责和时间任务节点，实行挂图作战。

（三）资金筹措得力。截止6月份，共争取棚改资金亿元，已争取到位棚改资金合计亿元。其中：棚改专项债券资金亿元，棚改中央财政专项补助资金7522万元，棚改基础设施配套专项资金5900万元。今年申报棚改第二批债券资金，已获批额度4亿元。

（四）创新模式聚力。实行工程epc总承包模式，即采用设计采购施工一体化，通过深度融合项目各个环节，将传统割裂的设计、采购、施工等外部管理转变为内部管理，实现平行推进，大幅减少招标采购次数，节约时间与招标资金成本。

二、他山之石。

此次赴界首市学习受益匪浅，他们的优秀经验值得我们学习。

（一）创新融资模式。成立综合型融资平台（界首市城乡建设有限公司），通过发行企业债券，开发性政策贷款及商业银行贷款进行多渠道融资，筹措资金力度大、数量多，有力地保证了棚改工程项目资金需求。创新“定房价竞地价”的政府回购模式引进民间资本，规避了“政府不能购买服务”的政策风险。该平台通过招标让具有经济实力和施工实力的大企业承建安置房，从项目设计、施工、监理到小区的水、电、气综合配套，直至物业查验交钥匙，加快了各种手续办理和前期准备工作时间，提升了项目品质，缩短了建设工期。

（二）改变房屋补偿安置方式。选择最好的地块，建设集商业、办公、居住、旅店、餐饮、会议功能为一体商业综合体，统一发放征迁户国有土地证，取消原集体土地使用证持有者门面房安置（每户约40平方米左右），让原持有集体土地证征迁户每个成年人按照6平方米商铺分红，此种方式极大地提高了安置土地使用经济效益，同时减少了矛盾和纠纷。

（三）营造优质高效的政务服务环境。优化整合服务大厅“一站式”功能，实现从“多头找部门”、“多次办理”变“一个窗口、“一次办成”；抽调项目工作能手，工作在现场、在一线，“一对一”分配项目、“一对一”全过程跟踪服务,及时解决项目建设过程中遇到的各类问题，为项目手续办理及项目建设工程推进开辟“绿色通道”。

三、存在问题。

（一）拆迁安置难度大。一是房屋征收难度大。部分改造户害怕补偿标准不一、早签合同吃亏，有等待观望思想，部分群众对征收补偿漫天要价阻碍征收。二是居民安置进程慢。一方面存在“重拆轻建”现象，一些项目受选址、规划、建设进度影响，竣工时间长；另一方面现有安置房尚有剩余，据统计，全市现有安置房总套数13902套，未安置套数2338套；门面总套数6524套，未安置套数1591套。

（二）后期建设资金缺口多。一是资金需求量大。20xx年度我市新开工任务7243套，总投资39亿元。20xx年度棚改资金需求20亿元，目前共争取棚改资金亿元，基本满足现阶段的投资需求，但是后续棚改项目建设资金缺口较多，大概还需要10亿元左右。二是融资渠道狭窄。我市缺乏综合性融资平台，紧靠单一性的棚改专项债券融资，严重影响到了棚改工作进度。

（三）老城区部分棚户区征收进度迟缓。一是部分城区老旧住宅区为上世纪六、七十年代建筑，基础设施配套不全，环境脏、乱、差，严重影响居民生产生活，没有启动房屋征收工作。例如，xx街道橡胶厂宿舍、棉布厂宿舍为d级危房，两处宿舍楼共80户，居民要求棚改的意愿十分强烈，多次到街道办事处诉求并通过“973阳光热线”等渠道反映。二是因历史文化名城规划与棚户区改造规划相冲突，导致部分房屋征收工作停滞。如xx社区棚户区1-4号地块，集体证121户，国有证81户，2013年已被列入棚户区改造范围，目前止步于区域内房屋丈量评估阶段。

（四）安置房居住品质不高。我市部分棚改安置房仅重视住宅建设量的需求，忽视了小区环境营造，容积率过大，没有同步建设市政设施和配套公共服务设施，教育、医疗、文化、体育等配套设施严重不足。

四、意见和建议。

（一）高起点规划，不断提升建设品质。

一是强化整体规划。结合历史文化名城规划对老城区的危房、老旧小区合理规划，集中拆迁，成片改造，同时合理管控规划容积率、绿地率和建筑密度指标，注重城市开放空间绿地系统景观打造，切实提升城市品质。二是优化补偿安置规划。建议政府及相关部门，优先考虑安置住房土地供应计划，将优越的地理位置留给安置居民，学习界首模式，建立商业综合体安置区，提升老百姓幸福感、获得感、安全感。三是强化配套设施规划。新建安置小区要规划好水、电、气、讯和污水垃圾处理等市政设施，规划好商业、教育、医疗卫生、文化体育、环保、停车场等公共服务设施。通过提升拆迁户的居住品质，让群众得到实实在在的政策红利，主动配合拆迁，从而减少“钉子户”现象。

（二）多渠道融资，全力做好资金保障。

一是积极向上争取资金。主动向上级发改委对接，谋划项目提前挂号，提前启动拟申报资金项目前期办理手续，确保申报工作开始前完成立项、土地、规划、施工许可等前期手续。积极汇报衔接棚改资金缺口，加快申贷工作进度，积极争取中央预算内无偿资金和省专项补助拨付资金，减轻自筹压力。二是打造综合型融资平台。创新安置区建设新模式，多渠道筹措项目资金，通过谋划发行企业债券，争取开发性金融贷款、商业银行信贷，引导民间资本参与。

（三）全过程监管，着力打造民心工程。

一要强化源头管理。不断完善质量通病统计分析制度，对工程建设中易出现的、同质同类的问题进行归纳梳理，提出相应的防治措施，向施工单位做好技术交底工作。二要强化过程监管。制订专门质量监督方案，对房屋建筑质量、施工安全实施跟进式监管、全方位服务，发现问题及时处理，严格落实工程质量责任终身制；加强项目资金管理，一方面财政部门要严格资金拨付管理，申请资金单位须相应提供中标通知书、合同、监理支付证书、发票、竣工验收报告、决算审计报告等佐证资料。另一方面审计部门要开展全过程跟踪审计，用“火眼金睛”重点关注资金筹集、资金管理和使用、征收补偿情况等。三要坚持定期回访。对已入住棚改安置住房进行定期安全质量检查，重点是建成入住时间较长的棚改安置住房，对有安全隐患的要督促整改、消除隐患，确保居住安全。

（四）高效率推进，确保居民如期入住。

一是加快征收进程。坚持“一个政策讲到底，一把尺子量到底”，不让先拆的吃亏，不让“老实人”吃亏，不让后拆的占“便宜”，对有拆迁顾虑的，攻心为上，以法明之、以理服之、以情动之、以友处之，打消顾虑，严格执行征地拆迁公示、咨询，妥善处理拆迁中的矛盾，实现阳光拆迁、文明拆迁、和谐拆迁。二是提高项目审批效率，按照“特事特办、急事急办”的原则，在安置房审批、建设、验收等环节提供“绿色通道”服务，对相关审批项目实行集中办理、联合审批、专人负责，进一步提高服务质量和水平，缩短建设工期。三是通盘考虑全市安置存量房资源，针对现有存量房，开展专项审查，清算未安置套数，提高使用率。

棚户区改造工作总结汇报篇十

尊敬的各位领导：

首先，我代表学校师生欢迎各位领导来我校指导工作，根据安排，现将我校本年度的全面工作汇报如下：

我校的工作目标是：规范和完善学校管理，狠抓各项工作的落实，优化育人环境，全面实施素质教育，努力办好健康文明、和谐发展、群众满意的教育。以规范办学行为来树学校形象，来促进我校教育的兴旺。

具体工作中突显一个“实”字，从领导到每一名师生都做到态度诚实、作风务实、工作踏实。

在平时的管理过程中，主要从如下四个方面入手。一、强化德育管理，育人为先。

1、狠抓校风建设。以《中学生守则》、《中学生日常行为规范》为抓手规范学生行为，把班规作为评定学生的必要标准，学生会和团委牵头，做到月月有评比，表彰先进班级，督促后进班级，确保校园内听不到一句骂声，看不到一件打架斗殴事件，全体学生呈现出健康向上，活泼文明的氛围。

2、尝试文化引领，加强学生礼仪教育。坚持升降旗制度和国旗下的讲话制度，坚持每学期一期《岸边风》校刊，每周一期黑板报，内容充实，形式多样，学生上课、进餐、就寝从制度落实到行为。校园文化氛围浓，师生关系和谐，我校学生真正都做到了文明、守纪、团结向上。

3、坚持活动熏陶，提升学生道德情感。组织了全校学生上街清理街道、助残、书法、朗读、听写大赛活动，学生办小报、二万五千里长跑、拔河比赛活动，“大家唱，大家跳”、禁烧秸秆的宣教活动、课间操比赛活动、两课两操、励志感恩教育、教师访万家、学生家长会等等，这些形式多样化活动的开展，增强学生尊师爱校的情感，也加强了家长与学校的联系，我们的教育得到了社会的认可，更让学生在活动中体验了快乐，提升学生道德情感，收获了成长。

二、强化教学管理，提高教学质量。

学校的中心工作是教学，我校始终把教学质量看成是生命线。学校制订了有关教学的各项规章制度，做到了制度落实，计划合理科学，考评客观公正。

1、提高教师素质，加强“教师达标工程”建设，组织教师政治学习，教师人人有学习笔记，个个有听课记录。每学期分学科组人人上讲台上公开课，认真组织集体备课，切实落实培优转差，教师做到不歧视差生，认真辅导学困生，学生的成绩普遍提高。

2、每月坚持备、教、辅、改教学常规大检查，检查结果在每月的教师大会上如实通报，将检查结果与绩效考核挂钩，做到措施得力，整改及时。

3、坚持每学期两次月考制度，月考后教师认真分析自己所任学科的教学质量，各年级组召开有家长参与的质量分析会，并制定工作措施。

4、坚持随堂听课，组织“课内比教学”活动，积极开展校际交流，本年度与老湾、大沙中心学校进行了交流活动，在活动中找准自己的位置，做到取长补短，提升我校教师的业务水平。

5、全员参与信息化提升工程，年青教师帮助老年教师学信息技术，做到了我校教师基本能使用多媒体教学。

三、强化过程管理，提升教师形象，优化育人环境。

1、我校坚持领导每周一召开一次例会，制定本周工作任务。每月一次教师大会，小结工作，传达精神，查漏补缺，以会代训，使全体教师的身心投入到教育教学工作上来。

2、减负落实到位，“三乱”红线没人敢闯，家养家教一治到位，全校153名应住校学生除了5名学生是教师直系亲属寄住在教师家中外，其余148名全部住校，根据市局统一要求，我们将杜绝“家养家教”反弹。3、加强食堂、“洗浴工程”管理，大大改善了学生的生活和住宿条件，使全体寄宿生乐居乐学。

4、校园清洁卫生常抓不懈，对寄宿生的住宿实行严格管理，加强学生行为习惯教育，清洁区划分到班到人，坚持每天三次检查记分，每月一次总评，对好的班级授予“流动红旗”，对好的班级的班主任采用积分制，并纳入绩效考核。对落后班级学校领导跟踪整治、落实措施，形成了班级之间的比、学、赶、帮、超的局面，带动教育教学工作的良性循环。

四、强化安全措施，落实安全管理。

1、坚持了警校联系，治理外部环境，坚持领导、教师的值日制度，巡岗查班制度，强化双岗双责制度，做到纪律严明，责任到人。

棚户区改造工作总结汇报篇十一

浙江嘉兴一南湖，圣水红舟在上游。中共首届党代会，为拯华夏绘宏图。

井岗山。

春雷霹雳震天响，朱毛会师在井岗。星星之火燃华夏，蒋家王朝被烧塌。

（一）。

老屋旧院已拆除，政府惠民百愿足。栋栋高楼平地起，红砖蓝瓦绘新图。

（二）。

灼灼热浪地生烟，建筑工人汗透衫。烈日炎炎不叫苦，居民期盼早回迁。

对弈诗二首。

楚河汉界兵家争，将帅筹谋各用功。炮打隔山迎顶地，车平逸马卧槽中。孙庞斗智思竭勇，相士维权苦尽忠。尺寸方城决胜负，失足一步满盘倾。

对弈诗之二。

安祥楼里百家居，柳陌黄花胜景区。耋耄老人插鬓坐，闲亭对弈笑拈须。

五月端阳诗二首。

踏青。

五月端阳去踏青，登山越岭赏花浓。林中百鸟争鸣唱，草绿花红流水声。

荡舟。

和风细浪荡轻舟，属酒邀朋一日游。三闾应吟盛世句，繁荣百业乐悠悠。

回乡。

未当校长半楼书，调到粮食病退休。二中打工整六载，携妻归里度春秋。

晚年。

人生不觉已白头，只顾为民岁月流。都道夕阳无限好，景好毕竟不常留。

黑龙江省肇州县第二中学王占忠。

棚户区改造工作总结汇报篇十二

自棚户区改造启动以来，市委、市政府抓住民生之本，实施民生工程，确保改革开放和经济转型成果惠及广大棚户区居民。我市仅用两年时间就完成了全省规模最大、任务最重的5万平方米以上城市集中连片棚户区改造任务，使81820户棚户区居民彻底告别了久居多年、狭窄破旧的棚户区而喜迁新居，凝聚人心，鼓舞斗志，增强了全市人民转型振兴的信心和艰苦创业的决心。

阜新市位于辽宁省西北部，总人口193万，全市总面积10355平方公里，下辖两县和五区。阜新取自“物阜民丰、焕然一新”之意。“一五”期间，全国156个重点项目有四项落户阜新，是一座因煤而立的资源型城市，至今已有100多年的煤炭开采历史，是闻名全国的煤电之城。建国50多年来，共为国家贡献了6亿吨煤炭，用60吨的火车皮装载可绕地球赤道四周半；共输送出1700亿千瓦时的电力，平均每个国民可分享130度。

在计划经济时期，受“先生产、后生活”观念的影响，职工住房非常困难，在矿山周围建设了大量的简易平房，矿区职工为解决子女的居住，在平房的周围搭建了无数的小房和偏厦。进入20世纪80年代后，伴随着煤炭资源的日渐枯竭和经济体制的逐步转轨，这些临时搭建的小房和偏厦年久失修失养，日积月累形成了今天的棚户区。阜新人引以骄傲的百里矿山，如今留下了满目疮痍的百里棚户区。

我市棚户区具有建筑年限长、分布范围广、房屋面积多、改造任务重、面临困难大等特点，而且很多矛盾和问题在全省也是最突出的。

一是棚户区房屋建筑年限长。棚户区最早建于日伪时期，多数房屋建于上世纪五、六十年代，建筑年限多在50年以上。由于计划经济时期重生产、轻生活，房屋建筑简易，不仅面积狭小，而且设施不全、年久失修，致使地基下沉，墙体裂缝，屋面破损不堪，夏天灌水，冬天进风，很多早已成为危房、险房。棚户区内公共基础设施匮乏，居民行路难、吃水难、入厕难、用电难的问题十分突出，也存在很多消防隐患。

二是棚户区分布范围广。阜新号称百里矿区，百里矿区百里城，如今百里城遍布百里棚户区。棚户区中的新邱、城南、高德、太平、五龙、平安及清河门平房密布，国铁以南基本都是棚户区，被喻为阜新的“第三世界”；老百姓形象地比喻为：“过了铁道南，回到解放前”，“铁南铁北两重天”。

三是棚户区面积大，改造任务重。全市有棚户区房屋建筑面积385万平方米，其中，被列入省5万平方米以上棚户区改造计划的有221万平方米，占全省计划总数的27％。棚户区实有面积和列入省棚户区改造计划面积均居全省首位。

四是棚户区内弱势群体人口多。棚户区85%是矿工住宅区，而且大部分为退休和下岗职工。列入全省5万平方米以上棚户区改造计划的棚户区共有居民81820户、22.66万人，其中，低保户30842户，占38％；低保及低保边缘户高达75％。

便，几乎没有基础设施，土地价值都在零以下，基本不具备商业开发价值。

六是棚户区改造筹资难度大。阜新是全省唯一的市、县两级财政靠补贴过日子的城市，全市财政收入8.96亿元，仅占全省财政收入816.9亿元的1.1％，但却承担全省27％的棚改任务，筹措资金困难很大。

实施棚户区改造工程，不但改善了棚户区居民的生活质量和生活环境，而且带来了社会更加深层的变化，促进了“三个和谐”，推动了经济和社会的快速发展。

第一，促进了城市的.和谐发展。

各区域之间的差距明显缩小。三是城市生态环境明显改善。随着棚户区的改造，城市污染进一步减少，空气环境质量得到提高，每年可减少二氧化硫排放2776吨，减少烟尘排放5418吨，每年可减少垃圾排放200吨，新增绿地54万平方米，昔日晴天一身土，雨天两脚泥状况已不复存在。实践证明，棚改工程是一项“振兴工程”，它使落后偏远的矿区环境得到很大改善，促进了城市整体的和谐发展。

第二，促进了社会的和谐进步。

在棚户区居住的居民大多是生活在社会底层的弱势群体，生活条件十分艰苦。通过棚户区改造，广大居民的居住条件得到彻底改变，全市有8万多户、22万人告别了低矮破旧的棚户区，搬进了宽敞明亮的新楼房，占城区人口四分之一的居民通过棚户区改造受益。户均居住面积由原来30平方米增加到52平方米；人均住房面积由9.1平方米增加到16.7平方米，接近全市人均建筑面积17.34平方米的水平。棚户区居民个人资产也得到了增值，从原来几千元的破旧平房增值到5至6万元楼房。棚改新区的社区建设、医疗卫生、新型学校等配套设施建设均同步跟进，棚户区居民开始了美好的新生活。实践证明，棚改工程是一项“惠民工程”，它使广大棚户区居民享受到了转型发展的成果，精神面貌焕然一新，消除了多年的不平衡心理，同时也增强了自力更生、自主创业的决心，对我市转型振兴充满了信心，促进了社会的和谐进步。

第三，促进了党群、干群的和谐关系。

民所系、利为民所谋，千方百计地为困难群众办实事、做好事，使广大棚户区居民感受到了党和政府的温暖，感受到了社会的关爱，发自内心地感谢党和政府为他们办了一件大好事，从而进一步密切了党群关系。在棚改实践中，广大党员干部深入棚户区居民家中，看到了棚户区居民的实际生活状况，受到很大震动，转变了工作作风，增强了执政为民的主动性和自觉性。全市各部门、各单位密切配合，通力合作，采取登门服务、现场办公等工作方式，办事效率和服务质量明显提高，促进了良好社会风气的形成。广大党员干部自发开展扶贫帮困活动，主动献爱心，有钱出钱、有力出力，帮助棚户区困难居民。

棚户区改造工作总结汇报篇十三

在全面深入开展“创先争优”活动中，我所紧密结合各项工作，特别是结合当前棚户区改造工程，以“创先争优”活动为抓手，全力推进棚户区改造工程，最大幅度地改善职工群众的居住生活条件。现将点滴做法作以汇报。

一、强化认识，形成推进“棚改”的态势。

我们***经营所是全局建所较早的山上场所，也是目前人口、住户较多的山上单位。据统计，全所原有住房中有58%的房屋是坯瓦结构的，其中有12户是64年建所前建的，有60余户是70年代建的，多数住房已成危房。可以说职工的住房条件，在全局山上单位是最差的。

今年5月份，我们贯彻落实局党委、林业局在山上单位实施棚改的重大决策，也拉开了着力改善职工生活居住条件的序幕。回顾在“棚改”之初，我们认为：要想让全所职工群众最大化的参与，第一要务是，要在全所上下树立正确认识，于是我们分层次展开了宣传攻势：

首先统一领导班子的认识。召开支委扩大会议，学习局党委、林业局有关“棚改”的部署，每个成员谈认识，表决心。所长苏立国同志首先发言：他说，我过去曾经在2个山上林场所工作过多年，但没有一个单位职工群众的居住条件这么差，我们应该抓住这一契机，按照局党委、林业局的要求，把这件民生大事抓好。一句发自肺腑的话，让全体班子成员坚定了信心。

其次是统^v^员的认识。在党小组会、党员大会上，支委成员一方面宣传棚改政策，一方面向党员表明了班子抓棚改的决心，党员纷纷表示：这是改变单位面貌千载难逢的机遇，只要领导有决心，我们就铁了心。

再次是抓普通群众的认识。以支部牵头，组成有工会、团支部、妇女组织参与的宣传小组，及党员义务宣传小组，走家窜户搞宣传，重点答疑解惑，向职工群众讲解局党委、林业局的棚改政策，宣讲单位抓棚改的构想和决心，收到了让多数职工安安心心参与，明明白白建房的效果。

二、精心运作，把握实施“棚改”的环节。

通过以上的工作，多数居民住户都表示，积极响应林业局号召，参与单位的“棚改”。为实施“棚改”营造了氛围，在实际运作中，我们重点把握好以下环节：

一是把好规划关。由于我单位新建房没有新址可选，只能拆旧房新建房，或在原居民区内的部分空地处建新房，这不仅给“棚改”，也给规划带来了一定难度。为此，我们班子多次实地察看，组织人员测量，反复测算，几经讨论规划事宜。当职工群众看到苏立国主任为规划，多次到现地征求意见，一位职工群众曾感动的说，主要领导这么重视，单位很快就会大变样了。

二是把好稳定人心关。在拆迁房屋中，我们形成了文字书面拆迁协议，履行必要手续，力争做到规范化。既使拆迁户吃下了定心丸，也为单位稳定推进棚改提供了必要的法律文书。

三是把好旧房拆除关。由于5月份正值春耕大忙季节，加之拆除旧房有一定的危险性。我们专门成立了以后勤人员中，党员干部为主体的旧房拆迁小分队，下设拆除组，协调组，后勤组，负责统一办理拆除工作，尽量不损坏旧房拆下来可利用的物品，既把拆迁户的损失降到最低，又保证了拆迁的安全。

四是把好质量监督关。房子的质量是建房户最关心的大事，也是决定棚改的成败的关键因素。基于这一认识，在所长苏立国的提议下，经班子研究决定：专门成立了由书记挂帅，外业人员组成的建房质量监督小组，并在他们当中进行各项标准的培训，从挖地基槽，焊地基砂，砌地基石，打圈梁，砌砖墙，抹墙面，安门窗、上彩钢瓦，到接上下水，盘炉子，搭火炕，打内间等，对建房过程中各道生产工序进行全方位监督，力争使质量上乘。

五是把好住房分配关。由于在棚改中，根据实际情况，对全所新建住房进行了统一规划。过去一些老房建筑面积小，同一地段原有住户多，再加上每栋房之间的距离都进行了统一规划，还有在部分空地上新建了住房，所以在新建住房的分配上，是一个敏感点，必须解决好。为此根据林业局的要求，我们在广泛征求意见基础上，形成了分配办法，并召开了建住房分配大会，严格按照分配办法运行，体现了分配的公平，公正、公开性，较好地解决了住房的分配问题。

三、加强领导，切实保障“棚改”的实施。

如何有效地解决“棚改”中遇到的问题，我们主要从加强领导入手，及时破解瓶颈问题，打造实施棚改的绿色通道。

一是建立了领导机构。我们成立了以所长挂帅的领导小组，凡是涉及棚改的重大事宜，均由所长主持领导小组会议，集体讨论决定。领导小组下设建筑工地前线指挥部，由党支部书记和一名副主任负责处理，协调各项事宜。

二是建立了决策机制。对一些实际问题，及时研究对策。从考虑职工的经济承受能力出发，我们一项一项测算新建房和改建房的所需费用，最后向开发商商谈承包价位时，被其心悦诚服地接受了。其中改建房未收取职工群众一分钱，更是得到了职工群众的认可。面对个别建房户，因经济暂时困难，一时无法交齐全部建房款，我们制定了先预交，再补交的交款办法，及兼建50和25平米大小两种户型，较好地解决了个别户的资金短缺问题。在施工过程中，从兼顾房屋的审美观出发，我们还对瓷砖，涂料质地及颜色的搭配进行选材定色。

三是建立了抽查制度。不放任管理，虽然有工地现场监督员，单位主要领导还经常到现场察看施工进度和质量，当看到施工方采购的小红砖质量欠佳时，当即要求施工方另找生产厂家，很快一种新型质量看优的小红砖重新进入了工地，再一次让职工见证了单位的重视，切实在为林业局严把质量关。

四是建立了反馈制度。对一些单位自身能够解决的共性问题，我们例会研究后，以文字书面或会议等形式告知，仅在建房过程中，张贴的有关通知就达20余份。对单位自身难解决的问题，我们积极向林业局进行反映，针对个别困难户，确实无能力建房的，如果不拆除，扶持其新建房，又影响整体规划效果。林业局高度重视单位反映的这一情况，赵局长、李书记亲自率领有关领导和部门人员，现场解决相关问题。既体现了林业局对这些弱势群体的关心厚爱，又较好地解决了棘手的难题。

五是建立了研讨制度。对一些职工提出的刁难问题，我们首先本着动之以情，晓之以理，同时还积极学习有关规定，集体研究找对策。一位老职工在自家原来的院落附近，私自挖一鱼池，这次棚改后被占用，要求给予适当补偿，我们通过查资料，研讨后，向其宣传国家在土地占用方面的规定，使其收回了个人的无理要求。

通过以上粗浅做法，我单位的危房基本全部拆除，职工自愿不要企业的补偿、企业真心实意为职工着想。既解决了职工的住房的问题，又改变了单位的面貌。一个暂新的林场所呈现在人们的眼前。

但我们清醒地认识到棚户区改造工作，还存在许多不足之处，愿借这次会议东风，虚心学习兄弟单位经验，加以整改，不辜负局党委、林业局寄予的厚望，和职工群众的期待。

棚户区改造工作总结汇报篇十四

为促进我市中心城区棚户区改造健康发展，加快重要区域中心城市建设步伐，不断提升中心城区人居环境，今年9月份以来，市政协组织调研专班，在市内调研的基础上，又先后赴湖南长沙市、海南海口市、琼海市考察学习，经座谈研讨，深入论证，形成如下报告。

近年来，市委、市政府高度重视中心城区棚户区改造工作，不断完善政策措施，以改善群众居住条件为出发点、落脚点，统筹推进，稳步实施，中心城区棚户区改造工作取得明显成效。截止目前，中心城区共实施棚户区改造项目72个，建成安居房57336套，其中，卧龙区17个，建成安居房10830套；宛城区26个，建成安居房18080套；高新区20个，建成安居房11572套；一体化示范区9个，建成安居房16854套。

（一）领导重视落实到位。

按照^v^“省级政府负总责，市县政府抓落实”的工作要求，市政府成立了以分管副市长、分管副秘书长、市住建委主任为正副组长，市发改委、市财政局、市住建委、市国土局、市规划局等25个单位为成员的保障性安居工程领导小组，下设办公室。中心城区各区均成立了住房保障领导机构和工作机构。市保障性安居工程领导小组负责全市保障性安居工程建设工作，及时将目标任务计划分解到中心城区各区，并定时召开联席会议，研究解决保障性安居工程建设过程中遇到的问题。市保障性安居工程办公室本着实事求是、按需而建的原则，制定年度工作方案，适时组织专项督察，有力促进了中心城区棚户区改造工作的顺利开展。

（二）政策支持措施得力。

近年来，市政府先后出台了《南阳市人民政府关于购买商品住房用于棚户区改造安置房和公共租赁住房的实施意见》（宛政〔20xx〕51号）、《南阳市人民政府关于拆迁改造推行货币化安置的指导意见》（宛政〔20xx〕52号）和《南阳市人民政府办公室关于印发南阳市政府购买棚改服务管理办法(试行)的通知》（宛政办〔20xx〕13号）等文件，制定了《南阳市20xx—20xx年棚户区改造计划》、《南阳市20xx—2020年棚户区改造计划》和《南阳市“十三五”住房建设规划和年度实施计划》，为保障性安居工程的建设、管理、开展提供了政策保障。在实际工作中，棚户区改造坚持与城市发展定位相结合、与完善城市功能相结合、与公共租赁住房建设需求相结合，坚持统一规划、逐片建设，坚持政府主导、市场运作，充分发挥政府的组织引领作用。支持、参与棚户区改造的社会氛围基本形成。

（三）综合改造成效显著。

棚户区改造发挥了助推民生不断改善和经济持续健康发展的积极效应。一是改善了民生。大多数经济收入低、生活困难、无力购房的棚户区居民圆了多年的新房梦，居住环境得到显著改善，享受到了城市发展的成果；二是改变了城区面貌。棚户区改造推进了道路、排水、供热、供气、市场、绿化等基础设置和服务设施的配套建设，城市功能得到延续，城市环境大为改观，城市品位显著提高；三是拉动了经济发展。棚户区改造盘活了存量土地，提高了土地利用率和使用价值，扩大了城市发展空间，有效增加了商品房供给，促进了投资与消费，带动了相关产业的发展，保持了房地产业健康发展的势头。

二、存在的主要问题。

我市中心城区棚户区改造工作虽然取得了一定成绩，但由于起点低、基础差、任务重，整体工作进展比较缓慢。当前，主要存在以下四个方面的问题：

（一）体制机制尚未理顺。

棚户区改造对于我市加快建设区域性中心城市有着重要意义，但在实际工作中，对此认识不足，工作上重视不够。一是领导机构不健全。^v^《关于加快棚户区改造工作的意见》（国发〔2013〕25号）明确提出“各地区要逐步将其他棚户区、城中村改造,统一纳入城市棚户区改造范围，稳步、有序推进”。我市至今尚未成立棚户区改造工作领导小组，这项工作仍由市保障性安居工程领导小组负责。二是工作机构没理顺。我市未成立棚户区改造办公室，棚户区改造工作由市保障性安居工程办公室负责管理。而纳入城市棚户区改造的城中村、旧城改造项目，依旧由市城改办负责管理，工作职能未能整合。三是市、区工作机制没理顺。中心城区是“两级政府，一块城建”。具体到棚户区改造工作，市里负责规划、土地、城改等建设许可手续的审批和土地收益分配，区里负责项目融资、房屋征收和安置房建设分配。市直部门与各区之间缺乏解决问题的联动机制，部门之间缺乏协调和配合。在棚户区改造工作中遇到的一些特殊情况和不可预见的问题，各区因权力受限，不能及时解决，影响了工作效率。

（二）政策措施严重滞后。

我市中心城区2009年开始实施棚户区改造。2014年以前，以经适房、廉租房、公共租赁住房建设和工矿棚户区改造为主；2014年以后，以纳入城市棚户区改造的城中村、旧城改造为主。近年来，国家、省相继出台了一系列加快棚户区改造的文件，我市却没有制定相适应的政策和措施，中心城区棚户区改造一直沿用2007年城中村、旧城改造试点时期出台的政策标准，其政策标准是市政府依据2001年^v^《关于国有土地上房屋拆迁条例》（^v^令第305号，2011年1月21日已废止）制定的。2011年1月，^v^颁布新的《国有土地上房屋征收与补偿条例》（^v^令第590号，下文统称^v^《新条例》），房屋征收政策有了较大调整，但我市没有依据新条例及时重新制定城中村、旧城改造政策。2014年8月，市政府出台的《关于规范中心城区城中村改造工作的若干意见》（宛政〔2014〕39号），既没有对原有城中村、旧城改造政策存在的缺陷进行修正，也没有与国家把城中村、旧城改造纳入城市棚户区改造的政策接轨。

（三）房屋征收难度增大。

房屋征收是棚户区改造的关键环节。调研发现，近年来，中心城区棚户区改造房屋征收难度逐年增加，“钉子户”呈扩大、蔓延趋势，征收难、拆不动已成为棚户区改造工作中的最大障碍。

一是房屋征收产权调换标准不统一。我市中心城区棚户区改造房屋征收中，被征收居民大多选择产权调换方式。2011年^v^《新条例》下发后，市里没有统一制定产权调换安置标准及办法。在实际工作中，各区在市政府同意的前提下，制定各自的安置标准及办法，这些标准不统一，造成被征收户之间的攀比，增加了房屋征收的难度。

二是房屋征收办法有缺陷。中心城区村（居）民对实施棚户区改造持积极态度，在征求意见阶段，绝大多数村（居）民支持开展棚户区改造。但项目启动后，在房屋征收的中、后期，被征收户中滋生不满足的心态，不配合征收。一少部分被征收户认为，项目已经启动，政府停不下来，借机漫天要价，形成“钉子户”。

三是依法征收意识不强。^v^《新条例》颁布后，政府承担房屋征收与补偿工作，政府作出房屋征收补偿决定后，被征收人在规定期限内拒不履行拆迁决定的，由政府申请人民法院强制执行，这是房屋征收工作强有力的保障。但在实际工作中，各区顾虑到强制征收司法程序过长、易激化矛盾造成信访、执行难等因素，不愿主动向法院申请；当不得不进入强制征收程序时，又因前期准备不足，缺乏预案，手续资料往往达不到法院受理要求，难以实现依法强制征收，从而陷入了恶性循环，贻误了时机。

（四）资金瓶颈制约突出。

当前，资金短缺是中心城区棚户区改造工作的关键性制约因素。一是争取国家棚改政策资金少。20xx年以后，棚户区改造大力推行货币化安置模式。中央在增加公共财政预算的同时，加大银行信贷支持，国开行、农发行等金融机构下发了大量的信贷资金，用于支持棚户区改造。我市错失机遇，争取信贷资金较少，而同时期许昌市棚改融资约299亿元，襄阳市约358亿元，湖南长沙市2014年—20xx年棚改融资420亿元。20xx年，我市拟开工59个棚改项目，拟融资资金316亿元，但批贷与实际到位资金亿元，缺口较大，直接导致全市年度棚改计划和责任目标无法正常完成。二是财政资金投入不足。省政府《关于加快推进棚户区改造工作的意见》(豫政〔2014〕17号)要求“各省辖市、县(市)政府要切实加大棚户区改造资金投入,通过城市维护建设税、城镇公用事业附加费、城市基础设施配套费、土地出让收入等渠道,安排资金用于棚户区改造支出”。我市财政较为困难，安排用于中心城区棚户区改造的资金较少。三是社会融资方式单一。中心城区以往的棚户区改造项目做法是吸纳有一定实力的房地产企业出资参与。政府将项目的融资、开发权通过招商和土地公开出让的方式交给同一家房地产企业完成，政府几乎不用投入。但其他方式少，如配建回购、bt、委托代建等，不能满足棚户区改造需求。

（五）棚改攻坚任务艰巨。

20xx年12月21日—22日，中央召开城市工作会议，明确提出“加快棚户区和危房改造，有序推进，力争到2020年，基本完成现有城镇、棚户区、城中村和危房改造”，我市中心城区棚户区改造任务异常艰巨。一是任务大。根据市住建委提供的统计数据，截止20xx年底，全市各类棚户区剩余改造户数是83497户，计划20xx年改造16214户，20xx年改造18224户，2020年改造19243户，2020年以后，还剩余29816户。但实际情况远不止此，市城中村改造办公室统计表明，中心城区120平方公里建成区范围内，属于城中村、旧城改造的共有49个行政村，325个自然村，占地万亩，涉及万户，万人。现已启动城中村、旧城改造项目（部分纳入棚户区改造）66个，其中，基本完成的15个，正在实施的36个，还未启动实施的15个，涉及万户，万人，列入改造的户数占比为27%。二是进度慢。20xx年以来，中心城区棚户区改造列入计划项目11个，13710套，截至目前，项目实施10个，开工建设4833套，占总任务的。三是问题多。正在实施的棚改项目大多数“五证”不全，不同程度地存在着土地未供即用、规划未批先建、违规售房等现象。参与棚改的部分开发企业资质不高，实力不足。安置房建设资金跟不上，长期达不到入住条件，大量被征收户不能按时返迁入住。

三、意见和建议。

棚户区改造是一项重大的民生工程和发展工程，也是我市建设区域性中心城市的重要内容和必须完成的任务。我们要进一步统一思想认识，加强领导，积极作为，制定切实可行的政策措施，加快推进中心城区棚户区改造步伐。

加强领导，建立健全工作机构。

一是统一思想认识。全面建成小康社会，加快实现现代化，必须抓好城市这个“火车头”。我市是一个传统的农业大市，中心城区建成区存在着大量的棚户区，而且随着中心城区建成区不断发展扩大，形成的城市棚户区也会越来越多。因此，中心城区各级各单位要提高认识，下定决心，坚持不懈，加快推进中心城区棚户区改造，无论从落实中央城市工作会议精神和^v^棚户区改造三年计划，改善民生，发展经济，还是完善城市功能，提升城市品位，增强城市竞争力，尽快建成区域性中心城市都有重要的现实意义。城市棚户区不是包袱，是财富，是政府可以利用的优质资源，可形成持续不断新的经济增长点，各级各部门要统一思想，主动作为，形成合力，加快推进城市中心城区棚户区改造工作。

二是加强组织机构建设。棚户区改造需要多达二十多个部门协作配合。建议成立市中心城区棚户区改造领导小组，市直相关部门、各区为成员单位，加强对这项工作的领导。市中心城市棚改领导小组负责制定工作措施，统筹协调重大问题，制定棚户区改造年度计划，审批项目改造计划和方案，督促检查各成员单位的工作。成立市中心城区棚户区改造办公室，建议由一名市政府副秘书长担任主任。市中心城区棚户区改造办公室负责棚户区改造政策文件的起草，提出年度改造计划，对上报的项目审核把关，提出项目初始规划要点和用地规模，确定项目安置规模，核算土地收储成本，批准项目综合改造方案等。各区政府也要成立棚户区改造领导小组、棚户区改造办公室，负责本辖区棚户区改造的组织实施。

三是理顺工作职责。理顺市、区工作职责，按照责、权、利、事相统一的原则，进一步明确各级政府管理权限，调动区级政府组织实施棚户区改造的积极性。总结以往的经验，借鉴先进地区好的做法，力争形成这样的工作格局：市里制定出台棚户区改造政策措施，市中心城区棚户区改造领导小组负责组织协调考评，市中心城区棚户区改造办公室负责棚改项目基础性审核审定工作，市直相关部门负责为棚户区改造项目办理行政评可手续以及配套服务工作，区级政府负责棚户区改造项目的上报、融资、房屋和土地征收、安置群众等。概括地讲，就是市里制定政策管总，部门主动作为办手续，区级开足马力干活，形成合力推进棚改。

（二）“连天接地”，构建棚户区改造政策体系。

棚户区改造是一个复杂的系统工程，尤其是城中村、旧城改造纳入城市棚户区改造范围后，需要市政府依据国家有关法规和上级文件精神，制定出台符合中心城区发展实际、切实可行的政策措施，上连“天线”，下接“地气”，形成完善的政策体系，为加快推进棚户区改造和有效解决棚户区改造存在的问题提供政策依据。

政策体系包括三个层面。一是一个主干文件。主要内容应包括：项目融资和实施主体、房屋产权调换标准和办法、项目规划指标和效益核定、土地处置办法及收益分配、奖励机制、企业退出机制等。如：土地处置中建议安置房用地原则上采用先划拨方式供地，后再协议出让，这样既可使安置房尽快办理土地、规划、建设等行政许可手续，开工建设，又增强了政府对项目特别是安置房建设的掌控能力，使安置房建设的质量和时间得到保障。二是两个辅助文件。一个内容是制定棚户区改造程序性细则，即棚户区改造的工作流程，确保市政府制定的政策措施落到实处；另一个内容是制定房屋征收办法，目的是使棚户区改造项目在房屋征收大头落地的情况下，方可正式启动，确保项目顺利实施。三是多个配套文件。建议制定中心城区房屋认定和评估办法、棚户区改造资金管理办法、棚户区改造项目村（居）集体资产处置办法、棚户区改造项目国有资产处置办法、棚户区改造安置房建设和管理规定等文件，强化棚户区改造规范性管理。

（三）攻坚克难，破解房区征收难题。

城市更新改造是一个不断持续的过程。从近十年中心城区棚户区改造的经验来看，房屋征收是关键。加快推进中心城区棚户区改造，必须破解房屋征收难题。

棚户区改造工作总结汇报篇十五

xxxx年，我区城棚改工作主动对标全区目标，按照区上总体要求，加快工作步伐，奋力追赶超越。今年我区城棚改重点项目任务共计xx个（含浐灞移交长乐坡改造项目）。其中，续建项目xx个，新建项目x个，年度计划总投资额为亿元，截止xx月底，累计完成投资额亿元，已超额完成计划总投资额。

今年，《30日报》以《灞桥区抓征收、促回迁、顺势而为，以品质棚改提升群众幸福指数》为题，《三秦都市报》以《x区打造品质x新典范，让新居民享受新生活》为题，分别以半版、整版，介绍了我区城棚改方面好的举措、成功做法及取得的成绩。

项目实施情况：x村等相关改造项目建设推进顺利。x村改造项目目前征收补偿协议签订率约为xx%，红旗水泥制品总厂棚户区改造项目已复工，一印三角地带改造项目已于x月份完成回迁安置工作，三棉自建村改造项目正等待市规划局局长办公会议审批项目容积率超限问题，六棉自由区棚户区改造项目已启动安置楼建设，x村城改项目正在进行资产重组。

1.强化协调，争取贷款支持。将继续加强与市城改办的沟通协调工作，力争将我区x个项目（xx个村）列入xxxx年中省棚改计划，取得政策性银行贷款支持。

2.强化创新，启动新的项目。将坚持按照政府主导引领作用，在xxxx年进一步强化工作创新，结合工作实际，积极探索，敢于实践，全面拉开已取得政策性银行贷款项目的改造工作。

3.强化责任，创新治霾考核。不断强化铁腕治霾工作责任，坚持工地扬尘污染治理日常监管全覆盖、无盲区、常态化。创新考核手段，完善铁腕治霾暨安全生产月度联查联评考核制度，严格问责，确保工作成效。

棚户区改造工作总结汇报篇十六

xx年，我镇农村危房改造工作，在县委、县府的正确领导下，切实加强领导，精心组织，务求实效，统筹推进，坚持“统筹规划、群众自愿、公开公正、分批实施”的原则，农村危房改造工作取得了一定成效，从根本改善了部分农民的居住条件，现将有关情况总结汇报如下：

张村镇位于平陆县西25公里处，辖28个村，全镇总户数6654户，总人口万余人，国土面积96平方公里，耕地面积万亩，人均不足一亩地，农民人均纯收入1310元，苹果为主导产业，粮食作物主要有小麦、玉米、大豆等，风平公路与沿黄扶贫旅游公路穿境而过，交通便利，全镇主要以农业生产为主，由于耕地较少，部分农户收入偏低，目前，仍有部分农户居住在上世纪五、六十年代修建的土窑洞和土坯房中。

xx年，按照县农村危房改造工作会议精神，我镇共实施农村危房改造户200户，涉及全镇28个村，已完工200户，完工率100%。

一是加强领导，明确各级职责。成立了由镇长为组长，分管领导为副组长，民办、国土资源所、会计核算中心等有关部门负责人为成员的农村危房改造工作领导小组，加强对此项工作的领导协调指挥，制定了《张村镇农村危房改造实施方案》，明确工作职责，一级抓一级，层层抓落实。

棚户区改造工作总结汇报篇十七

各位领导：

大家上午好。首先欢迎各位领导莅临xx检查指导我们的工作。刚才各位领导实地参观了xx公园和近期我镇旧城区的一些改造项目。虽然做了一些工作，但仍有很多不足之处和可以提升的地方，欢迎各位多提宝贵意见。根据会议安排，现在我代表xx镇就旧城改造工作做一个汇报。

一、旧城改造思路。

近年来，我镇将提升城市品质作为提升区域竞争力的重要手段，重点从增强城市承载力和提升宜居程度两方面着手。在新城区，我镇主要通过引进新项目，发展新产业，吸引新人群，营造新生活方式为重点，建设产城互融的魅力新城。在旧城区主要按照“以人为本，再造环境”的思路，按照“减量、增绿、留白、整容”的策略，逐步完善和改造旧城区的公共服务设施和基础设施，净化、美化、活化旧城区主要街道和两侧建筑，在保留城市发展痕迹和历史记忆的同时，致力创造更宜居的城区环境，提高市民的幸福感和文明素质。

二、旧城改造推进情况。

三、旧城改造的一些工作体会。

（一）坚持规划先行，系统有序推进旧城有机更新。

（二）领导重视，明确分工，完善工作保障机制。

镇委镇政府将市民对旧城改造的满意度和接受度作为衡量工作的主要标准。市民的关注点就是旧城改造的工作重点。我们近几年都将旧城改造作为全镇的一个重点工作，特别是在去年全区“美城行动”工作后，我镇迅速出台xx镇“美城行动”、“八个一”试点工作方案，并确立了“以点带面、先易后难、立体美化、综合整治”的工作方针，抽调相关职能部门组成专项工作组，建立多方联动机制，全面落实美城行动各项工作。另外是加大保障资金投入，将“旧城改造”专项经费纳入年度预算，计划3年来共投入近1亿元进行旧城改造。其次是加强内部督办力度，镇城市管理领导小组办公室与镇监察审计办公室组成联合督办工作组，定期或不定期对“旧城改造”推进情况进行督查督办，对工作推进慢、问题整改不力的单位进行通报或问责，确保各项工作落到实处。

（三）广泛宣传，深入沟通，争取市民支持。