档案局长馆长会议讲话材料(实用13篇)

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档案局长馆长会议讲话材料篇一

同志们：

在省领导的亲切关心和支持下，经过一段时间的精心准备，全省信访系统新任局长培训班今天顺利开班了。我代表省信访局对参加培训班的各位信访局长表示热烈欢迎!举办这次培训班的目的，是希望大家通过集中时间、集中精力、集中学习，准确把握党的和xx届三中全会对信访工作提出的新任务、新要求，积极探索做好新时期信访工作的新思路、新举措，切实找准信访工作的发力点和落脚点，把握规律、理清思路、提高能力，不断推动信访工作新发展。下面，我就这次学习培训讲三点意见，与大家一起交流。

一、高度重视，提高学习培训的自觉性。

举办这次培训班十分及时和必要。举办这次培训班，是学习贯彻xx届三中全会精神的重要举措。刚刚闭幕的xx届三中全会再次把改革作为聚焦点，清晰绘制了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标。当前，全国上下正在认真学习贯彻党的xx届三中全会精神，我省信访系统也要掀起学习贯彻活动新高潮。学习贯彻全会精神，必须理论联系实际，指导具体工作。因此，我们要通过学习培训，紧紧围绕信访工作的热点难点问题，积极探索、主动作为，在攻坚克难、服务群众、提速提效上下功夫，为全面深化改革减少矛盾、增添和谐，以实际行动学习贯彻全会精神。举办这次培训班，是做好新时期信访工作现实需要。当前，我国社会历史遗留问题、转型升级问题、公平正义问题、保护环境问题等诸多矛盾交织叠加、错综复杂。随着改革的全面深化，各种利益关系的调整，还可能会引发一些新的矛盾，因此短期内信访工作面临的压力不会减小。同时，xx届三中全对信访工作提出了“改革信访工作制度，实行网上受理信访制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制。把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度”的新要求。面对新形势新任务，我们要集中智慧、加强研讨、突破制约、指导实践。这次培训班就是为大家提供一个总结交流工作经验、研究探索工作规律、推动信访事业发展的重要平台。举办这次培训班，是加强信访干部队伍建设的必然要求。当今社会，知识日新月异，一个人必须学习一辈子，才能跟上时代前进的步伐。作为新任信访局长，我们要围绕中心、支持大局，全力为改革发展稳定服务;要把推动解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为核心任务，全力为人民群众排忧解难;要在干好工作的同时树立良好的社会化形象，全力为党和政府的形象增加正能量。在工作中，我们经常遇到大量的难题难事，如果不善于学习、不更新知识，就会出现“本领恐慌”，就会出现老办法不管用、新办法不会用的情况。因此，我们必须牢固树立终身学习的理念，把学习当做一种政治责任、一种精神追求、一种生活态度，做到孜孜以求、勤学不倦。各位都是新任信访局长，希望大家把这次学习培训作为从新的起点上加强学习、熟悉业务、尽快进入角色的重要途径。

二、把握重点，提高学习培训的针对性。

俗话说的好，“在什么山上唱什么歌”。作为信访局长，就要干一行、爱一行、钻一行，努力使自己成为行家里手。为搞好这次培训，我们对课程作了精心设计。省委、省政府副秘书长，省信访局局长将亲自给大家授课,副局长和几个业务处室的负责同志也将分别给大家讲解有关课程，中间还将安排分组讨论和交流发言，可以说内容丰富、结构紧凑。希望大家围绕钻研信访业务，把学习范围拓展得广一些，把重点问题思考得深一些，在“钻进去”学习和“跳出来”思考两个方面狠下功夫。“钻进去”学习，就是要按照党的提出的“正确处理人民内部矛盾，建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善信访制度，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道”等要求，潜心学习各种知识，善于把我们日常的具体工作上升到理论高度，把信访工作的大事要事梳理清楚，把信访工作的热点难点研究深入，理清思路、把握规律、促进工作。“跳出来”思考，就是要以党和国家的大局为重，从政治和全局的高度来分析研判形势、谋划推动工作，积极适应新形势、新任务和人民群众的新期待，深入思考和准确把握当前人民内部矛盾的新特征、新变化，更好地找准信访工作在处理人民内部矛盾中的职能定位，真正发挥好信访工作在党和政府密切联系人民群众中的桥梁纽带作用，真正使信访工作更好地围绕中心、服务大局。我们经常说“跳出信访看信访”，这是非常必要的，只有跳出来，一些问题和事情才能看得全面、想得清楚、说得明白、做得到位。总之，希望大家以这次培训为契机,深刻领会把握好中央和省委、省政府关于信访工作一系列决策部署要求，切实将信访工作作为群众工作的着力点和重要抓手，带头将党的群众路线落实到工作的各个环节，带着感情和责任做好工作;希望大家时刻保持清醒的头脑，善于总结思考，尤其要针对群众信访内容和形式的新变化，坚持用群众工作的理念、机制和方法，不断加强和改进信访工作，发挥信访工作在构建社会主义和谐社会中的基础性作用;希望大家通过学习培训，自觉做到学以致用、学用相长，将学习的成果转化为联系服务群众的能力和水平。

三、端正态度，提高学习培训的实效性。

作为新任信访局长，手头工作千头万绪，平时工作很辛苦，也很紧张，能够坐下来互相学习、沟通交流的机会不多。举办这次培训班，也为大家提供了互相了解、集中学习的机会。希望同志们珍惜这样难得的机会，“既来之，则安之”，端正态度，集中精力，静下心来，下苦功夫，多读点书，多学点知识，多研究些问题，努力取得真成效。学习中，我们要注重发扬理论联系实际的马克思主义学风，充分运用理论武器，善于把零散的东西变为系统的、孤立的东西变为联系的、粗浅的东西变为精深的、感性的东西变为理性的，并紧密结合当前正在做的工作，尤其是结合工作中遇到的一些难点，研究一些务实、管用之策。要在创新工作方法上见成效，注重随时掌握新情况、解决新问题、探索新规律，不断提高信访工作科学化水平;要在提高工作效能上见成效，要想办法，加大跟踪、协调、督办、落实工作力度，努力把问题解决在初始阶段。要在改进工作作风上见成效，积极推动信访问题的解决，树立好信访干部为民、务实、清正的良好形象。要保证学习培训的效果，遵守学习纪律是根本。没有铁的纪律很难达到培训的预期目的，因此大家在学习培训期间要自觉遵守培训班的各项规章制度，严守学习纪律。要严格遵守中央八项规定，不得用公款互相宴请;要排除各方面的干扰，没有特殊情况不要请假，更不能无故缺席;上课期间，不得迟到早退，要保持教室内安静，自觉关闭手机或将手机调至振动状态。

最后，预祝大家圆满完成好本次培训班所安排的各项学习任务。

档案局长馆长会议讲话材料篇二

各位馆长、同志们：大家下午好！今天我们在古都南京召开一年一度的全国电教馆馆长会，会议主题是：深化公共服务平台互联互通，创新资源供给机制；加快网络学习空间普及应用，总结提炼应用案例。我的报告题目是“凝心聚力、团结协作、努力提高服务教育信息化大局的效能”.首先，我想先和大家分享一下我报告题目中几个关键词的考虑。一是“凝心聚力”.就是说，要在繁重的教育信息化工作当中，把我们的精力、人力和资源集中服务于教育信息化大局。相对前几年工作，现在应该到了“集中火力”解决教育信息化的重点、难点问题，并进一步精准发力的时候。二是“团结协作”.强调“协作”是因为要有分工、有差异，二者结合才能形成一种整体力量来推动工作。而“团结”是基于我们对教育事业的认识，基于“电教人”对历史的责任感和使命感，以及我们对自身生存发展的危机感和紧迫感而提出的。三是“提高效能”.延东副总理在第二次全国教育信息化工作电视电话会议上的讲话中强调“提高教育信息化工作效能”,现在我们尚未完成全面应用的任务，同时又面临通过融合创新来引领教育信息化发展的任务，如何让技术在教育教学过程中有效发挥作用，这是全国电教系统应该承担的历史责任。四是“服务大局”.杜占元副部长亲临本次会议做了重要讲话，教育部相关司局负责同志也对有关工作进行了总结和部署。这些都为全国电教系统的工作明确了目标、压了担子，为我们提高服务教育信息化大局的意识和能力指明了方向、提出了要求。希望大家进一步认真学习领会这些精神，将其真正贯彻落实到201*年乃至“十三五”期间的各项工作中去。

下面，我总结一下201*年完成的主要工作，并就201*年需要电教系统协同推进的重点任务提几点要求。

一、201*年各项工作取得的主要进展及成效。

201*年是“十二五”的收官之年，也是谋划“十三五”工作的启动之年和教育信息化全面推进的关键一年。在过去的一年里，全国电教系统认真贯彻党和国家关于教育改革发展的决策部署，结合实际、积极作为、真抓实干，为教育信息化的快速发展和总体工作向统筹规划、整体推进转型做出了贡献。

（一）推动信息技术在教育教学中的深化应用出现了新气象。

推动技术在教育教学中的深入应用是电教系统的职责所在，也是优势所在。近年来，我们在巩固以资源促应用、以培训促应用、以课题研究促应用、以试点示范促应用和以活动促应用方面不断有所发展，出现了新突破和新亮点，开始从单纯面对面的人际传播方式向线上线下结合、自上而下和自下而上相结合转变。去年，我们完成了杜部长要求的5项深化应用工作，反映了全国电教系统推进深化应用的工作面貌和转型步伐。

1.首次“一师一优课、一课一名师”活动办得有创意、有力度、有规模、有深度、有影响。

全国电教系统在基础教育行政部门领导下，做了一件教育信息化资源建设历史上具有里程碑意义的大事。这一活动对电教系统的技术服务能力和组织协作能力是一次大考验。活动有创意。活动第一年就有500多万教师注册空间，说明目前中国有一半的教师进入了信息化环境，有信息化条件的教师都在努力晒出一节自己的代表课，改变了过去资源建设的模式。活动有力度。在教育部和各级教育行政部门领导的高度重视和支持下，活动成为了中国基础教育领域一件极其有影响的大事，得到了各地的强力推动，部分省级教育行政部门从督导、考核、奖励等方面出台了正式文件。如：河南、湖南、重庆等地设立省级组织奖、优秀指导教师奖和优秀“优课”作者奖，颁发教育厅（教委）证书，并提供奖励经费。上海将教师参与活动所获得的课时折算成相应学分，纳入教师全员培训学分；对于市、区两级评选出的“优课”,由市、区教研部门分别颁发市、区“推优课”凭证，记入业务档案，并设立专项资金给予奖励。浙江规定入选省级“优课”等同于发表一篇论文，享受省级奖待遇，颁发获奖证书，同时给予每个“优课”作品一定的物质奖励。福建提出国家评定的“优课”作者视同举行一次省级公开课，省级评定的“优课”作者视同举行一次市级公开课。各地为推进活动加大了相关激励措施、奖励力度，说明活动在全国基础教育工作中的地位和影响上了一个新台阶。活动有规模。500多万教师注册，晒课320万节，生成500多万条资源，这比之前很多年开发的资源总量还要多几倍。活动有深度。活动的作用和影响远远超出了预期。重庆、河南等地专门开设了客服热线，由专门团队来帮助教师解决登录、晒课过程中遇到的技术问题。全国共有3000多名省、市、县级管理员（绝大部分是电教系统同志）承担了组织上线和支持服务工作，这意味着有约十分之一的“电教人”在为这项活动服务，全国电教系统在活动中发挥了很重要的支撑和推动作用，大家发挥自己的智慧，做得很用心、很深入。活动的深度不仅仅体现在教学上，还体现在教师为能将自己的代表课晒到国家平台上而产生的职业自豪感，有教师在网上交流中写道：“我终于把我的课晒到国家平台上了！”.活动为教师们带来了方便快捷的.体验，提供了更广泛的教育资源和人脉，开阔了他们的视野，已从一般性的教育技术促进教学的项目转变为发挥群体作用、共同推进教育信息化深度发展的项目。活动有影响。活动产生了广泛的影响，受到了基层好评，相关内容写入了袁贵仁部长201*年全国教育工作会议上的报告中。这说明它不仅是教育信息化工作的一个重要创新性举措，也是深化教育改革发展的重要内容。

2.“全国教育信息化应用展览”再创宣传普及教育信息化应用的新纪录。

在教育部基础教育二司领导下，201*年我们与青岛市政府合办了“全国教育信息化应用展览”,共计8万余人次前来观展。本次展览一是突出了教育信息化战略部署的落实；二是突出了教育教学应用实践，总结展示了教育信息化在各地教育教学实践应用中的成果；三是突出了实用技术和产品创新；四是突出了采用大数据技术服务教育管理信息化；五是突出了新领域应用的探索。展览受到了刘延东副总理、联合国教科文组织博科娃总干事及教育部领导的高度评价。许多区域和学校把自己的成果入选展览作为奖励。展览在总结工作、交流经验、激励创新等方面成效明显，对于宣传我国教育信息化成就，促进教育信息化事业快速发展具有特殊推动作用。这次展览的精心组织、高效布展和精彩展示，成功展示了全国电教系统作为承办者的精神风貌。这里要特别表扬河北电教馆，他们克服困难努力完成任务，实现了全国各省（区、市）一个都不少。

3.深入学校、深入课堂，总结形成典型应用案例和模式。

本次会议我们汇集了全国各地报送的63个教育信息化应用案例，形成了案例汇编。这些案例涵盖了资源平台建设与应用、学习空间应用、网络环境下利用同步课堂等模式促进教育均衡发展等的实践，反映了各地在推进教育信息化过程中机制创新的实践，以及探索云环境下的信息化服务体系、应用信息技术变革课程与教学模式、提升教师信息技术应用能力等方面的新成果。一些地区和学校还在“创客教育”、“慕课”资源建设、大数据支持下的评价方面进行了有益探索。

201*年，在教育部基础教育二司指导下，中央电教馆编印了以内容导图、案例叙事和专家点评为主要内容，以公平、质量、创新、发展为主题的《中小学信息技术教学应用优秀案例集》，入选案例兼顾了东中西部不同地区的实践，兼顾了多媒体课堂教学环境、网络资源共享环境、开放教育环境下的实践，兼顾了普及性、引领性，反映了中央电教馆深入调研、向基层学习、不断提升信息化服务能力的过程。这方面工作今后还将继续深入开展。

（二）教育资源公共服务平台互联互通工作形成了新格局。

近年来，我们在资源平台建设和互联互通方面做了大量工作，正在向建立国家教育资源公共服务体系的目标迈进。国家五部委《构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面有效机制的实施方案》中，明确把教育资源公共服务体系建设与应用作为“三通两平台”建设的重要任务，提出到“国家平台与地方、企业平台互联互通，协同服务的数字教育资源云服务体系完备”的要求。这项工作在去年出现了新突破，初步打破了观望为主、行动不足的局面，开始出现了一些地方和企业主动要求互联互通的新格局。

1.开展应用，有力推动了平台互联互通。

在“一师一优课、一课一名师”、教学点全覆盖项目、专题教育社区等应用的推动下，201*年国家教育资源公共服务平台与天津、山西、吉林、上海、江苏、浙江、广东、安徽、福建、陕西、重庆、江西、河南、湖南、云南、甘肃、新疆、青海等18个省级平台，以及沈阳、武汉、广州、东莞、东阳、柳州、石家庄、三亚、邢台新河县等9个市/县级平台完成了用户对接。在这18个省级平台和9个市/县级平台上注册的用户，可通过鉴权享用国家平台的资源和服务，初步构建了教育云服务体系。至201*年底，共有注册用户4555万。中央电教馆与浙江省教育厅共同组织了国家平台与省级平台互联互通试点工作，实现了两个平台的全面对接，浙江教育资源公共服务平台已经获得国家平台的开放资源搜索服务，为互联互通提供了成功案例。浙江省教育技术中心还结合省情，强力推进了本省平台以三种方式与地市平台的互联互通。目前，浙江省平台与包括宁波在内的多个地市平台互联互通取得了实质性进展。国家平台与地方平台的互通主要是政府公共服务的互联互通，与企业的互通分为两类：一类是部分企业承担了政府委托的地方平台的建设和应用服务任务，对这些平台我们视同地方平台进行对接；另一类是与提供资源和应用服务的企业对接，使他们通过公共服务体系为更多的学校和师生提供服务，目前接入国家平台的企业超过60家，正在陆续接入更多企业。这些工作为探索解决政府公共服务平台的互联互通问题积累了经验。

2.优化功能，增强服务内容，扩大规模。

经过三年努力，国家平台建设走过了三个阶段。一是，初步建立了网络空间应用模式，为全国“优质资源班班通”和“学习空间人人通”提供了功能和技术环境的试点示范。二是2013-20，初步建立了教育资源征集评审系统和教育资源体系用户互联互通系统。三是201*年，完成了国家教育资源智能导航系统和资源超市基本功能开发并上线试运行。智能导航提供来自国家教育资源中心、资源平台超市和社会各方的共计1000余万条资源信息服务，实现了与百度等企业的教育资源信息合作，接入了包括职业教育资源在内的560多个应用，数字资源超市初具规模。在教育部政府采购中心支持帮助下，我们按照政府采购的相关政策和机制要求，根据教育资源特点，创新了数字教育资源采购机制，每两个月用政府招标方式对有关资源进行内容评价和价格定位，通过评审的资源放入国家平台供地区、学校或老师选购，并根据使用情况向资源提供企业付费。国家教育资源平台的日浏览量平均70万人次左右，独立访客日均4万人次左右，支持了教师积极使用数字教育资源开展教学工作，激发了基于网络教研的交流热情，带动了新技术应用模式和方法融合到教学之中。国家教育资源平台上在建专题社区123个，发展社区成员10万余人，创建社区小组2000余个，发起线上与线下活动3000余个，生成资源10万余条。“一师一优课、一课一名师”活动的“教研”频道创建了学科教研工作室27000余个，教师们在“话题吧”发起讨论话题38000余个，最热门的话题讨论有上千人关注，讨论帖子近千个；在“问答”频道提出的问题过万个，热门问题浏览达数千人次。

3.标准规范建设为互联互通提供了技术支持。

正在逐步制定国家平台与地方平台互联互通的业务指南和技术规范，已有7类33个api接口提供开放服务，包括单点登录类2个、鉴权类2个、用户信息类16个、支付类6个、资源类1个、跳转类1个、互联互通类5个，可实现用户单点登录、消息发送、支付结算等相关功能。与地方协作，请专家参与，梳理了750种教材、版本的知识点，初步形成了基于普通中小学校教材的知识点及知识体系。江苏、吉林、广东、河北、湖南、浙江、辽宁、天津、上海等馆为完成这一工作做出了贡献。同时，由中央电教馆牵头，河南、上海和北京等馆共同研制的《基础教育教学资源元数据标准》即将做为行标发布，可以通过标准实现无论资源放在何处都可让大家共享。浙江提出提升教育的选择性、满足学生的个性发展，关键是要有多样的可供选择的资源，在这方面浙江在高中教育选课等方面做了尝试。在深化考试招生制度改革过程中，促进教育公平需要一个更加开放的信息化环境提供选择，这也是拓宽我们事业领域的重要机遇。

4.探索“政府评估准入、企业竞争提供、师生自主选择”的资源采购机制取得初步经验和成果。

中央电教馆积极进行资源采购机制的探索，并在国家教育资源公共服务平台上开展了数字教育资源政府采购机制的初步实践。201*年组织开展了4次国家教育资源公共服务平台规模化应用试点教育资源采购和“一师一优课、一课一名师”活动教育资源采购招标，28家企事业单位的6万多条资源和应用通过了评审，涵盖了中小学主要学科和教材版本，师生可以自主选购使用。去年底，通过在西部13个平台试点地区开展“政府评估准入、企业竞争提供、学校师生自主选择”教育资源采购新机制的实践探索，最终完成20多万个订单、数百万额度的资源选购，得到了用户和企业的好评，为逐步形成与“在生均公用经费中列支购买资源服务费用的机制”的配套政策和工作方法打下了基础，为实现“将数字教育资源的选择权真正交给广大师生”提供了可行方法。国家平台每2个月开展一次资源入围招标，并依据教师使用情况，按招标确定的使用单价，每3个月与资源提供企业进行一次结算。这种新机制正被越来越多的企业和学校了解和接受，越来越多的企业上门合作。

在国家教育资源公共服务体系建设过程中，空间应用稳步增长。截至201*年底，国家平台已有教师空间490万个、学生空间368万个、家长空间317万个、学校空间11万个，教师空间和学生空间分别比上年增长4.8倍和1.7倍；体系协同服务1099万教师、2578万学生和878万名家长。涌现了浙江东阳、湖北武汉和甘肃临泽等空间应用先进典型，同时也支持了以我馆滇西定点帮扶的云南省沧源县为代表的边远贫困地区学校的空间建设和应用，为以机构空间应用替代地区和学校的网站建设提供了经验。现在沧源县已成为临沧市教育信息化发展的典型地区。

（三）电教系统工作的协同创新出现了新方式。

协同工作是全国电教系统的工作机制和优秀传统。协同的意义在于发挥各自优势，共同加速全国教育信息化统筹规划、整体推进的进程，在国家创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念指导下，更好地服务大局，自身也得到更好的发展。在全国中小学电脑制作活动、全国教育教学信息化交流展示活动、新媒体新技术教学应用研讨暨互动课堂教学实践观摩活动等品牌活动协作的基础上，201*年又出现了一些新的协作创新方式，有力地推动了“应用驱动、机制创新”工作的落实。

1.巩固深化“教学点数字教育资源全覆盖”项目成果。201*年，中央电教馆持续整合开发数字教育资源，完成了全学年32期人教版资源的播发任务，新增版本教材资源播发15期。完成了人教版及新增版本部分资源的更新、提升和开发工作。升级了教学点软件并在云南、吉林等地试运行，目前中西部各地正在开展省级培训，推动系统全面升级。广大教学点、村小因使用不同版本教材引起的数字教学资源不足问题得到明显改善。各地专递课堂不断创新发展。安徽在首批覆盖25个县、777个教学点的基础上，实施了第二批项目，建设39个县区的457个主讲课堂、1209个接收课堂，覆盖范围扩大至59个县、1986个教学点。湖南湘西互动教学形成了“1+1”、“1+2”和“1+n”等三种模式。湖北咸宁在利用国家教学点资源的基础上，大力推动“联校网教”,使利用优质资源教学在全市广大边远农村地区逐步成为常态。中央电教馆组织了内蒙古鄂尔多斯和北京的名校合作，实验以集体备课为主、重点内容同步上课的模式。在实时上课、教师利用部分资源上课、教师利用资源备课等三种形式之外，正在探索第四种方式：利用网络集体备课，鼓励农村教师上自己力所能及的课，在重难点、单元总结等环节由一线优秀教师进行点拨和梳理，帮助贫困地区教师完成备课和授课。这些工作形成了电教系统齐心合力，寻找精准扶贫方式的共同行动。

2.协作扩大资源开发深度和广度。201*年中央电教馆基本完成了基础教育“微课”资源的共建和定向征集工作。启动了所有人文类“主题教学网站”开发，组织了科技类“主题教学网站”资源共建工作。457条专题教育资源、252个学习网站在国家平台上线并免费共享。辽宁、江西、浙江、湖南、安徽、江苏、沈阳等省市中标并进行了这些资源的开发。资源建设是电教系统的优势所在，部领导要求我们要向组织和指导资源建设的方向发展。要想组织指导好资源建设，必要的开发体验是基础，所以，支持各地有条件的电教部门积极争取国家教育资源开发项目，也是我们在转变中成长的一个重要方式。要在更大的范围内去寻找资源开发的形式，包括生成性资源的开发和共享。截止201*年底，“中国梦”共上传作品2万多件，德育精品课程共上传作品3万多件，全国各地积极响应并参与了上述两项活动，其中，吉林和辽宁两省表现突出，申报作品数量达全国总数的42%;甘肃、山东、湖南、安徽、河南和江苏等地申报作品均达1500件以上，活动中优秀作品不断涌现，形成了良好的示范和引领作用。开发了维汉版和哈汉版“数学学科双语教学网络词典”,委托新疆双语办完成了审查和试用，并在国家教育资源公共服务平台上免费共享。调研、征集了新疆优质双语教学资源建设需求，研究制定了资源整合和配送方案，今年3月已开始向南疆四地州配送资源并开展推广应用。今年要鼓励更多的省份加入到资源互通的队伍中来，共同努力做好此项工作。

3.系统协作完成教育培训项目。2014年底召开了全国电教系统培训工作研讨会，现场观摩了湖南的在校培训模式，此后，电教系统相互配合支持、优势互补的意识日益增强，不断创新协作形式，有力促进了教师信息技术应用能力提升。历时4年，完成了“教育部-中国移动中小学教师信息技术应用能力提升培训”项目，共有2000名骨干和20万名一线信息技术教师参加培训。“教育部-中国电信中小学校长信息化领导力培训”项目历时两年，编制了《中小学校长信息化领导力标准》，共培训1000名骨干和10万名校长，安徽、青海、贵州、云南、河北、山西、内蒙古、江苏、黑龙江、吉林、辽宁、宁夏、西藏、湖北、四川、重庆、上海、海南、兵团、西藏等省（区、市）电教馆作为省级项目办，在学员遴选、培训管理、训后跟踪等方面做了大量工作，为项目顺利完成做出了重要贡献。2010年以来，中央电教馆在“国培计划”相关培训项目中，先后在15个省中标，安徽、吉林、黑龙江、河北、河南、新疆、宁夏、湖南、四川、重庆、云南等省电教馆作为远程培训落地单位与中央电教馆通力合作，共同保证了“国培计划”培训任务的顺利完成。由中央电教馆组织实施的全国教育信息技术重点课题“英特尔未来教育项目促进区域协调发展与学生学习能力提升”,在浙江、河北、四川、广东、广西、甘肃、云南等省电教馆大力支持下，在区域教师培训整体推进、教师能力实质性提升、学生学习能力提升等方面取得了显著成果。201*年，中央电教馆组织实施的“基于融合理念创新课堂教学混合研训”活动，把观摩、磨课和创新教学模式作为培训核心内容，将教研与培训、现场与远程、理论与实践进行混合，先后在吉林农安、安徽芜湖、河南信阳、广西柳州、内蒙古鄂尔多斯等地进行了培训，共有2500多名校长、教研员和学科教师参与，取得了很好的效果，许多省馆的同志和基层教师逐渐成长为培训讲师和优秀线上辅导员。在培训工作方面，中央电教馆除了力求全面为地方提供服务的同时，也不断提升了自身专业能力，增强了电教系统的团队合作意识。

4.探索了职业教育信息化领域的创新合作。为推广落实《职业院校数字校园建设规范》，提升职业院校信息化建设和应用水平，经商教育部职成司，中央电教馆启动了“职业院校数字校园建设实验校”项目。计划到，用5年时间，在全国分三批遴选300所左右数字校园实验校；通过实验探索，形成百所技术先进、应用创新、成效显著的数字校园实验校，引领数字校园建设与发展。201*年6月，通过专家评审，遴选出首批129所职业院校数字校园建设实验校。职业院校数字校园建设实验校项目的实施，是电教系统把业务切入职教领域的良好开端。

5.开启了大数据开发应用的国际合作和交流。201*年9月，与英特尔公司合作启动了“教育大数据分析研究项目”,很多省馆的同志参与了项目研究工作。杜部长要求研究工作“四代同堂”,这个项目是“第一代”的工作，还处在研究开发阶段，需要大家的共同努力。中央电教馆和全国电教系统的同志们共同想办法解决问题、推动工作的模式是未来电教系统工作的新常态。要更多地将大家的智慧汇聚在一起，共同创新、分享，齐心协力扩大教育信息化工作领域，做出更多更好的贡献。

二、201*年面临的形势和重点工作。

（一）充分认识当前形势和电教系统的艰巨任务。

国家高度重视信息化建设工作，各项措施陆续出台，提出实施“网络强国战略”、“互联网+”行动计划和“国家大数据战略”,推进数据资源开放共享，支持基于互联网的各类创新。国家关于“十三五”改革发展的这些总体部署，正在开启未来五年信息化建设的新篇章，必将引发经济社会的深刻变革，也是全国电教系统应该关注的重点和抓住的战略机遇。教育部《201*年教育信息化工作要点》中列出了今年教育信息化5个方面的34项重点工作，其中，中央电教馆要承担的任务有10-11项。杜部长曾提出三个要求：一要战略性思考，二要系统性谋划，三要创造性操作。他要求电教系统各级领导班子要站在大局上思考工作，并指出这不仅是工作要求，也是电教系统生存发展的必然选择。我们要进一步增强对教育信息化重要性、艰巨性和复杂性的认识，在思想上、组织上、作风上和业务能力上不断提升，高度重视能力建设，保证各项任务的如期、保质、按量完成。今年中央电教馆印发的《201*年教育资源开发应用和服务工作要点》特别在指导思想上强调了“增强大局意识、协作意识、创新意识和绩效意识”,这是全国电教系统攻坚克难的重要保证。

（二）积极面对新形势、新情况、新要求，主动适应发展需要。

随着从严治党和政府治理方式改革的不断深化，事业单位深化改革的不断推进，审计、巡视、处理腐败案件，改变作风等措施的强化，全国电教系统的同志们必须要比以往任何时候都重视加强学习，不断提高适应新常态的能力。要改变一些传统的惯性思维和工作方式，守住底线、敢于担当、有所作为。要努力提升应对变化的能力、凝聚各方力量攻坚克难的能力和专业支撑服务能力，以更积极的态度和创新精神适应新需要，尽快完成业务转型。

（三）201*年业务工作重点。

关于201*年的重点工作，中央电教馆的年度工作要点早已下发，各地也都出台了自己的工作计划或要点。这次会上，杜部长提出了总体要求，王延觉司长和马嘉宾副司长还对相关工作做出了部署。我在这里再强调一下互联互通、资源共享和网络学习空间推广应用工作。今年的工作重点要以空间应用为核心，着重提升三个能力：一是资源支撑能力、二是平台支撑能力、三是应用机制创新能力。关于这些工作，教育部《201*教育信息化工作要点》中提出了明确的工作要求和考核指标，时间紧、任务重，电教系统要各负其责，把每件工作完成好。

第一，关于资源共享。以公益性资源为主、个性化资源为辅提供服务，这是资源公共服务的基本要求。一是要实现资源全覆盖。必须有系统化的全覆盖资源，才能全面实现教育信息化经常用、普遍用。我们现在离基础教育资源全覆盖的目标有距离但已经不远了，但职业教育资源全覆盖的任务还很重，要着重加大职业教育资源全覆盖工作的推进力度。二是要抓好生成性资源，使这些资源成为教育教学中不断使用的、可完善和扩充的优质资源，成为教师能够熟练掌握的资源。三是要提供智能化的服务。按照国家“互联网+行动计划”指导意见提出的“三个鼓励”的要求，加大企业和学校合作的力度。在“十三五”期间，教学形式应该从面对面、多媒体集体教学方式，逐渐向线上线下相结合的教学方式转变。教师们可以多做教育资源内容的开发和优化，智能化的工具和服务由企业来提供。

第二，关于互联互通。要努力完善国家平台，优化互联互通技术架构和接口规范，丰富国家教育资源库资源，并通过贯彻元数据标准，重点在用户互通的基础上，落实推进教育资源层面的互通。要总结经验，提出互联互通指导意见的建议，为全国教育资源互联互通、为企业提供教育资源服务和学校采购教育资源服务奠定政府出台政策的基础。对于尚未互联互通的14个省份，中央电教馆要与其逐个商议，确定互联互通的方案和时间表，争取在20实现全国各地平台的用户互通，并在此基础上进一步实现资源共享，保证在规定时间基本实现全国师生方便快捷享用优质教育资源服务，并为他们使用学习空间提供条件。

第三，关于空间推广应用。今年中央电教馆要完成教育部委托的11000人的“空间人人通”培训任务，希望各地支持配合做好培训工作。要结合国家教育资源公共服务平台规模化试点项目验收和国家科技支撑计划项目的培训、专家巡回指导等工作，落实空间建设和应用方案，鼓励和支持多种形式的应用探索、机制探索。要认真研究和不断完善空间的概念、功能和应用方式，真正从利用网络学习，走向在利用网络学习的基础上形成学习网络、在学习网络中学习。面对面学习和网络学习最大的区别在于学习者能在网上找到和传统教育模式不一样的合作资源。希望各地与中央电教馆一起，继续总结推广成功经验和优秀案例，形成一批具有影响力的应用典型，推动信息技术在教育教学中的深化应用，提高师生教与学的质量和效率。

（四）加强队伍建设，找准自身优势，进一步转变观念和职能，提高自身业务水平和能力。建设一支政治强、业务精、作风硬的专业队伍，今天比以往任何时候都显得更为重要和急迫。一些地方的工作有声有色，电教工作者在实践中已经成为专家，成为领跑者；有的地方工作进展还不够大，工作人员成长也慢些。大家要珍惜机遇、珍惜实践的舞台，珍惜过去几年整个电教系统转变思想观念和职能所发生的可喜变化，采取多种措施加强队伍的学习和锻炼。2013年起，全国电教系统开展了全员培训，有些省已经完成了全员培训。未完成培训任务的要进一步加快步伐。要继续加强队伍整体建设，提高电教队伍的政治觉悟、业务能力、团队合作能力和创新发展能力，形成一支既了解基层情况又熟悉国家政策，勤于思考、善于思考，能够为本地和国家教育信息化建设工作建言献策的专业队伍。要学会借势发力发挥好政府与社会、学校与企业间的桥梁作用，在教育信息化中真正发挥消除鸿沟、四通八达的作用。

时间紧、任务重、努力适应新形势需要有一个过程。我相信，只要凝心聚力、团结协作、服务大局，电教系统就能够在201*年交出一份高质量的提高服务教育信息化大局效能的答卷。让我们继续协同努力！

谢谢大家！

档案局长馆长会议讲话材料篇三

(七)文书档案保管期限表审批工作全面完成。20**年，县档案局采取措施加大了贯彻执行国家档案局8号令的力度，各机关在县档案局的监督指导下，积极开展本机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的编制工作。全年完成了对48个单位的审批工作，全县累计完成了对73个单位机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的审批工作，除不符合审批范围的单位外，我县该项工作已全面完成。各单位在开展文件材料立卷归档工作时，均已按审批后的保管期限表执行。

(八)档案管理升星工作继续推进。一年来，以抓好档案目标管理复查转升星级工作为重点，积极主动开展对各立档单位的档案业务指导工作。20**年共指导了45个单位的立卷归档工作和升星级准备工作，共有30个单位完成了档案目标管理复查转升星级验收工作，其中：19个单位达到五星级，10个单位达到四星级，1个单位达到三星级。

(九)县档案馆建设项目即将启动。经过多年的努力，至20**年底，共争取到建馆资金50万元，其中：省上的建馆补助经费25万元，县财政划拨的建馆经费25万元。年内，洪副州长、刀县长、王副县长及县政府办公室李主任、何副主任等领导，曾深入县档案局、档案馆调研县档案馆建设项目。县领导要求，县档案馆建设项目要在年底前做好前期工作，20xx年上半年动工建设。根据县政府领导的指示精神，县档案局在前期工作中，重新编制完成了《××县档案馆建设项目建议书》。县发展和改革局于20**年10月20日印发了《关于××县档案馆建设项目建议书的批复》，同意在县政府大院内建盖档案馆一幢，新馆建筑面积为平方米，计划总投资320万元。

(十)馆内基础业务进一步夯实。一是馆藏档案安全保管工作更加规范。严格按照《档案库房“十防”规定》和《档案库房消防安全“八不准”》做好馆藏档案的日常安全保管工作;制订了《××县档案馆自然灾害应急处置预案》。二是接收和征集工作有新进展。接收进馆纸质档案180卷275件，征集到《红河向东流》资料一本。三是积极做好提供利用。县档案馆共接待查阅人员204人次，提供利用档案309卷次，复印296页。四是现行公开文件查阅中心正常运行。共接收20个单位报送的现行公开文件及资料67件。五是稳步开展编研工作。完成编研材料2篇;完成了《××县档案馆编研材料汇编》一书。六是**省珍贵档案文献申报工作取得新成果。对照**省珍贵档案文献申报的条件，经过筛选，共向省档案局报送了4份馆藏档案的申报材料，包括《承领布韶荒庄开垦纳粮告示》、《中央陆军军官学校学员训练班第三期同学录》、《张润庠考试试卷》(长卷)、《伟大领袖毛主席永远活在我们心中》(系列照片)。其中，《张润庠考试试卷》(长卷)经**省档案学会珍贵档案文献评审鉴定委员会审定，被评定“**省珍贵档案文献(三等)”。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县档案事业发展中还存在不少问题和困难：一是县档案馆库房属于危房，馆藏档案安全隐患较大，而新馆建设项目因缺乏资金迟迟难以启动。二是工作经费紧缺。许多业务工作因缺乏经费难以很好地开展。如：馆藏珍贵档案的保护和抢救，档案的征集和接收，档案信息化建设相关设施设备的配置等。三是档案信息化建设总体上滞后于政务信息化发展的势头，跟不上社会发展对档案工作的需求。四是家庭建档工作涉及面广，难度较大，家庭档案涉及到千家万户，一方面意义重大，另一方面制约因素很多，推广中许多问题和困难无法预料。面对存在的困难和问题，需要全县广大档案工作者继续发扬甘守清贫、坚忍不拔、奋发进取的精神，按照科学发展的要求，扎实工作，开拓创新，全力推进档案事业持续发展和上新台阶、新水平。

三、20xx年全县农业农村档案工作主要任务。

20xx年，我们将在总结成绩和经验的同时，找准××档案事业发展中存在的问题和困难，认真贯彻落实省、州档案工作会议精神，深入学习践行科学发展观，强化服务科学发展能力，努力推进××档案事业科学发展。今天召开的是农业农村档案工作会议，所以20xx年全县档案工作的主要任务，我在这里只侧重讲农业农村档案工作。

(一)更新观念，以实际行动践行科学发展观。

要按照科学发展观的要求，进一步解放思想，开展“重新认识档案工作”大讨论，把思想认识统一到科学发展观的要求上来。要深刻认识当前××经济社会发展特别是新农村建设对档案工作提出的新要求，不满足于过去取得的成就，不为既有的经验所束缚，不为传统的模式所限制，大力推动新的思想解放，树立档案工作是“一线”的理念、“人的档案最重要”的理念、走出档案发展档案的理念，推动档案工作在服务科学发展的同时，实现自身的科学发展。

(二)加强管理，确保乡村两级档案的保管安全。

一是要创造条件改善乡镇和村委会档案保管条件，增强基层档案室防风险抗风险的能力;二是要建立健全档案应急工作体系，做好应急预案，落实应急措施，确保在突发和极端情况时有应对的措施，最大限度地减少损失;三是要加强安全管理，切实加大制度执行的力度，坚决避免把制度讲在嘴上，挂在墙上的现象。在管理上出了问题，不仅要追究当事人的责任，而且要追究领导的责任。四是要提高现代化管理水平。继续加大信息化建设力度，不断提高档案管理的科技含量。有条件的乡镇要有计划地添置扫描仪等设备，逐步开展档案全文数字化处理工作，尽早实现存储数字化、管理信息化、利用网络化。

(三)夯实基础，完善乡村两级文件归档范围和保管期限表。

乡村两级立档单位的文件归档范围和保管期限表关系到农村档案资源到底全不全、合理不合理、科学不科学，关系到农村档案工作将来能不能很好地为新农村建设各项工作服务，能不能很好地为广大农民群众服务。我县各乡镇已于20**年完成了文书档案归档范围和保管期限表的审批工作，但多数村委会至今还没有文件归档范围和保管期限表。要根据新农村建设发展的新形势、新情况，按照以人为本的新思想，抓紧制订并完善乡村两级各立档单位的文件归档范围和保管期限表。国家档案局在20在同农业部、民政部联合制发的《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》中，重新明确了村级档案的归档范围，各村委会在制订文件归档范围和保管期限表可参考执行。制订和完善乡村两级文件归档范围和保管期限表时，一是要把新产生的一些门类或内容的文件纳入归档范围;二是要把涉及广大农民各方面利益、特别是有关民生的土地、林权、房产、社保、就业、教育、医疗等方面文件纳入归档范围，并延长保管期限。另外，今后还要不断地与时俱进，根据新农村建设进程中的新发展，及时增补新的内容，从而确保农村档案资源体系不断完善。

(四)突出重点，加强对农业农村档案的监督和指导。

一是加强监督。县档案部门将在年度档案行政执法检查中把对涉农单位特别是对乡村两级档案工作情况的检查作为重点。重点检查该归档的是不是都归档了，保管期限定得是不是合理?确保把应该归档的文件材料都收集齐全、完整归档，为提供利用打下基础。

二是抓好指导。加强对村委会档案业务的指导工作，积极探索档案工作为建设社会主义新农村服务的途径。重点是指导各村委会开展档案管理升星级工作。升星级工作计划，县档案局已印发了泸档字〔20xx〕5号文件。在今天的会上，王副县长还将代表县人民政府与各乡镇签订村委会档案管理升星级工作目标责任书。全县共有81个村委会和5个城市社区，至20**年底，已完成5个社区和5个村委会的档案管理升星级工作，其余76个村委会的档案管理升星级工作计划在今年内完成。

(五)提升质量，强化乡村两级档案利用功能和服务功能。

乡村两级档案利用的重点是乡村两级的干部和群众，要把利农便民，方便本乡、本村利用作为新农村建设档案工作的一个重要特点来考虑和安排。一是要加大对新农村建设档案价值与作用的宣传力度，增强广大农村干部群众利用档案的意识和自觉性;二是要修改不利于各方面特别是普通农民利用档案的利用制度，简化利用手续，降低利用门槛，方便群众利用;三是要主动以各种方式向社会宣传介绍档案信息，让普通农民知道哪儿有什么档案，遇到什么问题可以利用档案去解决;四是档案人员要热情服务，对利用者热心解答问题，热心提供档案，开展深入服务;五是要主动服务，围绕中心工作，主动向有关方面提供档案信息。

(六)丰富馆藏，加大档案接收和征集工作力度。

县档案部门将进一步高度重视档案资源建设工作。一是采取措施加大依法接收档案的工作力度，将涉及民生的档案、反映本地特色的档案以及撤并乡镇档案接收进馆，为档案服务社会、服务群众打好基础;二是广泛征集流落散失在社会上的珍贵档案，防止资源流失。认真贯彻执行《中共中央办公厅转发〈中央组织部、中央党史研究室、中央文献研究室、中央档案馆关于征集领导干部个人留存的党史资料的通知〉的通知》、《**省人民政府办公厅关于印发**省档案征集暂行办法的通知》和《**省名人档案管理办法(试行)》的要求，规范征集方式和渠道，对散存、散失在民间的具有地方民族特色的珍贵档案、历史档案、名人档案开展征集工作，防止珍贵档案的损毁和流失，维护档案的完整与安全。加强重视重大活动档案，切实落实《**省重大活动档案管理办法》，积极参与重大活动(事件)，现场拍摄收集活动(事件)档案。

(七)以人为本，重视加强民生档案工作。

进一步规范各类社会保险保障、食品安全、信访、宗教、婚姻、土地承包、山林延包、房产、移民、知青、学籍、公证、破产企业等民生领域的档案工作，重视、发挥这些民生档案在群众脱贫致富、维护公众合法权益、保持社会稳定、推进和谐社会建设中的积极作用。

重视对馆藏档案及现行公开文件中民生档案资源的整合与开发，把档案中含有大量民生信息，与改善民生、维护广大人民群众权益息息相关的，如户籍档案、婚姻档案、干部职工人事档案、人口普查档案、知青档案、军转人员档案、土地承包与流转档案、林权档案、移民档案、土地征用拆迁档案、房地产档案、就业档案、医疗档案、保险档案、计划生育档案、学籍档案等等，优先整理，优先数字化、信息化，优先开发利用。

密切关注各部门、各单位在落实科学发展观、改善民生方面出台的新政策、采取的新措施、开辟的新领域、开展的新工作，为这些新领域的工作及时建档，及时把各种新形成的与人民群众有关的各类档案建立起来、收集起来，如新型合作医疗档案、就业培训档案、居民健康档案、民情档案、土地流转档案等多种类型的民生档案，把它们列入归档范围、收集范围、进馆范围。

(八)广泛宣传，开展家庭档案管理知识咨询和培训工作。

充分发挥档案部门的指导和监督作用，抓紧抓好家庭建档工程的实施。深入各立档单位宣传家庭建档工作的意义、整理方法和家庭建档工作中的突出典型，广泛增强家庭建档意识;开展家庭档案管理知识的咨询和培训工作;积极推广家庭档案规范管理方法;积极探索和注重总结开展家庭建档工作的成功经验;力争建立一批特点突出和规范的家庭档案。

各位领导，同志们：我相信在县委、县政府的正确领导下，通过全县各级各部门和广大档案工作者的共同努力，在新的一年里，我县的档案工作将会取得新的佳绩。同时，我也希望，全县广大档案工作者认真落实省、州档案工作会议精神，奋发有为、扎实工作，以科学发展观为指导，加快档案事业自身的科学发展，促进新时期档案工作更好地为科学发展服务。

各位领导，同志们：

区委政府十分关心和重视档案工作，为进一步深入贯彻省、市档案工作会议精神，总结5年来的档案工作，安排部署今后一段时期的工作，表彰档案战线涌现出来的先进集体和先进工作者，决定召开这次全区档案工作暨先进表彰会，旨在推进全区档案事业的科学发展，更好地服务于区委政府的工作大局，服务于广大人民群众，服务于和谐××建设。根据会议安排，我对20**年全区档案工作进行总结，对20xx年工作提出意见。在此，我代表××区档案局向长期以来关心支持档案工作的各级各部门和广大档案工作者表示衷心感谢!向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

一、创新思路，攻坚克难，全面完成档案工作目标任务。

20**年全区档案工作在党委政府的领导下、在上级业务部门的帮助指导下，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、真抓实干，全面超额完成各项目标任务，推进全区档案事业持续、健康发展。

(一)致力科学发展，档案馆建设取得新成效。

档案资源建设是档案工作服务于科学发展的重要物质基础，区档案馆在晋升三星级档案馆基础上，继续以加强档案资源体系建设为重点，一是认真开展档案收集、征集、接收工作，接收了农村土地经营权证补换发档案、吾来易地扶贫搬迁档案及党委、政府、纪委、财政等机关到期应进馆档案9016卷2513件，进一步丰富了馆藏，改善了馆藏结构，同时加大了对民间珍贵档案的收集力度，收集到一批爱国华侨梁金山先生的珍贵资料，弥补了我馆名人档案的空白;二是加大馆藏档案、资料的规范化整理和重点档案抢救力度，按标准整理馆藏各乡镇档案15364卷、资料8699册，修裱重点档案4000页，在一定程度上延长了部分濒危档案寿命;三是切实做好档案信息利用工作。为确保档案信息既全面又安全的为社会各界提供利用，进一步严格档案查借阅手续，建立专用查档介绍信，做到手续不全不提供，有效杜绝失漏泄密现象，全年提供档案利用582人次1923卷36件，为资政决策、工作查考、解决纠纷特别是林权制度改革和农村土地经营确权换证起到积极作用。

(二)着力协调发展，机关工作水平全面提高。

20**年是档案工作“六项工程”验收的关键时期，为确保档案六项工程建设不走形式、不走过场取得实效，档案部门加强指导力度，各单位继续按照《××区档案工作六项工程实施方案》认真组织、千方百计克服人财物等困难，坚持标准不放松，在管理体制、设施设备、业务建设、开发利用、信息化建设上下工夫，全面推进机关档案管理，去年又有14个机关、8个乡镇、21个村委会社区实现了星级管理，目前全区共54个机关、4个事业、18个乡镇、38个村社区综合档案室通过星级验收，分别占总数的96.4%,80%,100%,13%，顺利完成了各项工程建设的目标任务。20**年10月在市政府对各县区“七项工程”建设实施情况专项检查中获得第二名的好成绩，标志着我区档案工作管理水平跃上了新台阶。

(三)奋力解放思想，档案服务能力明显提升。

20**年结合全区解放思想大讨论活动，积极组织档案职工紧紧围绕创新服务开展讨论，集思广益，为档案事业发展建言献策，在贯彻落实党的十七届三中全会精神服务民生建设上取得显著成效。一是为全区新农村建设服务。积极与新农办协调，在新农办的支持下，结合新农村试点建设，采用在金鸡乡搞试点、开现场会等形式推进新农村家庭档案建设，共建9个新农村试点档案17**户2585盒，使农户家庭中重要证件、珍贵材料等得到集中有效的管理为维护农民合法权益、促进“民主管理、乡风文明”起到积极作用。二是为林改工作服务。全力配合区林改办做好林改档案工作，针对林改工作的特点和实际，认真组织各阶段培训，并组成林改档案督察组深入各乡镇、村检查林改档案资料，确保齐全完整，为老百姓存史留证。三是为农村土地经营权证补换发服务。积极做好农村土地经营权补换发证档案整理移交工作，认真开展调研，确定工作方案，组织专业培训，统一标准、规范业务、实地指导，历经半年艰苦奋战，4102卷档案顺利接收进馆。四是强力推动农户家庭建档。以“档案六项工程”建设为契机，以“整乡推进”为抓手，深入瓦房乡19个行政村对村级档案实行规范整理的同时帮助其近5000农户建立起家庭档案，深受广大农户好评。

(四)大力推进信息化建设，档案现代化管理又有新进展。

为全面提高档案对社会的服务水平，进一步完善档案馆局域网建设，加强馆藏档案目录数据库建立共建目录数据166146条，建立馆藏档案全文数据库41152页，进一步推进了档案管理现代化建设速度，为档案资源共享、向全社会提供高效快捷的服务奠定了坚实的基础。

(五)努力法制建设，依法治档能力明显增强。

档案部门始终将认真组织学习、深入宣传贯彻《档案法》、《云南省档案条例》摆到重要议事日程，组织档案干部学习档案法律法规特别是新修定的《云南省档案条例》，做到人手一册，借《云南省档案条例》实施一周年之机，发放宣传资料、悬挂宣传标语、制发手机短信，进一步提高了社会档案法制意识。加强行政执法队伍建设和行政执法人员培养，争取开展档案行政执检查，推动全区依法治档进程。

20**年，在全体档案人员的辛勤努力下，全区档案工作取得明显成效，推进档案事业持续发展，但档案工作距离科学发展的要求还有很大差距，工作中还存在许多困难和问题，一是部分单位档案经费投入不足，开展档案工作所必须的设施设备特别是电脑、扫描仪等或老化或欠缺，阻碍了工作的发展;二是办公条件紧张，区档案馆已经饱和、部分单位无专门档案室，无法依法接收、收集应进馆(室)档案，影响了档案资源整合和共享;三是档案人员流动性大，导致档案工作缺乏连续性，影响了档案工作持续快速发展。这些困难和问题有待于在下一步工作中解决。

二、解放思想，真抓实干，推进全区档案事业又好又快发展。

20xx年是受全球金融危机影响，各项事业发展都存在着诸多困难的一年，也是各级各部门全面贯彻落实党的十七届三中全会的重要一年，档案部门将继续在党委、政府的领导下，紧紧围绕上级档案业务部门关于深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局，强化基础设施建设，加快推进“两个体系”建设，提升档案工作为科学发展服务的能力，加快档案事业自身科学发展的要求，进一步解放思想、开拓创新、迎难再战，全力做好以下工作。

(一)以“两个体系”建设为重点，加强民生档案资源建设。

“建立覆盖人民群众的档案资源体系，建立方便人民群众的档案利用体系”是国家档案局深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，结合新形式对档案工作提出的新要求，新任务，我们要把建设“两个体系”作为贯彻落实科学发展观的重要抓手，结合我区档案工作实际做好以下工作。一是加强对民生档案资源监管。要在做好常规档案管理的基础上，坚持以人为本，准确把握构建和谐社会对档案工作的新要求和人民群众对档案工作的新期待，把那些与改善民生、维护广大人民群众利益息息相关的所有关系人民群众生产生活的档案通通纳入民生档案工作的视野，列入归档和进馆范围，纳入档案资源体系，科学整合民生档案资源，保证该类档案应归尽归，齐全完整，抓牢抓实民生档案工作的基础;二是加强农业农村档案建设。继续推进村委会、社区星级档案室建设，健全完善村级档案管理体制，形成有人管有人做的工作格局。加强档案基础设施建设，让档案有装处有房住，确保档案安全存放。建立档案工作制度，严格依法按时归档案，严格档案整理标准，杜绝档案材料乱堆乱放，随意损毁现象，确保反映基层建设的一手原始资料齐全完整;三是加强家庭建档工作。认真总结瓦渡、瓦房整乡推进的成功经验，进一步加强宣传力度，让更多人们了解家庭档案的意义和作用，充分发挥家庭档案在解决山林土地纠纷、维护农民合法权益、构建和谐村庄的重要作用，争取各乡镇、有关部门的支持，发挥社区、村(居)委会基层组织作用，为有建档需要和建档条件的家庭提供建档指导，积极推进家庭建档，使这件利国利民、造福人民群众的好事成为广大百姓的自觉自愿，把档案服务工作渗透到社会生活的方方面面。四是创新利用服务方式和手段。充分利用现代信息技术手段，帮助人民群众了解与己有关档案的可查阅范围、查阅方法、查阅地点及时间等，加快建立和完善方便人民群众的档案利用体系，为人民群众利用档案提供更多的方便。

(二)以强化服务为宗旨，围绕中心服务大局。

一是服务于新农村建设。根据区委政府对新农村建设的安排部署，档案部门要积极与相关部门协调，制定方案、研究工作办法、加强指导，将档案贯穿于新农村建设过程，各乡镇档案人员要提前介入，及时将新农村建设各种资料收集整理与乡镇其它档案一起保管、一起利用。

二是服务于林改工作。要把林改档案工作当作服务于民生建设的重要内容，积极配合各级林改办，在去年工作的基础上，进一步强化措施，按照《关于做好集体林权制度改革档案管理工作的通知》要求完成乡镇、村、组林改档案资料收集、整理、移交工作，为全区林改顺利验收扎实工作。

三是服务于经济发展和社会建设。要进一步转换观念，克服档案传统方式，转变档案工作后时性为现在进行时，利用档案工作“手脚长”涉及社会各方面的特点，变事后管理为事前参与，及时介入辖区内各项经济建设和重大活动、重点项目、重大事件、国有和非公企业，切实抓好婚姻户籍、医疗保险、房产土地痕迹管理，把档案管理贯穿于整个工作过程，使档案信息既及时、齐全、有现实价值，又有效的围绕党委、政府大局服务。

四是服务于阳光政府建设。档案部门要根据《政府信息公开条例》关于在国家档案馆建立政府信息公开查阅场所的规定和云南省建立阳光政府四项制度的要求，抓住时机积极争取在区档案馆建立“××区政府公开信息查询中心”，充分发挥档案部门在保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制，推进政府工作透明度，维护社会稳定方面的作用。各档案人员要主动配合做好本地、本部门的政府信息公开工作。

(三)以可持续发展为目标，抓好各项业务工作。

抓好信息化建设。要把做好档案信息资源开发利用工作作为落实科学发展观，创新服务方式的战略举措来抓，贯彻落实国家档案局有关方针政策，在档案数目录数据库建设的基础上，开展实施传统载体档案数字化，档案馆要完成馆藏95%的文件目录和5万页全文数据库建立，各综合档案室要从今年起开始全文数据库建立工作。进一步加强档案网站建设与应用以及档案信息资源社会化服务、探索电子文件管理等工作，将档案信息资源开发利用工作不断引向深入。

抓好档案馆建设。根据省档案局开展市县级国家综合档案馆测评工作的有关要求，创造条件，积极准备，以评估和测评为动力，加强基础业务建设，完成对馆藏乡镇3800卷不规范档案系统整理，开展5千页重点档案抢救和政府全宗档案开放、短期档案的鉴定销毁、珍贵档案资料的收集、征集工作，继续做好现行公开文件收集和利用。积极争取党委政府、及上级业务门的支持将档案馆新建纳入计划，改善全区档案安全保管条件。

抓好机关档案工作。各机关综合档案室分管领导要重视和关心档案工作，经常过问，将档案工作纳入本门工作计划与其它工作一起安排、一起部署，保障开展工作所需经费，进一步改善设施设备，确保档案工作稳步推进。各档案人员要主动向分管领导汇报工作，根据档案工作总体要求，进一步巩固星级建设成果，认真做好年度归档，扎实推进信息化建设，开展全文数字化工作。

抓好档案安全工作。安全保管是档案工作重中之重，全区档案工作存在各种各样的安全隐患，或无专人管理、或无专用库房、或无专门设施设备。去年汶川大地震给予了我们许多警示，如何加强档案安全保管确保国家宝贵资源不受损失，是我们每一个档案工作者不能回避的首要责任。今年档案馆、各综合档案室要进一步健全完善并认真执行档案安全管理规章制度，配备必要的安全设施设备、实行库房专人管理，要结合实际制定突发事件应急预案，提高档案工作抗击各种突发事件、自然灾害、紧急情况的能力，对所能设想到的各种突发事件到来时怎样抢救、保护档案做好准备，以便紧急情况发生时按预案办事，加强必须的安全保管设备设施建设，从制度上、人员上、基础建设上确保档案安全。

抓好队伍建设。有一支稳定、务实、能力强、作风正的队伍，是确保档案工作可持续发展的重要保证。根据区档案馆人员难流动和综合档案室人员流动大的特点，一是认真组织档案局馆职工开展深入实践科学发展观活动，进一步提高全体职工政治思想素质、扎实工作作风、推动档案事业科学发展的能力;二是加强档案工作宣传，争取各级各部门支持保证专兼职档案人员相对稳定，加强各种方式的档案业务培训，使档案人员及时掌握档案业务知识、专业技术，提高工作水平，保障档案工作连续性。

(四)以法制建设做保障，推进依法治档进程。

继续深入宣传贯彻实施档案法律法规、新修定的《云南省档案条例》，健全和完善规章制度。争取将《档案法》、《云南省档案条例》等档案法律规章的执行情况纳入政府行政府执法检查计划，在年内对各机关档案管理工作开展一次执法检查，以提高各级各部门依法治档的自觉性，推进档案工作法制化进程。

各位领导、同志们，20xx年是机遇与挑战并存、困难与希望同在，档案工作任务光荣而艰巨，让我们继续在党委政府的领导下，在上级业务部门的帮助指导下，认真贯彻落实党十七届三中全会精神，坚持以科学发展观统领档案事业发展全局，锐意进取，扎实工作，推动全区档案工作再上新台阶，为建设经济发展、社会和谐新××做出更好更多成绩。

档案局长馆长会议讲话材料篇四

这次会议开得很好，收获很大。会议紧紧围绕着贯彻落实党十六大精神、开创安全生产工作新局面这个中心议题，解放思想，事实求是，开拓创新，与时俱进，在总结三年来安全生产工作基本经验和体会的基础上，认真分析了当前的形势和任务，阐明了在全面建设小康社会新的历史条件下安全生产工作面临的机遇和挑战，确立了长期奋斗目标和基本工作格局，明确了20xx年工作的思路、目标和重点。

会议大张旗鼓地表彰了先进，交流了经验，树立了旗帜。除了会议表彰和介绍的，还有许多单位的经验和做法，也需要进一步总结推广。如山西大同和河南平顶山市，是我国重要的产煤大市，安全工作压力很大，20xx年都杜绝了一次死亡10人以上的特大事故。大同市从抓机构建设入手，从市里到区县、乡镇，都建立了专门的安全监管机构，配备得力人员，使安全生产工作得到实实在在的加强;平顶山市强化各级领导安全责任制，加大监察执法工作力度，严格督促，把整治工作落到了实处。再比如我们的许多大型、特大型企业，主要负责人高度重视，规章制度健全，机构完善，投入有保证，一些企业在内部实行安全生产“一票否决”，有效地调动了各级干部和广大职工的安全生产积极性。这些都值得我们认真学习，大力推广。

一、学好会议文件，把思想统一到这次会议精神上来。

在这次会议上，显政同志代表国务院安委会办公室和国家局，作了题为《认真贯彻落实党的十六大精神，努力开创安全生产工作新局面》的工作报告。这个报告，是国家局党组一个时期来认真学习十六大文件、深入思考的结果，体现了解放思想、事实求是和开拓创新、与时俱进精神，正确地回答了安全生产工作领域一些亟待回答解决的问题，具有现实针对性和长远指导作用。贯彻这次会议精神，主要是学好会议报告，在以下几个问题上统一全系统的思想认识。一是统一对安全生产形势的认识。我国目前的安全生产状况，可以概括为：“总体稳定，趋向好转，形势严峻，任重道远”。这一判断，是事实求是的和辩证的。讨论中，许多同志联系本地区实际，用具体的数据和生动的事实证实了这一判断的科学性。这就要求我们，既要看到总体稳定、趋向好转的一面，增强信心;同时又要看到形势严峻、任重道远的一面，增强忧患意识、危机感和紧迫感，做好长期作战的思想准备和战略部署，把一个一个的战役打好。特别是在安全生产专项整治工作上，一定要克服松劲厌战情绪，经常抓，深入抓，抓反复。

二是要统一对安全生产工作体会和经验的认识。显政同志在报告中归纳的7条主要体会，涵盖了安全生产工作的指导思想、工作方向、基本要求、主要手段、根本渠道、基础环节和重要方法，是三年来安全生产工作实践经验的概括和总结，具有现实和长远指导作用。十六大报告指出：“必须善于总结成功的经验，又善于吸取错误的教训;既善于通过提出和贯彻正确的理论路线带领群众前进，又善于从群众的实践创造和发展要求中获得前进动力”。7条体会和经验就体现了这一点。希望大家加深认识、正确把握其精神实质，并在实践中进一步丰富、充实和发展。

三是统一对安全生产任务的认识。要把“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的战略目标、我国社会主要矛盾的论述、战略机遇期的科学判断等，融会贯通到安全生产工作中去，认清安全生产工作面临的新任务和新挑战。进一步增强责任感和历史使命感，振奋精神，抓住机遇，迎接挑战，取得新突破，创造新业绩。

四是统一对安全生产工作长远目标的认识。“建立长效机制、实现安全生产状况的稳定好转”这一目标的提出，是建立在对形势任务科学分析的基础上的，反映了全面建设小康社会的客观要求。安全生产方方面面的工作，都要自觉地服从服务于这个目标，紧紧围绕这个目标为中心来组织和展开。下一步，国家局将组织力量制定安全生产工作中长期规划，在认真调查研究的基础上，提出与全面建设小康社会相适应的安全生产工作具体目标。希望各地、各部门予以支持，共同努力把这项工作搞好。

五是统一对安全生产工作新格局的认识。这次会议上提出的安全生产工作新格局，是一个创新。大家对此普遍比较关注，议论较多。作为安全生产工作战线的一个老兵，我想就此多谈一些体会和认识。

计划经济时期我国安全生产工作的基本格局，规范的表述是“国家监察、行业管理、企业负责、群众监督”，后来又加上了“劳动者遵章守纪”。计划经济时期我国的经济成分比较单一。生产经营活动主要集中在公有制企业主要是国有大中型企业，而国有大中型企业又分别隶属于中央政府的各个行业主管部门。与之相适应，由劳动部代表国家履行安全监督监察职能;国务院各专业经济部委履行行业管理职能，负责对本部门所直属、直管企业的安全生产进行监督管理;国有和集体企业内部普遍设立安全生产职能工作机构，负责日常性管理;企业党组织以及工会、共青团、女工、家属委员会等群众团体，积极参与安全监督和各类安全活动，党政工团齐抓共管;而产业工人阶级所具有的主人翁责任感、较高的思想政治和业务技术素质、较严格的组织纪律观念，则使企业的安全生产获得了较扎实的基础。“国家监察、行业管理、企业负责、群众监督、劳动者遵章守纪”的格局，基本保证了计划经济时期的安全生产。

随着由计划经济向市场经济体制转变，经济成分、利益主体、劳动用工形式和广大群众的生活方式等，日趋多元化。数量众多的非公有制小企业，在迅速成为社会生产活动的重要组成部分的同时，也成为了伤亡事故的主要发生地。这些非公有制小企业，外无行业主管部门，内无健全的党群组织，用工方式多种多样。员工流动性大，素质参差不齐，他们已经成为事故伤亡的主体，有些还是事故的直接责任者。加上大部分专业部委撤销和政企脱钩，国有大中型企业普遍下放地方管理等因素，“国家监察、行业管理、企业负责、群众监督、劳动者遵章守纪”这一传统工作格局的社会基础条件，已经发生了变化，迫切需要创新。

“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持”的这一新格局，是在社会主义市场经济不断发展的新形势下提出的，既反映了做好当前安全生产工作的客观需要，也体现出《安全生产法》的要求。“政府统一领导”，是指安全生产工作必须在国务院和地方各级人民政府的领导下，统一要求，统一部署，统一进行;“部门依法监管”，是指安全生产监管部门和相关部门，要依法履行综合监督管理和某个方面的监督管理职责;“企业全面负责”，是指生产经营单位要依法做好方方面面的工作，切实保证本单位的安全生产;“社会监督支持”，是指要发挥全社会各方面的作用，在全社会形成关爱生命、关注安全的舆论氛围;形成共同支持、密切配合的联动机制。上述几个层面互相关联，互相作用，共同构成市场经济条件下安全生产工作的新格局。

六是统一对抓好“三件大事”、构建“六个支撑体系”和推进“五个创新”的认识。抓好机制、队伍和法制建设三件大事，构建安全生产法律、信息、构建六个支撑体系，推进五个创新，是建立安全生产长效机制的题中应有之义和重要的基础性工作。一定要坚定信心，持之以恒地抓下去。

总之，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，紧密结合安全生产工作的实际，把思想统一起来，更加扎实有效地推动安全生产工作。

二、突出主线，抓住关键，把20xx年安全生产各项任务落到实处。

20xx年是全面实施《安全生产法》的第一年和关键年。党中央依法治国的方略在安全生产工作战线能不能得到贯彻落实，《安全生产法》能不能发挥作用，关键要看20xx年的工作。因此，要抓住实施《安全生产法》这条主线，纲举目张，把方方面面的工作统起来。

一是要依法加强各级政府对安全生产工作的领导，严格各级领导安全责任制。这是做好20xx年工作的关键。《安全生产法》第八条对此提出了明确的要求。要以实施《安全生产法》为契机，主动依靠、积极争取各级党委、政府的领导和支持。要认真领会、坚决贯彻邦国副“安全生产工作只能加强，不能削弱;安全生产工作机构只能充实，不能削减”的重要指示精神，学习借鉴江西、山东、江苏、广东、上海等省市加强机构建设的经验，督促地方各级政府依法建立健全安全生产监管机构，进一步解决好“落实不下去、严不起来”的问题。要把安全生产纳入地方经济发展规划和指标考核体系，签订责任状，层层分解下去，一级抓一级，逐级负责，逐级落实。并加强考核，兑现奖惩。对完不成规定指标的，要予以通报批评或出示“黄牌”警告;对事故多发、安全生产长期处于落后状态的，要给予处分和处罚。严格执行国务院302号令，加大安全事故行政责任追究力度。凡发生重、特大安全事故的，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究相关领导干部的行政责任，构成犯罪的要依法追究刑事责任。

二是要依法加强企业基础工作。全面贯彻《安全生产法》关于生产经营单位安全生产保障的各项规定，贯彻国家局下发的《关于加强对非公有制小企业安全生产监督管理的意见》和《关于加强国有大中型企业安全生产工作的意见》，对企业内部机构和力量配置、安全生产规章制度，建设项目“三同时”、安全资金投入、淘汰危及安全的工艺设备、重大危险源的监控和隐患治理、以及安全教育和培训等各个环节，进行一次全面的对照检查。缺什么补什么，哪个环节薄弱就加强哪个环节的工作。通过抓企业，提高企业的本质安全水平，真正夯实安全生产工作的基础。

实施注册安全工程师制度，是广东及深圳市等地这些年安全生产工作的一项成功实践，是解决广大中小企业安全生产无人管、不会管问题的有效举措，也是实施《安全生产法》的具体要求。为使这项工作稳妥进行，国家局会同人事部，首先在企业长期从事安全生产工作的高级工程师中认可一批，随后再转入正常的资格考试。应该看到，推行注册安全工程师制度是加强企业安全生产的一个重要方面，但不是全部。其他的如聘用注册安全主任，接受“三同时”评价人员、危险化学品审核人员、职业安全健康管理体系注册审核员的评审指导，以及中小企业依法配备的专职或兼职安全管理人员等，都是解决问题的有效途径。希望大家的思路和眼界要开阔一些，在注册安全工程师制度尚未全部推开之前，积极采用其他行之有效的办法途径，搞好企业的安全生产工作。

三是依法做好监管、监察工作。各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构，要认真履行职责，搞好综合监管和监察执法。要按照“五项创新”的要求，不断提高监管、监察水平。从侧重事后的被动型监督监察，转变为预防为主的主动型监督监察;从一般的泛泛的监督监察，转变为深入的专项监督监察;从企业局部隐患的监督监察，拓展为对规章标准、基础设施、工艺流程、开采方法、教育培训等全方位的系统的监督监察;从注重车间、班组的监督监察，拓展为对注重对企业生产经营负责人依法履行安全生产责任制情况，主要是安全投入、安全机构和规章制度的监督监察。

进一步提高监管、监察工作的实效性。善于把追究行政责任、刑事责任与经济处罚有机地结合起来，力争做到查处一次事故，消除一批隐患，促使同类企业的安全工作得到一次改进。不能满足于一般性地下达整改指令书，必要时要抄送地方政府，或由上级部门采用督办件的办法，敦请地方政府和有关方面采取措施，甚至依法予以关闭。提高安全监管、监察的科技含量，如积极探索和使用计算机对危险化学品的生产、储存、运输、使用进行监控;在长途客运汽车上逐步安装自动监控装置，利用科技手段加强对行车安全的监控等。要搞好企业安全状况的综合评价，切实加强对重点地区、重点单位和重大危险源的监控，最大限度地消除事故隐患。要按照十六大报告关于“建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度”的要求，利用新闻媒体和省区人民政府《要情》、通报和简报等，定期公布伤亡事故、重大事故隐患等安全生产信息，推动监管、监察工作规范化和程序化，做到依法行政，公正执法。

四是依法规范全社会的安全生产行为。通过深入宣传贯彻《安全生产法》，形成全社会人人知法、守法的良好氛围。在集中搞好“安全生产月”、“安全生产万里行”的同时，继续深入开展创建“安全社区”、“道路交通安全村”、“安康杯”和“青年安全监督岗”等群众性活动。从代表先进文化发展方向和加强社会注意精神文明建设的高度，充分认识安全文化建设的重要性。运用多种方式和多种渠道，宣传安全生产科学道理，灌输安全生产科学知识，倡导安全生产科学态度，强化全社会、全民族的安全意识，把安全生产建立在广大社会成员广泛参与的基础上。

三、树立全国安全生产工作一盘棋的思想，同心协力做好工作。

党的十六大报告强调：“团结就是力量，团结就是胜利”。在安全生产工作中我们：

一是要加强安全监管部门与煤矿安全监察机构的团结。应该明确，各级安全监管部门和煤矿安全监察机构，同是《安全生产法》的执法主体，工作目标也是完全一致的，都是为了实现安全生产状况的稳定好转。不同的是，在具体业务上，一个肩负着安全生产综合监管职责，另一个肩负着煤矿安全监察执法职责;在管理体制上，一个是分级管理，另一个是垂直管理。煤矿安全监察机构的同志，要充分依靠地方人民政府，注意维护安全生产综合监管的统一性和整体性;综合监管部门的同志，要充分认识到煤矿安全监察执法的相对独立性和特殊性，支持配合煤矿安全监察机构行使职责。共同做到各司其职，互相支持，互相配合，互相补台。不利于团结和安全生产工作的话和事，不说，不做。

二要加强安全生产工作部门与相关部门的团结协作。安全生产是一项繁重复杂的系统工程，涉及方方面面。仅仅有安全生产监管监察部门的积极性，是远远不够的。必须充分调动和依靠各个相关部门、相关单位的积极性。一个时期来的安全生产工作特别是五项整治能够取得好的成效，很重要的一条，就是得到了公安、交通、国防科工委等部门的大力支持和协助。在今后的工作中，要始终坚持这一条。各级安全监管、监察机构在开展工作时，要充分尊重有关部门，充分依靠和发挥煤炭、国土资源、建设、交通、公安、质量监督、工商、税务、卫生、环保等相关部门的积极性，形成齐抓共管的强大合力。

三是要加强执法主体与生产经营单位之间的配合协作。我们安全监管、监察机构既要严格执法，又要热情服务。国家设立安全生产监管监察机构，根本目的不在于惩办违法行为，而在于预防事故。从这一点上讲，安全监管执法机构的工作目标与企业做好安全工作的愿望，是完全一致的。一方面，执法机构要树立为企业服务的思想，寓服务于执法之中，真心实意地帮助企业治理隐患，解决难题，防范事故，在开展监督检查等工作时不要影响企业正常的生产经营活动;另一方面，也希望企业的同志积极配合我们的工作，自觉实施《安全生产法》，接受监督检查。大家齐心协力，把安全生产工作抓实抓细，抓出更大成效。

四、真抓实干，打好20xx年安全生产第一个战役。

通过这次会议，20xx年全国安全生产工作的总体部署的要求已经明确。同志们回去之后，要把邦国副的重要指示和会议的主要精神，特别是显政同志的报告和有关领导的讲话，向省区市政府进行汇报，结合本地区、本单位的实际，抓好贯彻落实。春节即将来临，节后又要召开“两会”。各地区、各部门和各单位一定要高度重视，认真部署，采取得力措施，切实做好年初和一季度的安全生产。

进入20xx年以来，安全生产形势不容乐观。截至本月15日，全国已发生4起特大事故。1月5日，云南迪庆州交通集团一辆中巴车在行使途中翻入澜沧江，17人死亡，9人下落不明，1人重伤;1月11日，黑龙江哈尔滨市方正县宝形煤矿(乡镇矿、有证)在井下密闭施工过程中发生瓦斯爆炸事故，在场36人，其中2人生还，另外34人估计已经遇难;1月13日，陕西延安市延长县平安运输公司一辆中巴客车，在运输途中坠入沟底，造成10人死亡，4人重伤;1月14日，福建宁德市管辖的富安市城关一座居民楼发生液化罐爆炸事故，10人死亡，3人受伤。此外，全国还发生一次死亡3-9人的重大事故50多起。特别是春运高峰已到由于超速超载、运输工具状况不良、疲劳驾驶、“黑车”和新司机增多等原因，导致交通运输事故又有抬头。所有这些，都要引起我们的高度重视。

切实加强对机场、车站、码头、油库、旅游景点、娱乐场所、大型商场等要害部位和公共场所的安全防范。节日期间举办的各种大型娱乐活动，主办单位和有关部门要精心组织，确保万无一失。保证全国人民过一个安全、祥和、欢乐的新春佳节，为“两会”创造良好安全氛围。

安全生产工作是一件大事、苦事、难事，又是必须干好的事。在全面建设小康社会和建设有中国特色社会主义的历史进程中，安全生产是永恒的主题，只有起点没有终点。希望大家认清肩负的神圣职责，在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，强化责任感和使命感，同心同德，再接再厉，警钟常鸣，常抓不懈，靠我们扎实有效的工作，逐步推动全国安全生产状况的稳定好转!

档案局长馆长会议讲话材料篇五

同志们:。

这次全省档案局长馆长会议是经省委、省政府领导同意召开的,主要任务是:贯彻落实党的、xx届三中全会和省委九届十次全会、全国档案局长馆长会议精神,总结20xx年全省档案工作情况,部署20xx年全省档案工作任务。

省委、秘书长叶双瑜对会议的召开非常重视,由于他正在外地出差,无法出席会议,专门交代要充分肯定20xx年我省档案工作取得的成绩,并认真分析存在的不足与差距,谋划好今年的工作。刚才,省政府李红副省长百忙中出席会议并作了重要讲话,李副省长充分肯定了我们工作,并对今后的工作提出要求,对于在新的起点上进一步推进我省档案事业更好更快发展,具有重要的指导意义,希望同志们认真学习,深刻领会,抓紧落实。

下面,我讲两个问题。

一、20xx年全省档案工作基本情况。

20xx年全省档案工作持续健康发展,在服务“五大文明建设”中做出了显著成绩。

(一)领导重视,档案事业发展条件持续改善。

全国人大、全国台联会会长汪毅夫为《台湾义勇队档案画册》作序。省长苏树林批示肯定档案部门侨批申遗成功所取得的成绩。国家档案局局长杨冬权视察省档案馆,赞誉我省建成了一座现代化、多功能、全国最美丽的档案馆。省委、教育工委书记陈桦批示肯定省档案局支持帮助平潭综合实验区档案工作取得的成效,并为《八闽大爱铸金彭》画册作序。省委、秘书长叶双瑜到省档案馆调研,并对档案工作作出8次批示。省领导张广敏、刘群英、李红、郑晓松等以各种形式关心支持档案工作,李红副省长还专程赴北京,支持侨批档案申遗工作。漳州市原市长吴洪芹,泉州市委书记黄少萍、市长郑新聪,莆田市委书记梁建勇,宁德市委书记廖小军、市长隋军,以及各设区市和福清、长乐、芗城、长泰、华安、丰泽、石狮、惠安、德化、三元、宁化、建宁、仙游、顺昌、浦城、松溪、新罗、永定、武平、长汀、漳平、福鼎、柘荣等地党委、政府领导或对档案工作作出批示、或出席档案部门活动、或到档案部门调研;漳州、宁德和马尾、永泰、建宁、寿宁、屏南等地召开会议或政府常务会议,协调解决档案工作存在的困难与问题。

省档案局列入省委工作分工范围。推动“中国侨批”申报世界记忆遗产等3项档案工作写入20xx年全省宣传思想文化工作要点。省档案局列为全省爱国主义教育基地建设协调小组成员单位。厦门、漳州、泉州档案工作分别写入当地20xx年《政府工作报告》。漳州市出台《加快推进档案事业发展五年行动计划》。

各级财政继续加大对档案事业的投入。中央预算内投资支持我省县级综合档案馆建设项目资金2219万元,同比增长57.6%;落实建宁、光泽、建瓯、周宁、漳平、永定等6家省级以奖代补资金1080万元。截至目前,29个“”时期中央补助的县级综合档案馆建设项目中,建瓯、周宁等2家投入使用,漳平、永定、建宁等3家即将搬迁,光泽、上杭、霞浦、武平等4家正在二次装修,武夷山、大田、秀屿、诏安、连城、建阳、长汀、平潭等8家正在建设。其他市、县级档案馆新建(改造)项目中,漳州、晋江等2家投入使用,闽侯、福清、延平等3家正在二次装修,马尾、清流等2家正在建设。厦门、泉州市档案馆项目完成选址。省档案馆建设项目被评为国家优质工程奖。

(二)融入大局,档案工作服务发展成效持续增强。

1.积极服务各项重大活动。省档案局联合省委教育实践领导小组办公室部署党的群众路线教育实践活动文件材料收集归档工作;省档案馆举办的“党的生命线――中央苏区群众路线档案图片展”,共接待省直各单位331批次11800多人参观,《人民日报》、中组部主办的“手机报”、《福建日报》、凤凰网等境内外主流媒体进行了报道。该展览的三维漫游视频在人民网、东南网展播,光碟配发至省级“四套”班子领导和全省各级各部门作为开展教育实践活动的学习教材。龙岩市举办以纪念毛泽东才溪乡调查80周年为主题的展览。省档案馆与南京国防园、广东省博物院、驻闽部队某部等联合举办“钓鱼岛:历史与主权”展览,观众逾30万人。省档案局联合省委教育工委举办《美丽校园?美丽心灵》全省大学生摄影展览。厦门市档案局主动提供相关档案资料服务brt公交纵火案处置工作,受到市委领导肯定。

2.积极服务经济社会发展。印发《福建省全面建成小康社会档案工作目标与措施》。总结推广厦门、漳州、泉州、龙岩等地关于推进小城镇建设、重大活动、房屋征收补偿、生态建设等方面档案管理工作的经验做法。省、市两级档案部门通过开展档案登记、业务指导和专项验收等,服务在建省级重点建设项目。

在省档案局推动下,平潭综合实验区成立档案局(馆)。厦门市档案局提出三大目标、六项具体措施,服务美丽厦门战略规划;福州、三明、南平、龙岩市档案局服务经济开发区,泉州市档案局服务库区移民档案工作取得实效。

3.积极服务社会民生。各级档案部门简化档案查阅利用流程,实行利用档案零收费,全年接待档案查阅者12万人次。我省社会保险业务档案规范化管理工作名列全国前茅,在全国经验总结交流会上作经验介绍。配合我省水利部门完成第一次全国水利普查档案工作,并顺利通过验收。福州建立公务员个人成长电子档案,泉州出台服务小微企业信用信息建档评级工作意见,宁德在市政府网站开通民生档案开放平台。

4.积极服务文化建设。各级档案部门以“6月9日国际档案日”为契机,举办展览、召开学术研讨会、开展查档体验活动、组织“档案在你身边”等系列宣传活动。侨批档案成功申遗入选20xx年福建文化大事记。组织开展全省首届优秀档案编研成果评选活动和第四批中国档案文献遗产名录项目的申报工作。省档案馆举办2期《旗山档案讲坛》;编辑出版5种图书,其中《潮涌海西――福建现代化历史进程》、《台湾义勇队档案画册》分获“第27届华东地区优秀哲学社会科学图书评选”一等奖和二等奖;举办13个展览,参观人数逾10万人次,馆内举办的展览被列为福州市20xx年元旦春节期间群众性文化活动项目;政务微博“大闽记忆”听众超10万,被腾讯公司评为“20xx年福建优秀政务机构微博”。厦门市档案局摄制《足迹》专题片,各设区市和鼓楼、仓山、晋安、马尾、翔安、东山、鲤城、晋江、涵江、武夷山、浦城、长汀、连城等档案局(馆)分别编辑出版一批档案文献书籍和举办档案展览。

5.积极服务社会主义新农村建设。联合省民政厅、省农办在福清召开全国社会主义新农村建设档案工作示范县创建活动推进会,仙游、柘荣、长泰、连城等4个县创建工作顺利通过验收。省档案局印发《福建省小城镇建设档案管理办法(试行)》。秀屿区指导服务埭头镇省级小城镇试点建设的建档工作,城厢区推行“村档镇管”档案管理模式,尤溪县借助大学生村官等人力资源健全农村档案管理工作组织网络,顺昌县召开乡镇档案工作会议部署农村档案工作,泰宁县新农村建设档案工作纳入乡(镇)精神文明建设考评内容,武平县出台措施抓好深化集体林权制度改革的档案工作,松溪县部署创建国家级生态县档案资料收集工作,长汀县建立“国家水土保持生态文明县”档案工作机制。

(三)打牢基础,各项档案业务建设持续夯实。

1.档案资源建设得到加强。省档案局(馆)积极开展侨批档案申遗工作,在泉州、晋江等档案部门配合下,侨批档案成功入选《世界记忆名录》,为我省在自然遗产、文化遗产、非物质文化遗产、记忆遗产等四大类世界遗产上实现“大满贯”作出贡献。各级档案部门贯彻落实国家档案局第9号令、第10号令和省政府第114号令,省档案局审核批复漳州、泉州、南平、宁德、平潭综合实验区等档案馆收集档案范围细则;成立企业管理类文件材料归档范围和档案保管期限审查委员会;分类指导重大活动档案管理,加大常规性重大活动档案的管理力度。省档案馆接收省级公务礼品档案近百件和国家重大海洋科研项目908专项档案进馆,征集到一批侨批档案;泉州市档案馆赴新加坡和中国台湾征集到一批档案资料。

2.档案信息化工作得到提升。省档案局出台《福建省电子文件证照共享服务技术指南(试行)》,承担的数字福建建设项目“福建省证照数据电文(电子证照)共享服务系统(一期)项目”通过初步验收,承担的电子档案接收和长期保存项目福建省试点工作通过国家档案局验收。省档案馆数字档案馆完成公共档案馆综合管理平台等应用软件系统研发和公共档案信息共享平台网站升级改造。存量档案数字化步伐加快,省档案馆启动民国档案数字化项目,泉州市县区全面完成分布式档案基础数据库项目(二期)建设,马尾区档案馆重要档案数字化达100%。福建档案信息网站访问量62.5万人次。我省3项档案科研课题完成研究任务,2项科研项目分获20xx年度国家档案局优秀科技成果二等奖和三等奖,1项档案科研课题获国家档案局立项。

3.档案馆(室)工作得到规范。漳州、南安、晋江档案馆晋升为国家一级档案馆,翔安、武夷山、福鼎档案馆晋升为国家二级档案馆,截止目前,我省共有国家一级档案馆9个,国家二级档案馆31个,位居全国前列。出台《福建省中小学档案教育社会实践基地建设评审细则》,龙岩、翔安、长乐档案馆成为省级中小学档案教育社会实践基地。省档案馆与省委党校、省行政学院共建教学基地;与福州大学、福建师范大学等10多所高校共建教学实践基地,打造大学生“第二课堂”。

4.档案文化交流合作得到深化。联合国教科文组织向省档案馆颁发“侨批档案”入选《世界记忆名录》证书;我省在北京人民大会堂举办“中国侨批?世界记忆工程”国际研讨会,在泰国曼谷、印尼雅加达和泗水等地举办“百年跨国两地书――福建侨批档案展”。泉州市档案局在新加坡举办“家书抵万金:新加坡侨批文化展”巡回展。晋江市档案馆组团赴菲律宾开展档案文化交流活动。积极开展闽台档案文化交流合作。省档案学会与中国台湾政治大学图书资讯与档案学研究所、中国台湾中华公共事务管理学会在宁德成功举办首届海峡两岸档案交流合作研讨会;泉州市档案学会派员赴中国台湾开展两岸资讯应用及档案科技管理交流。

5.档案安全管理得到强化。全省各级档案部门持之以恒抓档案安全管理,档案基础设施和安全保管条件得到改善,安全保障能力得到加强。省档案馆完成基于射频识别技术的档案实体安全认证管理系统建设一期项目。全省67家市县级国家档案馆数据集中备份至省档案馆。

(四)加强执法,档案事业法治水平持续提升。

各级档案部门认真贯彻落实《档案法》、《福建省档案管理条例》、《档案管理违法违纪行为处分规定》,依法履行行政执法职能。《福建省国家档案馆管理办法》列入省政府立法预备项目。省档案局出台《福建省非国家所有档案管理暂行办法》等,完成全省29家档案服务机构备案管理。省档案局继续开展乡镇档案管理执法检查活动,并对65个省直单位进行档案整理质量检查。建立全省档案法制宣传教育短信平台,组织开展“六五”档案法制知识网络测试活动,参与人员5.6万人次。泉州和湖里、惠安、漳浦、浦城等地人大会开展档案“一法一例”执法检查。

(五)以人为本,档案干部队伍建设持续加强。

省档案局、厦门市档案局深入开展了党的群众路线教育实践活动,为进一步推动档案事业科学发展提供坚强保障。配合《中国档案报》开展我省“最美档案人”系列宣传报道,弘扬肖招鸿等4位档案工作者的奉献精神和务实作风,兴起学习先进、争当先进、赶超先进的热潮。漳州市档案系统举办“中国梦?档案梦?我的梦”演讲比赛,泉州和龙岩档案局分别开展“增强忧患意识、推动长远发展”和“解放思想、转变观念”为主题的大讨论活动。省档案局,厦门、漳州、泉州、莆田、三明、龙岩、宁德等档案部门举办“道德讲堂”。全省举办各类档案培训班24期,培训档案人员4461人。省档案局组织开展“档案业务讲座八闽边界行”活动,为13个边远县市区1700多名基层档案人员免费授课;援助挂钩扶贫县柘荣开办村级档案员业务培训班。省档案局完成20xx年度全省档案系列149位高、中、初级职称评审任务。

20xx年,我省档案工作亮点频现。国家档案局杨冬权局长的工作报告在总结20xx年全国档案工作基本情况中,14次提到并肯定我省档案工作取得的新成效,是全国各省区市中提及最多的省份之一。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,与全面深化改革的宏伟目标相比,档案事业发展中还有不少战略性问题需要研究解决,与为民务实清廉的要求相比,档案工作还存在“短板”,全省档案事业发展不平衡的现状依然存在,档案馆库建设地方投入不足,档案基础工作不够扎实,“三个体系”建设亟须加强等,我们要在今后工作中深入分析研究,积极采取措施加以改进。

二、20xx年全省档案工作主要任务。

20xx年全省档案工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的、xx届三中全会精神为指导,以服务全面深化改革为中心,以建设档案强国为总目标,继续实施以人为本、服务为先、安全第一的“三大战略”,继续加快我省档案资源、档案服务、档案保障“三个体系”建设,发扬“滴水穿石”、“钉钉子”精神,为实现与全面建成小康社会相适应的档案工作“三个翻番”主要指标、推进我省档案事业科学发展跨越发展而继续努力。

(一)围绕服务全面深化改革,扎实做好对接工作。

全面深化改革,是党和国家的中心任务和重点工作,是省委、省政府的工作大局,各级档案部门要进一步解放思想,转变观念,不为传统思想、传统做法所束缚,进行“有效对接”、“对号入座”、“对照调整”,在20xx年以及今后的工作中,持续不断地结合实际加以贯彻落实。

1.多出举措,服务全面深化改革。全面深化改革,既需要利用以往已形成的各方面档案,又会形成新的档案。各级档案部门要为全面深化改革服务。按照省政府职能转变和机构改革中档案管理工作意见以及省委九届十次会议提出的事业单位各类改革的部署,以及日前省委办公厅、省政府办公厅联合转发的省档案局关于省政府机构改革中档案处置的意见,指导相关改革部门做好档案的处置与流向,确保各类档案收集齐全、规范管理。及时指导改革中新设立机构建立并做好档案工作,及时收集管理改革中新形成的档案,及时做好改革中的档案处置工作,及时做好有关档案规章制度的废、改、立工作。

2.创新方式,推进档案工作改革发展。各级档案部门要创新思路,积极研究探索档案工作改革与发展的问题;创新方式手段,积极推进档案工作各方面的改革,为当前我省档案事业管理方式、运行机制改革提供思路与创意,也为研究制定“十三五”档案事业发展规划提供决策参考。近年来,随着档案工作外延的日益拓展,以及档案数量的不断增加,各级档案部门普遍存在人少事多的问题,这些问题可通过向社会购买事务性管理服务、积极引入社会力量等方式加以解决。积极采用各种新的技术手段,如:网站、qq、微信、手机短信等平台,不断拓宽宣传档案工作渠道,不断改进监督指导方法。继续深化档案行政审批工作,目前省档案局非行政许可审批项目有1项,省级行政审批项目还有7项,下一步还将继续规范和完善档案行政审批制度,简化行政审批程序。

(二)围绕突出地方特色,加强档案资源体系建设。

各级档案部门要贯彻落实国家及我省有关档案法律法规,逐步建立我省覆盖人民群众的、内容丰富、结构合理、独具地方特色的档案资源体系。

1.继续贯彻落实国家档案局第9号、10号令。做好福州、莆田、三明等3个档案馆收集档案范围的审核工作,确保设区市档案馆全部完成这项任务;指导设区市档案部门开展本辖区县(市、区)档案馆收集档案范围的审批工作。出台贯彻落实国家档案局10号令的实施意见,积极开展10号令的宣贯培训,指导省属国有企业编制文件材料归档范围和档案保管期限表。指导并推动我省企业档案基础业务建设。进一步加强非国有企业的建档指导与服务工作。

2.加强重大活动档案监管工作。深入贯彻落实《福建省重大活动档案管理办法》。总结推广福州、漳州的试点经验,开展常规性重大活动归档范围与保管期限表编制工作。适时开展省政府114号令贯彻执行情况的督查活动。

3.继续贯彻落实教育部第27号令。联合省教育厅开展《高等学校档案管理办法》贯彻执行情况的督查,重点抓好省属本科院校档案专项管理工作。

4.依法开展档案收集工作。依法开展到期档案的接收进馆工作,特别要加大民生档案的接收力度。积极落实档案征集专项经费,注重征集地方特色档案,重点征集反映重大历史进程、重要历史事件、文化和自然遗产等档案,丰富档案资源,改善馆藏结构,提高馆藏档案文化艺术底蕴和资政惠民存史的价值。鼓励有条件的档案部门赴境外开展有关本地区重要价值档案资料的征集工作。

5.加强机关档案工作。在省直单位继续推行档案整理质量合格证制度,确保机关档案室与档案馆在档案移交、接收工作中的有序衔接。继续开展目录数据报送和档案登记的指导,及时做好目录数据备份和共享工作。通过建立档案目录数据预审制度,推动电子文件接收工作。按照国家档案局第8号、9号令,联合1―2个省级行业系统,开展其所属进馆单位档案收集归档与整理指导服务的试点工作。认真做好我省各级党的群众路线教育实践活动文件材料归档的指导工作。

6.规范电子文件管理。试点开展原省对外贸易经济合作厅和省粮食局两家单位电子档案移交接收工作的基础上,在省直机关部署安装电子文件移交管理软件,并出台相关电子文件与电子档案管理办法和标准。加强电子档案规范化管理的监督指导,推进省直单位电子文件的归档管理和电子档案移交工作,逐步规范市县电子文件归档与管理。

7.加大专业档案指导力度。按照国家档案局《国家基本专业档案目录》(第一批、第二批)要求,结合实际,创新工作模式,做好专业档案的管理工作。省档案局将指导市县档案部门制定民生档案工作管理办法,以点带面,提升我省民生档案规范化管理水平。

(三)围绕满足广大公众需求,加强档案服务体系建设各级档案部门要围绕党委、政府的中心工作,围绕民生需求,努力构建我省以人为本、服务大局、便捷高效、贴近公众的档案服务体系。

1.加大服务经济建设力度。围绕我省经济建设中心环节,通过开展建设项目档案登记,提前介入项目建设,实现对项目建设档案全程的前端控制、跟踪服务和同步管理。举办重点建设项目档案培训班。严格执行重点建设项目档案验收制度,组织开展项目档案的专项验收工作。组织开展省级重点建设项目档案管理执法检查活动。加强产业园区和非国有企业的建档指导工作。总结推广厦门市小城镇建设档案工作经验,积极开展城镇化建设的建档指导。加强对平潭综合实验区档案工作的业务指导和支持力度,重点推进实验区档案馆项目建设和数字档案馆建设。

2.加大服务政治文明建设力度。各级档案部门要做好我省政府机构改革和事业分类改革等方面的档案管理工作。进一步改善档案查阅场所和政府公开信息查阅场所设施,简化查阅利用程序,出台便民利民措施,最大限度地让利用者满意。任何档案部门都要不折不扣执行利用档案零收费。

3.加大服务改善民生力度。各级档案部门要继续做好新单位、新领域的民生档案建档指导工作,重点在就业、住房、医疗、食品安全、收入、养老、教育、环境保护等方面做好民生档案的收集工作,提高民生档案的接收比重。加快民生档案资源整合,优先对利用频繁的民生档案进行整理加工、鉴定开放并提供利用。省档案局将联合省移民开发局开展全省移民档案检查工作,配合省人力资源和社会保障厅开展全省新农保经办机构业务档案验收工作。

4.加大服务文化繁荣发展力度。各级档案部门要深入挖掘档案文化资源,科学选题,打造档案文化精品;加强与相关文化单位合作,吸引并借助社会资源共同参与档案文化产品开发。此外,还要积极为文化建设建立档案,积极为文化建设提供档案史料服务,承担起为国家守历史、为人类存记忆的神圣使命。今年,省档案局将继续联合省文化厅开展我省非物质文化遗产档案分布和管理情况的调研工作;省档案馆将组织编纂《清代闽台关系档案汇编》,继续推进长乐、连江《福建宗祠大典》编纂试点工作,与福建电视台联合拍摄85集电视系列片《八闽县城》;筹办“百年好合――婚庆档案图片展”以及全省档案编研成果展览等;举办第二届全国“国际档案日”系列宣传活动、“旗山论坛”学术报告会等。各地档案部门也要推出1-2项有较大影响的档案文化精品。

5.加大服务社会管理力度。积极服务文明城市创建活动,继续开展市县级档案馆测评工作。按照省委九届十次全会提出的“深化农村综合改革,促进现代农业发展和促进城镇化健康发展的要求”,总结推广我省5家“全国社会主义新农村示范县(市)”的创建经验,建立我省新农村建设档案工作的长效机制;调研漳平市农村土地承包经营权登记试点工作,联合林业部门抓好我省林权改革档案的管理工作;积极探索村档镇管、乡镇档案馆建设等工作模式,切实保证档案工作与新农村建设的各项工作同步发展。

6.加大服务生态文明建设力度。做好龙岩市生态文明建设档案管理经验的推广工作,规范全省生态文明建设档案管理工作。抓住国务院批准《福建省海洋经济发展规划》的有利时机,联合省海洋与渔业厅开展我省海洋经济档案管理情况的调研工作,建立服务我省海洋经济发展战略的档案工作机制。

7.加大服务档案文化交流合作力度。省档案馆将继续组织赴侨居地举办侨批档案展览;省档案学会将落实海峡两岸档案交流合作协议,参加在中国台湾举办的档案鉴定研讨会、学术研讨会暨两岸族谱联展活动。省档案馆和福清、晋江档案馆要做好接待中国台湾政治大学档案专业学生暑假期间考察与交流活动的安排工作。

(四)围绕强化功能建设要求,加强档案保障体系建设各级档案部门要采取切实有效措施,努力建立我省条件保障、安全可靠、充满活力的档案保障体系。

1.扎实推进市县级综合档案馆建设。跟踪落实20xx年中央新增档案馆建设投资项目,继续开展省级以奖代补资金的审核下拨工作;联合省发展改革委对近年来档案馆建设推进中存在问题与困难的项目开展督查。做好每季度我省市县级档案馆工程进展情况汇总与上报工作。开展全省市县级综合档案馆建设情况的调研摸底,为申报我省“十三五规划”做好准备。

2.扎实推进档案法制建设。继续推进档案法规体系建设,积极争取将《福建省国家档案馆管理办法》列入省政府20xx年规章立法项目;研究制订《福建省档案行政执法考核标准》;联合工商、经贸等相关部门开展《关于建立和加强信用档案工作的意见》的调研与起草工作。认真做好省级行政审批事项及档案业务规章制度的清理审核工作。继续加大档案执法监督检查力度,配合省人大会开展全省档案执法检查活动,开展《福建省重大活动档案管理办法》贯彻情况的执法检查、档案安全管理专项督查以及重点建设项目档案收集归档情况和向档案馆移交档案情况的行政督查活动;总结并通报近三年乡镇档案执法检查情况。积极开展法制教育活动,组织好“6?9”国际档案日的档案法制下基层、进社区宣传活动;贯彻落实《档案管理违法违纪行为处分规定》,规范档案管理行为。

3.扎实推进档案信息化建设。研究制定我省数字档案馆(室)建设工作方案,选取1个综合档案馆和1个机关档案室作为我省数字档案馆建设试点单位。省档案馆数字档案馆要继续完善基础软硬件平台建设,完成电子文件与电子档案接收系统、电子文件传输报送系统等软件开发工作,优化完善福建省公共档案馆综合管理平台、档案查询利用管理系统。按照“存量数字化、增量电子化”的工作思路,加大传统载体档案数字化步伐,开展电子档案接收工作,构建档案信息化工作叠加态势。继续推进分布式档案基础数据库项目(二期)建设,继续推进档案信息资源共享利用工作,配合国家档案局做好国家开放档案信息资源共享利用系统建设。继续推进我省公共档案信息共享平台建设,各级档案部门要协力做好馆藏开放档案数据和公开信息上传共享平台,实现档案信息社会共享。

4.扎实加强档案安全管理工作。要视安全为档案工作生命线,构筑人防、物防、技防相结合的“三位一体”综合防范体系,确保档案实体不丢失、不损毁,档案信息不泄密。落实档案安全管理制度,切实加强档案实体的保护工作;加大已开放档案的复核审查力度,凡涉密和内容敏感的档案都不要开放,更不能上互联网。充分认识档案数字化过程中可能存在的加工公司管理松散、加工场所和技术设备管理不规范、档案数据及存储载体管理不严格、安全保密制度和措施不健全、工作流程和安全控制体系不严密等安全隐患,严禁外聘未通过档案数字化服务资质审查的服务机构开展数字化加工;严禁在不具备安全保密管理条件的场所或单位外开展数字化加工;严禁外包涉密档案;严禁加工公司留存、外泄数字化档案信息;严禁未经开放鉴定,提供档案数据查阅利用。以上行为,一经发现,严肃查处。按照公安部计算机信息管理系统安全工作的要求,贯彻落实国家档案局《档案信息系统安全等级保护定级工作指南》和《档案信息系统安全等级保护基本要求》,做好重要档案信息系统安全等级保护工作。继续开展各市县区档案数据在省档案馆的集中备份工作。

5.扎实推进队伍建设。第一批开展党的群众路线教育实践活动的档案部门,要通过落实整改和建章立制,巩固教育成果;第二批开展教育实践活动的档案部门,要切实加强组织领导,与认真做好各项工作结合起来,与党员干部履职尽责结合起来,统筹兼顾,做到两手抓、两不误、两促进。充分发挥档案业务培训的主渠道、主阵地作用,通过基础培训、继续教育等多种形式,加强对档案人员的知识培训和业务能力培养,改善知识结构和增强工作技能。积极营造尊知重才、干事创业的良好氛围,通过招考、遴选、选调等方式,着力构建适应档案事业科学发展需要的高素质干部队伍。持续开展向先进人物学习活动,弘扬档案干部爱岗敬业、吃苦耐劳、知难而进、争创一流的优良品质,使全省档案工作者切实承担起为党管档、为国守史、为民服务的神圣职责。

同志们,跨越发展使命光荣,改革创新任务艰巨。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,坚定信心、迎难而上,锐意进取、真抓实干,以时不我待、只争朝夕的精神,为推进我省档案事业科学发展跨越发展,实现“百姓富、生态美”的有机统一,实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献!

档案局长馆长会议讲话材料篇六

同志们：

这次会议是在全市两级档案部门深入开展学习实践科学发展观活动，用学习实践活动推动全市档案工作的新形势下召开的。会议的主要任务是，深入贯彻落实党的xx届三中全会和市委十一届六次全会精神，全面总结20xx年上半年全市档案工作，部署下半年工作任务。以科学发展观为指导，进一步解放思想，更新观念，开拓创新，牢固树立服务大局的意识，为全市经济建设和社会发展服务，努力推进全市档案事业科学发展。

下面，我讲两个问题。

一、20xx年上半年工作完成情况。

上半年，全市两级档案行政管理部门在各级党委、政府的领导下，认真贯彻落实市局年初的工作部署，进一步夯实基础，创造性地开展工作，各项工作取得了突出进展，为顺利完成全年工作目标打下了坚实的基础。主要开展了以下六个方面的工作。

(一)档案工作服务大局有新成效。

年初以来，全市两级档案部门紧紧抓住服务全市经济建设、文化建设和社会民生，全方位、多角度地开展档案服务工作，取得了较好的成效。

围绕社会民生和经济建设，开展档案服务工作。全市两级档案部门配合国有企业改革，积极开展改制企业档案处置与流向的检查指导和接收工作。上半年，市局对七户破产企业档案进行了指导和检查，并完成了两户破产企业档案接收进馆工作。龙潭区开展了区属改制企业档案调研和指导工作;围绕重大项目建设，档案服务工作活跃。市局与市大项目办等相关部门协调，主动介入全市重大项目建设，开展档案跟踪服务工作。舒兰市围绕全市27个重点项目建设，开展跟踪建档，积极为地方经济建设服务;深入贯彻国家关于加强民生档案工作意见和要求，积极开展民生档案工作。市局开展了民生档案数据库建设试点工作，指导龙潭区榆树街道对民生档案数据进行了数字化处理和整合，数据库建设前期工作已经完成，后期数据录入工作正在有序进行。同时积极指导**市医保中心对医保档案进行制度化、规范化和数字化管理。磐石市开展了“污染源普查”和“低保”等民生档案建档指导工作;围绕社会主义新农村建设，开展了“新农村建设档案工作示范单位”试点工作。丰满区江南乡作为首批试点单位，已经通过了省档案局的认定，有效拉动了新农村建设档案工作的开展。磐石市围绕“百镇千村”和“一网三站”建设，积极开展村级建档指导和“一网三站”试点工作，取得了较好成效;全市两级档案部门充分发挥档案服务窗口作用，不断提高服务质量，完善服务功能，为群众提供优质、高效的档案利用服务。据统计，上半年，全市两级档案部门接待群众查阅利用档案、现行文件总计达到4429卷次，为服务社会民生做出贡献。

档案服务全市文化建设，形式新颖、内容丰富。围绕全市开展的改革开放三十周年纪念活动，市局编辑出版了《难忘的瞬间》—党和国家领导人视察**市画册，在全市人大和政协会议上向委员们发放，引起了强烈反响。围绕新中国成立60周年纪念活动，市档案馆与市博物馆联合举办了“朱乃华摄影艺术展”，市委、市政协等领导及文化艺术界人士参加了开幕式，我市各界新闻媒体对展览活动进行了大规模的宣传报道。此次展览收录了大量馆藏照片档案，展览全面展示了新中国成立60年来**市发展的巨大变化和伟大成就，引起了社会的强烈反响，扩大了档案馆的社会影响力和知名度。蛟河市围绕建县100周年纪念活动，开展了纪念《百年蛟河》“三个一”系列活动，积极为地区文化建设服务。舒兰市充分发挥档案馆爱国主义教育基地作用，面向社会和学生举办专题展览，受到广泛好评。

(二)档案基础工作有新进展。

全市两级综合档案馆基础设施建设不断完善。年初，市局在全市紧缩财政经费的情况下，积极争取到10万元资金，通过政府招标采购的方式，购置了17列档案密集架，目前已经全部安装到位，有效解决了档案装具不足的紧张局面，为全市档案事业可持续发展奠定了基础。4月份，丰满区正式迁入新建的1200平米新馆，并购置了现代化办公设备;昌邑区积极筹措资金，购置了计算机、扫描仪等办公设备，龙潭区政府常务会也做出新建档案馆的决议，全市两级档案馆各项基础建设有长足的发展。

国家综合档案馆测评工作成果显著。去年以来，全市两级档案部门把开展国家综合档案馆测评工作作为重中之重。截止到目前，**市、丰满区、昌邑区通过了国家二级综合档案馆测评验收，桦甸市通过了国家一级综合档案馆测评验收。在全省测评验收工作中，**地区排在9个市、州的首位，测评工作走在了全省的前列，得到省档案局的充分肯定。目前，蛟河市、舒兰市、磐石市、永吉县、船营区、龙潭区也积极开展迎接综合档案馆测评准备工作，各项基础性业务工作有序展开。

机关档案工作有效推进。全市两级档案部门积极推进机关档案工作规范化管理，机关标准化档案室创建工作扎实开展。今年，市局在开展机关事业单位标准化档案室创建活动中，培树了市公局等三个机关标准化档案室典型，以典型经验作用，推动了机关档案工作整体升位。

档案馆业务建设得到进一步加强。市档案馆对馆藏三分之一的现行档案进行了大规模倒库，并做好了对4万余卷档案接收进馆的调查、统计等项准备工作，即将接收十年的档案;对馆藏新发现的1000多张“文革”老照片进行了抢救性的复制、整理工作，填补了这一特殊历史时期照片档案的空白。各县(市)、区也扎实开展馆藏档案整理、编目、鉴定、销毁、著录、统计、接收等基础性业务工作，档案馆各项基础工作不断夯实。

(三)档案信息化建设有新突破。

全市两级档案部门认真贯彻《**市档案信息化建设“”发展规划》，档案馆数字化和档案信息网站建设进展顺利。市局结合当前全市档案信息化工作实际，对《**市档案信息化建设实施方案》进行了修改和完善，使其更具有推广性、指导性和可操作性。市局开展了馆藏档案数字化扫描、录入等项工作;磐石市、昌邑区、船营区也积极开展了对馆藏档案目录数字化的录入。为推动全市档案网站建设，市局对网站进行了改版和内容更新，网站更换了新的标志性题头，并设置了“馆标”。新增了“摄影天地”栏目，调整了部分栏目功能，增加了对县(市)、区档案馆服务内容的对外介绍;更新栏目内容112条，改版后的网站版面更加美观，内容更加丰富，栏目设置更加完善。围绕庆祝新中国成立60周年，市局利用网络举办了“我和我的祖国”网上摄影比赛，受到档案系统和社会各界的广泛关注。磐石市利用网络，开展网上业务指导验收，提高了工作效率。有效建立起网站建设评议考核机制。年初，向全市下发了优秀网站、优秀网管员表彰通报，对先进网站、优秀网管员进行奖励，有效促进全市两级档案网站建设工作。3月份，举办了全市档案网站建设技术培训班，加强了网站建设的研讨与交流，为全市两级网站建设提供技术支持和人才保障。全市两级档案信息网站功能日趋完善，利用网站交流工作、网上办公、发布信息、提供网络查阅利用，形成了两级信息网络一体化和互动机制。

纸质档案与电子档案配套管理工作稳步推进。全市两级档案部门积极推行纸质档案与电子档案配套管理工作，电子档案配套管理率不断攀升。永吉县、龙潭区、船营区大力开展电子档案配套管理工作，为建设数字化档案馆积累了数据基础。

(四)“两个体系”建设有新成果。

档案资源体系建设不断完善。结合全市档案资源体系建设实际，组织开展了档案资源整合试点工作。以丰满区档案局为试点单位，开展了档案资源整合调研、考察等项工作，形成了《丰满区档案资源整合实施方案》。拟在丰满区档案局成立“机关档案集中管理中心”，对全区档案资源进行集中整合、管理。目前，档案资源整合试点各项工作正在进行当中。全市两级档案部门积极拓宽和调整档案接收征集范围和渠道，改善馆藏结构，优化档案信息资源。市局成立了“**市档案史料征集委员会”，集中力量开展档案史料征集工作，征集到钟刚等七位**市名人的档案资料1900余卷册，丰富了馆藏，档案征集工作有了突破性进展。龙潭区开展精品档案抢救和修复工作，有效保护馆藏档案资源。全市两级档案部门积极开展家庭建档试点工作。市局还开展了对任建国、张长生等名人的家庭建档工作;磐石市、舒兰市、龙潭区、船营区也积极开展家庭建档各项工作。为了丰富馆藏档案资源种类，市局对市电视台《江城新闻》节目进行录制，在丰富馆藏的同时，为全市重大活动积累了资料。

档案利用体系建设不断拓宽。全市两级档案部门有效利用和挖掘馆藏档案资源，开展档案史料编研工作。市局利用馆藏档案资料，完成了《中国共产党**市执政实录》、《**市年鉴》、《**市档案志》的编写工作。各县(市)、区档案局也充分利用馆藏资料，编写地方志、年鉴等史料编研书籍，积极为地方文化发展服务。桦甸市编写了首部反映桦甸经济巨变的大型丛书《百业之星》，全面记录了地方经济发展的成就，受到广泛关注。

(五)档案科教、学会、法制工作有新亮点。

档案宣教工作成效显著。上半年，全市共撰写宣传稿件60余篇，分别在国家、省、市各级档案报刊、杂志和网站上刊载，营造了浓厚的档案宣传氛围。今年，全市超额完成了20xx年《兰台内外》杂志发行任务，被省档案局评为发行工作先进单位。市局积极筹备庆祝建国60周年全市档案工作成就图片展，展览图片收集、制作等前期准备工作基本就绪。今年，为加强档案教育培训工作，通过协调，市局办理了培训审批手续，举办了有280多人参加的全市档案业务人员持证上岗培训班，进一步提高了基层档案干部的业务管理技能和水平。蛟河市、舒兰市、龙潭区、丰满区、昌邑区结合本地区工作实际，开展不同形式和内容的档案业务培训，提高了基层档案员的理论和业务水平。

档案学会工作积极开展、生动活泼。结合新形势下档案工作发展实际，积极开展群众性的学术研究活动，档案科研工作成果显著。5月中旬，市档案学会组织档案干部赴湖南、贵州两地进行学习考察活动，促进了档案业务交流。市档案学会积极组织会员参加省、市举办的各类论文研讨和评奖活动，促进了档案学术研讨与交流。市档案学会被市社科联评为全市先进学会。

档案法制工作稳步推进。全市两级档案行政管理部门按照国家档案局和各级政府法制部门的部署和要求，全面推行档案行政执法责任制，档案执法监督力度不断加大。以今年市人大视察《档案法》为契机，市局下发了《关于集中开展全地区档案执法检查活动，迎接市人大执法检查工作的通知》，当前自查阶段已经结束，准备对全地区100个单位进行执法检查，为迎接市人大视察《档案法》做好准备。年初，市局被市政府和市依法治市办公室评为全市法制工作和依法治市工作先进单位。昌邑区组织区人大代表到机关、厂矿和街道视察《档案法》，促进了全区依法治档工作的开展。

(六)档案干部队伍建设有新起色。

全市两级档案部门以开展学习实践科学发展观活动为载体，全面加强班子和干部队伍建设。年初以来，市局深入开展学习实践科学发展观各项活动，通过科学发展观理论学习、深入基层调研座谈、征求群众意见、局班子分析检查等阶段活动的有效开展，市档案局班子建设水平得到了提高，机关干部队伍思想和作风建设不断加强。各县(市)、区档案局也积极开展学习实践活动，用科学发展观理论指导档案工作，干部队伍的理论水平和服务能力得到加强，有效促进了档案工作不断向前发展。

以活动促发展，以发展促和谐，机关建设水平得到进一步提升。今年，市局开展了全市档案系统迎新春联欢会、“三八”妇女节座谈、“丽人节幸福女人，快乐孩子花絮”图片展、“迎七一”诗歌朗诵会、乓乒球、各种棋类比赛等系列活动，在档案系统营造了和谐、向上、进取的工作氛围，激发了干部的工作热情和积极性，形成了促进档案事业科学发展的合力。局班子关心干部职工生活。年初，在机关经费十分紧张的情况下，投资2万元，建起了机关食堂，彻底解决了职工长期午餐就餐难问题。舒兰市、桦甸市通过开展岗位培训和练兵，全面加强干部理论水平和业务能力;船营局建立文明服务承诺制度，开展“双休日服务周”活动，受到基层的欢迎。

二、20xx年下半年工作部署。

20xx年是实现我市经济总量再翻一番的开局之年。全市各级档案部门要统一思想，增强信心，把精力集中到全面完成年度工作目标上来。要认真总结上半年工作的新思路、新经验，合理安排部署下半年各项工作，努力争取圆满完成全年工作目标。

(一)进一步抓好民生和涉经领域档案工作。

1.贯彻落实国家档案局《关于加强民生档案工作意见的通知》精神，深入开展民生档案工作。市局拟于八月份召开民生档案工作经验交流会，培树典型，总结推广民生档案工作新经验、新做法。推进涉及民生的社会保障领域档案工作，重点抓好职工养老保险、基本医疗保险档案和失业、工伤、生育等社会保险档案管理工作。深化社区档案工作，积极探索为和谐社区建设服务的有效形式，指导建立低保档案、家庭档案、下岗失业人员档案、再就业档案等。

2.继续加强农业和农村档案工作。围绕服务社会主义新农村建设，继续开展“百户农村基层组织档案工作示范单位”评选活动。做好“一网三站”推广普及和专业示范户建档挂牌、农村新型经济合作组织管理模式研究、普查工作，抓好典型经验介绍和推广。

3.贯彻执行《**市重大建设项目档案验收工作程序》，积极做好大项目建设验收指导工作。要与相关部门建立联席工作制度，及时掌握情况，实施跟踪服务，确保重大项目与档案工作同步，积极为全市经济总量翻番服务。

4.加强企业档案工作。继续开展企业档案规范化管理工作，做好重点企业和民营企业档案规范化管理试点工作，通过典型培树，推动企业档案工作发展。继续抓好国有改制企业档案处置与流向工作，依法对重组、改制和破产企业档案进行接收或监管。

(二)进一步夯实档案基础工作。

1.继续抓好全市国家综合档案馆测评验收的组织、协调和指导工作。没有通过测评的县(市)区要积极准备，力争到20xx年之前，全市两级综合档案馆全部晋升为国家二级以上综合档案馆。

2.贯彻落实省档案局下发的《关于开展档案事业发展综合评估工作的通知》精神，全市两级档案部门要按照《**省市、州、县(市、区)档案事业发展综合评估办法和标准》，于20xx年前全部完成评估工作，各县(市)区可根据情况自行申报。

3.贯彻国家档案局8号令，继续开展机关事业单位标准化档案室的创建工作，进一步提高全市机关、事业单位档案工作规范化管理水平。

4.加强档案法制建设。以《档案法》颁22周年和市人大视察《档案法》为契机，开展全市档案行政执法大检查，积极推进依法治档进程。各县(市)区都要积极认真地做好市人大视察工作的准备。扩大档案法制宣传范围，组织开展普法“六进”活动，与县(市)档案局联合开展“送法进大户”活动，提高市民依法治档、管档、用档意识。

5.继续做好档案宣传、科研工作。全市两级档案部门要围绕庆祝新中国成立60周年等重大活动，利用网站、展览、演讲等形式，组织开展丰富的档案宣传工作。“我和我的祖国”网上摄影大赛，是我们利用网络的新创举，各县(市)区要认真组织，最低要上报10张参赛作品。要积极努力做好《兰台内外》和国家局一报一刊的发行工作，力求早安排、早布置、早着手，要全面完成省局下达的指标。下半年，拟召开全市档案宣传工作经验交流会，全面总结近三年来全市档案宣传工作所取得的成果。加强档案科研和学会工作，促进先进适用性成果的推广，提高优秀科技成果的贡献率。

6.加强档案安全和保护工作。做好重点档案抢救和档案馆维修改造工作，保证馆藏档案的完整与安全。要建立和完善各项安全管理制度和应急预案，落实档案安全责任，加强督促检查，确保档案实体和信息安全。

(三)进一步提高档案信息化建设水平。

1.积极推进档案数据库建设和档案数字化进程。继续做好馆藏档案目录数据库整合工作，实现计算机查询利用。各县(市)、区要结合工作实际，做好馆藏档案信息数据异地、异质备份、数据转录等项工作，逐步实现馆藏各类目录信息数据库检索，不断加大档案数字化工作力度。

2.抓好电子公文归档管理。认真贯彻国家档案局《电子公文归档管理暂行办法》，继续作好电子档案和纸质档案配套管理工作，推广机关电子归档管理的经验，加大提高电子档案配套管理普及率力度，力争配套管理率达95%以上。

3.继续推进全市两级档案信息网站建设。要加强网站维护管理，加强网站采编和内容充实，跟踪捕捉全市档案工作新形势、新动态，及时更新栏目、内容，做好互联网络档案信息服务工作。市局在今年改版时，已在2个栏目中对全市9个县(市)、区概况、馆藏进行了推介，各县(市)、区也要全面推介，力求经过几年努力，把全市两级信息网站建成资源性网站。同时要严格执行“三网”隔离制度，采取相应的安全保密措施，加强审查，确保档案网络信息安全。

(四)进一步落实“两个体系”建设工作。

1.各级档案部门要深入贯彻落实“两个体系”建设，全面加强档案资源体系和档案利用体系建设，全面推动档案事业实现科学发展。下半年，拟召开全市贯彻“两个体系”建设工作经验交流会议，全面总结全市各级档案部门在贯彻落实“两个体系”建设工作上的新思路、新作法和新经验。

2.加强档案资源体系建设。全市两级档案部门要加强档案馆基础设施建设，逐步改善档案保管利用条件，完善档案馆社会服务功能。要通过不断优化馆藏结构来加强档案馆资源体系建设。要结合地区特点和发展实际，围绕全市工作大局和重大活动、突发事件，主动开展档案征集和接收工作，扩展档案接收门类，调整档案接收范围，改善馆藏结构，优化馆藏档案资源。要加强基层档案工作，指导立档单位把涉及民生和人民群众切身利益的文件材料应归尽归。

3.加强档案利用体系建设。要充分发挥档案馆查阅利用档案的窗口作用，为人民群众查阅利用档案提供优质服务，尤其是要加快档案信息化建设工作，逐步实现档案信息利用网络化。要加强档案利用与开发。各级档案部门要围绕纪念新中国成立60周年等宣传活动，利用馆藏优势，结合地方特色，联合有关部门开展形式多样、内容丰富的宣传和文化活动，通过举办专题展览、编辑出版涉及经济、民生的档案文化产品，发挥档案民生、服务社会的重要作用。要有效开展家庭建档试点工作，把档案服务渗透到社会生活的方方面面。

(五)进一步提高档案干部队伍建设水平。

1.在全市档案系统开展深入学习实践科学发展观活动，结合新形势下档案工作实际，开展“重新认识档案工作”大讨论，进一步解放思想、更新观念，扎实工作，树立新观念、新思想、新认识，使档案工作更加符合科学发展的要求。

2.要积极开展档案教育培训工作，通过持证上岗、继续教育、档案学术论坛、专题讲座等多种形式，开展档案教育培训，提高基层档案人员队伍综合素质和业务能力。

3.拟在四季度召开全市档案系统总结表彰大会，对在档案工作中涌现出来的先进集体和先进个人进行评选表彰。

同志们，当前我们已经进入了确保全面完成全年工作目标的关键时期，希望大家认真总结上半年各项工作的经验和不足，再接再厉，克难求进，努力争取圆满完成全年工作目标，为实现档案事业科学发展贡献力量。

档案局长馆长会议讲话材料篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，做好国家档案行政执法检查整改落实工作，努力推进全市档案工作提档升级，责任重大、任务艰巨。我们一定要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记视察×重要讲话精神，全面贯彻落实×同志重要讲话要求，不忘初心、牢记使命，勇于担当、扎实工作，努力推进全市档案事业高质量发展，为建设更高质量更高水平的×作出新的更大贡献。

档案局长馆长会议讲话材料篇八

2010。

年

4

月

25。

日）。

同志们：

--。

莱芜隆重召开了。借此机会，我代表省档案局。

对这次会议的如期顺利召开和受到表彰的先进集体、先进个人表示祝贺，向全省辛勤耕耘、无私奉献、做出突出成绩的住房城乡建设系统的档案同行致以敬意和问候，向一直关心、重视、支持档案工作的建设系统主管部门的各级领导表示衷心感谢！

上午我们听取了莱芜市建委的综合性经验介绍，刚才又听取了。

7

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济南综合管网管理系统。

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将计算机技术与。

gis。

技术相结合，实现了地下管线的动态管理；莱芜、淄博等市城建档案馆开发使用了城市地理信息动态管理系统，取得了很好的效果；日照市城建档案馆充分利用管线普查成果，制定严格的管线图查询利用制度，保证了管线图利用工作在确保信息安全的情况下发挥更大作用。此外，不少地方在城建城管声像档案制作，对档案进行数字化加工、实行数字化管理等方面也都走在了全省各行业系统的前列。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是住房城乡建设部对山东建设系统档案工作关爱、支持的结果，同时也体现了建设系统各级领导特别是省住房城乡建设厅领导重视支持档案工作，鼓励支持开拓创新、争先创优的工作思路，以及缜密周到、科学高效的工作措施；体现了全省建设系统广大干部职工上下一心，精诚合作，科学发展，顺势而为的巨大凝聚力和战斗力，非常值得我们档案系统学习借鉴。我们将认真总结、大力推广建设系统先进典型和好的经验，使之不断发扬光大，结出新的更加丰硕的成果。

上午耿厅长代表省住房城乡建设厅作了重要讲话，对今后建设系统档案工作作了全面部署，符合档案事业发展大局，符合建设工作实际，讲得很好，希望大家抓好贯彻落实。为进一步提高建设系统档案工作的整体水平，更好地为我省建设事业及经济社会发展服务，借此机会，我讲以下几点意见，供大家参考。

一、集中统一管理，切实确保档案安全万无一失。

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四统一。

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四个统一。

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四统一。

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并不是一刀切地要求将档案实体集中到档案馆、档案室保管更多的是强调档案信息的集中统一管理。

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安全第一。

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为国管档。

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的高度责任心，增强抓管理、保安全的紧迫感，坚持严字当头，警钟长鸣，切实把档案管理工作抓紧抓好，确保党和国家的珍贵档案得到有效保护。近年来国内发生的自然灾害和社会事件给档案造成了很大损失，既有内忧，又有外患。对此，我们要高度重视，切不可掉以轻心。维护档案安全，首先要解决责任问题和意识问题。要从对党、对国家、对人民负责的高度，深刻认识档案安全的极端重要性，切实履行党和国家赋予的责任。思想意识上要警钟长鸣，具体工作中防微杜渐，时刻绷紧档案安全这要弦。要建立健全档案安全应急防范机制，完善档案管理规章制度，严格工作秩序，加强监督检查，认真落实档案安全岗位责任制，真正做到责任到人、措施到位，做到出了问题可以追溯。要逐步实施重要档案的异地异质备份制度，保证档案数据的安全。根据辽宁、浙江等省份将电子档案打包交综合档案馆保存的经验和做法，我省近期将在各级综合档案馆筹建电子档案备份中心，把房产、社保等事关民生的电子档案打包异地备份集中，以防突发事件对档案的危害，也避免了篡改电子数据收起矛盾纠纷现象的发生。希望我省各级建设系统档案部门，做好与各级综合档案馆的沟通与配合工作，争取将我们建设系统的有关电子档案打包交电子档案备份中心保存。要加强对利用档案的审查监管工作，保证提供利用的档案不丢失、不损坏；还要高度重视档案信息化过程中的档案实体安全和档案信息安全，保证数据信息不外泄。总之要确保档案实体、数据信息、档案利用中的安全都万无一失。

二、加大收集力度，进一步加强档案资源建设。

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大城建。

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拳头。

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档案上。在丰富馆藏、室藏的基础上，注重优化馆藏、室藏结构。

三、强化深度开发，着力提高档案公共服务能力。

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死档案。

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变成。

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活信息。

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使档案工作从。

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三线。

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走向。

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一线。

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有为。

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的服务造就建设系统档案工作的。

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有位。

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深化。

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和

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拓展。

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增值服务。

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提供更具深度的档案信息产品。

四、适应发展形势，加快档案信息化建设步伐。

信息化是经济社会发展的大趋势。国际档案理事会前主席瓦洛先生曾说过，

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当前档案事业正处于一个完全被重新塑造和重新接受的时代。

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三库。

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建设的基础上，继续充实完善，不断扩大库容量。其次，要积极开展建设工程电子档案的接收。要以电子档案的接受为突破口，积极推进建设系统档案信息化建设。加强对电子档案形成、接收、保存的指导和监督，保证电子档案真实、有效、齐全、完整以及长期可读。再次，要积极整合各类信息资源。各级建设部门要充分利用在档案信息资源、技术设备等方面的优势，依托各级城建档案馆和房产档案馆，建设本部门、本系统的信息中心，使档案信息化建设与电子政务信息建设有机结合，实现资源共享。另外，现代化基础相对薄弱的地方，还要继续加强扫描设备、计算机软硬件、网络网站等信息化基础设施建设，积极稳妥地加快档案信息化进程。

五、坚持以人为本，大力加强建设系统档案干部队伍建设。

国以才立，政以才治，业以才兴。档案事业发展的关键也在于人才。做好档案工作，关键在于建设一支创新型、高素质的档案干部队伍。目前建设系统档案干部队伍的整体素质普遍较高，但是，面对新形势、新任务对档案干部素质的新要求，也有诸多不适应，特别是近年来，随着建设系统档案工作信息化的发展，对建设系统档案工作者的素质提出了更高的要求。希望各级建设部门，牢固树立人才资源是第一资源的思想，采取多种措施，提高档案专业人员素质，以人才资源开发推动建设系统档案工作的发展。档案工作很单调、很枯燥，也很清苦，请各级建设部门的领导多关心、多理解、多支持，多为他们提供学习深造、交流锻炼的机会，使他们不断得到充实和提高。特别是要格外关注那些不图虚名、不讲条件、埋头干事、默默无闻、甘于奉献的档案干部职工，为他们的工作和成长进步提供良好环境和条件。另一方面，广大建设系统档案工作者也要以英雄模范为榜样，在当前要认真学习时代的楷模档案干部刘义权同志，学习他坚守信念的政治品格、践行使命的执着精神、甘于奉献的价值追求、乐观向上的人生情怀，始终保持创业激情、开拓锐气、扎实作风，充分展示建设系统档案人员的新形象、新风貌。要增强学习的自觉性和紧迫感，树立终身学习的理念，抓紧学习，发奋学习，持久学习，用科学的理论来武装自己，不断提高思想理论水平和政策水平。要坚持不断创新，深入研究建设部门专门档案工作发展新趋势，认真总结档案工作新经验，准确把握档案工作特点和规律，转变思想观念、理清工作思路、破解发展难题。要刻苦钻研档案业务，努力掌握做好新形势下档案工作需要的各种新知识、新技能，真正成为档案工作的行家里手。要树立良好作风，不畏困难，积极进取，无私奉献，有所作为。我们坚信，有了这样一支政治强、业务精、作风硬，富有创新精神，充满活力的复合型档案干部队伍，全省建设系统档案事业发展就有了强有力的人才智力支持。

六、通力搞好协作，全面提高建设系统档案工作整体水平。

档案是党和国家的宝贵历史财富，是发展先进生产力的工具和载体，是人们认识和把握客观规律的主要依据。档案工作是精神文明建设的重要内容，是物质文明建设的必要条件，是记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重大事业。档案工作是各项事业发展的一个重要基础，这个基础不牢固，将来我们是要负历史责任的。住房城乡建设档案，是住房与城乡建设的真实记录，是城乡可持续发展的宝贵资源，也是社会管理和公共服务的重要信息。建设系统档案工作，既是城乡建设工作的基础环节，也是国家档案事业的重要组成部分。加强建设系统档案工作，提高建设系统档案工作水平，对于促进住房城乡建设的科学发展、统筹发展、协调发展和可持续发展，对于提升住房与城乡规划水平，保障城市生产生活秩序、维护城市稳定与安全、有效应对突发事件都具有十分重要的意义。

做好档案工作，需要各级领导重视支持，需要有关部门通力协作、齐抓共管。只有这样，才能形成档案工作的合力。建设系统档案工作只有纳入国家档案事业的整体发展规划与统一监督指导，才能在发展中进一步得到规范与升华，才能在横向比较中进一步提升水平、上新台阶。因此，各级档案行政管理部门与住房城乡建设部门要携手并进，群策群力，搞好协作，共创建设系统档案工作的辉煌。档案行政管理部门主管本行政区域内的档案工作，对各行各业和各种门类的档案负有监督指导职责，主要是抓系统；住房与城乡建设部门主管本行政区域内的住房与城乡建设工作，对本行政区域内城建系统档案工作也负有监督指导职责，是系统抓。两种职责相互贯通、目标一致。二者齐抓共管，形成优势互补，就能为发展建设系统档案事业创造优越条件。为了进一步抓好各系统档案工作，今年省档案局在全省范围内开展省、市两级创全省档案工作先进系统活动，殷切期盼我们省、市建设系统能更多地成为首批先进系统！

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三个代表。

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富民强省。

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新跨越不断做出新的更大贡献！谢谢大家！

档案局长馆长会议讲话材料篇九

各位馆长、同志们：

今天我们在潍坊召开山东省高校图书馆馆长会议，首先我代表省教育厅向大会表示热烈的祝贺，向与会的代表并通过大家向长期以来工作在管理第一线全体同志表示诚挚的问候和衷心的感谢。

我们这次会议的主要任务是总结前期工作，研讨我省高校图书馆发展所面临的形势、问题和对策，加强研究，进一步更新观念，明确目标和任务，增强紧迫感和责任感，不断地提高图书馆管理水平。为此，我想借这次机会与同志们一起来回顾一下这几年来我省高等教育的发展情况，也剖析一下我省高等教育所面临的问题和困难，然后再谈几点自己的体会。

首先，我们来回顾一下这几年我省高等教育的发展情况。

（一）高等教育的规模逐步扩大。

自以来，在教育部和省委、省政府的正确领导下，我省高等教育抓住机遇，加快发展，教育结构逐步优化，教育质量和效益逐步提高，教育规模迅速扩大。我省普通高校由19的49所发展到了的97所。普通高等教育在校生的规模由1998年的18.7万人增加到20的92万人。成人高等教育在校生达到31万人，民办的其他高等教育机构已达到了106所，在校生已超过了16万人；到底，我省在校研究生数21910人，其中博士生3293人，硕士生18617人。我省高等教育的毛入学率突破了15，达到了近16。提前三年实现了山东省高教发展的“十五”规划目标(全国的平均毛入学率为17～18)，我们的高等教育已经从精英教育发展到了大众化教育阶段。

（二）办学条件进一步充实。

这几年，我们通过银行贷款、后勤社会化、收费多方途径筹集资金，努力改善办学的条件。20我省高校占地面积达到了8618万平方米，比1998年增加了6254万平方米，翻了一番多，年平均增长29.5；校舍面积达到了2754万平方米，比1998年增加了1770.9万平方米，年平均增长22.9；图书资料达到了5421万册，比1998年增加了2352万册，年平均增长12.1；教学仪器设备总值达到了44.7亿元，比1998年增加了34.0亿元，年平均增长28.3。

（三）高等职业教育有了长足的发展。

1998年以来全省新增的高等职业技术学院已达到53所，高等职业教育招生数量也逐年增加，2004年招生21.3万人，占我省招生总数的67。对口招生由1998年的2000人增加到今年的3.7万人。2004年，在40所高等学校进行五年一贯制的学制改革试点的同时，又继续在87所重点职业学校进行了三二连读的改革试点。初等、高等职业教育相互衔接、与其他教育相互沟通的职业教育的体系已具雏形。我省的职业教育率先走向了市场，打破了政府包办办学的一元化的投资机制的传统格局，形成了系统、部门、企业、事业单位以及个人多渠道的投资模式、多元化办学的新格局。从今年的招生上看，大部分的民办高职的志愿率都很高。

（四）研究生教育工作取得了新的突破。

“九五”以来，为适应我省先进社会发展对高层次人才的需求，立足自身培养和引进相结合，不断改善培养条件，提高培养质量，增建学位点。在2003年第九批学位授权审核工作中，我省新增博士授予单位3个，新增硕士授予单位3个，新增博士、硕士学位授权一级学科点12个，增长率为63，高于全国的平均增长率20；新增博士学位授权点46个，增长率为84，高于全国平均增长率37；新增硕士学位授权点277个，增长率为56，高于全国的平均增长率13。目前，我省博士学位授权单位有13个，硕士学位授权单位33个，博士、硕士学位授权一级学科点31个，博士学位授权点88个，一级学科折合到二级学科后博士点总数达到222个，硕士学位授权点730个，一级学科折合到二级学科后硕士点总数达到872个，博士学位授权二级学科点的覆盖率达到了44，硕士学位授权二级学科点的覆盖率达到了83。从学科的角度来说，硕士授权点的覆盖率比较高，但是硕士授权点的覆盖率还有待于我们继续努力。

经过努力，基本建立起了学科门类比较齐全的高层次学位与研究生教育体系，博士、硕士学位授权单位和授权学科点的大幅增长，填补了我省研究生培养在某些学科上的空白，增强了高层次学科点的互补和支撑作用，研究生的招生能力由的1745人扩大到了2003年的10469人，增长了5倍，其中博士研究生的培养能力增长了6倍。上星期我省召开了研究生培养工作会议，专门研究了研究生培养质量问题。我们目前最关心的问题是，授权点数量和培养能力的增长很快，培养质量能否有保障。

（五）学科专业结构得到优化。

的专业目录，遵循“宽口径、大专业、多方向、强适应”的原则，按照“合并、拓宽、改造、增新”的方针，对学校已有的专业进行调整、改革和建设。其次，制定了全省专业建设规划，根据全省的需要和教育资源的配置，统筹规划专业的布局。第三，做好示范性的专业建设，开展教学改革试点专业、试点课程的立项工作。这些试点专业、试点课程在教学内容、课程体系、教学方法、师资等方面都形成了鲜明的特色，带动了专业建设整体水平的提高。从1998年到2004年，全省高校增设专业732个，使全省高校的本科专业点由1998年调整以后的515个增加到了1247个，增长率为142.1。目前我省高校共有2758个专业点，专业设置的门类齐全，分布基本合理，涵盖了新专业目录中11个学科门类的大部分专业，部分高校还设置了专业目录以外的如电子商务、信息安全等与社会息息相关、就业率比较好的新型专业。经过建设，基本形成了一个多学科的、多层次的、基本能够适应我省经济建设和改革发展的、比较完整的学科专业体系。

（六）重点建设成效显著。

从“八五”时期开始，我们就在全省高校遴选了118个重点学科、69个重点实验室进行重点建设；“十五”期间，又从优中选优，选择了44个重点学科、35个重点实验室进行强化建设。“八五”期间省财政投入重点学科建设的经费为5000多万元，各有关高校的配套经费为1000多万元，省与高校共同培植重点学科和重点实验室。“九五”期间，省财政投资为6000多万元，重点学科和重点实验室的建设，对于培养高层次人才、稳定人才以及对学校层次的提高和本科、研究生等等各方面教育的发展能够起到非常重要的作用，重点学科和重点实验室的发展，也培养、吸引和稳定了一大批优秀人才。

按照山东省政府《03-教育振兴计划》的要求，省教育厅分五个批次遴选和培养了571名中青年和学术带头人培养对象，狠抓了学术骨干的培养和配备工作，为青年学者积极创造平等竞争、脱颖而出、健康成长的条件和环境。各个高校也采取吸引和培养相结合的方式，鼓励青年教师攻读在职硕士、在职博士，改善具有博士、硕士学位的青年教师的工作环境和生活条件，培养、引进和留住了一大批学术骨干，学历结构也不断优化。目前，我省师资队伍结构情况是：2003年底，全省高校共有专职教师50757人，比1998年增长87；教师的职称结构也有了较大的改善，具有正、副高级职称的专职教师的比例由1998年35.5提高到了2003年的40.6；教师的学历结构也得到了优化，2003年具有博士和硕士学位的教师共有14942人，比1998年增加了8276人；教师的年龄结构也有所优化，35岁以下的青年教师共计25654人，占教师总数的50.5。经过这几年的调整，我省高校教师的结构趋于年轻化、高学历化。

（七）教育质量的保障体系不断完善。近几年来，我省高校开展了“以管理促改革、以管理促建设、以管理质量、以管理促发展”的活动，以逐步走向高校自主办学、政府宏观监控、社会监督评价的轨道。

1、建立了教学质量的责任制，明确了高校党政一把手作为教学质量的第一负责人。

2、强化了管理意识，加强教学管理的制度建设，建立了比较完善的教学管理规章制度。通过国家级评估、省级评估、学校对学院的评估、学院对各系的评估等各种层次的评估，使得教学质量责任制得到落实，管理意识和管理的规章制度得到了进一步完善。

3、建立了省、院、系多级教学评估制度和教学质量监控体系，从严治教，从严治学。省教育厅按照社会中介机构的模式成立了两个专业化的教学评估机构，依托山东省教育科学研究所和山东大学高等教育研究中心，成立了山东省高等教育评估中心，承担了高等学校办学资质评估、教学工作评估、毕业生质量评估等工作。我们从1995年开始，对全省高校进行了教学评价。除几所未下放前隶属原有关部委的高校参加部委和教育部的评价外，其余的高校都参加了省组织的评价。通过大面积的教学评价，进一步落实了教学工作的中心地位。

4、促进教学管理手段的现代化，开发教务教学管理信息系统，提高管理效率。

5、加强教学管理队伍建设，选拔了一批熟悉教育教学规律，具有较强组织能力和较高学历的一线教师来充实教学管理队伍。现在的教务处长队伍非常整齐，年轻化、高学历化，有很多博士处长，既有前瞻性，又有教学经验。这样一批人才充实到教学管理队伍中来，使得我们的管理更具有前瞻性和规范性。

以上我从七个方面总结了近几年来我省高等教育发展的情况。虽然我们取得了一些成绩，但我们仍然要清醒地看到面临的一些问题和困难。这些问题和困难概括起来有两个，即两个基本矛盾：一是人民群众日益增长的接受优质高等教育的需求与有限的高等教育资源供给在数量、质量、结构方面的矛盾，二是高等教育的人才供给与社会经济建设的需求在数量、质量、结构等方面的矛盾。当然，这两个矛盾在全国大部分省份都存在，但是在我们省更突出。为什么这样说呢？首先从入口上说，我省的毛入学率接近16，比全国平均毛入学率（近18）低，也就是说，我省能够上大学的人的比例还达不到全国的平均水平，而北京、上海已经超过50，已接近跨入高等教育的`普及化阶段。所以说，第一个矛盾在我省尤其突出。这两个矛盾可反映出以下几个问题：

第一个问题，我省高等教育的整体规模小，优质资源少。整体规模小，优质资源少，使得我省的毛入学率低，第一个矛盾比较突出。今年高考，我省有62万考生，考生数量位居全国第一，但我省本科、专科、高职能够录取的考生一共才42多万人，再加上外省在我省录取的学生，仍有近30的考生得不到高等教育，因此录取率不算很高。我们的优质资源比较少，“211”学校、“985”学校、全国重点学科、全国重点实验室等都比兄弟省特别是江苏省、浙江省要少，所以这方面有很多工作需要我们去做。

第二个问题，结构不合理。首先专业结构不尽合理。尽管近几年我们在专业结构调整方面做了大量的工作，但是还没有调整到最佳形式。从毕业生就业情况看，一方面大量通用专业毕业生面临着分配难的问题，而另一些紧缺专业有急需人才。也就是说，我们所培养人才与社会需求的数量、结构产生了矛盾。

其次，学校的层次结构不尽合理。现在，各个学校都在向大、全、综合方向发展，以工科见长的学校努力发展文科，以文科见长的学校努力发展工科，高职努力上本科，专科努力上高职。当然，这些发展是必需的。因为我们的规模还小，需要发展规模。但是发展规模的同时还要强调优质和特色，不能一味地追求规模，一定要分清层次，多层次、优化地去发展，因为社会上对人才的需求是分层次的。当然，这种不合理是很容易理解的，因为在当时的调整是合理的，但是整个社会在发展，我们要按照与时俱进的精神继续调整。所以，说不合理不是否定，而是要调整、调整、再调整，没有终结，因为社会发展没有终结。

第三个问题，毕业生的质量问题。毕业生的适应能力、创业能力、发展能力是整个培养过程中造就的，不是签协议那几天造就的，所以我们在整个教学过程中，要培养学生适应社会的能力、自我发展能力、创业能力。

以上，将存在的问题简单地进行了分析。其实，还有方方面面的很多问题。例如，高职院校的定位问题、管理的规范问题等等，都需要认真地去研究。下面，谈一下个人的几个观点。

1、进一步优化全省高等教育的结构和布局，在发展的模式、规模、质量、效益、结构等方面协调共进。全省各类普通本科院校、专科院校、职业学校、成人院校以及远程教育学校都要根据自己特点和社会的发展对不同层次、不同类型人才的需求特点来确定自己的发展方向，确定自己的定位。学校的定位应该与时俱进，也应该与社会的发展相适应。

2、加快学科专业结构调整，面向经济建设的主战场，大力发展与全省经济建设紧密结合的应用型专业，根据我省经济建设和社会需求，制定相应的专业建设计划和规划，要重点建设一批面向我省支柱产业、高新技术产业、服务业，以培养复合型人才、技能型人才为目标的专业。各高等学校要准确定位，制定学科专业建设规划，培植优质学科，融合交叉学科，发展特色专业，不断优化学科专业结构。

3、逐步实行学分制改革，建立现代教学管理制度，积极推行以学分制改革为核心的教育教学改革模式，逐步地、适时地、结合自己学校特点地扩大主辅修制、双专业制、双学位制等教学模式的范围。我在这里说明一下，要根据自己学校的特点和资源情况，不要不顾自己学校的条件盲目地推行，一哄而上。在丰富这些模式的同时，要加强对这些模式的管理，使其逐步走上规范化。

4、继续加快发展高等职业技术教育。要突出职业技术教育的办学特色，进一步明确学校的办学指导方针，端正办学方向，以市场为导向，按照实际、实用、实践的原则面向职业技术工作岗位或者岗位学习，分析研究行业标准和对人才知识、能力、素质的整体要求，合理的、科学的制定专业培养方案，突出针对性和应用性。

5、要加大教学改革力度，进一步深化教学改革内容和课程体系的改革，优化学生的知识、能力、素质的结构，突出改革的系统性、整体性和可持续发展性。要明确改革的目标，不能为了改革而改革。要加强基础课的教学，按照教育部文件的要求，教授和副教授必须讲授本科课程，要改变本科生四年没见过校内知名专家、教授的现象。要求院士常年委本科生授课不现实，因为他们的科研项目和社会活动太多。可以选择合适的方式，例如设立一些短的专题课、小的选修课，请他们集中上几个专题。

6、进一步完善专升本的制度，使专升本工作达到既扩大本科规模，又能满足学分制改革方向，又不影响高职的办学定位等要求，使得方方面都满足，搭建一座非常合理的立交桥。

7、坚持从严治教，规范管理，依法治教，依法管理。这里包括两个方面，一是要建立健全规章制度，而是要严格执行规章制度。一旦制度健全了，并严格执行了，管理就会走上正轨，管理就会井井有条。

8、加强教师队伍建设，完善教师培训体系，逐步培养一支适应高等教育的各个层次的优秀教师队伍。

9、完善高等教育的质量保障体系，教育质量有保障，有监督，有评价。

10、进一步加强大学生的就业观念教育和创新教育。

11、加强图书馆工作。今天下午韩子军秘书长对近期工作有一个总结和部署，在这里我简单谈一点意见。

（1）要认真贯彻落实教育部2月颁发的《普通高等学校图书馆规程（修订）》。该规程与1987年原国家教委颁发的《普通高等学校图书馆规程》相比，进一步肯定和加强了图书馆在高等学校的地位。明确指出：“高等学校图书馆的建设和发展应与学校的建设和发展相适应，其水平是学校总体水平的重要标志；同时，进一步强化了图书馆”读者第一，服务育人“的办馆宗旨；明显加强了由传统图书馆向现代化图书馆转型的导向。我省高校图书馆要把该规程作为今后一定时期的纲领性文件，要组织认真学习、领会。并依此制定各图书馆的发展目标和全省高校图书馆整体发展目标。

（2）要认真落实”读者第一，服务育人“的办馆宗旨，进一步提高图书馆服务水平和服务质量，这是图书馆全体馆员工作的最终目的。为此，必须强化全体馆员服务意识，大力加强科学管理，建立健全各项规章制度，制定一系列切实可行的落实措施，保证各项落到实处。要针对高等学校不同的读者群的特点，采取相应方式，开展个性化的服务、主动服务，体现人文关怀，最大限度地提高全体读者的满意率。

（3）进一步加强全省高校图书馆文献资源共建、共知、共享工作。只有走资源共享之路，才能从根本上解决文献资源不能满足读者需求的问题。我省高校图书馆在这一方面做出了一些富有成效的工作，但水平和规模还远远不够。还必须进一步加强。对一些适应性比较广的大型主流数据库，应该尽量采取集团采购或全省买断的形式。对此，大家一定要发扬互助互利的精神，特别是一些资金相对充裕一些的大馆，要起到带头作用。另外，要加强各类型文献联合目录的建立，加强馆际互借和文献传递工作，充分提高文献资源的利用率。

要加快山东省高等学校文献资源保障体系的立项工作，要认真组织调研论证，拿出适合我省高等学校的、科学的、切实可行的建设方案，争取早日立项建设。

（4）要研究信息时代的图书馆的管理问题，研究在现在”一机在手，坐拥书城“的时代，去图书馆的读者的需求。

（5）加强图书馆的人员素质的建设，提高主动服务的能力和水平。

（6）进一步加强自动化建设和数字图书馆建设工作。目前我省绝大部分高校图书馆都已经实现了业务工作的自动化管理，但就总体水平看，与一些其它省市高校图书馆的总体水平还有一定差距。对此，我们要根据自己的实际情况，进一步完善和提高自动化硬件、软件和系统管理水平，一些基础条件好、技术力量强的图书馆，要在认真调查研究和充分论证的基础上，开展学科导航库和特色数据库等方面的建设。开展这项工作，要准确把握中国高等教育文献保障体系（calis）和其它文献保障体系中的有关特色库的情况，避免重复建设和低水平建设，要切实保证其特色性和高水平。在有条件的情况下，要组织群体的力量，开展有关数字图书馆相关课题的研究和实践。力争使我省高校图书馆的自动化建设和数字图书馆的建设提高到一个新的水平。

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档案局长馆长会议讲话材料篇十

同志们：

这次会议是在全市两级档案部门深入开展学习实践科学发展观活动，用学习实践活动推动全市档案工作的新形势下召开的。会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十七届三中全会和市委十一届六次全会精神，全面总结20xx年上半年全市档案工作，部署下半年工作任务。以科学发展观为指导，进一步解放思想，更新观念，开拓创新，牢固树立服务大局的意识，为全市经济建设和社会发展服务，努力推进全市档案事业科学发展。

下面，我讲两个问题。

一、20xx年上半年工作完成情况。

上半年，全市两级档案行政管理部门在各级党委、政府的领导下，认真贯彻落实市局年初的工作部署，进一步夯实基础，创造性地开展工作，各项工作取得了突出进展，为顺利完成全年工作目标打下了坚实的基础。主要开展了以下六个方面的工作。

(一)档案工作服务大局有新成效。

年初以来，全市两级档案部门紧紧抓住服务全市经济建设、文化建设和社会民生，全方位、多角度地开展档案服务工作，取得了较好的成效。

围绕社会民生和经济建设，开展档案服务工作。全市两级档案部门配合国有企业改革，积极开展改制企业档案处置与流向的检查指导和接收工作。上半年，市局对七户破产企业档案进行了指导和检查，并完成了两户破产企业档案接收进馆工作。龙潭区开展了区属改制企业档案调研和指导工作;围绕重大项目建设，档案服务工作活跃。市局与市大项目办等相关部门协调，主动介入全市重大项目建设，开展档案跟踪服务工作。舒兰市围绕全市27个重点项目建设，开展跟踪建档，积极为地方经济建设服务;深入贯彻国家关于加强民生档案工作意见和要求，积极开展民生档案工作。市局开展了民生档案数据库建设试点工作，指导龙潭区榆树街道对民生档案数据进行了数字化处理和整合，数据库建设前期工作已经完成，后期数据录入工作正在有序进行。同时积极指导**市医保中心对医保档案进行制度化、规范化和数字化管理。磐石市开展了“污染源普查”和“低保”等民生档案建档指导工作;围绕社会主义新农村建设，开展了“新农村建设档案工作示范单位”试点工作。丰满区江南乡作为首批试点单位，已经通过了省档案局的认定，有效拉动了新农村建设档案工作的开展。磐石市围绕“百镇千村”和“一网三站”建设，积极开展村级建档指导和“一网三站”试点工作，取得了较好成效;全市两级档案部门充分发挥档案服务窗口作用，不断提高服务质量，完善服务功能，为群众提供优质、高效的档案利用服务。据统计，上半年，全市两级档案部门接待群众查阅利用档案、现行文件总计达到4429卷次，为服务社会民生做出贡献。

档案服务全市文化建设，形式新颖、内容丰富。围绕全市开展的改革开放三十周年纪念活动，市局编辑出版了《难忘的瞬间》—党和国家领导人视察**市画册，在全市人大和政协会议上向委员们发放，引起了强烈反响。围绕新中国成立60周年纪念活动，市档案馆与市博物馆联合举办了“朱乃华摄影艺术展”，市委、市政协等领导及文化艺术界人士参加了开幕式，我市各界新闻媒体对展览活动进行了大规模的宣传报道。此次展览收录了大量馆藏照片档案，展览全面展示了新中国成立60年来**市发展的巨大变化和伟大成就，引起了社会的强烈反响，扩大了档案馆的社会影响力和知名度。蛟河市围绕建县100周年纪念活动，开展了纪念《百年蛟河》“三个一”系列活动，积极为地区文化建设服务。舒兰市充分发挥档案馆爱国主义教育基地作用，面向社会和学生举办专题展览，受到广泛好评。

(二)档案基础工作有新进展。

全市两级综合档案馆基础设施建设不断完善。年初，市局在全市紧缩财政经费的情况下，积极争取到10万元资金，通过政府招标采购的方式，购置了17列档案密集架，目前已经全部安装到位，有效解决了档案装具不足的紧张局面，为全市档案事业可持续发展奠定了基础。4月份，丰满区正式迁入新建的1200平米新馆，并购置了现代化办公设备;昌邑区积极筹措资金，购置了计算机、扫描仪等办公设备，龙潭区政府常务会也做出新建档案馆的决议，全市两级档案馆各项基础建设有长足的发展。

国家综合档案馆测评工作成果显著。去年以来，全市两级档案部门把开展国家综合档案馆测评工作作为重中之重。截止到目前，**市、丰满区、昌邑区通过了国家二级综合档案馆测评验收，桦甸市通过了国家一级综合档案馆测评验收。在全省测评验收工作中，**地区排在9个市、州的首位，测评工作走在了全省的前列，得到省档案局的充分肯定。目前，蛟河市、舒兰市、磐石市、永吉县、船营区、龙潭区也积极开展迎接综合档案馆测评准备工作，各项基础性业务工作有序展开。

机关档案工作有效推进。全市两级档案部门积极推进机关档案工作规范化管理，机关标准化档案室创建工作扎实开展。今年，市局在开展机关事业单位标准化档案室创建活动中，培树了市公局等三个机关标准化档案室典型，以典型经验作用，推动了机关档案工作整体升位。

档案馆业务建设得到进一步加强。市档案馆对馆藏三分之一的现行档案进行了大规模倒库，并做好了对4万余卷档案接收进馆的调查、统计等项准备工作，即将接收十年的档案;对馆藏新发现的1000多张““””老照片进行了抢救性的复制、整理工作，填补了这一特殊历史时期照片档案的空白。各县(市)、区也扎实开展馆藏档案整理、编目、鉴定、销毁、著录、统计、接收等基础性业务工作，档案馆各项基础工作不断夯实。

(三)档案信息化建设有新突破。

全市两级档案部门认真贯彻《**市档案信息化建设“十一五”发展规划》，档案馆数字化和档案信息网站建设进展顺利。市局结合当前全市档案信息化工作实际，对《**市档案信息化建设实施方案》进行了修改和完善，使其更具有推广性、指导性和可操作性。市局开展了馆藏档案数字化扫描、录入等项工作;磐石市、昌邑区、船营区也积极开展了对馆藏档案目录数字化的录入。为推动全市档案网站建设，市局对网站进行了改版和内容更新，网站更换了新的标志性题头，并设置了“馆标”。新增了“摄影天地”栏目，调整了部分栏目功能，增加了对县(市)、区档案馆服务内容的对外介绍;更新栏目内容112条，改版后的网站版面更加美观，内容更加丰富，栏目设置更加完善。围绕庆祝新中国成立60周年，市局利用网络举办了“我和我的祖国”网上摄影比赛，受到档案系统和社会各界的广泛关注。磐石市利用网络，开展网上业务指导验收，提高了工作效率。有效建立起网站建设评议考核机制。年初，向全市下发了优秀网站、优秀网管员表彰通报，对先进网站、优秀网管员进行奖励，有效促进全市两级档案网站建设工作。3月份，举办了全市档案网站建设技术培训班，加强了网站建设的研讨与交流，为全市两级网站建设提供技术支持和人才保障。全市两级档案信息网站功能日趋完善，利用网站交流工作、网上办公、发布信息、提供网络查阅利用，形成了两级信息网络一体化和互动机制。

纸质档案与电子档案配套管理工作稳步推进。全市两级档案部门积极推行纸质档案与电子档案配套管理工作，电子档案配套管理率不断攀升。永吉县、龙潭区、船营区大力开展电子档案配套管理工作，为建设数字化档案馆积累了数据基础。

(四)“两个体系”建设有新成果。

档案资源体系建设不断完善。结合全市档案资源体系建设实际，组织开展了档案资源整合试点工作。以丰满区档案局为试点单位，开展了档案资源整合调研、考察等项工作，形成了《丰满区档案资源整合实施方案》。拟在丰满区档案局成立“机关档案集中管理中心”，对全区档案资源进行集中整合、管理。目前，档案资源整合试点各项工作正在进行当中。全市两级档案部门积极拓宽和调整档案接收征集范围和渠道，改善馆藏结构，优化档案信息资源。市局成立了“**市档案史料征集委员会”，集中力量开展档案史料征集工作，征集到钟刚等七位**市名人的档案资料1900余卷册，丰富了馆藏，档案征集工作有了突破性进展。龙潭区开展精品档案抢救和修复工作，有效保护馆藏档案资源。全市两级档案部门积极开展家庭建档试点工作。市局还开展了对任建国、张长生等名人的家庭建档工作;磐石市、舒兰市、龙潭区、船营区也积极开展家庭建档各项工作。为了丰富馆藏档案资源种类，市局对市电视台《江城新闻》节目进行录制，在丰富馆藏的同时，为全市重大活动积累了资料。

档案利用体系建设不断拓宽。全市两级档案部门有效利用和挖掘馆藏档案资源，开展档案史料编研工作。市局利用馆藏档案资料，完成了《中国共产党**市执政实录》、《**市年鉴》、《**市档案志》的编写工作。各县(市)、区档案局也充分利用馆藏资料，编写地方志、年鉴等史料编研书籍，积极为地方文化发展服务。桦甸市编写了首部反映桦甸经济巨变的大型丛书《百业之星》，全面记录了地方经济发展的成就，受到广泛关注。

(五)档案科教、学会、法制工作有新亮点。

档案宣教工作成效显著。上半年，全市共撰写宣传稿件60余篇，分别在国家、省、市各级档案报刊、杂志和网站上刊载，营造了浓厚的档案宣传氛围。今年，全市超额完成了20xx年《兰台内外》杂志发行任务，被省档案局评为发行工作先进单位。市局积极筹备庆祝建国60周年全市档案工作成就图片展，展览图片收集、制作等前期准备工作基本就绪。今年，为加强档案教育培训工作，通过协调，市局办理了培训审批手续，举办了有280多人参加的全市档案业务人员持证上岗培训班，进一步提高了基层档案干部的业务管理技能和水平。蛟河市、舒兰市、龙潭区、丰满区、昌邑区结合本地区工作实际，开展不同形式和内容的档案业务培训，提高了基层档案员的理论和业务水平。

档案学会工作积极开展、生动活泼。结合新形势下档案工作发展实际，积极开展群众性的学术研究活动，档案科研工作成果显著。5月中旬，市档案学会组织档案干部赴湖南、贵州两地进行学习考察活动，促进了档案业务交流。市档案学会积极组织会员参加省、市举办的各类论文研讨和评奖活动，促进了档案学术研讨与交流。市档案学会被市社科联评为全市先进学会。

档案法制工作稳步推进。全市两级档案行政管理部门按照国家档案局和各级政府法制部门的部署和要求，全面推行档案行政执法责任制，档案执法监督力度不断加大。以今年市人大视察《档案法》为契机，市局下发了《关于集中开展全地区档案执法检查活动，迎接市人大执法检查工作的通知》，当前自查阶段已经结束，准备对全地区100个单位进行执法检查，为迎接市人大视察《档案法》做好准备。年初，市局被市政府和市依法治市办公室评为全市法制工作和依法治市工作先进单位。昌邑区组织区人大代表到机关、厂矿和街道视察《档案法》，促进了全区依法治档工作的开展。

(六)档案干部队伍建设有新起色。

全市两级档案部门以开展学习实践科学发展观活动为载体，全面加强班子和干部队伍建设。年初以来，市局深入开展学习实践科学发展观各项活动，通过科学发展观理论学习、深入基层调研座谈、征求群众意见、局班子分析检查等阶段活动的有效开展，市档案局班子建设水平得到了提高，机关干部队伍思想和作风建设不断加强。各县(市)、区档案局也积极开展学习实践活动，用科学发展观理论指导档案工作，干部队伍的理论水平和服务能力得到加强，有效促进了档案工作不断向前发展。

以活动促发展，以发展促和谐，机关建设水平得到进一步提升。今年，市局开展了全市档案系统迎新春联欢会、“三八”妇女节座谈、“丽人节幸福女人，快乐孩子花絮”图片展、“迎七一”诗歌朗诵会、乓乒球、各种棋类比赛等系列活动，在档案系统营造了和谐、向上、进取的工作氛围，激发了干部的工作热情和积极性，形成了促进档案事业科学发展的合力。局班子关心干部职工生活。年初，在机关经费十分紧张的情况下，投资2万元，建起了机关食堂，彻底解决了职工长期午餐就餐难问题。舒兰市、桦甸市通过开展岗位培训和练兵，全面加强干部理论水平和业务能力;船营局建立文明服务承诺制度，开展“双休日服务周”活动，受到基层的欢迎。

二、20xx年下半年工作部署。

20xx年是实现我市经济总量再翻一番的开局之年。全市各级档案部门要统一思想，增强信心，把精力集中到全面完成年度工作目标上来。要认真总结上半年工作的新思路、新经验，合理安排部署下半年各项工作，努力争取圆满完成全年工作目标。

(一)进一步抓好民生和涉经领域档案工作。

1.贯彻落实国家档案局《关于加强民生档案工作意见的通知》精神，深入开展民生档案工作。市局拟于八月份召开民生档案工作经验交流会，培树典型，总结推广民生档案工作新经验、新做法。推进涉及民生的社会保障领域档案工作，重点抓好职工养老保险、基本医疗保险档案和失业、工伤、生育等社会保险档案管理工作。深化社区档案工作，积极探索为和谐社区建设服务的有效形式，指导建立低保档案、家庭档案、下岗失业人员档案、再就业档案等。

2.继续加强农业和农村档案工作。围绕服务社会主义新农村建设，继续开展“百户农村基层组织档案工作示范单位”评选活动。做好“一网三站”推广普及和专业示范户建档挂牌、农村新型经济合作组织管理模式研究、普查工作，抓好典型经验介绍和推广。

3.贯彻执行《**市重大建设项目档案验收工作程序》，积极做好大项目建设验收指导工作。要与相关部门建立联席工作制度，及时掌握情况，实施跟踪服务，确保重大项目与档案工作同步，积极为全市经济总量翻番服务。

4.加强企业档案工作。继续开展企业档案规范化管理工作，做好重点企业和民营企业档案规范化管理试点工作，通过典型培树，推动企业档案工作发展。继续抓好国有改制企业档案处置与流向工作，依法对重组、改制和破产企业档案进行接收或监管。

(二)进一步夯实档案基础工作。

1.继续抓好全市国家综合档案馆测评验收的组织、协调和指导工作。没有通过测评的县(市)区要积极准备，力争到20xx年之前，全市两级综合档案馆全部晋升为国家二级以上综合档案馆。

2.贯彻落实省档案局下发的《关于开展档案事业发展综合评估工作的通知》精神，全市两级档案部门要按照《**省市、州、县(市、区)档案事业发展综合评估办法和标准》，于20xx年前全部完成评估工作，各县(市)区可根据情况自行申报。

3.贯彻国家档案局8号令，继续开展机关事业单位标准化档案室的创建工作，进一步提高全市机关、事业单位档案工作规范化管理水平。

4.加强档案法制建设。以《档案法》颁22周年和市人大视察《档案法》为契机，开展全市档案行政执法大检查，积极推进依法治档进程。各县(市)区都要积极认真地做好市人大视察工作的准备。扩大档案法制宣传范围，组织开展普法“六进”活动，与县(市)档案局联合开展“送法进大户”活动，提高市民依法治档、管档、用档意识。

5.继续做好档案宣传、科研工作。全市两级档案部门要围绕庆祝新中国成立60周年等重大活动，利用网站、展览、演讲等形式，组织开展丰富的档案宣传工作。“我和我的祖国”网上摄影大赛，是我们利用网络的新创举，各县(市)区要认真组织，最低要上报10张参赛作品。要积极努力做好《兰台内外》和国家局一报一刊的发行工作，力求早安排、早布置、早着手，要全面完成省局下达的指标。下半年，拟召开全市档案宣传工作经验交流会，全面总结近三年来全市档案宣传工作所取得的成果。加强档案科研和学会工作，促进先进适用性成果的推广，提高优秀科技成果的贡献率。

6.加强档案安全和保护工作。做好重点档案抢救和档案馆维修改造工作，保证馆藏档案的完整与安全。要建立和完善各项安全管理制度和应急预案，落实档案安全责任，加强督促检查，确保档案实体和信息安全。

(三)进一步提高档案信息化建设水平。

1.积极推进档案数据库建设和档案数字化进程。继续做好馆藏档案目录数据库整合工作，实现计算机查询利用。各县(市)、区要结合工作实际，做好馆藏档案信息数据异地、异质备份、数据转录等项工作，逐步实现馆藏各类目录信息数据库检索，不断加大档案数字化工作力度。

2.抓好电子公文归档管理。认真贯彻国家档案局《电子公文归档管理暂行办法》，继续作好电子档案和纸质档案配套管理工作，推广机关电子归档管理的经验，加大提高电子档案配套管理普及率力度，力争配套管理率达95%以上。

3.继续推进全市两级档案信息网站建设。要加强网站维护管理，加强网站采编和内容充实，跟踪捕捉全市档案工作新形势、新动态，及时更新栏目、内容，做好互联网络档案信息服务工作。市局在今年改版时，已在2个栏目中对全市9个县(市)、区概况、馆藏进行了推介，各县(市)、区也要全面推介，力求经过几年努力，把全市两级信息网站建成资源性网站。同时要严格执行“三网”隔离制度，采取相应的安全保密措施，加强审查，确保档案网络信息安全。

(四)进一步落实“两个体系”建设工作。

1.各级档案部门要深入贯彻落实“两个体系”建设，全面加强档案资源体系和档案利用体系建设，全面推动档案事业实现科学发展。下半年，拟召开全市贯彻“两个体系”建设工作经验交流会议，全面总结全市各级档案部门在贯彻落实“两个体系”建设工作上的新思路、新作法和新经验。

2.加强档案资源体系建设。全市两级档案部门要加强档案馆基础设施建设，逐步改善档案保管利用条件，完善档案馆社会服务功能。要通过不断优化馆藏结构来加强档案馆资源体系建设。要结合地区特点和发展实际，围绕全市工作大局和重大活动、突发事件，主动开展档案征集和接收工作，扩展档案接收门类，调整档案接收范围，改善馆藏结构，优化馆藏档案资源。要加强基层档案工作，指导立档单位把涉及民生和人民群众切身利益的文件材料应归尽归。

3.加强档案利用体系建设。要充分发挥档案馆查阅利用档案的窗口作用，为人民群众查阅利用档案提供优质服务，尤其是要加快档案信息化建设工作，逐步实现档案信息利用网络化。要加强档案利用与开发。各级档案部门要围绕纪念新中国成立60周年等宣传活动，利用馆藏优势，结合地方特色，联合有关部门开展形式多样、内容丰富的宣传和文化活动，通过举办专题展览、编辑出版涉及经济、民生的档案文化产品，发挥档案民生、服务社会的重要作用。要有效开展家庭建档试点工作，把档案服务渗透到社会生活的方方面面。

(五)进一步提高档案干部队伍建设水平。

1.在全市档案系统开展深入学习实践科学发展观活动，结合新形势下档案工作实际，开展“重新认识档案工作”大讨论，进一步解放思想、更新观念，扎实工作，树立新观念、新思想、新认识，使档案工作更加符合科学发展的要求。

2.要积极开展档案教育培训工作，通过持证上岗、继续教育、档案学术论坛、专题讲座等多种形式，开展档案教育培训，提高基层档案人员队伍综合素质和业务能力。

3.拟在四季度召开全市档案系统总结表彰大会，对在档案工作中涌现出来的先进集体和先进个人进行评选表彰。

同志们，当前我们已经进入了确保全面完成全年工作目标的关键时期，希望大家认真总结上半年各项工作的经验和不足，再接再厉，克难求进，努力争取圆满完成全年工作目标，为实现档案事业科学发展贡献力量。

档案局长馆长会议讲话材料篇十一

档案局属市委、市政府直属事业机构，履行档案事业的行政管理和档案保管利用两种职能。下面是本站小编给大家整理的档案局局长会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

这次会议是在全市两级档案部门深入开展学习实践科学发展观活动，用学习实践活动推动全市档案工作的新形势下召开的。会议的主要任务是，深入贯彻落实党的xx届三中全会和市委十一届六次全会精神，全面总结20xx年上半年全市档案工作，部署下半年工作任务。以科学发展观为指导，进一步解放思想，更新观念，开拓创新，牢固树立服务大局的意识，为全市经济建设和社会发展服务，努力推进全市档案事业科学发展。

下面，我讲两个问题。

一、20xx年上半年工作完成情况。

上半年，全市两级档案行政管理部门在各级党委、政府的领导下，认真贯彻落实市局年初的工作部署，进一步夯实基础，创造性地开展工作，各项工作取得了突出进展，为顺利完成全年工作目标打下了坚实的基础。主要开展了以下六个方面的工作。

(一)档案工作服务大局有新成效。

年初以来，全市两级档案部门紧紧抓住服务全市经济建设、文化建设和社会民生，全方位、多角度地开展档案服务工作，取得了较好的成效。

围绕社会民生和经济建设，开展档案服务工作。全市两级档案部门配合国有企业改革，积极开展改制企业档案处置与流向的检查指导和接收工作。上半年，市局对七户破产企业档案进行了指导和检查，并完成了两户破产企业档案接收进馆工作。龙潭区开展了区属改制企业档案调研和指导工作;围绕重大项目建设，档案服务工作活跃。市局与市大项目办等相关部门协调，主动介入全市重大项目建设，开展档案跟踪服务工作。舒兰市围绕全市27个重点项目建设，开展跟踪建档，积极为地方经济建设服务;深入贯彻国家关于加强民生档案工作意见和要求，积极开展民生档案工作。市局开展了民生档案数据库建设试点工作，指导龙潭区榆树街道对民生档案数据进行了数字化处理和整合，数据库建设前期工作已经完成，后期数据录入工作正在有序进行。同时积极指导**市医保中心对医保档案进行制度化、规范化和数字化管理。磐石市开展了“污染源普查”和“低保”等民生档案建档指导工作;围绕社会主义新农村建设，开展了“新农村建设档案工作示范单位”试点工作。丰满区江南乡作为首批试点单位，已经通过了省档案局的认定，有效拉动了新农村建设档案工作的开展。磐石市围绕“百镇千村”和“一网三站”建设，积极开展村级建档指导和“一网三站”试点工作，取得了较好成效;全市两级档案部门充分发挥档案服务窗口作用，不断提高服务质量，完善服务功能，为群众提供优质、高效的档案利用服务。据统计，上半年，全市两级档案部门接待群众查阅利用档案、现行文件总计达到4429卷次，为服务社会民生做出贡献。

档案服务全市文化建设，形式新颖、内容丰富。围绕全市开展的改革开放三十周年纪念活动，市局编辑出版了《难忘的瞬间》—党和国家领导人视察**市画册，在全市人大和政协会议上向委员们发放，引起了强烈反响。围绕新中国成立60周年纪念活动，市档案馆与市博物馆联合举办了“朱乃华摄影艺术展”，市委、市政协等领导及文化艺术界人士参加了开幕式，我市各界新闻媒体对展览活动进行了大规模的宣传报道。此次展览收录了大量馆藏照片档案，展览全面展示了新中国成立60年来**市发展的巨大变化和伟大成就，引起了社会的强烈反响，扩大了档案馆的社会影响力和知名度。蛟河市围绕建县100周年纪念活动，开展了纪念《百年蛟河》“三个一”系列活动，积极为地区文化建设服务。舒兰市充分发挥档案馆爱国主义教育基地作用，面向社会和学生举办专题展览，受到广泛好评。

(二)档案基础工作有新进展。

全市两级综合档案馆基础设施建设不断完善。年初，市局在全市紧缩财政经费的情况下，积极争取到10万元资金，通过政府招标采购的方式，购置了17列档案密集架，目前已经全部安装到位，有效解决了档案装具不足的紧张局面，为全市档案事业可持续发展奠定了基础。4月份，丰满区正式迁入新建的1200平米新馆，并购置了现代化办公设备;昌邑区积极筹措资金，购置了计算机、扫描仪等办公设备，龙潭区政府常务会也做出新建档案馆的决议，全市两级档案馆各项基础建设有长足的发展。

国家综合档案馆测评工作成果显著。去年以来，全市两级档案部门把开展国家综合档案馆测评工作作为重中之重。截止到目前，**市、丰满区、昌邑区通过了国家二级综合档案馆测评验收，桦甸市通过了国家一级综合档案馆测评验收。在全省测评验收工作中，**地区排在9个市、州的首位，测评工作走在了全省的前列，得到省档案局的充分肯定。目前，蛟河市、舒兰市、磐石市、永吉县、船营区、龙潭区也积极开展迎接综合档案馆测评准备工作，各项基础性业务工作有序展开。

机关档案工作有效推进。全市两级档案部门积极推进机关档案工作规范化管理，机关标准化档案室创建工作扎实开展。今年，市局在开展机关事业单位标准化档案室创建活动中，培树了市公局等三个机关标准化档案室典型，以典型经验作用，推动了机关档案工作整体升位。

档案馆业务建设得到进一步加强。市档案馆对馆藏三分之一的现行档案进行了大规模倒库，并做好了对4万余卷档案接收进馆的调查、统计等项准备工作，即将接收十年的档案;对馆藏新发现的1000多张“文革”老照片进行了抢救性的复制、整理工作，填补了这一特殊历史时期照片档案的空白。各县(市)、区也扎实开展馆藏档案整理、编目、鉴定、销毁、著录、统计、接收等基础性业务工作，档案馆各项基础工作不断夯实。

(三)档案信息化建设有新突破。

全市两级档案部门认真贯彻《**市档案信息化建设“”发展规划》，档案馆数字化和档案信息网站建设进展顺利。市局结合当前全市档案信息化工作实际，对《**市档案信息化建设实施方案》进行了修改和完善，使其更具有推广性、指导性和可操作性。市局开展了馆藏档案数字化扫描、录入等项工作;磐石市、昌邑区、船营区也积极开展了对馆藏档案目录数字化的录入。为推动全市档案网站建设，市局对网站进行了改版和内容更新，网站更换了新的标志性题头，并设置了“馆标”。新增了“摄影天地”栏目，调整了部分栏目功能，增加了对县(市)、区档案馆服务内容的对外介绍;更新栏目内容112条，改版后的网站版面更加美观，内容更加丰富，栏目设置更加完善。围绕庆祝新中国成立60周年，市局利用网络举办了“我和我的祖国”网上摄影比赛，受到档案系统和社会各界的广泛关注。磐石市利用网络，开展网上业务指导验收，提高了工作效率。有效建立起网站建设评议考核机制。年初，向全市下发了优秀网站、优秀网管员表彰通报，对先进网站、优秀网管员进行奖励，有效促进全市两级档案网站建设工作。3月份，举办了全市档案网站建设技术培训班，加强了网站建设的研讨与交流，为全市两级网站建设提供技术支持和人才保障。全市两级档案信息网站功能日趋完善，利用网站交流工作、网上办公、发布信息、提供网络查阅利用，形成了两级信息网络一体化和互动机制。

纸质档案与电子档案配套管理工作稳步推进。全市两级档案部门积极推行纸质档案与电子档案配套管理工作，电子档案配套管理率不断攀升。永吉县、龙潭区、船营区大力开展电子档案配套管理工作，为建设数字化档案馆积累了数据基础。

(四)“两个体系”建设有新成果。

档案资源体系建设不断完善。结合全市档案资源体系建设实际，组织开展了档案资源整合试点工作。以丰满区档案局为试点单位，开展了档案资源整合调研、考察等项工作，形成了《丰满区档案资源整合实施方案》。拟在丰满区档案局成立“机关档案集中管理中心”，对全区档案资源进行集中整合、管理。目前，档案资源整合试点各项工作正在进行当中。全市两级档案部门积极拓宽和调整档案接收征集范围和渠道，改善馆藏结构，优化档案信息资源。市局成立了“**市档案史料征集委员会”，集中力量开展档案史料征集工作，征集到钟刚等七位**市名人的档案资料1900余卷册，丰富了馆藏，档案征集工作有了突破性进展。龙潭区开展精品档案抢救和修复工作，有效保护馆藏档案资源。全市两级档案部门积极开展家庭建档试点工作。市局还开展了对任建国、张长生等名人的家庭建档工作;磐石市、舒兰市、龙潭区、船营区也积极开展家庭建档各项工作。为了丰富馆藏档案资源种类，市局对市电视台《江城新闻》节目进行录制，在丰富馆藏的同时，为全市重大活动积累了资料。

档案利用体系建设不断拓宽。全市两级档案部门有效利用和挖掘馆藏档案资源，开展档案史料编研工作。市局利用馆藏档案资料，完成了《中国共产党**市执政实录》、《**市年鉴》、《**市档案志》的编写工作。各县(市)、区档案局也充分利用馆藏资料，编写地方志、年鉴等史料编研书籍，积极为地方文化发展服务。桦甸市编写了首部反映桦甸经济巨变的大型丛书《百业之星》，全面记录了地方经济发展的成就，受到广泛关注。

(五)档案科教、学会、法制工作有新亮点。

档案宣教工作成效显著。上半年，全市共撰写宣传稿件60余篇，分别在国家、省、市各级档案报刊、杂志和网站上刊载，营造了浓厚的档案宣传氛围。今年，全市超额完成了20xx年《兰台内外》杂志发行任务，被省档案局评为发行工作先进单位。市局积极筹备庆祝建国60周年全市档案工作成就图片展，展览图片收集、制作等前期准备工作基本就绪。今年，为加强档案教育培训工作，通过协调，市局办理了培训审批手续，举办了有280多人参加的全市档案业务人员持证上岗培训班，进一步提高了基层档案干部的业务管理技能和水平。蛟河市、舒兰市、龙潭区、丰满区、昌邑区结合本地区工作实际，开展不同形式和内容的档案业务培训，提高了基层档案员的理论和业务水平。

档案学会工作积极开展、生动活泼。结合新形势下档案工作发展实际，积极开展群众性的学术研究活动，档案科研工作成果显著。5月中旬，市档案学会组织档案干部赴湖南、贵州两地进行学习考察活动，促进了档案业务交流。市档案学会积极组织会员参加省、市举办的各类论文研讨和评奖活动，促进了档案学术研讨与交流。市档案学会被市社科联评为全市先进学会。

档案法制工作稳步推进。全市两级档案行政管理部门按照国家档案局和各级政府法制部门的部署和要求，全面推行档案行政执法责任制，档案执法监督力度不断加大。以今年市人大视察《档案法》为契机，市局下发了《关于集中开展全地区档案执法检查活动，迎接市人大执法检查工作的通知》，当前自查阶段已经结束，准备对全地区100个单位进行执法检查，为迎接市人大视察《档案法》做好准备。年初，市局被市政府和市依法治市办公室评为全市法制工作和依法治市工作先进单位。昌邑区组织区人大代表到机关、厂矿和街道视察《档案法》，促进了全区依法治档工作的开展。

(六)档案干部队伍建设有新起色。

全市两级档案部门以开展学习实践科学发展观活动为载体，全面加强班子和干部队伍建设。年初以来，市局深入开展学习实践科学发展观各项活动，通过科学发展观理论学习、深入基层调研座谈、征求群众意见、局班子分析检查等阶段活动的有效开展，市档案局班子建设水平得到了提高，机关干部队伍思想和作风建设不断加强。各县(市)、区档案局也积极开展学习实践活动，用科学发展观理论指导档案工作，干部队伍的理论水平和服务能力得到加强，有效促进了档案工作不断向前发展。

以活动促发展，以发展促和谐，机关建设水平得到进一步提升。今年，市局开展了全市档案系统迎新。

春联。

欢会、“三八”妇女节座谈、“丽人节幸福女人，快乐孩子花絮”图片展、“迎七一”诗歌朗诵会、乓乒球、各种棋类比赛等系列活动，在档案系统营造了和谐、向上、进取的工作氛围，激发了干部的工作热情和积极性，形成了促进档案事业科学发展的合力。局班子关心干部职工生活。年初，在机关经费十分紧张的情况下，投资2万元，建起了机关食堂，彻底解决了职工长期午餐就餐难问题。舒兰市、桦甸市通过开展岗位培训和练兵，全面加强干部理论水平和业务能力;船营局建立文明服务承诺制度，开展“双休日服务周”活动，受到基层的欢迎。

二、20xx年下半年工作部署。

20xx年是实现我市经济总量再翻一番的开局之年。全市各级档案部门要统一思想，增强信心，把精力集中到全面完成年度工作目标上来。要认真总结上半年工作的新思路、新经验，合理安排部署下半年各项工作，努力争取圆满完成全年工作目标。

(一)进一步抓好民生和涉经领域档案工作。

1.贯彻落实国家档案局《关于加强民生档案工作意见的通知》精神，深入开展民生档案工作。市局拟于八月份召开民生档案工作经验交流会，培树典型，总结推广民生档案工作新经验、新做法。推进涉及民生的社会保障领域档案工作，重点抓好职工养老保险、基本医疗保险档案和失业、工伤、生育等社会保险档案管理工作。深化社区档案工作，积极探索为和谐社区建设服务的有效形式，指导建立低保档案、家庭档案、下岗失业人员档案、再就业档案等。

2.继续加强农业和农村档案工作。围绕服务社会主义新农村建设，继续开展“百户农村基层组织档案工作示范单位”评选活动。做好“一网三站”推广普及和专业示范户建档挂牌、农村新型经济合作组织管理模式研究、普查工作，抓好典型经验介绍和推广。

3.贯彻执行《**市重大建设项目档案验收工作程序》，积极做好大项目建设验收指导工作。要与相关部门建立联席工作制度，及时掌握情况，实施跟踪服务，确保重大项目与档案工作同步，积极为全市经济总量翻番服务。

4.加强企业档案工作。继续开展企业档案规范化管理工作，做好重点企业和民营企业档案规范化管理试点工作，通过典型培树，推动企业档案工作发展。继续抓好国有改制企业档案处置与流向工作，依法对重组、改制和破产企业档案进行接收或监管。

(二)进一步夯实档案基础工作。

1.继续抓好全市国家综合档案馆测评验收的组织、协调和指导工作。没有通过测评的县(市)区要积极准备，力争到20xx年之前，全市两级综合档案馆全部晋升为国家二级以上综合档案馆。

2.贯彻落实省档案局下发的《关于开展档案事业发展综合评估工作的通知》精神，全市两级档案部门要按照《**省市、州、县(市、区)档案事业发展综合评估办法和标准》，于20xx年前全部完成评估工作，各县(市)区可根据情况自行申报。

3.贯彻国家档案局8号令，继续开展机关事业单位标准化档案室的创建工作，进一步提高全市机关、事业单位档案工作规范化管理水平。

4.加强档案法制建设。以《档案法》颁22周年和市人大视察《档案法》为契机，开展全市档案行政执法大检查，积极推进依法治档进程。各县(市)区都要积极认真地做好市人大视察工作的准备。扩大档案法制宣传范围，组织开展普法“六进”活动，与县(市)档案局联合开展“送法进大户”活动，提高市民依法治档、管档、用档意识。

5.继续做好档案宣传、科研工作。全市两级档案部门要围绕庆祝新中国成立60周年等重大活动，利用网站、展览、演讲等形式，组织开展丰富的档案宣传工作。“我和我的祖国”网上摄影大赛，是我们利用网络的新创举，各县(市)区要认真组织，最低要上报10张参赛作品。要积极努力做好《兰台内外》和国家局一报一刊的发行工作，力求早安排、早布置、早着手，要全面完成省局下达的指标。下半年，拟召开全市档案宣传工作经验交流会，全面总结近三年来全市档案宣传工作所取得的成果。加强档案科研和学会工作，促进先进适用性成果的推广，提高优秀科技成果的贡献率。

6.加强档案安全和保护工作。做好重点档案抢救和档案馆维修改造工作，保证馆藏档案的完整与安全。要建立和完善各项安全管理制度和。

应急预案。

落实档案安全责任加强督促检查确保档案实体和信息安全。

(三)进一步提高档案信息化建设水平。

1.积极推进档案数据库建设和档案数字化进程。继续做好馆藏档案目录数据库整合工作，实现计算机查询利用。各县(市)、区要结合工作实际，做好馆藏档案信息数据异地、异质备份、数据转录等项工作，逐步实现馆藏各类目录信息数据库检索，不断加大档案数字化工作力度。

2.抓好电子公文归档管理。认真贯彻国家档案局《电子公文归档管理暂行办法》，继续作好电子档案和纸质档案配套管理工作，推广机关电子归档管理的经验，加大提高电子档案配套管理普及率力度，力争配套管理率达95%以上。

3.继续推进全市两级档案信息网站建设。要加强网站维护管理，加强网站采编和内容充实，跟踪捕捉全市档案工作新形势、新动态，及时更新栏目、内容，做好互联网络档案信息服务工作。市局在今年改版时，已在2个栏目中对全市9个县(市)、区概况、馆藏进行了推介，各县(市)、区也要全面推介，力求经过几年努力，把全市两级信息网站建成资源性网站。同时要严格执行“三网”隔离制度，采取相应的安全保密措施，加强审查，确保档案网络信息安全。

(四)进一步落实“两个体系”建设工作。

1.各级档案部门要深入贯彻落实“两个体系”建设，全面加强档案资源体系和档案利用体系建设，全面推动档案事业实现科学发展。下半年，拟召开全市贯彻“两个体系”建设工作经验交流会议，全面总结全市各级档案部门在贯彻落实“两个体系”建设工作上的新思路、新作法和新经验。

2.加强档案资源体系建设。全市两级档案部门要加强档案馆基础设施建设，逐步改善档案保管利用条件，完善档案馆社会服务功能。要通过不断优化馆藏结构来加强档案馆资源体系建设。要结合地区特点和发展实际，围绕全市工作大局和重大活动、突发事件，主动开展档案征集和接收工作，扩展档案接收门类，调整档案接收范围，改善馆藏结构，优化馆藏档案资源。要加强基层档案工作，指导立档单位把涉及民生和人民群众切身利益的文件材料应归尽归。

3.加强档案利用体系建设。要充分发挥档案馆查阅利用档案的窗口作用，为人民群众查阅利用档案提供优质服务，尤其是要加快档案信息化建设工作，逐步实现档案信息利用网络化。要加强档案利用与开发。各级档案部门要围绕纪念新中国成立60周年等宣传活动，利用馆藏优势，结合地方特色，联合有关部门开展形式多样、内容丰富的宣传和文化活动，通过举办专题展览、编辑出版涉及经济、民生的档案文化产品，发挥档案民生、服务社会的重要作用。要有效开展家庭建档试点工作，把档案服务渗透到社会生活的方方面面。

(五)进一步提高档案干部队伍建设水平。

1.在全市档案系统开展深入学习实践科学发展观活动，结合新形势下档案工作实际，开展“重新认识档案工作”大讨论，进一步解放思想、更新观念，扎实工作，树立新观念、新思想、新认识，使档案工作更加符合科学发展的要求。

2.要积极开展档案教育培训工作，通过持证上岗、继续教育、档案学术论坛、专题讲座等多种形式，开展档案教育培训，提高基层档案人员队伍综合素质和业务能力。

3.拟在四季度召开全市档案系统总结表彰大会，对在档案工作中涌现出来的先进集体和先进个人进行评选表彰。

同志们，当前我们已经进入了确保全面完成全年工作目标的关键时期，希望大家认真总结上半年各项工作的经验和不足，再接再厉，克难求进，努力争取圆满完成全年工作目标，为实现档案事业科学发展贡献力量。

各位领导，同志们：

在县人民政府的高度重视下，今天在这里召开全县农业农村档案工作会议。会议的主要任务是：传达省、州档案工作会议精神，总结20xx年全县档案工作，安排布置20xx年档案工作，进行档案业务知识的培训。

下面，我讲三个方面：

20xx年1月19日，全省档案局(馆)长会议在昆明召开。**省人民政府秘书长丁绍祥到会作重要讲话，省档案局(馆)长黄凤平作。

工作报告。

丁秘书长在讲话中充分肯定了一年来全省各级档案部门在各项工作中做出的努力和取得的成绩，希望各级档案部门和广大档案工作者，要从对党、对国家、对民族、对历史负责的高度，充分认识做好档案工作的重要性，更加积极主动地开展工作，把**省的档案事业不断推向前进，为我省经济社会的科学发展，为建设富裕民主文明和谐的做出积极的贡献。

黄凤平局(馆)长在会上作了《深入学习践行科学发展观强化服务科学发展能力全面推进档案事业科学发展》的讲话，对20xx年全省档案工作进行了总结。他充分肯定了一年来全省档案系统在各项工作中所取得的成绩，并对存在的问题进行了分析;安排布置了20xx年的工作，要求各级档案部门从着力于观念创新、切实增强档案事业科学发展的理念，着力于资源建设、切实夯实科学发展的基础，着力于规范管理、切实提高科学发展的能力，着力于创新开拓、切实提升服务科学发展的水平，着力于队伍建设、切实打牢科学发展的根本等几个方面开展工作。

20xx年3月19日至20日在个旧召开。州档案局局长潘新荣作了《深入学习学习实践科学发展观努力开创我州档案事业发展新局面》的讲话，对20xx年全州档案工作进行了总结，并从九个方面安排布置了20xx年的工作：一是加大查阅利用和服务社会民生工作力度;二是完善农业农村和林权制度改革档案工作，抓好社会主义新农村建设档案工作;三是强化档案档案信息化建设;四是抓好“八项工程”和档案馆综合评估实施工作;五是开展档案安全执法检查;六是抓好档案干部队伍建设;七是做好档案业务监督指导和档案接收征集工作;八是抓好目标责任制的落实;九是加快档案馆库建设步伐。

二、20xx年全县档案工作主要成效。

20xx年，在县委、县人民政府的领导下，在省、州档案局的指导和帮助下，××县档案局(馆)围绕年初与县委、政府签订的20xx年目标责任制和××档案工作“六项工程”的各项年度计划任务，按照“依法治档，科技兴档，强化服务，发挥效益”的工作思路，加大档案业务监督指导力度，突出档案信息化建设重点，拓展档案服务领域和方式，开拓创新，勤奋工作，稳步推进了各项业务建设，全县档案事业取得了新的成绩。

(一)档案工作切实纳入议事日程。各级领导高度重视档案工作。一是在年初召开了全县档案工作会议，全面安排布置20xx年全县档案工作。王光荣副县长作了题为《以科学发展观统领全局努力开创全县档案工作新局面》的讲话，对继续深入实施××档案工作“六项工程”，优化服务质量，保证档案事业快速、健康发展，提出了具体要求。县人大副主任、县总工会主席段立清，副县长王光荣，县政协副主席张明科，各乡镇分管档案工作的领导，县属各部门、省州驻泸单位分管档案工作的领导及档案局(馆)全体干部职工共100余人参加了会议。二是县委、县政府将县档案局列为未纳入州考核的部门进行中心目标考核。三是许多单位做到了将档案工作与部门职能同安排、同布置、同考核、同奖惩。全县档案工作会议结束后，各单位及时召开会议传达全县会议精神，研究和安排布置本单位的档案工作。档案工作越来越受到各级领导和各单位的重视，真正纳入了议事日程。

(二)档案人员业务素质不断提高。县档案局重视档案干部队伍整体素质特别是档案业务素质的培养和提高，结合档案业务监督指导的需要，多形式提高全县专兼职档案人员的业务素质，档案业务培训向纵深发展。20xx年共举办了5期档案业务培训班，共培训档案人员250人。其中，首次为私营企业举办档案业务培训1期，将档案业务指导的工作领域拓展到了私营企业;举办林改档案现场培训1期;举办家庭建档知识专题培训2期;举办公安档案信息化业务培训1期。

(三)档案信息化建设取得新进展。一是“南天档案计算机管理信息系统”的推荐使用全面推开。在做好推荐使用的过程中，配合昆明南天网络公司做好“南天”软件操作使用的技术指导和相关技术服务工作;督促、指导各单位开展档案文件级目录的录入工作。全年共推荐安装了32套“南天档案计算机管理信息系统”软件，至20xx年底，全县共有88个单位安装使用了92套“南天档案计算机管理信息系统”软件。已安装使用该软件的单位正按要求继续做好室藏档案目录的录入工作，少数有条件的单位已开始进行室藏档案全文数据库的建立工作。二是馆藏档案文件级目录录入工作进展较快。通过签订。

责任书。

的方式，对于加快馆藏档案目录数据的录入进度成效极为明显。至20xx年底，共录入馆藏档案目录417628条，其中：录入案卷级目录14955条，录入文件级目录402673条。此项工作荣获了“全省档案创新奖三等奖”。

(四)行政执法检查成为管理档案事业的重要手段。一是年度档案行政执法检查对于推进依法治档进程作用明显。20xx年，根据《××县人民政府办公室关于开展20xx年档案行政执法检查的通知》精神，我县于8月1日至9月10日分自查、抽查评议、整改提高三个阶段在全县范围开展了档案行政执法检查。其中：8月25日至28日抽查了40个机关、企事业单位的档案管理情况;8月29日至30日对8个乡镇的档案管理情况进行了督查。针对检查中发现的问题，检查组提出了整改意见，各被检查单位及时进行了整改。二是州档案局执法检查对于依法治档意义重大。20xx年，由州档案局组织的档案执法检查组到我县对《中华人民共和国档案法》的贯彻执行情况进行执法检查。检查组重点抽查了中枢镇瓦窑村委会、县法院等单位的档案安全管理情况;听取了全县档案管理工作的情况汇报。检查组提出的意见和建议，对××档案事业的发展将起到积极的促进作用。

(五)政府信息公开工作明显规范。为认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，根据县政府有关通知精神，县档案局在加强组织领导的基础上，按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，努力做到准确界定主动公开的政务信息，最大程度予公开。按要求及时公开了20xx年至20xx年的信息132条，全部属于主动公开政府信息。

(六)档案法制宣传教育掀起热潮。一是新修订的《**省档案条例》得到广泛宣传。全县共征订了80套《条例》学习手册和宣传挂图。二是档案法制宣传教育质量明显提高。县档案局多次召开局(馆)职工会议，组织全体干部职工对新修订的《**省档案条例》进行了专题集中学习和辅导。集中学习了修订《**省档案条例》的必要性、条例的起草情况、条例的主要内容等。全县以学习宣传《**省档案条例》为契机，进一步掀起了档案法治宣传教育学习的热潮。

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档案局长馆长会议讲话材料篇十二

(七)文书档案保管期限表审批工作全面完成。20xx年，县档案局采取措施加大了贯彻执行国家档案局8号令的力度，各机关在县档案局的监督指导下，积极开展本机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的编制工作。全年完成了对48个单位的审批工作，全县累计完成了对73个单位机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的审批工作，除不符合审批范围的单位外，我县该项工作已全面完成。各单位在开展20xx年文件材料立卷归档工作时，均已按审批后的保管期限表执行。

(八)档案管理升星工作继续推进。一年来，以抓好档案目标管理复查转升星级工作为重点，积极主动开展对各立档单位的档案业务指导工作。20xx年共指导了45个单位的立卷归档工作和升星级准备工作，共有30个单位完成了档案目标管理复查转升星级验收工作，其中：19个单位达到五星级，10个单位达到四星级，1个单位达到三星级。

(九)县档案馆建设项目即将启动。经过多年的努力，至20xx年底，共争取到建馆资金50万元，其中：省上的建馆补助经费25万元，县财政划拨的建馆经费25万元。年内，洪副州长、刀县长、王副县长及县政府办公室李主任、何副主任等领导，曾深入县档案局、档案馆调研县档案馆建设项目。县领导要求，县档案馆建设项目要在年底前做好前期工作，20xx年上半年动工建设。根据县政府领导的指示精神，县档案局在前期工作中，重新编制完成了《××县档案馆建设项目建议书》。县发展和改革局于20xx年10月20日印发了《关于××县档案馆建设项目建议书的批复》，同意在县政府大院内建盖档案馆一幢，新馆建筑面积为20xx平方米，计划总投资320万元。

(十)馆内基础业务进一步夯实。一是馆藏档案安全保管工作更加规范。严格按照《档案库房“十防”规定》和《档案库房消防安全“八不准”》做好馆藏档案的日常安全保管工作;制订了《××县档案馆自然灾害应急处置预案》。二是接收和征集工作有新进展。接收进馆纸质档案180卷275件，征集到《红河向东流》资料一本。三是积极做好提供利用。县档案馆共接待查阅人员204人次，提供利用档案309卷次，复印296页。四是现行公开文件查阅中心正常运行。共接收20个单位报送的现行公开文件及资料67件。五是稳步开展编研工作。完成编研材料2篇;完成了《××县档案馆编研材料汇编》一书。六是**省珍贵档案文献申报工作取得新成果。对照**省珍贵档案文献申报的条件，经过筛选，共向省档案局报送了4份馆藏档案的申报材料，包括《承领布韶荒庄开垦纳粮告示》、《中央陆军军官学校学员训练班第三期同学录》、《张润庠考试试卷》(长卷)、《伟大领袖毛主席永远活在我们心中》(系列照片)。其中，《张润庠考试试卷》(长卷)经**省档案学会珍贵档案文献评审鉴定委员会审定，被评定“**省珍贵档案文献(三等)”。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县档案事业发展中还存在不少问题和困难：一是县档案馆库房属于危房，馆藏档案安全隐患较大，而新馆建设项目因缺乏资金迟迟难以启动。二是工作经费紧缺。许多业务工作因缺乏经费难以很好地开展。如：馆藏珍贵档案的保护和抢救，档案的征集和接收，档案信息化建设相关设施设备的配置等。三是档案信息化建设总体上滞后于政务信息化发展的势头，跟不上社会发展对档案工作的需求。四是家庭建档工作涉及面广，难度较大，家庭档案涉及到千家万户，一方面意义重大，另一方面制约因素很多，推广中许多问题和困难无法预料。面对存在的困难和问题，需要全县广大档案工作者继续发扬甘守清贫、坚忍不拔、奋发进取的精神，按照科学发展的要求，扎实工作，开拓创新，全力推进档案事业持续发展和上新台阶、新水平。

三、20xx年全县农业农村档案工作主要任务。

20xx年，我们将在总结成绩和经验的同时，找准××档案事业发展中存在的问题和困难，认真贯彻落实省、州档案工作会议精神，深入学习践行科学发展观，强化服务科学发展能力，努力推进××档案事业科学发展。今天召开的是农业农村档案工作会议，所以20xx年全县档案工作的主要任务，我在这里只侧重讲农业农村档案工作。

(一)更新观念，以实际行动践行科学发展观。

要按照科学发展观的要求，进一步解放思想，开展“重新认识档案工作”大讨论，把思想认识统一到科学发展观的要求上来。要深刻认识当前××经济社会发展特别是新农村建设对档案工作提出的新要求，不满足于过去取得的成就，不为既有的经验所束缚，不为传统的模式所限制，大力推动新的思想解放，树立档案工作是“一线”的理念、“人的档案最重要”的理念、走出档案发展档案的理念，推动档案工作在服务科学发展的同时，实现自身的科学发展。

(二)加强管理，确保乡村两级档案的保管安全。

一是要创造条件改善乡镇和村委会档案保管条件，增强基层档案室防风险抗风险的能力;二是要建立健全档案应急工作体系，做好。

应急预案。

落实应急措施确保在突发和极端情况时有应对的措施最大限度地减少损失;三是要加强安全管理切实加大制度执行的力度坚决避免把制度讲在嘴上挂在墙上的现象。在管理上出了问题不仅要追究当事人的责任而且要追究领导的责任。四是要提高现代化管理水平。继续加大信息化建设力度不断提高档案管理的科技含量。有条件的乡镇要有计划地添置扫描仪等设备逐步开展档案全文数字化处理工作尽早实现存储数字化、管理信息化、利用网络化。

(三)夯实基础，完善乡村两级文件归档范围和保管期限表。

乡村两级立档单位的文件归档范围和保管期限表关系到农村档案资源到底全不全、合理不合理、科学不科学，关系到农村档案工作将来能不能很好地为新农村建设各项工作服务，能不能很好地为广大农民群众服务。我县各乡镇已于20xx年完成了文书档案归档范围和保管期限表的审批工作，但多数村委会至今还没有文件归档范围和保管期限表。要根据新农村建设发展的新形势、新情况，按照以人为本的新思想，抓紧制订并完善乡村两级各立档单位的文件归档范围和保管期限表。国家档案局在20xx年在同农业部、民政部联合制发的《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》中，重新明确了村级档案的归档范围，各村委会在制订文件归档范围和保管期限表可参考执行。制订和完善乡村两级文件归档范围和保管期限表时，一是要把新产生的一些门类或内容的文件纳入归档范围;二是要把涉及广大农民各方面利益、特别是有关民生的土地、林权、房产、社保、就业、教育、医疗等方面文件纳入归档范围，并延长保管期限。另外，今后还要不断地与时俱进，根据新农村建设进程中的新发展，及时增补新的内容，从而确保农村档案资源体系不断完善。

(四)突出重点，加强对农业农村档案的监督和指导。

一是加强监督。县档案部门将在年度档案行政执法检查中把对涉农单位特别是对乡村两级档案工作情况的检查作为重点。重点检查该归档的是不是都归档了，保管期限定得是不是合理?确保把应该归档的文件材料都收集齐全、完整归档，为提供利用打下基础。

二是抓好指导。加强对村委会档案业务的指导工作，积极探索档案工作为建设社会主义新农村服务的途径。重点是指导各村委会开展档案管理升星级工作。升星级。

工作计划。

县档案局已印发了泸档字〔20xx〕5号文件。在今天的会上王副县长还将代表县人民政府与各乡镇签订村委会档案管理升星级工作目标责任书。全县共有81个村委会和5个城市社区至20xx年底已完成5个社区和5个村委会的档案管理升星级工作其余76个村委会的档案管理升星级工作计划在今年内完成。

(五)提升质量，强化乡村两级档案利用功能和服务功能。

乡村两级档案利用的重点是乡村两级的干部和群众，要把利农便民，方便本乡、本村利用作为新农村建设档案工作的一个重要特点来考虑和安排。一是要加大对新农村建设档案价值与作用的宣传力度，增强广大农村干部群众利用档案的意识和自觉性;二是要修改不利于各方面特别是普通农民利用档案的利用制度，简化利用手续，降低利用门槛，方便群众利用;三是要主动以各种方式向社会宣传介绍档案信息，让普通农民知道哪儿有什么档案，遇到什么问题可以利用档案去解决;四是档案人员要热情服务，对利用者热心解答问题，热心提供档案，开展深入服务;五是要主动服务，围绕中心工作，主动向有关方面提供档案信息。

(六)丰富馆藏，加大档案接收和征集工作力度。

县档案部门将进一步高度重视档案资源建设工作。一是采取措施加大依法接收档案的工作力度，将涉及民生的档案、反映本地特色的档案以及撤并乡镇档案接收进馆，为档案服务社会、服务群众打好基础;二是广泛征集流落散失在社会上的珍贵档案，防止资源流失。认真贯彻执行《中共中央办公厅转发〈中央组织部、中央党史研究室、中央文献研究室、中央档案馆关于征集领导干部个人留存的党史资料的通知〉的通知》、《**省人民政府办公厅关于印发**省档案征集暂行办法的通知》和《**省名人档案管理办法(试行)》的要求，规范征集方式和渠道，对散存、散失在民间的具有地方民族特色的珍贵档案、历史档案、名人档案开展征集工作，防止珍贵档案的损毁和流失，维护档案的完整与安全。加强重视重大活动档案，切实落实《**省重大活动档案管理办法》，积极参与重大活动(事件)，现场拍摄收集活动(事件)档案。

(七)以人为本，重视加强民生档案工作。

进一步规范各类社会保险保障、食品安全、信访、宗教、婚姻、土地承包、山林延包、房产、移民、知青、学籍、公证、破产企业等民生领域的档案工作，重视、发挥这些民生档案在群众脱贫致富、维护公众合法权益、保持社会稳定、推进和谐社会建设中的积极作用。

重视对馆藏档案及现行公开文件中民生档案资源的整合与开发，把档案中含有大量民生信息，与改善民生、维护广大人民群众权益息息相关的，如户籍档案、婚姻档案、干部职工人事档案、人口普查档案、知青档案、军转人员档案、土地承包与流转档案、林权档案、移民档案、土地征用拆迁档案、房地产档案、就业档案、医疗档案、保险档案、计划生育档案、学籍档案等等，优先整理，优先数字化、信息化，优先开发利用。

密切关注各部门、各单位在落实科学发展观、改善民生方面出台的新政策、采取的新措施、开辟的新领域、开展的新工作，为这些新领域的工作及时建档，及时把各种新形成的与人民群众有关的各类档案建立起来、收集起来，如新型合作医疗档案、就业培训档案、居民健康档案、民情档案、土地流转档案等多种类型的民生档案，把它们列入归档范围、收集范围、进馆范围。

(八)广泛宣传，开展家庭档案管理知识咨询和培训工作。

充分发挥档案部门的指导和监督作用，抓紧抓好家庭建档工程的实施。深入各立档单位宣传家庭建档工作的意义、整理方法和家庭建档工作中的突出典型，广泛增强家庭建档意识;开展家庭档案管理知识的咨询和培训工作;积极推广家庭档案规范管理方法;积极探索和注重总结开展家庭建档工作的成功经验;力争建立一批特点突出和规范的家庭档案。

各位领导，同志们：我相信在县委、县政府的正确领导下，通过全县各级各部门和广大档案工作者的共同努力，在新的一年里，我县的档案工作将会取得新的佳绩。同时，我也希望，全县广大档案工作者认真落实省、州档案工作会议精神，奋发有为、扎实工作，以科学发展观为指导，加快档案事业自身的科学发展，促进新时期档案工作更好地为科学发展服务。

各位领导，同志们：

区委政府十分关心和重视档案工作，为进一步深入贯彻省、市档案工作会议精神，总结5年来的档案工作，安排部署今后一段时期的工作，表彰档案战线涌现出来的先进集体和先进工作者，决定召开这次全区档案工作暨先进表彰会，旨在推进全区档案事业的科学发展，更好地服务于区委政府的工作大局，服务于广大人民群众，服务于和谐××建设。根据会议安排，我对20xx年全区档案工作进行总结，对20xx年工作提出意见。在此，我代表××区档案局向长期以来关心支持档案工作的各级各部门和广大档案工作者表示衷心感谢!向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

一、创新思路，攻坚克难，全面完成档案工作目标任务。

20xx年全区档案工作在党委政府的领导下、在上级业务部门的帮助指导下，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、真抓实干，全面超额完成各项目标任务，推进全区档案事业持续、健康发展。

(一)致力科学发展，档案馆建设取得新成效。

档案资源建设是档案工作服务于科学发展的重要物质基础，区档案馆在晋升三星级档案馆基础上，继续以加强档案资源体系建设为重点，一是认真开展档案收集、征集、接收工作，接收了农村土地经营权证补换发档案、吾来易地扶贫搬迁档案及党委、政府、纪委、财政等机关到期应进馆档案9016卷2513件，进一步丰富了馆藏，改善了馆藏结构，同时加大了对民间珍贵档案的收集力度，收集到一批爱国华侨梁金山先生的珍贵资料，弥补了我馆名人档案的空白;二是加大馆藏档案、资料的规范化整理和重点档案抢救力度，按标准整理馆藏各乡镇档案15364卷、资料8699册，修裱重点档案4000页，在一定程度上延长了部分濒危档案寿命;三是切实做好档案信息利用工作。为确保档案信息既全面又安全的为社会各界提供利用，进一步严格档案查借阅手续，建立专用查档。

介绍信。

做到手续不全不提供有效杜绝失漏泄密现象全年提供档案利用582人次1923卷36件为资政决策、工作查考、解决纠纷特别是林权制度改革和农村土地经营确权换证起到积极作用。

(二)着力协调发展，机关工作水平全面提高。

20xx年是档案工作“六项工程”验收的关键时期，为确保档案六项工程建设不走形式、不走过场取得实效，档案部门加强指导力度，各单位继续按照《××区档案工作六项工程实施方案》认真组织、千方百计克服人财物等困难，坚持标准不放松，在管理体制、设施设备、业务建设、开发利用、信息化建设上下工夫，全面推进机关档案管理，去年又有14个机关、8个乡镇、21个村委会社区实现了星级管理，目前全区共54个机关、4个事业、18个乡镇、38个村社区综合档案室通过星级验收，分别占总数的96.4%,80%,100%,13%，顺利完成了各项工程建设的目标任务。20xx年10月在市政府对各县区“七项工程”建设实施情况专项检查中获得第二名的好成绩，标志着我区档案工作管理水平跃上了新台阶。

(三)奋力解放思想，档案服务能力明显提升。

20xx年结合全区解放思想大讨论活动，积极组织档案职工紧紧围绕创新服务开展讨论，集思广益，为档案事业发展建言献策，在贯彻落实党的xx届三中全会精神服务民生建设上取得显著成效。一是为全区新农村建设服务。积极与新农办协调，在新农办的支持下，结合新农村试点建设，采用在金鸡乡搞试点、开现场会等形式推进新农村家庭档案建设，共建9个新农村试点档案17**户2585盒，使农户家庭中重要证件、珍贵材料等得到集中有效的管理为维护农民合法权益、促进“民主管理、乡风文明”起到积极作用。二是为林改工作服务。全力配合区林改办做好林改档案工作，针对林改工作的特点和实际，认真组织各阶段培训，并组成林改档案督察组深入各乡镇、村检查林改档案资料，确保齐全完整，为老百姓存史留证。三是为农村土地经营权证补换发服务。积极做好农村土地经营权补换发证档案整理移交工作，认真开展调研，确定。

工作方案。

组织专业培训统一标准、规范业务、实地指导历经半年艰苦奋战4102卷档案顺利接收进馆。四是强力推动农户家庭建档。以“档案六项工程”建设为契机以“整乡推进”为抓手深入瓦房乡19个行政村对村级档案实行规范整理的同时帮助其近5000农户建立起家庭档案深受广大农户好评。

(四)大力推进信息化建设，档案现代化管理又有新进展。

为全面提高档案对社会的服务水平，进一步完善档案馆局域网建设，加强馆藏档案目录数据库建立共建目录数据166146条，建立馆藏档案全文数据库41152页，进一步推进了档案管理现代化建设速度，为档案资源共享、向全社会提供高效快捷的服务奠定了坚实的基础。

(五)努力法制建设，依法治档能力明显增强。

档案部门始终将认真组织学习、深入宣传贯彻《档案法》、《云南省档案条例》摆到重要议事日程，组织档案干部学习档案法律法规特别是新修定的《云南省档案条例》，做到人手一册，借《云南省档案条例》实施一周年之机，发放宣传资料、悬挂宣传标语、制发手机短信，进一步提高了社会档案法制意识。加强行政执法队伍建设和行政执法人员培养，争取开展档案行政执检查，推动全区依法治档进程。

20xx年，在全体档案人员的辛勤努力下，全区档案工作取得明显成效，推进档案事业持续发展，但档案工作距离科学发展的要求还有很大差距，工作中还存在许多困难和问题，一是部分单位档案经费投入不足，开展档案工作所必须的设施设备特别是电脑、扫描仪等或老化或欠缺，阻碍了工作的发展;二是办公条件紧张，区档案馆已经饱和、部分单位无专门档案室，无法依法接收、收集应进馆(室)档案，影响了档案资源整合和共享;三是档案人员流动性大，导致档案工作缺乏连续性，影响了档案工作持续快速发展。这些困难和问题有待于在下一步工作中解决。

二、解放思想，真抓实干，推进全区档案事业又好又快发展。

20xx年是受全球金融危机影响，各项事业发展都存在着诸多困难的一年，也是各级各部门全面贯彻落实党的xx届三中全会的重要一年，档案部门将继续在党委、政府的领导下，紧紧围绕上级档案业务部门关于深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局，强化基础设施建设，加快推进“两个体系”建设，提升档案工作为科学发展服务的能力，加快档案事业自身科学发展的要求，进一步解放思想、开拓创新、迎难再战，全力做好以下工作。

(一)以“两个体系”建设为重点，加强民生档案资源建设。

“建立覆盖人民群众的档案资源体系，建立方便人民群众的档案利用体系”是国家档案局深入贯彻落实党的xx届三中全会精神，结合新形式对档案工作提出的新要求，新任务，我们要把建设“两个体系”作为贯彻落实科学发展观的重要抓手，结合我区档案工作实际做好以下工作。一是加强对民生档案资源监管。要在做好常规档案管理的基础上，坚持以人为本，准确把握构建和谐社会对档案工作的新要求和人民群众对档案工作的新期待，把那些与改善民生、维护广大人民群众利益息息相关的所有关系人民群众生产生活的档案通通纳入民生档案工作的视野，列入归档和进馆范围，纳入档案资源体系，科学整合民生档案资源，保证该类档案应归尽归，齐全完整，抓牢抓实民生档案工作的基础;二是加强农业农村档案建设。继续推进村委会、社区星级档案室建设，健全完善村级档案管理体制，形成有人管有人做的工作格局。加强档案基础设施建设，让档案有装处有房住，确保档案安全存放。建立档案工作制度，严格依法按时归档案，严格档案整理标准，杜绝档案材料乱堆乱放，随意损毁现象，确保反映基层建设的一手原始资料齐全完整;三是加强家庭建档工作。认真总结瓦渡、瓦房整乡推进的成功经验，进一步加强宣传力度，让更多人们了解家庭档案的意义和作用，充分发挥家庭档案在解决山林土地纠纷、维护农民合法权益、构建和谐村庄的重要作用，争取各乡镇、有关部门的支持，发挥社区、村(居)委会基层组织作用，为有建档需要和建档条件的家庭提供建档指导，积极推进家庭建档，使这件利国利民、造福人民群众的好事成为广大百姓的自觉自愿，把档案服务工作渗透到社会生活的方方面面。四是创新利用服务方式和手段。充分利用现代信息技术手段，帮助人民群众了解与己有关档案的可查阅范围、查阅方法、查阅地点及时间等，加快建立和完善方便人民群众的档案利用体系，为人民群众利用档案提供更多的方便。

(二)以强化服务为宗旨，围绕中心服务大局。

一是服务于新农村建设。根据区委政府对新农村建设的安排部署，档案部门要积极与相关部门协调，制定方案、研究工作办法、加强指导，将档案贯穿于新农村建设过程，各乡镇档案人员要提前介入，及时将新农村建设各种资料收集整理与乡镇其它档案一起保管、一起利用。

二是服务于林改工作。要把林改档案工作当作服务于民生建设的重要内容，积极配合各级林改办，在去年工作的基础上，进一步强化措施，按照《关于做好集体林权制度改革档案管理工作的通知》要求完成乡镇、村、组林改档案资料收集、整理、移交工作，为全区林改顺利验收扎实工作。

三是服务于经济发展和社会建设。要进一步转换观念，克服档案传统方式，转变档案工作后时性为现在进行时，利用档案工作“手脚长”涉及社会各方面的特点，变事后管理为事前参与，及时介入辖区内各项经济建设和重大活动、重点项目、重大事件、国有和非公企业，切实抓好婚姻户籍、医疗保险、房产土地痕迹管理，把档案管理贯穿于整个工作过程，使档案信息既及时、齐全、有现实价值，又有效的围绕党委、政府大局服务。

四是服务于阳光政府建设。档案部门要根据《政府信息公开条例》关于在国家档案馆建立政府信息公开查阅场所的规定和云南省建立阳光政府四项制度的要求，抓住时机积极争取在区档案馆建立“××区政府公开信息查询中心”，充分发挥档案部门在保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制，推进政府工作透明度，维护社会稳定方面的作用。各档案人员要主动配合做好本地、本部门的政府信息公开工作。

(三)以可持续发展为目标，抓好各项业务工作。

抓好信息化建设。要把做好档案信息资源开发利用工作作为落实科学发展观，创新服务方式的战略举措来抓，贯彻落实国家档案局有关方针政策，在档案数目录数据库建设的基础上，开展实施传统载体档案数字化，档案馆要完成馆藏95%的文件目录和5万页全文数据库建立，各综合档案室要从今年起开始全文数据库建立工作。进一步加强档案网站建设与应用以及档案信息资源社会化服务、探索电子文件管理等工作，将档案信息资源开发利用工作不断引向深入。

抓好档案馆建设。根据省档案局开展市县级国家综合档案馆测评工作的有关要求，创造条件，积极准备，以评估和测评为动力，加强基础业务建设，完成对馆藏乡镇3800卷不规范档案系统整理，开展5千页重点档案抢救和政府全宗档案开放、短期档案的鉴定销毁、珍贵档案资料的收集、征集工作，继续做好现行公开文件收集和利用。积极争取党委政府、及上级业务门的支持将档案馆新建纳入计划，改善全区档案安全保管条件。

抓好机关档案工作。各机关综合档案室分管领导要重视和关心档案工作，经常过问，将档案工作纳入本门工作计划与其它工作一起安排、一起部署，保障开展工作所需经费，进一步改善设施设备，确保档案工作稳步推进。各档案人员要主动向分管领导汇报工作，根据档案工作总体要求，进一步巩固星级建设成果，认真做好年度归档，扎实推进信息化建设，开展全文数字化工作。

抓好档案安全工作。安全保管是档案工作重中之重，全区档案工作存在各种各样的安全隐患，或无专人管理、或无专用库房、或无专门设施设备。去年汶川大地震给予了我们许多警示，如何加强档案安全保管确保国家宝贵资源不受损失，是我们每一个档案工作者不能回避的首要责任。今年档案馆、各综合档案室要进一步健全完善并认真执行档案安全管理。

规章制度。

配备必要的安全设施设备、实行库房专人管理要结合实际制定突发事件应急预案提高档案工作抗击各种突发事件、自然灾害、紧急情况的能力对所能设想到的各种突发事件到来时怎样抢救、保护档案做好准备以便紧急情况发生时按预案办事加强必须的安全保管设备设施建设从制度上、人员上、基础建设上确保档案安全。

抓好队伍建设。有一支稳定、务实、能力强、作风正的队伍，是确保档案工作可持续发展的重要保证。根据区档案馆人员难流动和综合档案室人员流动大的特点，一是认真组织档案局馆职工开展深入实践科学发展观活动，进一步提高全体职工政治思想素质、扎实工作作风、推动档案事业科学发展的能力;二是加强档案工作宣传，争取各级各部门支持保证专兼职档案人员相对稳定，加强各种方式的档案业务培训，使档案人员及时掌握档案业务知识、专业技术，提高工作水平，保障档案工作连续性。

(四)以法制建设做保障，推进依法治档进程。

继续深入宣传贯彻实施档案法律法规、新修定的《云南省档案条例》，健全和完善规章制度。争取将《档案法》、《云南省档案条例》等档案法律规章的执行情况纳入政府行政府执法检查计划，在年内对各机关档案管理工作开展一次执法检查，以提高各级各部门依法治档的自觉性，推进档案工作法制化进程。

各位领导、同志们，20xx年是机遇与挑战并存、困难与希望同在，档案工作任务光荣而艰巨，让我们继续在党委政府的领导下，在上级业务部门的帮助指导下，认真贯彻落实党xx届三中全会精神，坚持以科学发展观统领档案事业发展全局，锐意进取，扎实工作，推动全区档案工作再上新台阶，为建设经济发展、社会和谐新××做出更好更多成绩。

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档案局长馆长会议讲话材料篇十三

这次会议的主要任务是，总结回顾全县国税“十五”工作，提出“十一五”思路，安排部署今年国税工作。下面，我代表县局党组，讲三点意见。

一、“十五”简要回顾。

过去的五年，是新世纪第一个五年，xx国税事业经历了一个非常重要的阶段。五年来，我们坚持聚财为国、执法为民，坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、依法治税，各项工作取得了丰硕的成果，税收事业迈出了崭新的步伐。五年来，全县国税系统获得省、市级以上荣誉6项，连续五年被市局评为目标管理优秀单位;社会综合满意率连年保持98以上。荣誉来自不懈的努力和扎实的工作。总结起来，我们主要取得了五个方面的成绩。

税收职能充分发挥。坚持把组织收入作为中心工作，认真贯彻执行“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，努力向经济增长要收入，向强化管理要收入，向优化服务要收入，促进了税收与经济协调增长。“十五”期间，全县累计组织国税收入23616万元，连年圆满完成了收入任务，收入数量和质量水平有了明显提高。特别是20xx年，全县国税收入总量达到4595万元(不含烟税2200万元)，比20xx年增收294万元，税收规模升上了又一个台阶。在千方百计组织好收入、壮大国家财力的同时，我们以促进xx经济社会发展为己任，全面落实了各项税收优惠政策，做到了讲政治、顾大局、看长远。仅20xx年，全县国税系统直接办理减免税2115万元，免税销售额34016万元，切实把税收政策资源转变为地方的发展资本，并为经济税源的平稳增长注入了活力。围绕县委、县政府的发展战略，紧跟县委、县政府的发展思路，我们积极支持外向型经济发展，让重点产业和骨干企业得到更多实惠，更好地起到地方经济龙头带动作用。

依法治税稳步推进。按照“内外并举，重在治内，以内促外”的依法治税方针，我们积极推进依法治税系统工程，努力保护国家税款安全，维护国家法律权威，巩固部门行业形象。加强执法人员教育，开展执法人员培训，着力为依法治税提供良好的人力保障;开展税收执法检查和执法监察，强化执法监督和执法考核，认真开展重大案件审理和案件复查，着力为依法治税提供良好的管理保障;深入落实税收执法责任制，严格执行执法过错责任追究，着力为依法治税提供良好的制度保障。自20xx年税收执法监督考核系统运行以来，全系统累计追究执法过错责任120件次，金额5819元，促进了干部职工在执法中自我警醒、自我规范、自我纠错、自我提高。继续整顿和规范税收秩序，充分发挥稽查“铁拳头”作用，五年累计查补入库税款1220万元。坚持开展税收宣传和汇报解释，注重搞好部门协作，积极推进社会综合治税，国税工作得到了地方党委、政府、人大、政协的肯定和支持。认真贯彻行政许可法，全面完成了“四五”普法依法治理任务。“十五”末，全系统基本实现了依法征收、减免、管理、检查、处罚、审理、复议、服务“八个依法”总体目标，没有出现一起行政诉讼案件。同时，坚持依法行政、合理行政、科学行政，按制度办事、靠制度管人，较好地树立了规范严谨、高效严明的执法机关形象。

改革创新不断深化。五年来，我们坚持在改革中求发展，在创新中求进步，较好地完成了市局布置的各项改革任务。20xx年，我们在全系统范围内进行了较大规模的征管、机构、人事“三位一体”改革;20xx年，我们又进行了征管机构的规范改革，工作到位，运行平稳，为构建分类征管工作格局奠定了良好基础。几年间，我们还做好了企业所得税改革、车辆购置税划转改革等工作。与此同时，全系统创新成果不断涌现。，我局稽查局被省局列为全省“精品稽查局”创建单位之一，目前已有30多个单位到我局学习取经。20xx年，我局自主开发的“企业所得税精细化管理软件”得到省局领导的充分肯定，并被确定为省局级科研项目、市局第二届创新项目评审第一名，特别是市局党组书记、局长梁正勤在国税工作报告中三次提到我局的创新成果，极大地宣传了我局形象。此外，我局思想政治工作的“政工八条”、“学习型班子”创建工作也得到了市局的肯定。几年来，全系统广大干部以积极的姿态支持改革、参与创新，创新创业氛围浓郁，形成了全系统宝贵的创新精神和传统。

税收征管全面加强。配合城区板块化的推进，我们深入落实统一税政、统一征管、统一检查、统一处罚、统一征管权力、统一建设征管运行机制“六统一”，大力开展“一线工作法”，重组了征管要素，整合了征管资源，逐步建立了“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的新征管模式。大力推行税收管理员制度，加强管理员绩效考核，确保管事必须管户，责任必须到人，有效解决了“疏于管理、淡化责任”等问题。广泛开展纳税评估，规范实施纳税约谈，纳税人税法遵从度有所提升。同时，我们抓住征管重点，突破征管难点，优化了业务流程，完善了业务规程，密切了与工商、地税、财政、银行、邮政等部门和单位的协作关系，税源管理精细化、规范化、科学化程度不断提高。各税种管理成效突出。增值税、消费税、企业所得税等主体税种管理基础不断夯实，重流转税、轻所得税的局面有效改善，车辆购置税划转后工作业务正常、人员思想稳定。切实加强税收信息化建设。金税工程运行平稳，综合征管软件上线工作进展顺利。纳税服务与税收征管实现了良性互动，“为纳税人服务，让纳税人满意”活动不断深入，征纳关系更为和谐，征管环境更加优良。

队伍建设迈向新高。坚持班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展，通过竞争上岗调整充实了一批领导干部，班子结构更加合理。坚持开展“四好”班子、先进班子、和谐班子创建，努力推进班子自身建设，提高了班子整体效能。重视加强后备干部管理，建立科学合理的选人用人机制。加强干部人事管理，积极探索各种绩效考核，扎实开展能级管理，打破了收入“大锅饭”，有效调动了干部职工工作学习的积极性、主动性。认真开展干部职工学历教育，“十五”末，全县109名国税干部大专学历52人占47，本科、研究生学历44人占40，超出了全市平均水平。大力实施能力培训工程，广泛开展岗位练兵，积极推进学习型组织创建，干部队伍整体素质得到提高，培养了一批稽查、法律、计算机、文秘等骨干人才。不断加强和改进思想政治工作，篮球、乒乓球、曲艺、读书、棋类五个协会活动开展有声有色，税收文化建设进一步加强。认真开展保持共产党员先进性教育活动，深化运用活动成果。全面落实党风廉政责任制，不断强化“两权”监督，探索建立廉政长效机制，积极推进惩治和预防腐败体系构建，全系统实现“三个确保、三个安全”总体目标。

过去的五年，是全县国税事业奠定良好基础、取得重要进展的五年。五年成绩的取得，是市局和县委、县政府正确领导的结果，是广大纳税人和社会各界理解支持的结果，是全县国税干部团结求实、奋力拼搏的结果。在此，我代表县局党组，向关心支持国税工作的全体干部职工和职工家属，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

五年工作复杂艰辛。全系统抓住了机遇，也战胜了挑战。我们的体会是：第一，做好国税工作，必须注重以人为本。人是生产力中最活跃的因素。关心人、培养人、管理人、使用人、鼓舞人、凝聚人，国税工作才会有最根本的保障。第二，做好国税工作，必须坚持依法治税。贯彻执行国家有关法律法规政策，是我们基本的职责和使命，也是我们正确处理各种矛盾和利益的尺子。第三，做好国税工作，必须弘扬创新精神。创新是发展的源泉。在创新中落实、在落实中创新，是我们增强执行力，提高工作效果的一大法宝。第四，做好国税工作，必须增强服务观念。聚财为国、执法为民，是税收工作的宗旨。实践这个宗旨，我们才能够更好地把握工作取向，获得支持，推动发展。第五，做好国税工作，必须依靠双重领导。过去的成绩，是在市局和地方党委政府的正确领导下取得的。自觉、主动、积极地接受双重领导，我们今后才可能有更大更快更好的发展和进步。

在看到成绩的同时，我们也清醒地看到了一些问题与不足。特别从发展要求来看和与发达地区相比，我们主要存在“两缺三不够”：一是税源短缺。长期以来，收入规模不大、宏观税负不高、弹性系数偏小，已成为制约我们工作的“瓶颈”。二是人才短缺。人才存量不大、增量不多与结构不优仍然并存，一些工作缺乏足够的骨干支撑和尖子带动。三是业务安全系数不够高。因为税收法规政策、税收管理体制机制制度不尽完善，少数干部执法意识偏差、风险意识和执法水平欠缺，一些执法风险和隐患开始萌发和显现。四是部分职工活力不够足。一些干部积极性不高、主动性不强、创造性不够，责任心淡化、事业感弱化和集体观念淡漠的现象还不同程度地存在，不利于全县国税工作的和谐持续发展。五是社会综合治税效果不够好。国税工作离不开方方面面的支持和协作。社会各界对国税工作和税收政策的了解不够全面、不够深入，在一定程度上限制了综合治税效果充分发挥。存在这些问题的原因，有主观有客观，有共性有个性，我们必须认真分析，研究措施，逐个解决。

二、“十一五”工作初步思路。

“十一五”是我国经济社会发展的关键时期。党的十六届五中全会强调，要坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，落实“五个统筹”，把经济社会切实转入全面协调可持续发展的轨道。对“十一五”，我县提出构筑“一城三线四区”区域经济布局，打造四川集水电和核电于一体的电力能源基地、西南优质农产品生产和加工基地、川东北都市休闲渡假胜地，建设嘉陵江中游绿色生态屏障，初步规划20xx年国民生产总值比20xx年翻两番。从总局、省局、市局“十一五”工作部署来看，我们的机遇非常多，担子也很重。今后一个时期，增值税转型、消费税扩基、所得税合并等，将成为我们接触到的税制改革新内容;同时，税收征管体制、税务行政管理体制、干部人事制度和劳动分配制度都会有一些新变化、新措施、新要求。全县国税干部务必要认清形势，统一思想，抓住机遇，积极发扬创新创业的精神和艰苦奋斗的作风，在新一轮国税发展中下好功夫，做好文章。

从我县实际出发，20xx-20xx年，全县国税工作的总体思路是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，紧紧围绕市局“四八**”工作思路，抢抓机遇，积极创新，深化落实，加快推进税收业务、干部队伍和综合环境“三大建设”，力争实现“四好四多”目标，为全面建设小康社会和xx跨越发展做出积极贡献。今后五年，全系统的具体奋斗目标为“四好四多”：一是收入好、贡献多。税收收入与经济协调增长，宏观税负和税收弹性系数保持合理水平，全县国税收入占地方一般预算收入和全市国税收入总量的比重有所提高。20xx年，全县国税收入力争突破7000万元。二是业务好、亮点多。依法治税稳步推进，无职务犯罪和行政败诉案件;税收精细化、规范化、科学化管理全面落实，征收、管理、稽查、法制业务系列不断有新经验、新做法、新成效，执法规范、征收率高、成本降低、社会满意，征管质量达到全市国税系统一流水平。三是队伍好、人才多。干部队伍和谐稳定，干事创业积极主动，适应力、战斗力、创造力、凝聚力整体增强，能手标兵和专业人才占全体职工的比例达到全市国税系统一流水平。四是形象好、荣誉多。全系统党风、政风、行风建设取得明显成效，综合环境优良，无较大影响的负面事件发生，文明创建和各种荣誉成果达到全市国税系统一流水平。

全系统未来一个时期的思路和目标已经明确。实现这些目标，我们需要注意四个方面的问题：一要坚持和谐发展。要自觉服从和服务于经济社会发展大局，正确处理组织收入与建设税源、发展经济的关系，促进国税工作与地方关系的和谐。正确处理依法治税与科学管理及纳税服务的关系，努力降低征纳成本，提高执法质量和效率，促进征纳关系的和谐。正确处理改革、发展、稳定的关系，坚持依法行政、科学行政、民主行政，促进系统内人际、事际关系的和谐。

二要坚持创新发展。创新是一个民族进步的灵魂。丘陵地区国税发展的现状和趋势告诉我们，在相当长的时期内，全县国税的出路在创新，发展在创新。要找准创新与落实的结合点，大力弘扬全系统已有的创新精神和传统，总结经验，拓宽视野，完善机制，把全体干部的创新热情都调动起来，智慧都发挥出来，全力、全面推动创新。

三要坚持长远发展。要有求真务实的态度和与时俱进的精神，在各项工作中重实际、出实招、务实效，多做一些打基础、管长远的工作。要有责任意识、大局意识和战略眼光，静下心来、沉下身去，积极加强和改进管理基础，努力建强基础、建优基层。坚持以人为本，加大干部队伍建设投入，盘活和优化人力人才资源，提高人的能力，培育人的精神，发挥人的力量，实现人的价值，为国税事业的长远发展提供根本保障。

四要坚持统筹发展。强化成本效益、资源节约观念，坚持全系统“一盘棋”思想，在不同范围层次内有计划有步骤地实施征管资源整合、工作力量整合、工作成果整合。加强全系统的纵向与横向协调，促进沟通，增进交流，防止相关工作的不必要投入造成资源浪费。放开视野，拓宽眼界，加强系统内外的比较分析和学习借鉴，辅助做好相关工作定位，防止闭门造车，低水平、低起点和“重复建设”。

“十一五”是全县国税发展的重要机遇期。立足当前，放眼长远，我们主要面临税收业务建设、干部队伍建设、综合环境建设“三大任务”。税收业务建设。以组织税收收入为中心，以依法治税为灵魂，以科学管理为支撑，扎实抓好征管主业，切实提高收入的数量和质量水平。认真贯彻执行组织收入27字原则，全方位驾驭好整个组织收入工作。树立内外并重、纠建并举的思想，认真制定实施全系统依法治税第二个五年规划。注重内抓规范执法，同时加强干部培训，提高干部职工的执法能力水平;外抓规范和整顿税收秩序，同时加强税收宣传，优化纳税服务，提高纳税人的税法遵从度。积极推行税收精细化、规范化、科学化管理，不断提高征管质量和效率。整合资源、调整职能，完善机关基层一体化运行机制，优化分类征管工作格局。深入落实税收管理员制度，广泛推行纳税评估。夯实税种管理基础，提高税种管理质量。加强业务制度建设。注意学习借鉴先进理念和方法，努力突破征管薄弱环节。认真落实税制改革和征管改革各项任务。大力推进税收信息化建设。管好用好综合征管软件和建设好金税工程(三期)，发挥积极性和能动性，努力提高信息数据采集处理水平和共享利用率。

干部队伍建设。以班子建设为龙头，以干部职工能力素质培训为重点，以队伍业务整体安全为保障，全面提高全系统广大干部做好国税工作的能力和水平。积极开展和谐班子、“五好”班子、先进班子创建，努力把班子建设为学习型组织、实干型集体、创新型团队、廉洁型班子。按照既满足当前工作需要、又适应未来发展需求的思路，调整干部教育培训方向，加大投入，整合资源，探索新路，最终让干部个人和单位组织都在培训中得到实惠、见到实效。强化发展是第一要务、安全是第一责任的意识，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，切实把党风廉政建设做到税收业务中去，做到干部队伍中去，保证实现党风廉政建设“三个确保、三个安全”总体目标。

综合环境建设。以加快机关基层协调发展、改进系统内部管理和加强外部宣传服务为着力点，以倡导创新创业、创先争优为推进器，积极改善各方关系和系统软硬条件，为国税工作寻得支持，求得合力，赢得发展。整合行政、事务管理制度和运行机制，提高工作质量和效率，减少重复劳动，减轻基层负担。整合办公资源，促进资源合理使用和优化配置。探索完善新形势下干部人事管理办法，不断加强和改进思想政治工作，大力推进税务文化建设，全面激发队伍动力与活力，营造干事创业的有利氛围。重点面向纳税人和地方党政、相关部门，加强对国税工作及相关政策的宣传解释，扎实推进政务公开，争取更多的理解配合和关心支持。深入开展文明单位创建，注重培育各类先进典型。深入开展党风、政风、行风建设。

三、20xx年工作安排。

今年是“十一五”的开局之年。在全县国税工作“十一五”总体框架下，今年工作的总体要求是：以科学发展观统揽全局，按照市局“一个中心”、“四项建设”工作部署，围绕全系统“推进三大建设，争创一流国税”总体思路，抓重点、创特色、务实效，圆满完成今年各项工作任务，为“十一五”工作起好步、开好局。

今年1月23日，市局召开全市国税工作会议，同步分解下达了全年税收收入任务。我县国税总收入任务为4700万元，比去年实际完成数增长105万元;其中“两税”收入任务3920万元，比去年实际完成数增长15万元，这两个增长比例都小于全市收入计划平均增长水平，也比较符合从经济到税收、积极稳妥、实事求是的收入计划分配原则。另一方面，县委县政府也对我们的收入工作提出了希望和要求。围绕组织收入这个中心任务，全系统要进一步增强“聚财为国、执法为民”宗旨意识，做好各项工作统筹，重点突破、全面推进，确保今年工作开局良好、进展顺利、整体圆满。

(一)大力组织税收收入。

收税是税务部门的天职。收税收得好与坏、多与少，是评价税收工作过程和结果的两个基本指标。就全系统收入工作来说，财政需求与税收潜力的矛盾，已经成了一对主要矛盾。形势逼人，发展催人。我们迫切需要积极、稳妥、扎实地做好有关工作。

加强收入计划管理。按照市局收入任务和县委县政府要求，县局已合理地分解下达各分局税收计划，同时，各地党委政府也会给出一个收入盘子，需要我们两个任务一起挑，两个任务一起完成。收入任务既是目标，又是导向。各单位要加强收入计划管理，做好收入任务的分配、落实、分析、比对，做到心中有数，方法得当、措施得力。积极杜绝新欠，压缩陈欠。对欠税企业，要分析原因，区别情况，研究措施，实行“一地一策”、“一户一策”、“一事一策”，把该收的税收起来，减少税收流失。继续实施欠税公告，加强欠税成因分析结果的综合利用，探索建立欠税预警机制和反应机制。随着全省、全市收入工作统筹能力的增强，省局、市局将把收入考核的重点进一步放到收入质量上来。这对我们既是动力，又是压力。无论收入管理方式如何变化，全系统必须始终贯彻执行“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，坚持不收过头税，杜绝变相减免税，切实防范和严格禁止税务渎职和失职行为发生。做好经济与收入的统计工作和相关性分析，挨家挨户搞清理，一家一户算好账，向地方党政做好汇报，解释好有关政策法规，争取更多理解、关心和支持。

注重收入分析监控。税收与经济运行的全过程密切相关。做好收入分析，就是要提前介入和主动介入经济运行过程，就经济分析税收，就税收分析税收。要认真开展宏观税负、行业税负、产品税负分析，提高对收入大局的把握能力，增强预见性，掌握主动权。组织开展税源普查，摸清税源家底，算清收入大账，逐步建立包括经济指标、税收规模、可比税负等税收分析实用指标体系，完善收入分析长效机制。注意掌握经济动向，跟紧发展走势，加强存量经济和新增长点的跟踪调研，全面落实到项目和企业。要重点加强新办企业所得税控管，提高企业所得税对全县收入总量的贡献率。

努力培育经济税源。经济税源是税收存在的基础。只有经济税源做大了、做活了，收入规模和收入质量对地方及全系统的贡献率才能够上得去、撑得起。全系统要坚持从服务大局出发，用足用活各项税收优惠政策，依法支持企业和地方经济发展，涵养税源，积蓄后劲。要有高度的政治责任感和长远眼光，不折不扣地贯彻落实涉农和提高增值税起征点等税收优惠政策。突出重点，兼顾一般，加大对重点企业、骨干企业的工作支持力度，尽量让企业在税收方面安心、放心、省心，聚精会神抓经营，一心一意谋发展。增强主动意识和敏锐意识，从促进地方经济结构调整、转变增长方式、提高经济运行质量出发，积极为地方党委政府发展经济建言献策，当好参谋助手。

(二)坚持推进依法治税。

依法行政、依法治税是一项复杂长期的系统工程。我们必须要有清醒的认识，保持清醒的头脑，坚定必然的信心，工作做到抓细节、抓细致、抓细微。

规范税收执法。国务院全面推进依法行政实施纲要明确了依法行政的六项原则和要求，即合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、权责一致、诚实守信。全体国税干部都要深刻领会纲要的精神，牢固树立法治意识、风险意识、责任意识、大局意识，真正从思想上重视起来，从观念上转变过来，在方法上经得起推敲，在行为上经得起检验。规范税收执法，提高执法质量和水平，防范和化解执法风险，需要我们自身做大量长期的工作。广大干部职工要努力把各种执法风险和隐患消除在未发状态，确保税收业务安全、干部职工安全，并为各地处理相似问题提供经验借鉴。认真开展税收执法检查和监督，全面落实税收执法责任制，加强执法过错责任追究，健全有权必有责、用权受监督、违法要追究的执法责任机制。完善措施，创新方法，开展执法风险动态评估，实施执法过错后续跟踪，进一步筑牢业务安全保障线。认真执行重大案件集体审理制度，做好税务行政复议和行政应诉工作。做好全系统依法治税第二个五年规划的相关调研及制定工作。

强化税务稽查。按照省局、市局部署，严厉查处虚开和故意接受虚开增值税专用发票与其它可抵扣票，以及利用做假账、两套账、账外经营偷税等案件。认真开展房地产与建筑、金融保险、邮电通信、废旧物资经营企业、涉外企业税收专项检查。检查要重结果、重效果，以查促收、以查促管，多办铁案。做好新形势新时期涉税违法犯罪动向分析，把握案件新特点和新规律，拓宽视野，完善方法，加强协作，着力提高稽查工作质量和效率。梳理解决稽查与管理系列的业务衔接和信息沟通问题，本着依法、规范、便利的原则探索实施业务整合，集中优势兵力打好阵地战。深化稽查职能，创新稽查方式，有重点地选取1-2个行业进行解剖，查找管理薄弱环节和漏洞，提出改进管理的措施建议。继续推进“精品稽查局”创建活动，加强稽查业务和稽查干部队伍自身建设。

加强税收宣传。把握税收政策法规和社会主义税收的性质、用途这两个重点，认真开展好第15个全国税收宣传月活动，形成声势，注重实效。正确处理集中宣传与日常宣传、税法宣传与税收宣传的关系，把宣传平台建在日常工作中，建在所有岗位上，营造税收宣传浓厚氛围，构建税收宣传长效机制。探索方便节约、便于操作的常规宣传模式，更好地满足纳税人及其他社会群体日益增长的税收政策需求，增进全社会依法诚信纳税意识的形成。加强部门整体工作和形象宣传，扎实推进政务公开，全面争取社会的理解和支持，勇于接受社会的监督和评判。

(三)锐意推进改革创新。

改革与创新，是我们做好工作的一个重要经验总结。全系统每名职工都要充当改革创新的主人，每个单位都要作为改革创新的基地，积极推进理念创新、制度创新、方法创新、手段创新。

积极构建征管新格局。按照市局部署，今年我们面临机构转型和职能转换。但这个安排不等于机构改革，其实质是在集约化理念指导下，实行工作要素重组和工作资源整合，目的是为了实现征管资源的最大化和征管效益的最大化。全系统干部职工都要正确理解这个思路，充分吃透精神，做到思想不散，秩序不乱，工作不断。这项工作的内容是：在保留县局科室牌子和中层职务的基础上，县局前移工作平台，像以前的税务分局那样开展工作，实施县局领导直管岗位和县局科室与分局平行工作，尽可能地实现全员征管。在完善征管格局的同时，统筹考虑内部管理的改进完善，整合资源，扣紧链条，提高行政、事务管理质量和效率，建设节约型、效能型机关。

上线用好综合征管软件。市局确定我们综合征管软件上线时间为今年6月1日。推综的过程不仅是应用一个软件的过程，也是业务重组的过程，是统一税收征管作业标准的过程，是细化岗位职责、明确工作责任的过程，必须做到保质保量，万无一失。今年凡是推综工作哪里出现了问题或错漏，县局将严肃追究责任。综合征管软件上线后，要严格按照要求做好数据管理和维护，确保数据的质量和安全。同时，以应用综合征管软件为契机，全面审视国税工作的新变化、新特点，抓住重点，寻求突破，在软件的增值利用和配套措施、方法、手段方面做好思考和探索。

努力推进政务精细建设。今年，全系统政务精细管理要求高、任务重、改革多。一是切实加强制度建设。要根据新形势对国税工作的要求，年内重新制定、修订、完善本单位工作规程、公文、会议、新闻宣传、科研调研、财务经费、信访、综治、目标、督查督办、规范奖励评定、创新、安全、保密等方面的制度办法，切实推进依章治局的进程，进一步提高机关工作水平。二是要全面加强财务经费和固定资产管理。要发扬艰苦奋斗精神，强化勤俭节约意识，坚持厉行节约，反对和纠正铺张浪费、奢侈挥霍的不良现象;要认真坚持财务内部审计、专项审计制度，切实杜绝在财务管理、资金管理上的违规、违纪行为。三是要加强安全稳定工作，确保全年无安全责任事故发生、无失泄密事件发生、无负面新闻宣传报道、信访量同比下降50。对一些信访老案，要落实专人加强政策研究，加大调处力度，限期息诉息访。对安全工作时刻都不能放松，要做到时时讲安全，时时抓安全，时时保安全，大家在思想认识一定要提高，工作力度一定要加大。安全工作落不落实，关键看责任落不落实。谁主管，谁负责，要具体到岗位，落实到人头，今年县局继续与各单位签定安全工作目标责任，把安全工作责任层层分解到人，责任横向到边、纵向到底。严格实行安全工作责任制，哪个环节出了问题就追究谁，哪个部门出了问题就追究谁。凡出现安全事故的，一律实行一票否决，在这个问题上丝毫不能含糊。四是要全面加强和改进目标管理工作。要进一步完善能绩管理，试点推行绩效考核管理，逐步建立起“以考试考核定能级、以能级竞争定岗位、以岗位定报酬、以绩效定奖惩”的绩效管理机制，县局选定河舒分局作为试点单位探索实践。五是全面落实《四川省国家税务局系统行政过错过错责任追究实施办法》(试行)，行政管理过错行为100的予以追究。

(四)切实加强税收征管。

税收征管的过程就是把税源“变现”、变成现实税收的过程。这是我们的主业。主业兴，则国税兴;主业强，则国税强。主业的强与兴，有人的关系，有事的问题。加强征管就是要着重解决事的问题。

推进精细化管理。从现代企业管理发源的精细化理念，运用到税收征管实际，重点就是为了有效地取得涉税信息和使用信息，以更好地实现税收职能作用。在实际操作中，要防止把税收精细化管理神秘化、复杂化，或者是做虚功、假功、无用功。各单位要坚持从实际出发，在属地管理的基础上推行分类管理，深入落实税收管理员制度，理顺税收管理员绩效考核与其他单项考核、综合考核的关系。正确划分纳税评估与日常检查的界限，灵活掌握和规范运用纳税评估方法与手段，广泛开展纳税评估，防范和化解税收业务风险，促进纳税人依法诚信申报纳税。要融会贯通各税种管理的原理、理念和方法，打破业务部门、业务序列之间的业务分割和人为界限，强化部门内外的协作配合，建立人机结合、多方互动、日常评估与专项评估相结合、个案评估与行业评估相结合的纳税评估机制。税收管理员制度和纳税评估是实施精细化管理的重要方法，但不是全部内容。全系统要发挥积极性和主动性，放开手脚，大胆探索，注意学习借鉴各种先进方法和手段，突破征管薄弱环节，努力实现执法规范、征收率高、成本降低、社会满意的征管总体目标。年末，要把徐家分局建成加强精细管理的示范单位。

加强税种管理。按照“以票控税、网络比对、税源监控、综合管理”的要求，加强增值税管理。深入运用“一窗式”运行的原理和方法，切实做好票表比对。完善对“四小票”和税务机关代开增值税专用发票抵扣的清单管理。运行好金税工程。合理借鉴增值税管理的原理和方法，加强消费税重点税源管理。认真落实“一条龙”管理办法，加强车辆购置税征管。按照“管好税基、完善汇缴、加强评估、分类管理”的要求，强化企业所得税管理，继续推进我局“企业所得税精细化管理系统”软件的研发。加强储蓄存款利息所得个人所得税管理。

深化纳税服务。积极落实总局纳税服务工作规范，深化市局部署的“为纳税人服务，让纳税人满意”主题活动。以关注纳税人需求为中心，把税收管理、纳税服务、税收宣传、政务公开等方面的任务和要求统筹起来，推出贴近纳税人、贴近工作、贴近实际的服务项目。注重整合现有的服务项目和服务资源，推陈出新，去粗取精，形成较有影响力、生命力的税收服务品牌。继续开展纳税服务标准化试点，重点在纳税服务体系的建立、服务项目的开发实施、服务运行机制的维护，服务质量的监督、考核、评议等方面进行探索完善，形成较为成熟的思路和模式。

(五)扎实抓好队伍建设。

干部队伍建设是一个永恒的课题。当前和今后一段时期，摆在我们面前的主要任务，是班子建设、干部职工能力素质、队伍活力和队伍安全问题。

加强班子建设。深入开展创“五好”活动与和谐班子建设，全面加强班子思想、组织、作风和能力建设。重视和加强执行力方面的建设，确保令行禁止、政令畅通。认真贯彻执行民主集中制，试行重大决策调研论证制度和重要情况信息通报制度，促进依法行政、科学行政、民主行政。推行领导干部工作动态公示。完善中心组学习制度。加强后备干部动态管理，建好、管好、用好后备干部人才库。

强化能力培训。从“十五”到“十一五”，市局已把干部教育培训的重心转移到提升能力上来。对“十一五”，提出了培养一批优秀领导后备干部、一批优秀的专业骨干人才、一批先进典型和行业标兵“三个一批”目标。加强能力培训，也是当前及以后全系统干部教育培训的一个主要方面。按照保证当前、兼顾长远的思路，要重点提高干部职工岗位技能，满足岗位需要，建立需求主导、分级负责、多方联动的培训格局。大力推行开放式培训，把岗位变为课堂，促进工作资源向培训资源转变，努力把一个人的知识变成大家的知识，把一个点的经验变成一条线和一个面的经验。配套建立开放式培训项目竞争激励机制。积极创建学习型组织，广泛开展岗位练兵，鼓励和支持干部职工参加各种专业技术和资格职称考试，促进自我学习、自我培养、自我提高。根据市局下达目标，全局年内必须保证有7人以上新取得大专学历;有6人以上新取得本科以上学历;有2人取得注册会计师、注册税务师、全国司法资格证书、全国秘书中、高级资格证书、全国英语四、六级证书中的任一证书。

培植税务文化。积极发挥税务文化培养人、塑造人、影响人、激励人的功能，在全系统倡导并促成团结友爱、和谐和睦的团队精神，一切为了纳税人的职业精神，尽职尽责、爱岗位、爱单位的敬业精神，多干事、多付出的奉献精神。坚持一手抓载体，一手抓阵地，扎实推进“三个一”工程，加强税收征管文化总结、提炼和实践，提升税务文化“含金量”。文化建设要与思想政治工作一起“搭台唱戏”，实现项目的相互转化，提高整体工作效果。深化文明创建，加强文明细胞建设，做到创新完善、巩固提高。大力弘扬创先争优，积极培养先进典型，发挥先进典型的作用效力。

深化党风廉政建设。党风廉政建设无小事，关系到我们工作的方方面面，贯穿到我们工作的始终，不能拖、不能等、不能粗、不能松，更不能软。党风廉政建设需要实实在在地做到各项工作中去，需要做到实实在在的工作中去，这既是个重点，也是个难点，应该好好探索。中共中央构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系纲要，已经明确指出了党风廉政建设的三个着力点，就是教育、制度和监督。要多形式、多渠道开展“两个务必”教育和廉政警示教育，教育干部慎权、慎责、慎利，触及灵魂深处，真正在思想上筑牢拒腐防变的防线。切实加强“两权”监督，创新和完善监督方法，认真查找当前工作中存在的漏洞和弱项，深刻分析原因，有针对性地加以解决，并分级建立日常排查机制。全面贯彻中纪委六次全会精神，严格执行党风廉政建设各项制度规定。认真执行党风廉政责任制，完善过错责任追究制度，务必要让领导责任、部门责任、个人责任都落到实处，让几个方面都切实负起责来。今年，我们还要到顺庆区局学习预防职务犯罪创新项目，把我局预防职务犯罪工作开展得更加扎实，全面推进党风廉政建设工作。只有党风廉政建设工作做实、做细、做好，“三个确保、三个安全”总体目标才能更顺利地实现。

同志们，回顾过去，成绩显著;展望未来，任重道远。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统揽工作全局，创新创业，真抓实干，加快发展，圆满完成今年任务，逐步实现所有目标，为全面建设小康社会和xx经济社会全面进步做出新的更大的贡献!