新农村建设开工仪式讲话(模板18篇)

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新农村建设开工仪式讲话篇一

尊敬的各位同事、女士们、先生们，早上好：

今天我非常高兴我们大家一起来共同庆祝这个有特殊历史意义的时刻!今天是西门子听力仪器(苏州)有限公司新厂房的奠基仪式，作为西门子听力仪器苏州有限公司前身的力斯顿(苏州)听力技术有限公司，是首家进入苏州工业园区的外资企业，十年以来，我们公司在集团的大力支持下，在全体员工的共同努力下，取得了骄人的业绩。我们的产量取得了数十倍的增长，我们的质量不断地得到改善，已经稳定的达到了一个很高的水准，我们的生产效能也在不断地得到改善，市场占有率节节攀升，所以可以自豪的讲，我们今天是中国助听器市场上的，佼佼的，而且是当之无愧的!

这十年以来，我们所取得的这些成就，离不开中国经济的发展，离不开苏州工业园区的健康发展。在过去的十年当中，我们公司有过三次搬家的经历，第一次是我们开业的时候，是95年的8月份，我们的厂房是在一个280平方米的地方，半年以后我们搬进了苏州工业园区的厂房，面积是1900平方米;又过了三年，我们搬进了现在的厂房时面积有3200多平方米。今天我们的奠基仪式就是为一个新的扩建的5000多平方米的厂房的奠基仪式，这个厂房在今年年底完成之后，我们的总的厂房面积将超过9000多平方米，这个厂房的面积可以说是助听器工厂当中的面积，不光是在中国、亚洲、在全世界也是这样，我相信到那个时候，我们的产量也一定是全球的。

我认为更加重要的不仅仅是面积上的扩大，面积的扩大是一个有形的外延的扩大，更加重要的是在我们的新厂房扩建以后，我们会有很多功能上的改善和提高，也会引进很多新的东西，比如说，我们大家知道：我们现在正在建立全球的电子扫描中心;我们要改进我们整个it的生产流程;引进全新的crm系统;未来的若干年当中，我们要针对中国市场来加强和提高我们的r&d的功能，所有这一切综合起来都将强有力的提升苏州听力仪器有限公司在西门子听力集团全球部署当中的战略地位和作用，并将进一步提高我们的竞争能力，奠定我们未来取胜的基础。

大家知道，奠基有奠定基础的含义，我们今天的奠基仪式就是奠定明天的基础，我们今天的奠基仪式就是奠定未来增长的基础，我们今天的奠基仪式就是奠定未来竞争取胜的基础。我相信通过这个仪式之后，我们的工程会进展得比较顺利。到今年年末的时候，在你们现在坐的地方，会出现一个新的厂房，这个厂房落成之后，我们还会有一个更大的庆祝新厂房的开工典礼，到那个时候让我们大家一起为我们今天所奠定的未来的基础举行一个更好的庆祝仪式。在此，我对工程项目组前一阶段所进行的工作表示感谢，对裕廊国际给与我们的支持和配合表示感谢，对新加坡smi各方面的支持也表示感谢，同时，我希望我们在座的各位齐心协力在未来的几个月当中克服困难，让我们的项目进展的顺利，早一点搬进新的厂房，早一点实现我们的附加值。谢谢大家!

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新农村建设开工仪式讲话篇二

同志们：

今天召开新农村建设指挥部成员会议，主要任务是贯彻落实全市农村工作会议和《关于率先达小康、建设新农村的实施意见》(以下简称《意见》)精神，客观总结我市新农村建设成效，研究部署近期具体工作，动员各成员单位全面落实科学发展观，明确职责，强化要求，扎实做好新农村建设各项工作，确保圆满完成今年的各项目标任务。今天，曹书记从百忙中亲临会议，并将作重要讲话。下面，我先讲三点意见。

一、认真总结，客观审视前阶段我市新农村建设成效。

年以来，各地、各部门根据市委、市政府的统一部署，按照“产业相对集聚、居住相对集中、土地相对集约、农村基础设施各类要素相对集成”的工作要求，围绕“推进富民强村、搞好村镇规划、优化人居环境、提升文明程度、强化组织建设”的工作任务，全面开展了“民富、村美、风气好”为主要内容的新农村建设。经过全市上下两年多的共同努力，我市新农村建设取得了显著成效，为全面建设新农村打下了坚实基础。

(一)农村经济和农民收入快速增长。(本站。

年，全市实现农业现价总产值40.13亿元，增加值23.64亿元，分别增长5.4%和4.1%。农民人均纯收入达到7190元，增长11.2%，继续保持苏中第一。

(二)镇村布局和示范典型高标准推进。按照前瞻性、科学性、严肃性的要求，出台了《推进镇村布局规划编制工作方案》、《农村集中居住规划工作方案》、《农村集中居住规划编制工作“争先创优”竞赛办法》等文件，高标准对全市的村居布局进行规划。全市规划农村集中居住点527个，7个示范创建村村庄建设详细规划通过了评审。经过近两年的努力，全市新农村建设形成了一批示范典型，常乐镇中南村、三厂镇镇西村、正余镇邢柏村、三和镇三圩村的农民聚居区建设;三阳镇普新村、悦来镇的农村水利建设;麒麟镇、常乐镇、德胜镇的高效农业建设等，在推进全市的新农村建设中起到了良好的示范带动作用。

(三)农村新五件实事全面推进。(本站。

年全市财政共支付3.4亿多元资金用于农村新五件实事工程建设，惠及了全市农民。道路通达工程投入2.6亿多元，其中市至乡镇公路投入2.19亿元，农村道路桥梁投入4600万元，新建农村公路76公里，改造农村公路危桥70座。教育培训工程投入超过20xx万元。全市先后对83819名农民进行实用技术培训，对1543名农民进行了创业培训，免收了农村义务教育学杂费。农民健康工程投入超过2700万元。支出新型农村合作医疗1987万元，农民参保率达到88.4%。农村基本公共卫生服务建设、基层卫生机构建设等投入超过700万元。环境整治工程投入20xx多万元，用于农村河道疏浚、清洁能源建设、农村改厕等。文化建设工程投入470万元，用于文化站建设、三下乡工程、有线电视进村入户等。截止年末，50个创建村共投入1.7亿多元用于各类基础设施建设，共修建水泥、沥青路416.5公里，疏浚河道3114条1327公里，绿化1019公里，农户改厕8494座，主干道安装路灯1813盏。农村环境面貌焕然一新。特别是水利建设方面，全市按照“用3-5年时间将需疏浚的沟河全部疏浚一遍”目标，采取“全面发动、重点推进”办法，着力美化农村水环境。全市已有56%的行政村完成了水利建设任务。

(四)基层组织建设进一步得到夯实。全市把新农村建设作为锻炼农村党员干部的重要载体，全市产业发达的村均建立了党总支和专业支部，通过深入开展“建设新农村、党员当先锋”等活动，有效增强了农村党员干部带头发展、带领发展的意识和能力。目前全市有976名村干部实现了自主创业，占村干部总数的90.4%，并涌现出了一大批“双带”型党组织和“双强”型党员干部，带领农民就业创业近万人，基层党组织的先锋模范作用和战斗堡垒作用得到进一步发挥。

二、求真务实，明确责职，扎实推进我市新农村建设。

为切实加强对新农村建设的领导，市委、市政府成立了新农村建设指挥部。成员单位由市委办、政府办、组织部、宣传部、发改经贸委、农办、农林局、水利局、国土局、财政局、劳动保障局、交通局、卫生局、环保局、文化局、建设局、农业资源开发局、供销联社、广电局、地震局、供电局、民政局、电信局、司法局共24个机关部门组成。指挥部下设办公室，由市委农办主任龚见新兼任办公室主任，负责指挥部的日常工作。各部门要结合自己的工作职能，按照市委、市政府《意见》的要求，密切配合，全力以赴推进我市新农村建设。下面把《意见》中涉及到有关成员单位的工作，作如下明确：

(一)关于富民强村工程。一是现代高效农业工作，请农林局组织实施。要以争创“南通高效农业先行乡镇为抓手，深入开展高效农业规模化先行乡镇、示范村、特色基地创建活动，进一步推进高效农业规模化布局，确保全市中高效作物播种田块占比达到55%以上，畜禽规模养殖比例提高5个百分点以上。二是发展各类专业经济、培育各类市场主体、发展农村集体经济等工作，请农办、发改经贸委、农林局、农业资源开发局组织实施。要依托家纺服装、电动工具、优质瓜蔬、滩涂养殖等优势主导产业和各类市场的辐射带动，引导农民宜工则工、宜农则农、宜商则商开展自主创业，加快培育一批专业村、专业户，逐步形成一村一品、一镇一品、数镇一品的农村经济发展新格局。结合“项目建设年”活动，继续推进项目农业建设，深入开展农业招商引资，积极培育壮大一批单体规模大、科技含量高、市场前景好、辐射带动强的农业龙头企业和农业示范园区。鼓励村集体通过建设标准厂房，服务业用房等途径开展招商引资，发展集体经济。积极探索增加村级积累的新途径，通过推进集体资产股份制改革、盘活存量资产、开展水面发包等途径增加村级集体收入。

(二)关于教育培训工程。一是农村社区综合服务中心建设工作，请组织部牵头，会同宣传部、农办、供销社、卫生、文化、农林、民政、司法、体育等部门组织实施。要结合村部改造，加快建设一批集“两委”、商贸、健身、娱乐、医疗、阅览、培训等功能于一体的、交通便捷、功能齐全、特色鲜明的农村社区综合服务中心。要求年内所有行政村全部改造到位。二是农民培训教育和普法教育，请农林局、劳动局、教育局和司法局组织实施。要根据农村劳动力年龄结构和从业需求，依托农村职业学校、乡镇党校、农民学校、远程教育等载体，加强农民的法律宣传教育、思想道德素质和就业创业技能的培训教育，逐步把农民培育成自我经营、自我发展、自我积累的新型农民。加强劳动力信息网络建设，进一步拓宽农村劳动力转移空间。确保全年实用技术培训4.2万人，创业培训2500人，劳动力转移培训1万人，确保新增转移农村劳动力2万人，力争2.5万人。三是“千戏下基层、唱响新农村”活动，请文化局组织实施。要以不断满足农村群众的文化生活需要为目标，精心编制一批通俗易懂、具有时代特色，为群众喜闻乐见的节目，丰富群众生活，弘扬时代新风。四是农村社会事业方面工作，请卫生局、劳动局组织实施。逐步健全以新型合作医疗保险、低收入农户保险、农村养老保险为主要内容的农村社会保障体系建设，积极开展农业保险试点，解决农民的后顾之忧。

(三)关于路网通达工程。一是农村路桥建设，请交通局、财政局负责实施。按照“通达工程”的要求，加快镇村之间、村与村之间、居民集中居住区和未通水泥混凝土路面行政村的农路建设。要接通断头路，完成农村危桥改造。二是“宽带进村”活动，请广电局和电信局组织实施。要进一步推进广播电视“双入户”工程，力争有线电视入户率提高5个百分点以上。制定优惠措施，推进宽带电脑进村入户，提高农村家庭电脑普及率。8月份前完成50个村的试点工作，年内再完成50个村的试点工作。

(四)关于环境整治工程。一是构建农村垃圾处理新机制，请建设局组织实施。按照建立一套规划体系、管理体系、设施体系、保障体系的“四个一”要求，逐步建立“户收集、村清运、镇中转、市处理”的生活垃圾处理机制，从源头上控制农村污染。二是水环境整治工作，请水利局组织实施。继续开展农村水利建设，凡是没有开展和没有完成水利建设任务的村，年内要确保水利建设全面达标。对所有疏浚沟河都要建立长效保洁制度并发包到户。三是绿化造林工作，请农林局负责。结合“全国生态市”创建活动，动员全市上下发展经济林和生态林，确保全年完成成片造林5万亩，建成2个绿化示范乡镇。四是改水改厕活动，请卫生局、爱委会负责实施。扎实推进二次改水，确保全市80%以上的村完成改水任务。加快农村卫生洁化进程。8个改厕项目村完成改厕6200座，面上完成改厕6000座。所有建制镇镇区都要完成无害化卫生厕所改造。

(五)关于新村新居工程。请建设局、国土局、农办负责实施。当前要尽快对土地利用总体规划进行适应性修编调整，使之与农民集中居住规划相衔接，为农民集居区的建设提供保证。逐步推进各类基础和配套设施向集居点延伸，增强集居区的吸引力和承载力。综合运用行政推动、示范带动、政策拉动等办法，推进新建户、拆迁户、翻建户、危房户、政策吸户等各类建房户向集居点集中，确保全市建房户全部进入集中居住规划点，加快培育一批现代农村新社区。

(六)关于扶贫帮困工作。请组织部、农办负责实施。继续开展机关部门与经济薄弱村、机关干部与低收入农户的挂钩帮扶活动，全面启动“千企联百村、共建新家园”活动，鼓励机关部门、企业通过共谋发展思路、共兴农村经济、共建基础设施、共办社会事业、共促农民就业、共育文明新风等途径积极参与新农村建设。

三、建章立制，形成合力，确保新农村建设取得更好成效。

(一)建立日常工作机制。各成员单位要明确一名分管新农村建设的领导和一名联络员，会议后要把分管领导和联络员的姓名及联系电话及时报送市新农村建设指挥部办公室。今后，指挥部成员单位每月要召开一次工作例会，及时总结、研究、部署新农村建设工作，另外如有重要或紧急事项还可临时召集会议商讨，这将作为一项工作制度确定下来。各成员单位要定期向市新农村建设指挥部办公室报送有关信息，市新农村建设指挥部办公室要及时收集、汇总、分析、通报各成员单位报送的信息，当好指挥部的参谋。

(二)形成最强工作合力。目前，市新农村建设指挥部办公室从农办抽调了2名同志，国土局、建设局、卫生局、农林局、供销总社和环保局各抽调了1名同志集中办公，请涉及抽调人员的各相关部门都要全力配合支持。今天到会的有关部门领导是新农村建设的第一责任人，要切实担负起组织、协调、建设、督查的重任，深入调查研究，加强指导，不断提高新农村建设的本领。各成员单位要立足自身职责，认真研究和主动参与新农村建设，找准切入点，紧密联系、上下联动、相互配合，形成强大的推进合力。新农村建设办公室要充分发挥综合部门的职能作用，既要督促各部门、各乡镇和帮建单位按照责任分工开展工作，又要加强部门之间的协调配合，并按照方案要求和各部门搞好进度对接，及时发现并解决存在的问题，总体把握工作进度。特别是要针对少数单位对接不到位、帮扶走过场问题，加大督促力度。

(三)务求最佳工作实效。建设社会主义新农村是一项民心工程，是解决农民切身利益的德政工程，是一件事关全市万农民的好事、实事，来不得半点虚假。因此，要倍加珍惜我们目前来之不易的良好局面，把求实效作为新农村建设的根本出发点，脚踏实地为农民多办几件好事，多修几条好路，多建几栋好房，让农民在新农村建设中得到实实在在的好处，绝不能像谷贱伤农一样，因为出现劣质工程而挫伤农民的积极性。要严把资金使用关，合理使用市委、市政府调拨的物资，确保资金和物资发挥最大效能。要严把工程质量关，保证工程质量，坚决防止劣质工程损害农民的利益。要严把检查验收关，要按照各专项方案要求，切实负起责任，按照合同约定的质量标准进行检查验收，对不符合规定标准的工程一律不予验收，工程款一律不予支付，补助资金一律不予兑现。

(四)营造最浓宣传氛围。舆论宣传是一切工作的先导。只有广泛宣传，发动全社会力量，才能打好新农村建设的总体战。市委宣传部要发挥牵头作用，各新闻单位要拿出详实的宣传报道方案。报纸、电视和广播都要开辟新农村建设专栏或专题，精心选题，全力营造新农村建设热浪涌动的舆论声势，为推动市委、市政府决策的实施，加快推进我市新农村建设摇旗呐喊，擂鼓助威。

同志们，加快推进新农村建设，事关“三化一新”战略的整体推进，事关全市经济社会的跨越发展大局。大家要进一步增强时不我待的紧迫感、不进则退的危机感和加快发展的责任感，鼓劲加压，奋力拼搏，为全面完成市委、市政府今年的各项目标任务，努力开创我市新农村建设新局面作出新的更大的贡献。

新农村建设开工仪式讲话篇三

同志们：这次会议，是继全市“决战十一五，重返百强县，打造新××”动员会议之后，经市委、市政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，紧紧围绕“决战十一五，重返百强县，打造新××”这一主题，对当前农业农村工作进行全面动员部署，在全市上下迅速掀起新农村建设的热潮。会上，兑现了市委、市政府18号、27号文件政策，对一些单位和个人进行了表彰奖励；宣读了市委、市政府1号文件；新农村建设指导员领队和试点村镇代表分别做了表态发言；胡市长作了一个很好的动员报告，总结了近年来我市农业农村工作成绩，并就新农村建设进行了具体部署。应该讲，这次会议时间虽短，但内容十分丰富，请大家会后认真抓好落实。下面，我再强调几点意见：

一、认清形势，提高认识，切实增强抓好新农村建设的责任感和使命感。

党的十六届五中全会，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。这是中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是从根本上解决“三农”问题的重大战略举措，是新阶段“三农”工作指导思想的深化和发展。建设社会主义新农村，是一个全面的目标，既包括发展农村生产力，又包括调整完善农村生产关系和上层建筑，是社会主义现代化建设“四位一体”总体布局在“三农”工作的具体体现。归结其丰富的内涵，就是“一个前提、二十字要求、三条原则、四大任务、五项建设”。一个前提，就是统筹城乡经济社会发展；20字总要求，就是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这五个方面是相互协调、共同促进的关系；三条原则，就是从各地实际出发、因地制宜的原则，尊重农民意愿、发挥农民主体作用的原则，依靠农民辛勤劳动和国家政策扶持相结合的原则；四大任务，就是推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，千方百计增加农民收入；五项建设，就是全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设。因此，可以看出，新农村建设在具体工作思路上，不仅注重改善农民的生产生活条件和居住环境，改变村容村貌，而且注重促进农村经济社会全面发展；不仅重视在经济上保障农民的物质利益，而且重视在政治上尊重农民的民主权利；不仅强调立足于促进农业和农村自身的改革与发展，而且重视工业支持农业、城市带动农村；不仅强调政府的支持和引导，而且注重调动农民的积极性，提倡引导社会力量参与；不仅立足于解决当前的突出问题，而且谋划长远。市委提出大力推进社会主义新农村建设，既是我市落实科学发展观、推进跨越式发展、实现“重返百强”目标的迫切需要，又是加快农村经济社会发展、全面建设小康社会的必然要求，也是坚持以人为本、构建和谐宁国的重要基础。

在年初召开的全市“决战十一五，重返百强县，打造新××”动员大会上，市委、市政府将社会主义新农村建设、重点项目及园区建设、城市建设与管理作为贯穿“十一五”发展的三大战役，以重点工作的新突破实现经济社会发展的新跨越。这是市委、市政府立足我市发展实际，在认真研究的基础上，作出的重大战略部署。抓住了这三项重点工作，就抓住了经济社会发展的全部，就抓住了发展的主动权。动员会后，社会主义新农村建设指挥分部多次召开会议，研究确定了当前和今后一个时期我市农村工作重点，排定了具体的工作计划，明确了工作时限，强调了工作责任，落实了具体承办单位，各项工作正有条不紊地扎实推进。此次会议的召开，也标志着我市社会主义新农村建设正式拉开了序幕。当然，社会主义新农村建设是一项长期的、复杂的系统工程，涵盖了经济社会发展的方方面面，不可能一蹴而就，必须付出坚持不懈地艰辛努力。各级各部门一定要充分认识此项工作的长期性、复杂性和艰巨性，既要克服急功近利、急于求成的不良倾向，更要克服畏难情绪和无所作为的思想，立足当前，着眼长远，脚踏实地地做好各项工作，扎扎实实地落实各项工作部署，不断加快农村经济社会发展步伐。

同时，我们也要看到，当前宏观环境正发生着深刻的变化。加快社会主义新农村建设，我们已经具备了良好的基础，面临着难得的发展机遇。从宏观环境来看，中央和省为推进新农村建设，支农惠农力度不断加大，今年又提出了把建设资金的投向和结构，由以城市建设为主向更多地支持农村建设转变。同时，省及××市把振兴县域经济作为实现跨越式发展的重要突破口，将从政策、资金、重大项目布局、基础设施等方面给予积极支持，重点鼓励有条件的地方进入全国百强县市行列，我市将得到更多的支持。未来一个时期，东部产业将加速向内地转移，我市毗邻苏浙地区，地处长三角纵深腹地，在承接东部转移和占领东部市场中首当其冲，尤其是以农产品加工为主的农业产业化方面具有独特的优势。从我市发展阶段来看，我市经济社会发展已经迈上了新台阶，正处于城乡经济融合加快、城乡要素流动加快、城乡体制改革加快的重要时。

期，开始迈入城乡一体化发展阶段，实行工业反哺农业、城市支持农村，使广大人民群众共享经济社会发展成果，我市具备了较好的条件。统筹城乡发展、加快社会主义新农村建设，我们完全有理由、有条件，也有能力走在全省前列。这次市委、市政府制订出台的1号文件，目的就是要以新农村建设为抓手，加快农村经济发展，大力增加农民收入，培育壮大农业龙头企业，为在全省率先全面建设小康社会奠定更加坚实的基础。从当前农村发展实际来看，我市较早地提出了“融入苏浙沪经济圈”发展战略，加快“两个基地，一个后花园”建设步伐，与发达地区的产业互补性不断增强，农业的外向度和商品率不断提升，农业产业化经营水平已经连续三轮位居全省首位，并进入全国先进行列。我市较早地实施了行政区划调整，确定了“七镇率先”发展战略，加快工业集中区建设，城镇化水平不断提升，乡镇经济取得了快速发展。同时，我市农业特色资源优势明显，无论在产业基地规模，还是在龙头企业的群体和层次上，都具有一定的基础，产品加工、区域发展的空间很大，产业竞争优势明显。

各地各部门一定要深刻领会中央精神，认真贯彻落实上级部署，准确把握我市农村发展面临的形势，抢抓政策机遇，积极应对挑战，解放思想，奋力拼搏，调动一切积极因素，整合一切优势资源，切实加快社会主义新农村建设步伐，努力实现我市经济社会发展的新跨越。

二、把握重点，扎实推进，确保新农村建设取得良好开局。

关于今年我市社会主义新农村建设工作，××市长已代表市委、市政府做了具体部署。在这里，我着重强调以下三点。

（一）加快社会主义新农村建设，必须抓住加快农村经济发展这个核心。当前，我们最大的不足是发展不足，解决所有矛盾和问题，最终要靠发展。“二十字要求”第一位的就是“生产发展”。因此，必须把加快农村经济发展，作为新农村建设的中心任务和第一要务，切忌把新农村建设简单地理解为新村庄建设。加快农村经济发展，最现实、最根本的途径就是要加快推进农业产业化经营。这既是发挥我市资源优势的需要，也是提高农产品市场竞争力，促进农业增效、农民增收的现实途径。而推进农业产业化经营，最关键的就是要坚定不移地加强农业龙头企业建设。要不断加大龙头企业的培育力度，通过完善政策、舆论宣传等有效措施，吸引更多的工商资本、外来资本、民间资本向农业产业化领域集聚，引导企业通过加大投入、资本运营、技术改造等措施，努力向更大规模、更高层次迈进，力争尽快扶持壮大一批、培育发展一批、引进嫁接一批。要围绕我市主要农产品和特色产品，加深资源开发，加大品牌整合力度，创出一批在国内乃至国际市场有一定影响、有一定市场份额的农产品名牌。要抓住安徽被列入全国农村商品流通改革和市场建设试点省份的机遇，大力宣传品牌、保护品牌、开拓市场，努力提高产品的知名度和市场占有率。要通过龙头企业的反哺强化作用，进一步加快农业结构调整步伐，突出发展森林食品、木竹加工、畜禽养殖三大主导产业，充分挖掘农业内部增收潜力。专业合作经济组织是连接千万小农户走向大市场的桥梁和纽带，是在现行农村经济体制下发展现代农业不可或缺的经济组织形式，对此，我们必须有充分的认识。要积极引导和支持农民按照自愿互利的原则，以农业产业化主导产业为重点，通过“产业链”、“利益链”等形式，兴办各种专业合作组织，加快各类专业合作组织发展。

（二）加快社会主义新农村建设，必须抓住增加农民收入这个根本。社会主义新农村是让广大农民过上富裕、美好生活的新农村。增加农民收入、提高农民生活水平，是建设社会主义新农村的根本出发点和最终落脚点。因此，我们要把千方百计增加农民收入，作为新农村建设的根本任务来抓，既要在农业的广度和深度上充分挖掘增收潜力，又要在农业农村外部努力开辟增收途径，拓宽增收渠道。今年，省委发出了“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的全民创业号召，这是农民群众通过自主创业增加收入的很好载体，而新农村建设为全民创业提供了广阔的空间。农民是最大的创业群体，蕴藏着强烈的创业愿望和巨大的创业能量，关键是要把他们的创业积极性保护好、引导好、发挥好。要大力倡导和弘扬创业精神，教育和引导广大农民消除“小富即安、小进则满”的思想，营造鼓励和支持广大农民干事创业的浓厚社会氛围。要着力解决农民在创业中遇到的融资难、项目审批难、启动成本高等实际问题，帮助农民走进创业的主战场，促进农民向工人和经营者转变。要积极创造条件，引导外出务工人员返乡创业，形成经营理念、资金技术的“回流”。要进一步培育壮大农村致富带头人队伍，引导和扶持他们做大做强，带动越来越多的农民走上创业致富的道路。同时，要大力发展劳务经济。目前，全市19万农村劳动力中有近10万人外出务工，劳务收入占农民现金收入的60以上，成为农民收入的主要来源。我们要继续把劳务输出作为一项产业来抓，认真总结近年来我市劳务输出工作的经验，不断提高服务水平，努力拓宽输出渠道，尤其要进一步提高劳务输出的组织化程度，积极妥善地解决好外出务工农民的实际困难和问题。要把培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民作为一项基础性工作来抓，大力开展农民教育和培训，最大限度地把我市农村劳动力资源转化成人力资本，促进农民就业和农民增收。

（三）加快社会主义新农村建设，必须抓住加快发展农村公共事业这个重点。加快发展农村公共事业，是广大农民的迫切需要，也是建设社会主义新农村的客观需要。中央关于新农村建设5句话的总要求中，有3句话都与农村公共事业发展密切相关。我们务必要全面贯彻落实科学发展观的要求，把改变农村公共事业滞后状况、促进农村经济社会全面发展，作为今后一个时期新农村建设的重点来抓，逐步改善农民生产生活条件和农村面貌。一是要继续抓好农村基础设施建设。近年来，我市不断加大对农村基础设施建设的投入，人畜饮水、能源、水利等基础设施不断加强，尤其是“村村通”工程建设步伐不断加快。但是，与农民生产生活的需求还有一定的差距。各级各部门要积极抢抓国家和省推进新农村建设的政策性机遇，认真研究和分析上级配套资金和项目的投向，加大对上争取力度，加快“村村通油路”工程和农田水利建设，加强小流域治理，推进安全饮水、新型燃料、信息入户、科技兴农等设施建设，着力改善农民急需的生产生活条件。二是要抓紧做好村镇规划工作。建设社会本网主义新农村，必须坚持规划先行。3月份之后，我们将从宣传阶段转入村庄整治阶段，各项工作都要在村镇规划下具体实施。因此，抓紧做好村镇规划是当务之急。要在尊重农民意愿的前提下，认真做好首批30个村的规划编制工作，尤其是要抓紧时间做好2镇12村的试点村镇的规划工作。这2镇12个村，既是试点，也是示范点，将成为全市村镇建设的板样，也将直接关系到全市新农村建设的整体水平。因此，市委、市政府对你们寄予了厚望，希望你们要高起点、高标准规划，真正起到典型示范的作用。三是要切实加快农村社会事业发展。要继续巩固农村义务教育成果，不断改善农村办学条件，妥善解决好贫困学生就学难的问题。要继续深化乡镇卫生体制改革，巩固完善新型农村合作医疗制度，健全农村医疗卫生服务体系，切实解决农民看病难的问题。要继续加大对农村文化、体育、广播电视等方面的投入，鼓励农民兴办文化产业，调动民间艺术人才积极性，繁荣农村文化事业。要进一步加强农村精神文明建设，广泛开展科学思想文化知识宣传教育和“文明创建”活动，大力倡导科学、健康、文明的生活方式，努力形成健康和谐、文明向上的农村新风尚。

三、加强领导，改进作风，扎实有效地推进社会主义新农村建设。

建设社会主义新农村，对农业是一次难得的发展机遇，对农村是一场重大的社会变革，对农民是一种美好的时代福音。各级各部门一定要深化认识，加强领导，改进作风，强化措施，扎实有效地推进新农村建设。

（二）转变作风，抓好落实。当前，是农村政策最好的时期，是农村发展空间最大的时期，也是发动群众、调动农民积极性最有利的时期。特别是在全面取消农业税的同时，又实行城乡统筹发展的一系列惠农政策，为进一步改进干部作风、改善党群干群关系，创造了大好的历史机遇。各级干部尤其是基层干部，要切实抓住机遇，进一步转变工作作风，防止和克服取消农业税后农村工作无事干、不会干的消极倾向，防止和克服群众不找干部、干部不找群众的“两不找”现象。要以开展农村综合改革为契机，主动贴近农民搞服务，适应农民需要搞服务，改进方式方法搞服务，切实帮助解决农民群众的实际问题，树立基层干部的良好形象，增进与群众之间的感情，努力形成广大干部群众心齐气顺、共同推进新农村建设的生动局面。要着眼长远，充分做好打持久战的思想准备，始终保持迎难而上、排难而进的旺盛斗志，始终保持奋发有为、开拓创新的精神风貌，激励和带领广大农民群众积极投身新农村建设的主战场。要立足当前，从本单位、本部门做起，从眼前的事情做起，脚踏实地，埋头苦干，扎扎实实地做好新农村建设的各项工作。

（三）发动群众，依靠群众。发动群众、依靠群众，历来是我们的政治优势，也是我们各项工作取得成功的重要法宝。新农村建设的主体是农民，各种基础设施建设和制度建设，最终要靠农民自己来落实。上世纪70年代，韩国开展的新农村建设运动的精髓，就是着力激活和培养群众自己发展的能力。要充分调动群众的积极性，这一点始终要注意。这次抽调的230名新农村建设指导员，明天将分赴到各乡村驻点开展工作，希望你们充分发挥好指导员的作用，扎扎实实地做好宣传、引导和发动工作。要大张旗鼓地宣传新农村建设的重要意义、目标任务、政策措施，把声音传到每个村组、每家每户，让农民群众知道“什么是新农村”，使他们明白新农村建设是为农民谋利益、为农村谋发展的好事情，从而把广大农民群众的注意力吸引到新农村建设上来。要积极探索新时期群众工作方法，灵活运用说服教育、示范引导、优化服务等方法，切实做好群众工作，教育和引导农民克服等、靠、要的思想，激励他们发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，用自己的双手建设美好家园。各乡镇要把新农村建设作为第三批先进性教育活动的主题，组织广大农村党员群众认真学习新农村建设的重大意义和深刻内涵，进一步明确本地的发展方向和发展思路，努力形成推动新农村建设的强大思想动力。

同志们，建设社会主义新农村，意义重大，任务光荣而艰巨。让我们在市委、市政府的正确领导下，以振奋的精神，饱满的热情，务实的作风，扎实推进社会主义新农村建设，为实现“重返百强县，打造新××”的奋斗目标做出新的更大的贡献！

期，开始迈入城乡一体化发展阶段，实行工业反哺农业、城市支持农村，使广大人民群众共享经济社会发展成果，我市具备了较好的条件。统筹城乡发展、加快社会主义新农村建设，我们完全有理由、有条件，也有能力走在全省前列。这次市委、市政府制订出台的1号文件，目的就是要以新农村建设为抓手，加快农村经济发展，大力增加农民收入，培育壮大农业龙头企业，为在全省率先全面建设小康社会奠定更加坚实的基础。从当前农村发展实际来看，我市较早地提出了“融入苏浙沪经济圈”发展战略，加快“两个基地，一个后花园”建设步伐，与发达地区的产业互补性不断增强，农业的外向度和商品率不断提升，农业产业化经营水平已经连续三轮位居全省首位，并进入全国先进行列。我市较早地实施了行政区划调整，确定了“七镇率先”发展战略，加快工业集中区建设，城镇化水平不断提升，乡镇经济取得了快速发展。同时，我市农业特色资源优势明显，无论在产业基地规模，还是在龙头企业的群体和层次上，都具有一定的基础，产品加工、区域发展的空间很大，产业竞争优势明显。

各地各部门一定要深刻领会中央精神，认真贯彻落实上级部署，准确把握我市农村发展面临的形势，抢抓政策机遇，积极应对挑战，解放思想，奋力拼搏，调动一切积极因素，整合一切优势资源，切实加快社会主义新农村建设步伐，努力实现我市经济社会发展的新跨越。

二、把握重点，扎实推进，确保新农村建设取得良好开局。

关于今年我市社会主义新农村建设工作，××市长已代表市委、市政府做了具体部署。在这里，我着重强调以下三点。

（一）加快社会主义新农村建设，必须抓住加快农村经济发展这个核心。当前，我们最大的不足是发展不足，解决所有矛盾和问题，最终要靠发展。“二十字要求”第一位的就是“生产发展”。因此，必须把加快农村经济发展，作为新农村建设的中心任务和第一要务，切忌把新农村建设简单地理解为新村庄建设。加快农村经济发展，最现实、最根本的途径就是要加快推进农业产业化经营。这既是发挥我市资源优势的需要，也是提高农产品市场竞争力，促进农业增效、农民增收的现实途径。而推进农业产业化经营，最关键的就是要坚定不移地加强农业龙头企业建设。要不断加大龙头企业的'培育力度，通过完善政策、舆论宣传等有效措施，吸引更多的工商资本、外来资本、民间资本向农业产业化领域集聚，引导企业通过加大投入、资本运营、技术改造等措施，努力向更大规模、更高层次迈进，力争尽快扶持壮大一批、培育发展一批、引进嫁接一批。要围绕我市主要农产品和特色产品，加深资源开发，加大品牌整合力度，创出一批在国内乃至国际市场有一定影响、有一定市场份额的农产品名牌。要抓住安徽被列入全国农村商品流通改革和市场建设试点省份的机遇，大力宣传品牌、保护品牌、开拓市场，努力提高产品的知名度和市场占有率。要通过龙头企业的反哺强化作用，进一步加快农业结构调整步伐，突出发展森林食品、木竹加工、畜禽养殖三大主导产业，充分挖掘农业内部增收潜力。专业合作经济组织是连接千万小农户走向大市场的桥梁和纽带，是在现行农村经济体制下发展现代农业不可或缺的经济组织形式，对此，我们必须有充分的认识。要积极引导和支持农民按照自愿互利的原则，以农业产业化主导产业为重点，通过“产业链”、“利益链”等形式，兴办各种专业合作组织，加快各类专业合作组织发展。

（二）加快社会主义新农村建设，必须抓住增加农民收入这个根本。社会主义新农村是让广大农民过上富裕、美好生活的新农村。增加农民收入、提高农民生活水平，是建设社会主义新农村的根本出发点和最终落脚点。因此，我们要把千方百计增加农民收入，作为新农村建设的根本任务来抓，既要在农业的广度和深度上充分挖掘增收潜力，又要在农业农村外部努力开辟增收途径，拓宽增收渠道。今年，省委发出了“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的全民创业号召，这是农民群众通过自主创业增加收入的很好载体，而新农村建设为全民创业提供了广阔的空间。农民是最大的创业群体，蕴藏着强烈的创业愿望和巨大的创业能量，关键是要把他们的创业积极性保护好、引导好、发挥好。要大力倡导和弘扬创业精神，教育和引导广大农民消除“小富即安、小进则满”的思想，营造鼓励和支持广大农民干事创业的浓厚社会氛围。要着力解决农民在创业中遇到的融资难、项目审批难、启动成本高等实际问题，帮助农民走进创业的主战场，促进农民向工人和经营者转变。要积极创造条件，引导外出务工人员返乡创业，形成经营理念、资金技术的“回流”。要进一步培育壮大农村致富带头人队伍，引导和扶持他们做大做强，带动越来越多的农民走上创业致富的道路。同时，要大力发展劳务经济。目前，全市19万农村劳动力中有近10万人外出务工，劳务收入占农民现金收入的60以上，成为农民收入的主要来源。我们要继续把劳务输出作为一项产业来抓，认真总结近年来我市劳务输出工作的经验，不断提高服务水平，努力拓宽输出渠道，尤其要进一步提高劳务输出的组织化程度，积极妥善地解决好外出务工农民的实际困难和问题。要把培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民作为一项基础性工作来抓，大力开展农民教育和培训，最大限度地把我市农村劳动力资源转化成人力资本，促进农民就业和农民增收。

（三）加快社会主义新农村建设，必须抓住加快发展农村公共事业这个重点。加快发展农村公共事业，是广大农民的迫切需要，也是建设社会主义新农村的客观需要。中央关于新农村建设5句话的总要求中，有3句话都与农村公共事业发展密切相关。我们务必要全面贯彻落实科学发展观的要求，把改变农村公共事业滞后状况、促进农村经济社会全面发展，作为今后一个时期新农村建设的重点来抓，逐步改善农民生产生活条件和农村面貌。一是要继续抓好农村基础设施建设。近年来，我市不断加大对农村基础设施建设的投入，人畜饮水、能源、水利等基础设施不断加强，尤其是“村村通”工程建设步伐不断加快。但是，与农民生产生活的需求还有一定的差距。各级各部门要积极抢抓国家和省推进新农村建设的政策性机遇，认真研究和分析上级配套资金和项目的投向，加大对上争取力度，加快“村村通油路”工程和农田水利建设，加强小流域治理，推进安全饮水、新型燃料、信息入户、科技兴农等设施建设，着力改善农民急需的生产生活条件。二是要抓紧做好村镇规划工作。建设社会本网主义新农村，必须坚持规划先行。3月份之后，我们将从宣传阶段转入村庄整治阶段，各项工作都要在村镇规划下具体实施。因此，抓紧做好村镇规划是当务之急。要在尊重农民意愿的前提下，认真做好首批30个村的规划编制工作，尤其是要抓紧时间做好2镇12村的试点村镇的规划工作。这2镇12个村，既是试点，也是示范点，将成为全市村镇建设的板样，也将直接关系到全市新农村建设的整体水平。因此，市委、市政府对你们寄予了厚望，希望你们要高起点、高标准规划，真正起到典型示范的作用。三是要切实加快农村社会事业发展。要继续巩固农村义务教育成果，不断改善农村办学条件，妥善解决好贫困学生就学难的问题。要继续深化乡镇卫生体制改革，巩固完善新型农村合作医疗制度，健全农村医疗卫生服务体系，切实解决农民看病难的问题。要继续加大对农村文化、体育、广播电视等方面的投入，鼓励农民兴办文化产业，调动民间艺术人才积极性，繁荣农村文化事业。要进一步加强农村精神文明建设，广泛开展科学思想文化知识宣传教育和“文明创建”活动，大力倡导科学、健康、文明的生活方式，努力形成健康和谐、文明向上的农村新风尚。

三、加强领导，改进作风，扎实有效地推进社会主义新农村建设。

建设社会主义新农村，对农业是一次难得的发展机遇，对农村是一场重大的社会变革，对农民是一种美好的时代福音。各级各部门一定要深化认识，加强领导，改进作风，强化措施，扎实有效地推进新农村建设。

（二）转变作风，抓好落实。当前，是农村政策最好的时期，是农村发展空间最大的时期，也是发动群众、调动农民积极性最有利的时期。特别是在全面取消农业税的同时，又实行城乡统筹发展的一系列惠农政策，为进一步改进干部作风、改善党群干群关系，创造了大好的历史机遇。各级干部尤其是基层干部，要切实抓住机遇，进一步转变工作作风，防止和克服取消农业税后农村工作无事干、不会干的消极倾向，防止和克服群众不找干部、干部不找群众的“两不找”现象。要以开展农村综合改革为契机，主动贴近农民搞服务，适应农民需要搞服务，改进方式方法搞服务，切实帮助解决农民群众的实际问题，树立基层干部的良好形象，增进与群众之间的感情，努力形成广大干部群众心齐气顺、共同推进新农村建设的生动局面。要着眼长远，充分做好打持久战的思想准备，始终保持迎难而上、排难而进的旺盛斗志，始终保持奋发有为、开拓创新的精神风貌，激励和带领广大农民群众积极投身新农村建设的主战场。要立足当前，从本单位、本部门做起，从眼前的事情做起，脚踏实地，埋头苦干，扎扎实实地做好新农村建设的各项工作。

（三）发动群众，依靠群众。发动群众、依靠群众，历来是我们的政治优势，也是我们各项工作取得成功的重要法宝。新农村建设的主体是农民，各种基础设施建设和制度建设，最终要靠农民自己来落实。上世纪70年代，韩国开展的新农村建设运动的精髓，就是着力激活和培养群众自己发展的能力。要充分调动群众的积极性，这一点始终要注意。这次抽调的230名新农村建设指导员，明天将分赴到各乡村驻点开展工作，希望你们充分发挥好指导员的作用，扎扎实实地做好宣传、引导和发动工作。要大张旗鼓地宣传新农村建设的重要意义、目标任务、政策措施，把声音传到每个村组、每家每户，让农民群众知道“什么是新农村”，使他们明白新农村建设是为农民谋利益、为农村谋发展的好事情，从而把广大农民群众的注意力吸引到新农村建设上来。要积极探索新时期群众工作方法，灵活运用说服教育、示范引导、优化服务等方法，切实做好群众工作，教育和引导农民克服等、靠、要的思想，激励他们发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，用自己的双手建设美好家园。各乡镇要把新农村建设作为第三批先进性教育活动的主题，组织广大农村党员群众认真学习新农村建设的重大意义和深刻内涵，进一步明确本地的发展方向和发展思路，努力形成推动新农村建设的强大思想动力。

同志们，建设社会主义新农村，意义重大，任务光荣而艰巨。让我们在市委、市政府的正确领导下，以振奋的精神，饱满的热情，务实的作风，扎实推进社会主义新农村建设，为实现“重返百强县，打造新××”的奋斗目标做出新的更大的贡献！

新农村建设开工仪式讲话篇四

我是自红河州经济委员会下派到泸西县午街铺绿峨村的一名年轻干部，这是我半年来下基层的心得体会，希望能与各位分享我的心得。

到泸西县午街铺镇绿峨村委会做新农村建设指导员工作已有半年了，乡村虽然偏僻、宁静、生活单调，工作自然也很艰苦，但也让我长了不少见识。当年毛泽东同志说：“农村是一个广阔的天地”，这话真是对极了，短短几个月我像是长大了许多，在指导农村建设的同时，农村的生活也教育了我，促进了我的成长。

一、充当村干部之间的润滑剂——我长了见识。

我很幸运，正好赶上村两委的换届选举，目睹了农村民主生活的全过程，看到村民的民主意识在逐步的增强。新的一届村干部刚刚选出，有些是新上任的后生，有热情但也存在明显的经验不足，他们之间常有争议不决的问题，甚至摩擦。充当村干部之间的润滑剂成了我工作的第一要务。俗话说：村级班子一条心，说话办事有威信；村级班子两条心，群众实事成泡影。实践证明，村班子团结就有战斗力，就有威信，就民顺业兴。所以，新农村建设指导员要善抓班子、协调班子和建设班子，要善于协调和沟通，敢于批评，要特别注重村级“一把手”的团结，同时，关注其他党员、干部的思想动态，真正把握好班子的团结和统一，要树立“给钱给物，不如帮助建个好班子”的意识导向，通过强教育、正位置、建制度、严考核、重激励等方法来促进班子建设。然而，要做好这些工作不是一件容易的事，我一时不知从何处下手，思量了很久，我决定首先取得他们的信任，成为他们的朋友。于是便与他们交流思想，关心他们的工作和思想动态，了解他们的想法，给他们提出合理的建议。功夫不负有心人，我真的成了他们之间关系的调剂人，与他们密切交往的同时，也让我长了不少见识。

二、融入群众——我感到快乐。

作为新农村建设工作的指导员，必须牢记自己工作的对象是农村、农业、农民。三农的关键在于人，即农民，农民的思想纯朴、善良、友好，但也有缺失的一面，就是意识相对落后、观念陈旧等，所以，农民最可亲、最可敬，也可畏。要真正了解农民，就要尊重农民、善待农民，真心实意的去接触农民，体察农民。方法就是要“与群众打成一片，融入群众的生产和生活”，要多走访农民，多听反映，多听呼声，了解他们的家庭情况、经济状况、心理想法、需要什么帮助，把他们的呼声和反映当作“第一信号”。走访座谈要做到走门串户与上田头结合、穿皮鞋与穿草鞋结合，握笔头与帮农活结合，与群众保持零距离，与农民建立起深感情。不能有贫富之分、干部群众之分，要真正融于农民群众之中，这样我们的工作就会得到他们的理解、拥护和支持。“群众利益无小事”，老百姓很朴实，他们需要帮助时，我们为他们做一点力所能及的服务或指点，他们就会十分感激你。办小事、做好事是联系和接近老百姓的最有效的途径和方式，如果我们“以事小而不为”，这样往往会失去联系老百姓的好机会，甚至失去群众的信任和支持，因此，对群众的困难，对他们需要帮助的事，我们要一一记之，为他们说说话、跑跑腿、办办事，积极地帮助他们反映和协调、尽心尽力帮助他们解决一些实际困难。我们很小的一点服务就会赢得他们的感激，得到他们的信任，同时也拉近了与他们的距离，也让我在充实的生活中感到很快乐。

工作中我快乐的享受着农村生活，和农民朋友一起搞生产、一起学习、一起谈天说地、一起进步。不过，也看到了农村的建设和发展中存在一些问题和困难。农村虽然地域辽阔、资源丰富、发展潜力大，但困难也不少：一是人的文化素质普遍的偏低，推广新的技术难度较大，小农意识安逸现状、等、靠、要的思想较严重；二是资金严重不足，农业成本高、生产周期长，加之又受气候、地理自然条件的限制，以及市场等因素，农民增收确实是有许多的困难；三是由于经济的相对落后，信息和基础设施还十分的薄弱，给发展带来了牵制和阻力。“发展是硬道理，富民是根本”，我认为做为指导员我们一要提高认识，妥善处理好各种矛盾，抓住机遇，真正与所驻村“同呼吸、共命运”，体现党委、政府的“民本”意图，真正做到听民意、办民事、解民忧。二要科学地引导农村发展，帮助农民搞建设。要了解农村、认识农村，对所在村子及地区的资源、物候、特产、人文、环境、经济状况，尤其是农民的思想文化素质等要有一个全面的了解和掌握。三要综合自己的特长优势，立足当地实际，跳出只做事务性工作的框框，和村干部一起共谋发展大计，千方百计为村民寻求增收渠道，积极创造条件引进新的科技信息和产业项目，通过培训和教育帮扶，努力提高村民的科技素质，增强他们自身发展能力，逐步更新他们的观念意识，利用所驻村劳动力资源较为丰富的特点，帮助他们发展经济，促进当地农业增效，农民增收。

四、重视方式方法，扎实开展工作——我走向成熟。

结合实际，因地制宜，突出重点，分类指导，通过启发教育、民主协商、交流引导等方法，提高服务农村经济发展的能力，努力成为政策法规的宣传员、推动发展的特派员、基层党建的督导员、凝聚民心的联络员、促进和谐的协调员。第一，要处理好与各有关单位、部门的关系，工作队与乡镇党委的关系，工作队与指导员的关系，指导员与村“两委”班子的关系等，营造一个上下联动、团结协作的工作氛围。第二，要围绕“指导”二字下功夫，做到指导不指挥、参谋不决策、配合不代替、协助不包办、监督不对立，积极提出合理化建议，从大局着想，从小处着手，摸清情况，通过了解和分析村情民意，适时提出合理化建议，支持好村“两委”工作。第三，在开展工作的过程中，要及时督促抓落实，防止拖拉扯皮。我觉得半年的新农村指导员工作，我认真地为农民群众做了一些事，扎扎实实地得到了磨练，使我逐步走向成熟。

我想，一名称职的新农村指导员，要深入农村基层，做到善知农事，能抓要事，勤办小事，作风在一线中转变，意志在一线中磨练，为安民、富民做出自己的努力，这样的指导员一定能赢得农民群众的欢迎和信赖。

离别了喧嚣的城市，背着行囊踏进幽静的山谷，告别了昔日情同手足的同事，结交了淳朴憨厚的农民朋友。一张张干裂的嘴唇讲述着一个个动人的故事，一双双粗糙的手在贫瘠的山腰上翻阅着几代人的历史。半年的新农村建设指导员生活转瞬即逝，但我从没空虚过，也没寂寞过，虽然环境艰苦，但确磨炼了我的意志，虽然生活简朴，但给了我了解村情民意的条件，虽然工作艰辛，但让我有了走进基层的机会。

这里没有网络、没有超市、没有公交车„„入乡随俗，以往一日三餐的习惯变成了一日两餐，饭桌上多吃菜少吃饭的习惯也被改变，五加二（五天上班，两天休息）的工作规律在这里一去不复返，农村工作纷繁复杂，没有周末也没有假期，有时甚至没有夜晚。烈日下，田间地头是“办公室”，细雨中，走门串户是“文件”。田间地头就是工作，走门串户就是假期。尽管生活和工作条件艰苦，但在各级政府和村委会干部的关心照顾下，我很快爱上了这片土地，爱上这片土地上的人。

在这样的一片土地上，我把自己看到的，听到的，询问到的都记在了自己的指导员日记上，在数万字日积月累的日记中反复总结和归纳。在总结归纳中最让我感动的就是基层干部的务实精神，镇上很少组织村委会开会，相关工作都是由联系领导和联系干部亲自到村委会传达，在向镇党委书记了解情况的时候得知，镇上每年组织村委会干部召开的大型会议一般在三至四次，更多的时间是抓农业生产。没有会议，那镇上的领导干部做什么呢？在田间地头你不仅能看到镇上干部的身影，还能经常看到书记、镇长的身影，这就是他们的工作。

村委会干部忙碌于田间地头更是习以为常的事情，我几乎每天都随村支部书记（兼主任）出行，光看我脖子上被晒蜕的皮就可以想象村委会干部的工作情况。他们认认真真的完成了各项工作，每月仅400多元的待遇，但我从没听他们抱怨过。因此，我内心对他们油然起敬，他们无私奉献的精神，对我的触动很大。领导干部的务实精神推动着农业生产的发展，农民生活水平不断提高，但随之而来的却是农民精神文化的缺失，物质生活与精神文化生活的不协调性逐步显现出来。不论是看到的，还是听到的信息都反映出农民精神文化缺失的现象，在我所驻的村委会没有任何文化娱乐方面的组织和场地，他们的精神文化生活主要集中在麻将桌上赌博，牌桌上斗地主（赌博），镇上歌舞厅唱歌、打麻将。物质文化生活水平提高与低俗文化蔓延的矛盾严重影响了基层党组织的建设，破坏了党员在农民心目中的形象。许多农村党组织受条件限制，很难开展组织活动。导致党员理论知识不足，思想觉悟不高，对自身要求不严格。在周围环境的影响下，党员逐步忽视或淡漠了自己的身份，根据村民反映，部分党员甚至带头赌博，带头砍小树。这样的行为不仅影响党员形象，甚至影响到整个党组织在农民心目中的地位，在谈吐间可以判断，部分村民对党的不满意程度较高，而他们所听到或接触到的最直接的影响因素就是党内部分党员的腐败，他们把对腐败党员的仇恨和憎恶逐步转移到对党组织的不满上来，这其中促成的部分条件就是我们少数党员的不良作风。

针对发现的问题，我不断思索着新农村建设指导员工作的开展方式，多方咨询，深入了解群众需求、并结合当地实际认真分析可行性。最后确定了我初期的新农村建设指导工作是以农民精神文化需求为切入点，逐步推进“三个一”的建设，即在村委会建立一个文化活动室，在小学生中开展一次和谐家庭评比活动，在村民中开展一次农村趣味体育活动。同时，通过各村的宣传栏和广播加强对“三农”政策的宣传，以“三个一”建设为契机，在丰富农民精神文化生活的同时，提高基层党员思想觉悟，逐步消除农民对党员干部和党组织的不满情绪。为今后顺利开展各项工作打下良好的基础。在过去的半年时间里，我根据事先定下的工作计划，有条不紊的开展着各项工作，并取得了相应的成效，特别是村级图书室和村级篮球场的建立得到了当地老百姓的好评。

一年的指导员生活在别人看来或许是漫长的，但在我看来却是很短暂的，在这短短的一年时间里，我将认真学习、不断思索、勇于实践，用我的实际行动向党和人民交上一份满意的答卷。

新农村建设开工仪式讲话篇五

同志们：

这次全县新农村建设工作会议，是、县政府决定召开的一次具有重要战略意义的会议。建设社会主义新农村，没有现成的经验，包括我们的《试点村建设规划》和《实施方案》，都是经过多次的酝酿、讨论和修改。但到现在还没有定稿，还是讨论稿。5月8日，、市政府召开了新农村建设动员大会，为落实会议精神，我们抓紧时间进行新农村建设工作的研究，并决定今天召开这次会议。刚才，我们传达了《通知》和《帮建工作方案》，宏景同志讲了很好的意见，希望大家抓好落实。特别是刚才几位同志讲了各自的做法，讲的都很好，值得我们有关单位和乡镇、村认真学习和借鉴。下面我再讲几个问题：

第一个问题，为什么要进行社会主义新农村建设

党的xx届五中全会提出建设社会主义新农村，这既是一个长期的发展方向，又是一项紧迫的现实任务，是中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是对我国经济社会发展规律、发展阶段和发展任务的科学把握，具有非常重大的历史意义和现实意义。近期我们许多同志都在议论这个话题，广大群众也对社会主义新农村建设非常关心，他们看电视新闻、看报纸，通过各种渠道，了解中央的政策。新农村建设已成为上上下下讨论的热门话题，因此我感到很多同志在认识上都上去了。但党中央、国务院在上世纪50年代就提出了新农村建设，今天又重新提出了新农村建设。今天为什么提？我感到今天之所以提出，是因为它有“新”的地方，有不同的地方，这就需要我们进一步去认识。我认为我们应该从以下几个方面来认识。

第一个“新”，我们是在新的时期、站在新的起点上提出的新农村建设。xx大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，xx届四中全会也提出全面提高党的执政能力。近年来，我国连续完成了几个五年计划，经济蓬勃发展，社会全面进步，国力不断增强，全国人均gdp超过1000美元，这标志一个国家经济发展进入新的阶段。就我县而言，xx年我县人均gdp就超过了1000美元，标志着我们又进入了新的发展阶段，历史经验证明，人均生产总值达到1000--3000美元，是一个快速通过区，国际一些发达国家发展的经历也告诉我们人均生产总值达到1000美元之后，都要进行农村建设，美国、日本、韩国历史上都开展过新农村运动。

第二个“新”，中央xx届三中全会提出统筹城乡发展的新思路。党的xx届三中全会提出的“五个统筹”新要求，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和-谐发展、统筹国内发展和对外开放，是党中央提出的我国经济和社会发展的新思路，是指导我们今后发展的指导性原则，其中第一个就是统筹城乡发展。同时，中央近年来连续发了几个一号文件，提出了以农村税费改革为主要内容的新政策、新思路，包括农村综合改革、农村合作医疗、“多予、少取、放活”的方针和一系列的惠农政策，这些都是非常有份量的新思路、新改革、新举措，这些新思路、新改革、新举措也是我国社会主义新农村建设的重要内容。

第三个“新”，我们国家进入了以城带乡、以工补农，城市支持农村，工业反哺农业的新阶段。我们国家经过改革开放以来几十年的发展，工业化、农业化都有了很大发展，xx届四中全会上，xx同志提出了“两个趋向”的论断。“一个趋向”是工业化初期，农业支持工业，为工业提供积累；“再一个趋向”是当工业发展到相当程度以后，工业反哺农业，城市支持农村，实现工业、农业、城市、农村的协调发展。过去我们是处在“第一个趋向”时期，主要靠农业支持工业。但经过几十年的发展，我们目前已进入“第二个趋向”的时期，到了工业反哺农业时期，这时候提出新农村建设，正逢其时。现在我们进行新农村建设，我们有这样一个实力，有这样一个基础。

第四个“新”，我们进行新农村建设，有新的内容、新的模式。第一是新标准。各项基础设施建设，包括公路建设、广播电视、电话、村容村貌、改水改厕等，都不是过去简单的农村建设，而是具备了现代化的气息，运用了现代化的手段。第二是新环境。我们进行的社会主义新农村建设，发展的是生态农业、生态村，提出了发展经济不能以牺牲环境为代价，必须注重效率，注重环境，注重节约，实现可持续发展。第三是新农民。要培训社会主义新型农民，使之具备一定的思想政治素质，还要有一定的科学文化水平。第三是新产业。我们提出的农业。包括畜牧养殖等，都是绿色的、无公害的、生态的。同时，在产业发展上提出要发展新的经济组织，这也是“新”。第四是新村镇。新农村建设不仅是道路建设，还包括各种配套设施，包括环境，包括精神面貌、文化和体育，通过新农村建设形成社会主义的新风尚。因此，我们今天提出的新农村建设同过去不同，有它新的内涵和新的意义。这是我讲的第一个问题。

第二个问题，如何建设社会主义新农村。就是如何采取措施，扎实推进社会主义新农村建设，或者说是建设社会主义新农村的'主要任务。

第一点，要坚持规划先行。这个规划不仅仅是村镇规划，还包括工作目标、工作措施、工作任务。它包括三个方面。一是村镇规划。是比较综合的规划，哪些是居民区，哪些是生产区，哪些是文化活动中心，哪些是市场、连锁店，都要合理，都要规划清楚。二是经济发展的规划。也就是五年我们达到一个什么样的发展目标，要发展什么样的产业，突出什么样的特色，农民如何致富、农村如何发展，我们要有目标、有途径。三是公共事业的规划。包括广播电视、文化大院、卫生室、学校等，你们广播电视局、卫生局、教育局等单位都要有规划，你们今年发展多少，明年发展多少，都要有目标、任务和措施。只有规划好了，群众的积极性才能调动起来。所以我们要坚持规划先行，从规划抓起。

第二点，坚持把发展生产和增加农民收入放在首要和核心的位置。如果我们怕把社会主义新农村建设搞偏了，那就认真一点就不会偏，那就是始终坚持把发展生产和农民增收放在首要和核心的位置。在发展生产上，我们要坚持调整农业结构和推进产业化经营，要把各乡镇、各行政村的整体实力抓上去，实施强镇(乡)强村战略，不断提升各镇(乡)、村的综合经济实力在全市的位次，、省政府两年召开一次县域经济工作会议，表彰20个强县、10个快县，我们可以借鉴，在发展农村经济上，给大家压力，给大家动力。每一年或两年对强镇（乡）、强村或进位次较多的乡村进行表彰奖励。

第三点，加强农村基础设施和公共设施建设。这有三个方面，一是与农民的生产有密切关系的基础设施建设，主要是水利建设、道路建设。二是与农民有密切关系的公共事业建设，包括文化教育、卫生、计划生育等。三是与农民的生活有密切关系的基础设施建设，比如改水、改厕、改灶，也就是我们平时提到的农民最关心、最直接、最现实的问题。

第四点，要按照建设“优美城乡”的要求，扎实推进新农村建设。建设优美城乡，是我县“xx-x”时期的四大战略重点。要建设新农村，就要把改善农村环境作为主要内容，如果农村到处是垃圾、污水，不能称是新农村。同时，我们的新农村建设，是农民生活方式的一场革命。我们不能总是认为农村落后、农民落后，其实一部分农民并不比我们城里人差，有的还相当新潮。这次新农村建设，就是农民生活方式上的一场革命，我们要抓住这次机会，彻底改善农村人居环境，彻底改变人们对农村长期以来形成的根深蒂固的看法。这包括四个层次。一是从城市延伸到乡村的道路两侧的环境。主要包括县乡道路、村级道路，为此，我们成立了16个工作组，由不同的领导分包，具体负责实施。对于道路两侧的环境，我们的要求是道路两侧不能有违章建筑，不能乱搭乱建，不能有残垣断壁、破损房屋，特别是沿路的村、沿路的乡镇政府所在地，这是新农村建设的大环境。二是镇政府所在地的环境治理。去年到今年，我们绝大多数乡镇所在地面貌都有了大的改变，比如周庄、赵庄等，但还不行，标准还不高，这项工作我们还要抓紧抓好。三是村容。这是改善农民人居环境的一个中心环节、关键环节。我们要按照《方案》的要求，搞好“五有三化”建设。同时，还要做到“几无”，如没有垃圾、没有乱停乱放、没有违章建筑等。再一个是环境治理的软件建设，如龙泉寺村做的就比较好，有自己的环卫人员，其它村也要学习。四是农民自家的环境建设。厨房在哪儿，卫生间在哪儿，鸡舍、猪舍在哪儿，都要搞好，空地方要绿化、美化，通过庭院建设，使农户环境有明显的改变。

······

新农村建设开工仪式讲话篇六

同志们：

建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会作出的一项重大战略决策，也是我们党实施的惠及广大农村、造福亿万农民的一项德政工程、民心工程。今年中央1号文件和去年底中央召开的农村工作会议，以及全省农村工作会议都对此作出了明确要求，并进行了全面部署。建设社会主义新农村，从理论上讲，是我们党对马克思主义“三农”思想的继承和发展，体现了科学发展观的根本要求；从战略上讲，与我们党改革开放以来提出的农村改革发展的目标是一致的，同时又是与时俱进的，具有鲜明的时代特征；从思路上讲，体现了统筹城乡发展，缩小城乡差距，全面建设小康社会和推进农村和农业现代化的必然要求。

综合分析当前我区新农村建设面临的形势，可以概括为基础良好，任务艰巨，机遇难得。具体表现为：

从农村基础建设情况来看，“十五”以来特别是近年来，全区上下认真贯彻落实中央、省、市出台的一系列惠农政策措施，切实加强“三农”工作，农业和农村经济有了较大发展，基础条件不断得到改善，农业结构调整向纵深推进，农业产业化经营取得显著成效，农村社会事业不断进步，基层组织建设得到加强，为建设新农村奠定了较好的基础。

从面临的发展任务来看，当前，我区农业和农村工作面临的矛盾和问题还比较突出，农业和农村发展仍处于爬坡阶段，建设新农村任重而道远。主要表现在：农业主导产业和龙头企业带动作用还不够强，农民适应市场能力不强，农村基础设施和社会事业发展相对滞后，制约农村发展的体制性障碍依然存在，乡村负债较沉重等。这些问题，既是必须正视的挑战，也是建设新农村的用力方向。

从农村发展有利环境来看，中央和省对建设新农村出台了一系列政策措施，建设新农村的政策环境更加优化。目前，我区农村综合改革深入推进，全社会形成了关心、支持新农村建设的浓厚氛围，特别是广大农民对改善生产生活环境有着强烈的愿望，这些都为新农村建设注入了强大的动力。我们要紧紧抓住有利时机，加大推进力度，建设新农村，创造新生活。

推进新农村建设对于我们贵池这样的农业大区来说，是一次十分难得的发展机遇，我们一定要从落实科学发展观，全面建设小康社会，构建和谐贵池的高度，深刻认识新农村建设的重大意义。为此，各乡镇街道、示范村镇和各有关部门要进一步统一思想认识，深刻领会新农村建设的内涵和要求，切实把思想统一到中央的决策部署上来，抢抓机遇，乘势而上，切实增强抓好新农村建设的责任感和使命感，扎扎实实地推进我区社会主义新农村建设。

二、明确目标，突出重点，全面推进社会主义新农村建设。

围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，根据省、市要求，我区新农村建设的'总体目标是：按照“一年试点、两年起步、三年铺开”的步骤要求，坚持“因地制宜、分类指导，区级组织、乡村实施”的原则，循序渐进，推进社会主义新农村建设，力争到“十一五”末，全区农民人均纯收入达4450元，年均增长7.5；转移农村剩余劳动力18万人；城镇化水平达41；基本实现村村通油路；水利设施配套完善、运行良好；农村自来水普及率达到65以上；无害化卫生厕所普及率达到40以上；沼气普及率达到30；农民基本上人人享有新型农村合作医疗保障；文体活动形式多样，文化生活丰富多彩；道德情操高尚、村风民风淳朴、村务管理民主、村庄环境整洁；推进基层组织建设，使基层组织建设达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标。为此，各地各有关部门要按照既定目标，突出重点，抓住关键，扎扎实实推进新农村建设。

（一）要坚持把抓好示范点建设工作作为新农村建设的重要环节。为认真贯彻落实市委、市政府关于推进新农村“百村十镇示范点建设”实施意见，切实推进我区新农村建设，区委、区政府确定3个镇30个村作为新农村建设示范点。

规划是新农村建设的龙头，也是示范点建设的关键。规划的编制必须充分体现城乡统筹发展的要求，立足我区实际，结合区委、区政府提出的工业强区的发展思路，综合考虑农业工业化、村镇布局、劳动力转移、农民群众文化需求等发展趋势，立足当前，着眼未来，尽可能避免将来的大拆大建。同时，又要遵循客观规律，从我区当前的经济实力、土地利用、道路建设、生态文明示范村建设等实际出发，分清主次，突出重点，分步实施。村庄布点规划要依据村镇发展水平和地理特点，分类制定。经济基础较好。

的，要引导农民向城镇和中心村集中，建立新型农村社区。自然条件较好、具有发展潜力的，采取扩建、改造等方式进行整治，提升档次。示范村规划要以人口相对集中的中心村为基础进行编制，新村要编制建设规划，旧村要编制整治规划。村庄布点规划和示范镇的规划，由市规划部门组织编制，示范村规划由区建设部门编制。规划编制要适度超前，突出贵池特色，广泛征求群众意见。同时要充分发挥规划的指导和调控作用，严格按照规划建设，做到规划一步到位，建设分步实施。为确保严格按规划实施，会后，农村农民建房暂停审批，待规划编制完成后，方可批准建设。布点规划和示范镇规划要在7月份前完成，示范村规划要在6月份前完成。其余村规划，底完成。建设部门要根据农村实际，为农民设计出既有个性特色又与整体环境相互协调，既实用又美观的农民新型住宅推介图，供农民选择使用，改变目前设计随意、刻板单一、千篇一律的风格。努力打造一批独具贵池特色的生态庄园型、田园风光型、集镇社区型、产业服务型新农村样榜。

示范点选择以农民自愿参与为原则，把发挥农民的积极性贯穿于新农村建设的全过程。30个示范村虽已确定，但这是行政概念的，示范点的建设是以较大自然村为主体的，各乡镇街道在选点的时候要注意群众的自愿参与和积极性，搞不搞由群众说了算，实行村庄自愿申报、乡镇审核审批、区新村办统一备案。自愿参与率不到80的，就要换点。采取季度调度，及时通报进展，召开现场会（交流会），树立典型，宣传典型，推广典型，鞭策后进。

（二）要坚持把解放和发展农村生产力作为新农村建设的第一要务。当前，我区农村经济结构层次不高，农业产业化水平较低，农民增收渠道不宽，发展生产、促进增收的任务十分迫切。推进新农村建设要把解放和发展农村生产力作为第一要务，把坚持“统筹”和“多予”作为第一政策选择，把开展全民创业作为第一动力，把促进农民增收作为第一目标，千方百计拓宽增收渠道。

一是要大力推进农业产业化经营。积极调整产业结构和布局，着力扶持培育一批有市场竞争力和龙头带动力的优势产业。通过优势产业的市场竞争力和龙头带动，努力使我区农业产业化水平取得较大突破。同时，各示范村镇要紧紧围绕市场需求变化和当地资源优势，大力培育主导产业，发展“一乡一业”、“多村一品”，形成极具特色和活力的板块经济。要充分发挥我区现的两家省级龙头企业优势，大力发展农产品加工业，加强产业化基地建设，培育和发展一批农产品加工龙头企业，提高农业产业化经营水平，提高农产品精深加工能力。要通过招商引资和大力发展农民专业合作经济组织，积极培育农产品经营主体，进一步拓宽农产品销售渠道，搞活农产品流通。

二是要大力实施品牌战略。深入研究解决我区农产品开发、销售等环节暴露的一些问题，强力实施农产品品牌战略，整合品牌资源。重点围绕我区的主要农产品和特色产品，如霄坑茶叶等，通过政府引导和市场运作，集中力量做大做强优势产品品牌，发挥其品牌效应，推动我区名优农产品进入区外市场。

三是要大力推进全民创业。全面贯彻落实全区全民创业动员大会精神，大力开展全民创业活动，取消限制农民创业的政策规定，消除束缚农民创业的体制性障碍。通过培训引导，更新观念想创业，发挥优势干事业，招商引资促创业，营造创业环境，把农民创业引导到健康良性的发展轨道上来。要积极鼓励引导外出务工人员返乡创业，对回乡创业做出突出贡献的人员，不仅要给予奖励，还要树其为典型，通过宣传其典型事迹，带动更多的农民群众投身全民创业热潮。

（三）要坚持把促进农村社会事业全面发展作为新农村建设的重要内容。

加快发展农村社会事业，是广大农民群众的迫切需要，也是建设社会主义新农村的客观要求。目前，我区农村教育、卫生、文化等社会事业发展的步伐落后于农民的需要，上学难、看病难、娱乐难等一系列问题一直是制约农村发展的瓶颈。因此，要建立健全科教体系，落实好农村九年制义务教育政策，大力普及农村中小学九年义务教育，加大对农村中小学的建设力度，改善办学条件，加强师资队伍建设，提高农村教育质量，缩小城乡教育差别。同时要充分利用相关职业培训组织机构，采取下乡送教、送书等各种形式，提升农民的科技务农的本领。加强文化娱乐设施的建设，建设乡镇文化站、村文化室等公共文化设施，满足农民多层次文化需求，提高农民整体文化素质。坚决打击黄、赌、毒和封建迷信活动，取缔flg等邪教组织，根除传统陈规陋习，倡导健康文明的生活方式。要建立健全农村社会保障体系，建立乡村公共卫生和基本医疗服务体系，完善新型农村合作医疗制度，积极探索多种形式的农村医疗保障办法，有力保障农民享受基本医疗服务和卫生保健，着力解决农民看病难、看病贵的问题，防止因病致贫、因病返贫的现象出现。要切实加强乡文明建设，深入开展社会主义荣辱观教育，广泛开展文明户、文明村镇创建活动，建立和完善村规民规，移风易俗，实行婚事新办、丧事简办，计划生育、优生优育，反对封建迷信，抵制非法宗教活动，倡导科学、健康、文明的生活方式。

（四）要坚持把夯实农村公共服务设施作为新农村建设的重要基础。

由于建设缺少投入，规划滞后，失控失管，当前，我区农村基础设施建设滞后。农村基础设施建设滞后严重制约了我区农村经济发展，是新农村建设需要解决的重点和难点问题。要围绕道路交通网、供排水网、电力输送网、信息传输网及新能源等工程建设，逐步解决这些重点和难点问题，改善农村基础设施条件。

交通及相关部门要结合村村通油路（水泥路）工程，在两年内实现示范村镇道路黑色化、硬化，村庄内公共道路平整畅通，切实改变一些村镇“晴天一身灰，雨天一身泥”的现象。水利及相关部门要着力抓好农村饮水安全工程建设。要把农村饮水安全作为新农村示范点建设的硬任务来抓，通过建自来水厂、打水井、引山泉水、建手压井等方式，保证农民用上安全卫生的水。通讯部门要加强组织协调，利用现代科学技术，整合通讯资源，以最短的时间逐步完全实现城乡电视网、信息网“二网合一”，完善农村通讯、广播电视等基础设施，切实提高农村通讯水平和质量，丰富农民文化生活水平，极大满足广大农民群众的生产生活需要。同时，要积极发展循环农业，推广农村沼气、太阳能等新型清洁能源，改善农村居住环境。

（五）要坚持把探索建立农村工作新机制作为新农村建设的重要任务。

加快新农村建设，很重要的一项任务就是要形成一套行之有效的体制机制，积极探索适合贵池区情的体制机制。

一是要深入推进农村综合体制改革，着力建立健全农村高效的管理机制。推进农村综合体制改革是我区的一项重要工作。今年，我区将从乡镇机构改革入手，下大决心缩减编制，精简人员，从体制、机制上解决问题。我区4月底前已完成了全区乡镇党委换届工作，各乡镇的领导职数较以前有所减少，基本上实现“一肩挑”。下一步，区里将通过乡镇政府换届、撤并乡镇等工作，强化服务职能，建立健全高效的农村管理体制。

二是要推进农村民主政治建设，健全和完善村民自治机制。加强民主政治建设是促进乡风文明、管理民主的根本途径。要巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，提高党员干部团结带领农民群众建设社会主义新农村的能力。加强村“两委”班子和党员队伍建设，坚持民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。各地要借鉴江西省赣州市的成功经验，通过户主大会民主选举，在自然村设立新农村建设理事会，理事会成员主要是由村里德高望重老党员、老教师、老干部和致富能人5－15人组成，村里一些相关事务都由理事会处理，新农村建设由理事会负责推进。

三是要加大农村资金投入力度，建立健全长效投入机制。区、乡两级财政每年预算安排一定比例的专项资金用于新农村建设，并积极向上争取扶持资金。每个示范镇区财政安排2万元，每个示范村区财政安排1万元，作为新农村建设启动资金，各地也要相应匹配资金。要整合相关涉农资金和项目，把项目资金集中起来使用，优先安排用于示范村镇建设。要积极鼓励和充分调动社会力量投入社会主义新农村建设，建立多类型、多渠道的投融资机制。

三、把握内涵，因地制宜，确保我区社会主义新农村建设取得实效。

建设新农村是一项历史任务，是一个系统工程。我们要坚持全面部署，示范带动，重点突破，因地制宜，分步实施。在推进新农村建设过程中，要注重实效，不搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比；要民主协商，不强迫命令；要突出特色，不强求一律；要引导扶持，不包办代替。各地各部门要注意处理好以下几个方面的关系：

（一）要理顺好主导与主体的关系。农民是建设新农村的主体，各级政府，是新农村建设的领导者、组织者。要加强组织引导，充分发挥农民的主体作用，充分调动农民的积极性、主动性和创造性。政府与农民进行双向互动，既要防止忽视农民的主体地位，习惯用行政命令包办代替，以组织的主导作用取代农民主体作用的倾向；也要防止一味地依赖群众，失去各级组织应有的领导、指导和引导作用。在建设过程中，要广泛征求并认真听取农民的意愿和建议，要宣传群众，发动群众、依托群众搞建设。严禁借建设新农村之名，搞形象工程，搞政绩工作，增加农民负担。

（二）要理顺好抓点与带面的关系。推进新农村建设，既要全面推进，又要重点突破，以点带面，层层推进。一要按照中央提出的“20字”总体要求，全面部署，统筹兼顾；同时，要根据实事求是原则，从本地实际出发，把握工作重点，以重点的突破推动全局工作的展开。二要量力而行，更要尽力而为，态度必须积极、启动必须迅速，不能以困难多、基础差、条件不具备等为理由，推诿扯皮、消极应付。有条件的地方，应该快马加鞭，步子迈得快一些；基础差一点的地方，可以先从群众迫切需要解决的问题抓起，确保实事实办。三要善于研究总结新农村建设的规律，既要注意多方学习、取长补短，又要鼓励凸显个性，形成自己的风格和特色。各地要选准切入点找准突破口，要求从“四清、四通、四改”（清垃圾、清淤泥、清路障、清庭院，通水、通路、通电话、通有线电视，改厨、改厕、改圈、改园）入手，全面开展村庄整治，按照示范村、整治村分类推进全面铺开。确定第一批示范点的13个村要8月底完成整治任务；确定第二批示范点的18个村要在11月底完成整治任务，力求在短期内形成亮点，示范带动其它村庄整治工作，除示范村外，凡国、省道两侧、集镇所在村、中心村、生态村、重大项目所涉及的村庄均作为整治重点，也要在年底前全面完成整治任务。

（三）要理顺好硬件与软件的关系。既要注重基础设施建设，更要注重精神文明建设。要通过新农村建设，继续解决好农村基础设施落后的问题，改善农民的生产生活条件，给农民带来看得见、摸得着、实实在在的变化。同时，我们要坚持以人为本，在加快农村物质文明建设的同时，更加注重在提高农民生活质量、改造农民的主观世界、提高农民文化素质方面下功夫，在加强民主法制建设和党的建设方面下功夫。只有从软、硬件两个方面整体提高农村的文明程度，建设新农村才能深入人心，才会有长久的生命力。

（四）要理顺好当前与长远的关系。既要立足当前、抓好落实，又要着眼长远、打牢根基。建设新农村为我们加快跨越式发展提供了难得的机遇，也为解决农村遗留的一些问题创造了良好的条件，从这个角度来讲，建设新农村是一项十分紧迫的现实任务。各地各部门要抢住机遇，乘势而上，以新农村建设为契机，把农村各项工作推上一个新台阶。同时，又要清醒地认识到，农村落后是长期矛盾积累的结果，这就决定了新农村建设是一个需要付出艰辛努力的长期过程，不可能一蹴而就。各地各部门要牢固树立打基础、谋长远的思想，不搞急功近利、急于求成，防止各种偏差，要一个阶段一个阶段明确重点，循序渐进，逐步深入，保证新农村建设健康顺利地推进。

同志们，建设新农村，是时代赋予我们的神圣使命，也是全区人民的迫切愿望。今年是建设新农村的开局之年，我们要在区委、区政府的坚强领导下，抢抓机遇，明确责任，精心组织，形成合力，加快推进，切实为我区新农村建设开好头，起好步，为推进贵池跨越式发展作出新的更大的贡献！

新农村建设开工仪式讲话篇七

今天召开这次新农村工作调度会，主要是小结我镇3-4月份以来的新农村建设工作。其目的就是要找出我们工作中存在的不足、缺点、差距，以提升和加速我镇下阶段的新农村建设工作。

1的桥塘光下老屋、县志办挂的高桥高桥山、县稽征所挂的秧排大门口、县运管所挂的小田下屋及县农行挂的中桂梅山等，纵观目前全县新农村建设工作力度和我镇新农村建设现状，我们必须抢抓进度、创新方法、迎头赶上，要从以下几个方面来确保新农村工作的不断推进。

1、统一思想，提高认识，各单位主要领导、各驻片驻村、挂点工作队长必须端正态度，正确理解新农村建设工作是农村工作的重中之重，重要之所在，要牢固树立抓工作一抓到底，做不好工作决不收兵的决心，迟完成不如主动完成的工作态度。

2、落实责任，狠抓落实。各挂点工作队要亲力亲为，确保人员资金，工作时间到位，各挂点工作队与工作队之间要比一比，比谁更能沉得下，蹲得住，看看，看哪个工作队的工作实，进度快，各挂点单位主要领导要不定其地下到点上指导，帮助解决存在的具体问题，高度负责地把工作抓实、抓好、抓到位，各建设示范点要根据县新村办的工作时间要求，安排好建设的工作进度和完成时间要求，制定切实可行的操作方案和实施规划，并制订工作进度时间表，以此来开展工作，确保工作的按时完成。

3、加强配合，注重协调。今年，县新村办规范了新村示。

范建设点的资金运作和拨付程序，对新农村建设资金的安排，拨付都要根据示范点工作进度，完成的工作量来安排和拨付资金。所以各村干部及挂点工作队要加强配合沟通、协调，步调一致，确保建设点各项工作顺利实施。

4、强化督查，确保成型。镇新村办要进行每月一督查、一通报制度，对各镇20个示范建设点不定期地掌握工作进展情况，对工作进度，完成任务好的单位和示范点要给予表扬，对任务完成差，进度不明显的单位要给予通报，督促限时改正。总之时间短、任务重，关键要大家齐心合力，齐心奋进，全力以赴，不找借口，确保在今年九月份达到新农村建设点成型的基本要求。

新农村建设开工仪式讲话篇八

2015年3月，本人被派驻思茅镇箐门口村担任第九批新农村建设指导员，同时被区委组织部和镇党委任命为箐门口村“第一书记”、常务副书记，同年9月，由于工作队队长和副队长工作调整，又被区委新农办指定为思茅镇工作队联络员，负责工作队的日常工作。一年来，在区委新农村建设工作领导小组及其办公室的指导下，在镇党委、政府和村“两委”班子的共同领导下，以及派出单位和当地群众的帮助支持下，认真履行指导员工作职责，协助配合镇、村两级抓好各项目标任务的推进落实，按时完成了各级党委、政府安排布臵的工作任务。现将一年来的工作情况总结如下：

村建设有关知识和省委农办编印的《新农村建设指导员工作手册》，学习涉农的政策法规和各种文件材料，明确新农村建设指导员的职责任务。二是端正态度，服从安排。农村工作具有一定的复杂性、艰巨性和尖锐性，为使自己更加贴近农村，贴近群众，首先就要端正态度，转变角色、转换身份，了解当地的村风民俗，尊重理解村组干部和群众，服从基层安排，不以区上下派干部自居，学会放在架子，摆正位子，真正做到下得去，驻得住，能安心开展新农村建设指导工作。三是注重形象，当好表率。作为一名新农村建设指导员，又身兼多职，自己的言行举止不仅代表派出单位的形象，也代表着区委、政府的形象。因此，驻村期间不敢懈怠，始终注重自身形象，当好党员干部的表率，不给派出单位添乱摸黑，驻村后，积极与村两委班子成员沟通联系，取得他们的信任和支持，在条件允许的情况下，亲自深入到各村组和农户家中走访了解情况，为开展新农村建设指导工作奠定基础。

二、转变作风，深入调研，及时了解掌握基层第一手情况。从一名机关干部转变成新农村建设指导员，工作内容及工作性质发生了变化，虽然以前在乡镇和农村工作过，但工作时间不长，随着形势变化，对基层组织的工作有了新的要求，需要重新认识。因此，驻村后，根据区委新农办有关要求：一是开展入户走访。为搞好村情民意调查，深入田间地头实地查看产业发展情况，走访农户了解他们的意愿及生活状况，对全村各方面的情况进行全面调研，及时了解掌握基层第一手情况。

二是撰写调研报告。在入户走访、调查研究的基础上，撰写好调研报告，提供给派出单位和有关部门参考；同时，注意记好民情日记，及时收集整理上报各种信息，为开展工作打好基础。三是开展政策法规的宣传讲解。利用召开村组会议机会，开展各类涉农政策法规的宣传讲解，增长农村群众的知识面，帮助村组干部理清发展思路，科学制定产业发展规划。四是注意听取群众意见。在调研过程中，注意听取村组干部和群众意见，了解基层干部群众关心的热点、难点问题，帮助他们出主意、想办法，并积极向上反映一些合理的诉求；五是向基层和群众学习。遇到疑难问题时多问、多想，多向村组干部和群众请教，向基层和群众学习，不断总结积累农村工作经验和方法。

在第一位，结合实际，稳步发展，不能盲目追求短期效应，更不能为应合上级，做一些面子工程，违背实际和群众意愿；四是在处理一些群众反映的热点、难点问题时，能依据现有的法律法规提出解决问题方法措施，供村组干部参考借鉴；五是在调处矛盾纠纷中，能分清是非，把握原则，做到有理有据、寓理于情，耐心细致做好群众的思想工作；六是在完成各项工作任务时，能注重工作实效，坚持时间服从质量，督促村组干部根据工作的轻重缓急，工作量大小，按时按质按量完成好各级党委、政府安排布臵的工作任务。

林地纠纷勘察。八是做好景谷6.6级地震恢复重建工作。2015年，箐门口村共有恢复重建户33户，由于建设动工晚，加之受村组道路建设和雨季时间长的影响，后期建设任务十分繁重，为确保年底前完成建设任务，积极督促施工单位加大施工力量，加快施工进度，按时完成了恢复重建任务。

五、遵章守纪，严以律己，保持良好的自身形象。一年来，本人能加强党性锻炼，严守工作纪律，服从安排，自觉接受基层干部群众的监督，并按照农村党风廉政建设和新颁布施行的《中国共产党廉洁自律准则》的有关规定严格要求自己，不该说的不说，不该做的不做，保持良好的指导员形象。同时，还按要求坚持驻村开展工作，严格考勤制度，按月报送出勤情况，确保了驻村天数。驻村期间，能认真遵守党的政治纪律和组织纪律，自觉维护村“两委”班子的团结统一，做到个人服从集体，少数服从多数，认真执行集体作出各项决策，没有给村级组织添乱摸黑，也没有给村级增加任何负担，没有在村上报销过任何应该由个人承担的费用，更没有参与过有损党员形象和损害群众利益的活动。

六、存在不足和努力方向。

区位和资源优势，规划和培育优势产业方面做得不够。

驻村结束后，我将继续通过学习和实践，不断丰富农村工作经验，提高农业农村工作的能力和水平，为服务“三农”工作打好基础。同时，我希望通过各级新农村建设指导员的带动，促进村组干部的思想观念有新的转变，从而带领广大农村群众提高认识，转变观念，真正成为新农村建设的主力军。今后，我将进一步总结经验，发扬成绩，克服不足，以更加饱满的工作热情投身于的新农村建设工作中，为全区农业农村工作贡献自己的一份力量。

2016年1月13日。

新农村建设开工仪式讲话篇九

同志们：

这次会议是市新农村建设办公室重新组建以来召开的首次新农办主任会议，主要目的就是为即将召开的全市第二次新农村建设观摩会议作好准备。刚才，各县市区新农办主任汇报了前段工作情况以及存在问题，对如何做好新农村建设工作提出了很好的意见和建议，听后很受启发。市建委恒中副主任到会为大家解疑释惑，具有很强的针对性、指导性，希望大家认真学习，深刻领会，以科学指导新农村建设工作。下面，我根据市政府领导的安排和大家提出的意见，讲以下五个问题：

一、再接再厉，乘势而上，全面完成规划编制任务。

全市村庄布点规划编制工作专题会议之后，各县、市、区高度重视，在继续抓好村庄建设规划工作的同时，专门召开了动员会或现场会，对村庄布点规划工作进行了部署，对基础资料收集工作作了安排。目前，示范村建设规划编制工作进入了收尾阶段，除颍上县尚有3个示范村没有完成外，其余103个示范村都已完成了建设规划编制任务;村庄布点规划全面展开，其中颍东区、颍泉区、界首市已完成了村庄布点规划编制工作，正在征求意见;全市11个示范镇中，界首市光武镇、太和县大新镇、颍东区插花镇、颍上县谢桥镇、汤店镇已完成规划修编任务，其它镇有的正在修编、有的已签订合同。最近两个月来，在全市上下的共同努力下，规划编制工作取得了突破性进展，扭转了我市在全省的被动落后局面。但是存在的问题依然不能忽视，主要是：一是全市村庄布点规划工作很不平衡。有的基础资料收集不够齐全，有的起步工作严重滞后，致使我市布点规划没能按时全面完成任务。二是示范镇总体规划修编工作不容乐观。有的县镇两级不积极、不主动，资金不到位，等、靠、要思想严重，致使还有一大半的示范镇至今没有完成规划修编任务。

规划工作是推进新农村建设的基础性工作，是省新农村建设工作领导小组下达的硬性指标任务，也是新农村建设的头道工序。按照全省“千村百镇”示范工程会议要求，我市今年必须完成106个示范村建设规划编制、11个示范镇规划修编和全市村庄布点规划编制任务。在7月份省新农村建设工作检查评比中，位居全省倒数第一，我市不能因为规划滞后再拖全省的后腿。我们要有压力感、紧迫感和责任感，负重加压，乘势而上，进一步加快我市规划工作步伐，确保年内完成任务。一要严格对照阜新农[20xx]7号文件，找出存在差距，采取得力措施，抓紧时间与规划编制单位联动起来，尽快完成任务。二要加快示范镇区划调整，明确界定镇域范围，主动联系规划编制单位，如期完成规划编制任务。三要抓紧落实规划经费。市委、市政府对新农村建设工作非常重视、大力支持。10月23日第9次市长办公会议决定，市财政解决106万元作为106个示范村的规划经费;市政府对示范镇规划给予一定的支持，并由市县两级共同负担规划经费。对于需由县市区财政拨付的规划经费，各县市区新农办要主动汇报，争取支持，尽快到位。四要严明奖惩。市新农村建设工作领导小组决定，对于没有按要求全面完成示范镇建设规划、示范镇规划修编、村庄布点规划任务的，实行一票否决，市政府对县市区新农村建设工作考核分数按零分计算。

二、广泛发动，全面启动，切实抓好村容整治工作。

(一)明确村容整治工作内容。根据市委、市政府领导的安排，我市村容整治主要抓以下几个方面的工作：

1、“五改”。改路：切实解决农村大雨出不了门、小雨难以行走、无雨尘土飞扬的问题;改水：挖深水井、接自来水，切实解决农民饮水安全问题;改圈：建设标准圈，切实解决人畜混居的问题;改厕：结合建沼气池，切实解决脏乱差的问题;改厨，整修清洁厨房，切实解决厨房卫生条件差的问题。

2、“四清”。清垃圾：清理农户院落和村庄的生活垃圾，并集中进行无害化处理;清污泥：利用农田水利冬修的机会，将村庄沟、塘、淤泥集中清理，作为改良土壤的客土，改善农田耕作层的结构;清路障：清理乡村道路、村内道路的各种障碍物，确保安全畅通;清柴垛：清理宅前屋后，村旁、路旁等乱堆乱放的柴草垛，消除火灾隐患。

3、“三拆”。拆除破旧、遗弃和危险建筑物;拆除影响交通的路边堆放物，重点是堆放的砖头、石子、沙子等;拆除阻碍沟渠排水的障碍物。

(二)解决突出问题，建设文明新村。现在农村不少地方还是垃圾到处扔、柴草到处堆、猪羊满街跑。不论是村街和家庭院落，乱堆乱放、乱搭乱建、乱倒乱泼、乱贴乱画等比较普遍。因此，各地在开展“五改”、“四清”、“三拆”工作中，要开展一次大检查活动，拆除道路路障，拆除违章建筑，清除卫生死角，开展家庭大扫除，做到村容整洁、道路畅通、农居清洁、院落整齐、圈厕卫生。同时，对国道、省道、县道和乡村主要道路两侧环境卫生也要同步进行整治。

(三)充分发挥村民的主体作用。建设社会主义新农村政府是主导，而农民是主体。开展“五改”、“四清”、“三拆”工作，必须群策群力，齐心协力，高度重视村民意见，调动农民参与村容整治的自觉性和积极性。可借鉴外地的经验，成立村民理事会，让农民主动参与村容整治工作。要建立村规民约，确定专人，检查落实，建立保持村容整洁的长效机制。各级政府要发挥主导作用，选派得力干部检查、指导，及时推广先进经验，使这项工作真正成为民心工程。

(四)明确职责，逐级落实。各级各部门都要积极主动地参与“五改”、“四清”、“三拆”工作。交通部门负责指导改路、清路障;水务部门负责指导改水、清污泥、清除沟渠排水的障碍物;畜牧部门负责指导改圈;爱委会负责指导改厕;农村能源办负责指导改厨、建沼气池;建设部门负责指导清垃圾、拆除破旧、遗弃和危险建筑物等。

三、切实抓好生产发展这个主线，为增加农民收入奠定扎实基础。

(一)从实际出发，选准突破口。各县市区要以发展生产力为根本，以增加农民收入为核心，选准突破口，按照市场需求，积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品。要培育特色主导产业，制订村级产业发展规划，发展“一村一品”。要帮助镇村挖掘自身潜力，弄清楚自己的优势在哪里，有的放矢，因地制宜，力求镇村产业发展规划既符合当地实际，又科学合理。

(二)积极组织实施，逐步推进生产发展。从前阶段各县市区上报的106个示范村发展现状调研材料看，有些地方制订的产业发展规划不科学，不符合当地实际，既没有征求群众意见，又没有组织专家论证。这样的产业发展规划很难组织实施。所以，各县市区农委要抽调专门技术力量修订完善产业发展规划，经过专家科学论证，广泛征求基层干群意见，根据当地经济社会发展实际情况，按照建设资源节约型社会、环境友好型社会、和谐新农村的要求，大力实施优势产业发展战略，做大做强特色主导产业。各县市区要充分发挥各自的比较优势，培育做强2至3个农业支柱产业，提升农业产业化水平。要大力推进农业技术革命，培育新型农民，提高农业的总体科技竞争力。要大力推广生态农业模式，发展绿色食品生产，打造独具特色的名牌，尽快形成有竞争力的产业体系，提高农业的可持续发展能力。

四、强化自身，练好内功，充分发挥新农办参谋助手作用。

各级新农村建设办公室，是新农村建设的具体实施者、协调者。要抓好新农村建设工作，作为各级新农村建设办公室必须加强自身建设，认真练好内功。

(一)完善机构设置，健全各项制度。各县市区新农村建设办公室要设立相应的工作机构，配备足够的工作人员。抽调的人员要与原单位工作脱钩，在新农办集中办公，不能两头兼顾。各级办公室要建立考勤考评、学习、工作、奖惩等各项规章制度，做到有章可循，确保上下信息畅通，指挥协调有序，工作稳步推进。

(二)转变工作作风，加强调查研究。新农办是党委、政府的参谋和助手，各级办公室工作人员要坚持“一线工作法”，身置村镇，认真开展调查研究，摸实情，想实招，办实事，及时发现问题、解决问题。要转变作风，真抓实干，认真总结推广典型经验，以众多的先进典型提升新农村建设整体工作水平。

(三)加强学习，提高素质。要认真学习、深刻理解新农村建设方面的法规、政策，特别是中央[20xx]1号文件。要多读书、多看报、多深入实际，多借鉴先进地区的做法，多总结农民探索的经验，尽快成为新农村建设的行家里手，切实当好党委、政府的参谋、助手。

(四)精诚团结，通力合作。组建新农村建设办公室，主要是为了强化对新农村建设工作的组织、协调。作为在座的新农办主任，多数也是农委主任。希望大家要加强农委与新农办的沟通协调，工作多协商，信息多沟通，材料多交流，工作多协作，努力营造一个团结、奋进、高效、有序、生动活泼的工作局面。

五、未雨绸缪，超前谋划，做好市直单位帮扶示范村的准备工作。

为建立“党政统一领导、部门齐抓共管、全社会和广大群众积极参与”的领导体制和工作机制，集中资源，重点扶持，加快我市新农村建设步伐，市委、市政府决定实行市领导联系、市直单位帮扶新农村建设示范村制度。为此，市委办公室、市政府办公室专门下发了《关于市领导联系、市直单位帮扶新农村建设示范村的通知》，市新农村建设工作领导小组近日也将下发《关于市直单位帮扶新农村建设示范村的实施意见》。希望各县市区主动与市直帮扶单位联系，争取本月底前市直帮扶单位都能到帮扶点调研指导。要积极主动地向市直帮扶单位介绍示范村的基本情况，根据帮扶单位的业务特点，认真筛选、慎重推介帮扶项目。要引导广大农民发挥新农村建设的主体作用，坚持自力更生为主、发展生产为先，克服等、靠、要的思想。要加强对帮扶项目的规范管理，确保把帮扶资金用到农民急需办好的项目上，严禁截留挪用，严禁平摊均分。各县市区要参照市里的做法，就动员县市区直单位、社会力量支持新农村建设提出具体意见。

同志们，新农村建设既是一项庞大的系统工程，也是一项为民造福的宏伟事业，没有现成的经验可取，没有固定的模式可套。希望全市从事新农村建设工作的同志要增强责任感、光荣感、使命感，振奋精神，求实奋进，勇于创新，努力开创我市新农村建设工作的新局面。

新农村建设开工仪式讲话篇十

农民是建设社会主义新农村的主力军,农民的舆情变化直接影响着社会主义新农村建设的深度和广度。本文是本站小编为大家整理的新农村建设领导讲话，仅供参考。

同志们：

今天的这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。选择这个时机召开这次会议，主要基于以下几点考虑：一是今年的新农村建设工作需要我们认真加以总结分析，肯定成绩，查找不足，这是一次。

工作总结。

会。二是县委、政府召开会议研究，及时调整全县新农村建设的目标、任务和工作措施，这是一次工作推进会。三是通过这次会议，在全县上下进一步统一思想，提高认识，坚定信心，充分激发各级推进新农村建设的热情和干劲，这又是一次鼓劲加压会。会议的意图十分明确，就是紧紧围绕省、市安排部署，扎扎实实把我县新农村建设推向一个新的水平。下面，我着重讲三方面意见：

一、认真总结半年来全县新农村建设工作的成绩，切实增强做好新农村建设的信心和决心。

新农村党中央、国务院在新的历史条件下解决“三农”问题的重要举撒旦，是实现和谐社会的民然要求。开展新农村建设以来，我们紧紧围绕“二十字”方针，创造性地开展工作，取得了明显成效。xx年我县被省委、省政府授予“全县社会主义新农村建设先进县”称号。特别是今年全县上下围绕“三农”工作全省领先的总体要求，新农村建设工作势头良好。在前一段时间，张宝顺书记来我县视察工作，对我县新农村建设给予了充分肯定。主要表现以下几个方面：

(一)农民收入明显提高。上半年来，我们坚持不懈地实施“三个再造昔阳”的战略方针，以增加农民收入为核心，引导农民发展各类特色经济、带动农民增收。一是山上再造一个昔阳，就是大力发展林果业。今年以来，我们举全县之力，植树500万株，造林3万亩。其中新发展干果林业72万亩，累计全县干鲜果经济林达到12.2万亩，人均0.5亩。在前不久晋中召开的推进核桃产业灵石现场会上，我县和左权、灵石做为先进，做了典型发言，昔阳的核桃产业发展得到了市委、市政府的肯定与支持。二是劳务再造昔阳，就是大搞劳务办理出。我们充分利用职业中学、职介中心、农广校、天钢技校等劳务输出基地和中介组织，加大农民培训，打造昔阳劳务输出品牌。上半年，全县劳务输出2万人，一方面，外出打工人员获得了劳务收入;另一方面，他们中的部分人员携资金、技术、信息返乡创业，带动全员创业。据统计，全县这个创业人员达到383人，带动农村劳动力就业2800余人，实现了劳务输出“双赢”的良好效果。三是庭院再造昔阳，就是抓农副产品加工和养殖业。通地“企业+基地+农户”的模式，以龙头创业为核心，扩张规模产业，促进农民增收。1-6月份，城镇居民人均可支配收入完成5232元，同比增长25.6%，增幅名列全市第二;农民人均现金收入完成1514元，同比增长45.6%，增幅名列全市第一。

(二)惠农投入明显增加。今年我们继续按照中央“多予少取”工业反哺农业，城市反哺农村的方针政策，把公共财政向农村倾斜，向“三农”工作延伸，“三农”投入实现新的增长。一是资金投入加大，县财政连续三年每年都要拿出专项资金支持新农村建设事业。今年，又拿出“5个100万元”专款扶持养殖业、奶业、干果业、农业科技培训和中小企业发展。继续落实各项惠农政策，1-6月份，累计发放粮食直补1132万元，玉米良种补贴180万元，农机具补贴60万元。充分调动了广大农民种粮的积极性，维护了粮食生产的安全与稳定。继续实施农村中小学“两充一补”，有力地促进了农村义务教育水平的提高。不断加大农村基础设施建设力度，总投资15.1亿元，实施十大主导产业和八大基础设施建设项目261项。二是完善政策措施。县委、政府以新理念、新举措推进新农村建设工作。县委十三届二次全会确立了建设实力、生态、文化和谐新昔阳的发展思路，树立了全县新农村建设的总纲。政府办出台《关于金融社会主义新农村建设的实施意见》，进一步调动起金融部门的积极性。实行财政补贴机制，成立农民小额货款公司，帮助解决农民小额贷款问题。农业、水程、林业、扶贫等涉农部门也紧紧抓住新农村建设的有利机遇，积极向上级争取资金和政策，新开工水库除险加固、奶山羊养殖、饮水解困等惠农工程，有效地解决了制约农村发展的瓶颈问题。

(三)农业产业化水平明显提升。农民现代农业，是新农村建设的核心。我们重点在培育特色产业上下功夫，赵壁川农副产品加工基地为依托，初步形成了种植、养殖、加工为一体的新型特色农业产业体系。在种植上，大力发扬昔阳优良的种植传统，夯实粮食生产的基础，今年共播种玉米28.4万亩，优势小杂粮亩。上半年基本风调雨顺，就是最近有些旱情，但前几天有几场降水，对缓解旱情十分重要，只要不出现太大的自然灾害，预计今年粮食生产又是个丰收年。在养殖上，重点是围绕“晋中第一养猪大县”的奋斗目标，突出规模养猪场的建设。目前，全县规模以上猪达到160个，正在建设28个猪饲养量达一25.2万头。其中存栏16.4万头，同比增长120%;出栏达到88540头，同比增长62%，仅此一项可带动农民人均增收320元。我县已被省、市列为优势产品区域布局规划瘦肉型重点发展县，被北京二商集团确定为重要的供货基地，开展了广泛的交流与合作。另外，晋中市扶贫会支持的奶山羊养殖以及在西寨、沾尚等开展的黄牛养殖也初具规模。前几天，大寨绿草湾奶牛养殖场已正式挂牌开业，先进的技术，现代化的管理水平必将促使其成为我县特色养殖业的又一亮点。在农副产品加工转化上，坚持抓龙头、扩规模、上档次的发展思路，重点扶持了大寨农牧、晋阳乳业、天凤薯业、西寨绿宝、大寨金鹿、晋阳纳米等农副产品加工企业，使其尽快做大做强。特别是大寨农牧，已成为华北地区规模最大的现代化猪场，并对全县的养猪事业起到了积极的典型示范作用，所有养猪场的技术骨干基本上都是从大寨农牧走出去的。

(四)农村环境面貌明显改观。紧紧围绕“四城联创”的工作目标，坚持“创三优”工程，下大力气推进城乡环境综合整治，城乡环境面貌焕然一新。我们重点抓了三项工作，第一项工作是整治垃圾。对主干公路沿线村、新农村建设试点村、重点推进村以及旅游景点，水库周边及河道、养殖小区、工矿企业的垃圾进行了全面彻底清理，增设了必要的环卫设施和环卫标志。在具体工作中注重集中突击和长效机制相结合，引进了环境卫生责任问责制，县建设局出台了门前三包、环境卫生综合整治方案等各种管理规定，将卫生清洁工程深入乡镇农村。比如在农村就垃圾、粪堆、杂物、煤堆的存放管理进行了规范，设置专人管理。对于东关、钟村、西大街、南关等四个城中村，县财政拿出20万元专项补贴资金，为其增加保洁员40多名，100%按要求统一设立了垃圾箱，并与县环卫队签订了清送。

合同。

保证定点存放定时保洁及时清运。第二项整顿秩序。拆除207国道、317省道违章建筑2240平米支除非公路标志30块取缔非法摊点、煤场87处。特别是今年的清理非法小煤场工作我们决心大手段硬是近几年来清理的最彻底、最坚决的一次基本上消灭了非法小煤场在我县的生存环境不仅明显地发送了全县的环境卫生状况更有力地规范了经济市场秩序。另外对村镇临街门店的牌匾、户外各类广告、标牌、条幅以及交通干道两侧的各类广告进行了全面清理整治重点地段墙体进行了统一清洗粉刷有效地发送了村容村貌。涌现了沾尚镇、李家庄乡、大寨镇、赵壁乡等一批先进典型。第三项工作是园林绿化今年我们把造林绿化做为新农村建设的一个切入点作五创五优工作的重中之重规划设施了总投资6000万元的十大类四十项造林绿化工程以“一城二川三路四景五库百村”为重点大规模地进行了通道绿化和园林村建设。目前共完成通道绿化320公里高标准建设园林村66个新增林业面积3万亩形成了铺天盖地植树造林大刀阔斧绿化昔阳的新局面。特别是今年全省造林录化专治现场会上我县被授予“全有造林绿化先进县”荣誉称号新绿化覆盖率2.1%达到23.5%明显的改造了全县的生态环境质量正在向生态大县迈步。

(五)农村基础设施建设明显加快，继续坚持以“六通四化四改十个一”为主要内容的农村基础设施建设，取得了明显成效。最突出有两点，一个是通水。今年新新开工郭计在、秦山、杨家坡、水峪等水库的除险加固工程，不仅有效地解决了城乡居民吃水问题，而且还可以发展工矿企业。在抓好水利工程的同时，继续大力要推进农村人畜饮水安全工程，计划总投资779.6万元，实施安全饮水工程32处，目前，已开工26处，完成投资121.4万元。全部完工后，可解决37个自然村1.7万口人，1800余头大牲畜的饮水安全问题。第二是通路。在乡乡镇镇通油路的基础上，加快“村村通、户户通”工程建设，100%的乡镇实现了乡乡通，98%的农村实现了村村通，80%的农户实现了户户通，公路建设走在了全国的前列。今年又全面铺开了昔内线发行，安家庄硬化、静阳大桥建设以及70公里通畅工程建设等重点项目，特别是农村畅通工程路基施工和桥涵工程已接近尾声，不少乡镇已开始铺设路面。全县21个重点推进村全部铺开了“十个一”“十个有”工程，其中大寨、井沟、南界都3个村标准实现“十个一十个有”建设目标，口上、巴洲、皋落、罗庄、北渡海等5个村也基本达到“十个一十个有”目标，目前正在进一步加以完善，提高标准。在“四化”上，21人重点推进村共完成投资9761万元，硬化街道121.6公里，安装路灯268盏，街道绿化42公里。特别是沼气建设，去年全县沼气用户建设完成475户，走在省市前列。今年计划完成5781户，目前已建成1009户。

综观上半年我县的新农村建设工作，总体向好，势头喜人，但是不达标准，不达目标的工作也还不少，我们必须保持清醒的头脑，分析问题，正视不足，以更加务实有效的措施和作风全面推进新农村建设再上新台阶。

二、正确分析我县新农村建设存在的困难和问题。

当前，全县新农村建设工作还存在很多深层次的矛盾和问题，突出表现在以下几个方面：

一是新农村建设资金严重不足。我县是一个典型的山区农业大县，也是山西省插花贫困县。尽管这几年县级财政收入一年一个台阶，一年一个门槛，但实实在在的讲同兄弟县市咄咄逼人的发展态势相比，仍然在低水平运行，经济总量依然偏小。县级可用财力十分紧张，直接用于新农村建设的资金非常有限。特别是由于历史原因，大部分农村基础设施条件差，物质技术装备水平低，急需大量的资金扶持，单靠财政投入难以满足现阶段新农村建设的需求。

二是部分基层领导干部认识有偏见。新农村建设是一项系统工程，涵盖了农村事业的方方面面。生产发展，生产宽裕是物质文明，乡风文明，村容整洁是精神文明，管理民主是政治文明，这五句话都非常重要，但关键是农民增收，这一点也最难。在实际中，很多干部理解不透中央的政策精神。有的干部认为，盖起栋新房子，建几个公园就是新农村。也有的干部认为，清扫一下环境，植几棵树就是新农村。更有的干部不思谍办法和出路，等政策，要资金。这些作为，都偏离了新农村建设的核心。

三是乡镇之间，村之间进展不平衡。在全县铺开的新农。

建设重点村和试点村进展之间也很不平衡。最大寨、井沟、南界都等重点村，各项工作进展良好，已经建设成为全县新农村的样板，而其它有相当一部分新农村建设村尽管也开了局，起了步，但进展不尽人意，效果不太理想。

四是一些重点工作进展缓慢.比如说农村沼气建设工程。今年，全县新农村沼气建设任务为5817户，有紫节能烷1200个，太阳能路灯100个，乡村服务网点建设16个。但是从统计上报的情况看，很不尽人意，当沼气用户建设1009户，不是年任务的78%，完成有柴节能烷122个，仅占全年任务的10%，太阳能路灯17个，乡村服务网点建设5个，在全市排名倒数第一，全省排名80位。这是一个很严重的问题，去年我们的沼气建设在全省第三名，晋中市第一名，因此，这项工作必须要紧紧抓在手上，把落下的步子赶回来。再比如城乡环境卫生清洁工程。今年以来，县政府倾注心力主抓这项工作，也涌现出了不少好的典型，像沾尚镇口上村、李家庄乡王家山村、大寨村等既有措施，更有效果，但也有个别村动作不快，力度不大，效果不明显。这几天，市里不间断地对全县环境卫生进行督查，大家一定要认清形势，端正思想，迎头赶上来。

还有一些体制，机制和客观政策等方面的困难，一方面，我们要认真研究，切实加以解决;另一方面，要把握客观经济形势，科学制定政策，把不利因素带来的影响控制以最低水平。

三、准确判断形势，以更加奋发有为的精神状态和拼博争先的坚强决心扎实推进新农村建设。

分析问题，是为了更好的把握形势。当前，全县新农村建设也面临着十分难得的历史机遇。一是县城经济的不断发展壮大，给新农村建设提供了强有力的支撑。今年上半年，全县财政总收入完成3.0355亿元，达到去年全年水平。增幅和进度双双名列晋中第一。经济实力的不断攀升，一是能直接带动农民增收，可以另外还有更多的资金投入新农村建设。二是政策机遇，最近几年，国家一直把“三农”工作放在了各项工作的首位，连续几年的“一号”文件都是关于农业和农村工作。在这个背景下，开展“三农”工作具有十分优越的条件。再加上中部崛起战略，给我们中部欠发达地区带来了一系统政策机遇，比如土地、资金等方面。我们要抓住有利时机，积极向上级争取资金项目和土地，利用现有资源，加快自身发展。三是全县良好的发展环境。这几年，昔阳政通人和，全县干部群众心信一处想，劲往一处使，团结、干事、创业的氛围日趋浓厚，作风正、干劲足、人心齐，正在昔阳甩掉包袱，赶超跨越的黄金时期。

那么下半年新农村建设工作怎么抓，县里已进行过多项调研，也开过好几次专题会议，基本上形成了一个比较明确的思路，刚才，美科县长已做了全面安排。下面，围绕如何落实，确保推进，我强调三方面：

一是切实加强组织领导。各级党委、政府要把新农村建设放在重中之重的位置，坚持党政“一把手”亲自抓，形成党委领导，政府主导，农民主体，部门协作社会参与的工作格局。政府各级领导及政府各部门要把工作重点要农村倾斜，对工作领域要向农村延伸，项目资金要向农村摆放。特别是乡(镇)一级干部要把重要精力放在“三农”工作上，着力推进现代农业发展，加快新农村建设。要大力发扬“三实”工作作风，强化服务意识，创新工作思路，改进工作方法，提高工作实效。经常深入农村基层，体察民情，了解民意，帮助农村办实事，办好事。

推进村必须全部完成规划编制工作，其它有条件的村要启动这一项工作。134个村要完成“五清五规范”规划的编划。第二要创新投入机制。建设新农村，投入是关键，各级各部门必须坐下来认真研究国家、省、市对新农村建设的各项政策，抓住机遇，包装项目，积极上争。特别是扶贫、水利、林业、国土等部门要围绕扶贫开发、移民搬迁、水利工程、林业建设等项目，跑“部”前进，重点出击，创造性的实施，争取更多的扶贫开发项目落户昔阳。要通过招商引资，市场化运作等形式，广泛吸引民间资本、外来资本、工商资本投入到新农村建设。要调动金融部门的积极性，争取更多的资金投入地方经济发展，要整合农村各类资源，盘活存量闲置资产，努力提高自身“造血”功能，切实破解资金瓶劲制约。

三是要强化责任落实。落实责任是加快新农村建设的重要前提，也是各项措施到位的根本保证。各乡(镇)、各有关部门要围绕新农村建设任务，进一步细化工作目标，对照上半年工作的优劣得失，细致分解工作任务，一级抓一级，层层抓落实，真正将任务明确到镇、村和具体责任人。各乡(镇)主要负责同志做为新农村建设的第一责任人，必须拿出主要精力对新农村建设的重点工作亲自研究，亲自部署，亲自督查;分管负责人做为具体承办人要集中精力，深入一线，靠前指挥。县直有关涉农部门的领导同志要深入基层，加强指导，服务上门。同时要加强协调配合，按照年初履职承诺，各尽所能，各尽其职，共同为新农村建设服务。

同志们，推进社会主义新农村建设，意义重大，任务艰巨，我们一定要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实县委十三届二次全会和经济工作会精神，咬定“三农”工作全省领先的奋斗目标，扎实苦干，奋力开拓，不断巩固发展农村的大好形势，为建设实力、生态、文化、和谐新昔阳做出新的更大的贡献。

尊敬的各位领导、同事们：

大家好!感谢各位领导给我们创造这样一个交流工作、畅谈感想的平台。我发言的题目是《以党的xx届五中全会精神为引领，发挥职能因地制宜用智慧和创新促进社会主义新农村建设再创新辉煌》。

党的xx届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的历史任务，这是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是一项惠及亿万农民的战略举措。建设社会主义新农村是统筹城乡发展、系统解决三农问题、全面建设小康社会和贯彻落实科学发展观的重大举措，是我们在当前社会主义现代化建设的关键时期必须担负和完成的一项重要使命。几年来，大石窝镇党委、政府坚持以科学发展观为统领，积极贯彻落实中央、市区关于建设社会主义新农村的要求和部署，因地制宜、突出特色，分类实施、梯次推进，紧紧围绕“20字”方针，以村庄整治为切入点，以改善农村生产环境、促进全面发展为目标，以建设文化型石雕特色镇、都市型现代农业镇、节能型绿色产业镇、宜居型人文生态镇为重点，通过改造农村环境与发展农村产业，创新村庄管理机制，改变农民精神风貌，全力构建和谐社会主义新农村。在全镇人民的共同努力下，镇村两级齐抓共管，初步形成了基础设施完备、产业跟进到位、新型能源利用充分、民主制度健全的新农村建设模式，全镇也涌现出了一批新农村建设先进典型，南河、水头两个村荣获北京最美乡村称号。

近两年来，首都提出建设世界城市的新目标，房山区提出建设“三化两区”

新房山的新定位，镇党委、政府也结合实际，紧跟快速发展步伐提出以“城市化拉动、产业化带动、环境建设推动”为引领，打造“二带三区四镇”的发展新格局。随着，京石二通道的规划建设，大石窝镇即将融入首都发展一小时经济圈，作为中国房山世界地质公园的核心区域，云居寺文化景区的开工建设，使大石窝镇即将成为历史文化旅游集聚区的核心，向“国际文化名镇”冲刺的步伐越来越快。美石谷会所、绿色天德园等一批高端项目的入驻更使大石窝镇更具发展活力。大石窝镇面临着千载难逢的发展机遇，作为全镇新农村建设的职能部门，抢抓发展良机，更新观念，创新理念，推动新农村建设发展再攀新高度的使命责无旁贷，深感肩上的重任光荣而巨大。

目前，全区上下正在开展创先争优活动，大石窝镇党委也按照市区要求，采取切实可行的措施，推动创先争优活动深入开展。作为主管新农村建设的科室，我也率先垂范，带领全科人员认真学习、深入实践，查找问题和不足，采取强有力的工作方法和措施确保更好的服务社会主义新农村建设。金秋时节，党的xx届五中全会胜利闭幕。这是在我国即将完成“”规划，进入全面建设小康社会的关键时期，召开的一次重要会议，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，对于巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。党的xx届五中全会的精神为我们工作在基层一线的农村干部如何发展、怎样科学发展、怎样又好又快发展提供了一个精神指领，成为我们的导航明灯。党的xx届五中全会紧紧抓住我国发展的重要战略机遇期，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础，这是“”承上启下的历史方位所在，也是全党全国各族人民的历史使命所在。在工作中，我也抽出时间对党的xx届五中全会精神以及国家、市区镇领导讲话进行了系统学习，对党的方针、政策，对当今发展思路也有了深入理解。在今后的工作中，我要更积极的投入到创先争优活动中，时刻以“党的xx届五中全会精神”为指引，努力做到争当五个“模范”：

一要争当学习的模范，牢固树立重视学习、坚持学习、终生学习的观念，坚定理想信念，提高理论素养，努力在建设学习型党组织和学习型社会中走在前列，成为学以致用、用有所成的表率。二要争当本职岗位的模范，大力弘扬“5+2”、“白+黑”和“三疯了”精神，立足岗位，履职尽责，善于攻坚克难，敢于开拓创新，以强烈的事业心和责任感，在本职岗位上做出显著成绩。三要争当服务群众的模范，始终坚持党的群众路线，进一步密切联系群众，把人民群众的愿望与要求作为决策的根本依据，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。四要争当遵纪守法的模范，确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实，确保市区镇工作部署的贯彻落实。全镇新农村建设要广泛运用各类先进成功经验，一切以地区事业为重。五要争当弘扬正气、廉洁自律的模范，始终保持共产党人的高尚品格，确保在任何时候、任何环境下，都能够保持共产党员的政治本色。

在社会主义新农村建设中要努力做到“五个坚持”：

一是坚持“尊重规律、量力而行”。社会主义新农村建设是一个长期的、动态的、逐步发展的过程，要充分尊重农民意愿，不是一厢情愿地替农民规划不切实际的村居蓝图，而是要量力而行，调动发挥农民的自主性，按照科学规划分步实施村庄整治和建设。二是坚持“因地制宜、示范带动”。在工作中，坚持从实际出发，按照不同的类型、同的标准科学规划，因地制宜，分类指导，有计划、有步骤、有重点地推进。三是坚持“分步实施、渐次推进”。全镇新农村建设的初期任务已经基本完成，实施新农居改造，是今后新农村建设的重点，也是加快城市化步伐的重要工程，要做到分步实施，稳步推进。四是坚持“突出特色、典型引路”。“一村一品”是使新农村建设增加活力的重要因素，今后在工作中要围绕文化、旅游、现代农业、石材做足文章。五是坚持“规划先行、建管并重”。良好的环境是人类生存和发展的前提，也是新农村建设的基石。在以后新农村建设中，结合各村经济发展状况、资源状况、自然环境、现有基础设施及产业发展情况等，围绕全镇新的功能定位，做到服务项目、服务农村发展。

各位领导、同志们，全面建设小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村。作为在农村工作的党员干部，我们一定会以“党的xx届五中全会精神”为指导，以“建设世界城市”、“三化两区”和“城市化拉动、产业化带动、环境建设推动”为引领，以创先争优活动为动力，带领广大人民群众担负起建设社会主义新农村的光荣使命，依靠大石窝这片广袤的土地，继续探索新农村建设的长效机制，发挥职能、因地制宜、用智慧和创新促进社会主义新农村建设再创新辉煌!

同志们：

今天召开新农村建设指挥部成员会议，主要任务是贯彻落实全市农村工作会议和《关于率先达小康、建设新农村的实施意见》(以下简称《意见》)精神，客观总结我市新农村建设成效，研究部署近期具体工作，动员各成员单位全面落实科学发展观，明确职责，强化要求，扎实做好新农村建设各项工作，确保圆满完成今年的各项目标任务。今天，曹书记从百忙中亲临会议，并将作重要讲话。下面，我先讲三点意见。

一、认真总结，客观审视前阶段我市新农村建设成效。

年以来，各地、各部门根据市委、市政府的统一部署，按照“产业相对集聚、居住相对集中、土地相对集约、农村基础设施各类要素相对集成”的工作要求，围绕“推进富民强村、搞好村镇规划、优化人居环境、提升文明程度、强化组织建设”的工作任务，全面开展了“民富、村美、风气好”为主要内容的新农村建设。经过全市上下两年多的共同努力，我市新农村建设取得了显著成效，为全面建设新农村打下了坚实基础。

(一)农村经济和农民收入快速增长。(本站。

年，全市实现农业现价总产值40.13亿元，增加值23.64亿元，分别增长5.4%和4.1%。农民人均纯收入达到7190元，增长11.2%，继续保持苏中第一。

(二)镇村布局和示范典型高标准推进。按照前瞻性、科学性、严肃性的要求，出台了《推进镇村布局规划编制。

工作方案。

》、《农村集中居住规划工作方案》、《农村集中居住规划编制工作“争先创优”竞赛办法》等文件，高标准对全市的村居布局进行规划。全市规划农村集中居住点527个，7个示范创建村村庄建设详细规划通过了评审。经过近两年的努力，全市新农村建设形成了一批示范典型，常乐镇中南村、三厂镇镇西村、正余镇邢柏村、三和镇三圩村的农民聚居区建设;三阳镇普新村、悦来镇的农村水利建设;麒麟镇、常乐镇、德胜镇的高效农业建设等，在推进全市的新农村建设中起到了良好的示范带动作用。

(三)农村新五件实事全面推进。(本站。

年全市财政共支付3.4亿多元资金用于农村新五件实事工程建设，惠及了全市农民。道路通达工程投入2.6亿多元，其中市至乡镇公路投入2.19亿元，农村道路桥梁投入4600万元，新建农村公路76公里，改造农村公路危桥70座。教育培训工程投入超过20xx万元。全市先后对83819名农民进行实用技术培训，对1543名农民进行了创业培训，免收了农村义务教育学杂费。农民健康工程投入超过2700万元。支出新型农村合作医疗1987万元，农民参保率达到88.4%。农村基本公共卫生服务建设、基层卫生机构建设等投入超过700万元。环境整治工程投入20xx多万元，用于农村河道疏浚、清洁能源建设、农村改厕等。文化建设工程投入470万元，用于文化站建设、三下乡工程、有线电视进村入户等。截止年末，50个创建村共投入1.7亿多元用于各类基础设施建设，共修建水泥、沥青路416.5公里，疏浚河道3114条1327公里，绿化1019公里，农户改厕8494座，主干道安装路灯1813盏。农村环境面貌焕然一新。特别是水利建设方面，全市按照“用3-5年时间将需疏浚的沟河全部疏浚一遍”目标，采取“全面发动、重点推进”办法，着力美化农村水环境。全市已有56%的行政村完成了水利建设任务。

(四)基层组织建设进一步得到夯实。全市把新农村建设作为锻炼农村党员干部的重要载体，全市产业发达的村均建立了党总支和专业支部，通过深入开展“建设新农村、党员当先锋”等活动，有效增强了农村党员干部带头发展、带领发展的意识和能力。目前全市有976名村干部实现了自主创业，占村干部总数的90.4%，并涌现出了一大批“双带”型党组织和“双强”型党员干部，带领农民就业创业近万人，基层党组织的先锋模范作用和战斗堡垒作用得到进一步发挥。

二、求真务实，明确责职，扎实推进我市新农村建设。

为切实加强对新农村建设的领导，市委、市政府成立了新农村建设指挥部。成员单位由市委办、政府办、组织部、宣传部、发改经贸委、农办、农林局、水利局、国土局、财政局、劳动保障局、交通局、卫生局、环保局、文化局、建设局、农业资源开发局、供销联社、广电局、地震局、供电局、民政局、电信局、司法局共24个机关部门组成。指挥部下设办公室，由市委农办主任龚见新兼任办公室主任，负责指挥部的日常工作。各部门要结合自己的工作职能，按照市委、市政府《意见》的要求，密切配合，全力以赴推进我市新农村建设。下面把《意见》中涉及到有关成员单位的工作，作如下明确：

(一)关于富民强村工程。一是现代高效农业工作，请农林局组织实施。要以争创“南通高效农业先行乡镇为抓手，深入开展高效农业规模化先行乡镇、示范村、特色基地创建活动，进一步推进高效农业规模化布局，确保全市中高效作物播种田块占比达到55%以上，畜禽规模养殖比例提高5个百分点以上。二是发展各类专业经济、培育各类市场主体、发展农村集体经济等工作，请农办、发改经贸委、农林局、农业资源开发局组织实施。要依托家纺服装、电动工具、优质瓜蔬、滩涂养殖等优势主导产业和各类市场的辐射带动，引导农民宜工则工、宜农则农、宜商则商开展自主创业，加快培育一批专业村、专业户，逐步形成一村一品、一镇一品、数镇一品的农村经济发展新格局。结合“项目建设年”活动，继续推进项目农业建设，深入开展农业招商引资，积极培育壮大一批单体规模大、科技含量高、市场前景好、辐射带动强的农业龙头企业和农业示范园区。鼓励村集体通过建设标准厂房，服务业用房等途径开展招商引资，发展集体经济。积极探索增加村级积累的新途径，通过推进集体资产股份制改革、盘活存量资产、开展水面发包等途径增加村级集体收入。

(二)关于教育培训工程。一是农村社区综合服务中心建设工作，请组织部牵头，会同宣传部、农办、供销社、卫生、文化、农林、民政、司法、体育等部门组织实施。要结合村部改造，加快建设一批集“两委”、商贸、健身、娱乐、医疗、阅览、培训等功能于一体的、交通便捷、功能齐全、特色鲜明的农村社区综合服务中心。要求年内所有行政村全部改造到位。二是农民培训教育和普法教育，请农林局、劳动局、教育局和司法局组织实施。要根据农村劳动力年龄结构和从业需求，依托农村职业学校、乡镇党校、农民学校、远程教育等载体，加强农民的法律宣传教育、思想道德素质和就业创业技能的培训教育，逐步把农民培育成自我经营、自我发展、自我积累的新型农民。加强劳动力信息网络建设，进一步拓宽农村劳动力转移空间。确保全年实用技术培训4.2万人，创业培训2500人，劳动力转移培训1万人，确保新增转移农村劳动力2万人，力争2.5万人。三是“千戏下基层、唱响新农村”活动，请文化局组织实施。要以不断满足农村群众的文化生活需要为目标，精心编制一批通俗易懂、具有时代特色，为群众喜闻乐见的节目，丰富群众生活，弘扬时代新风。四是农村社会事业方面工作，请卫生局、劳动局组织实施。逐步健全以新型合作医疗保险、低收入农户保险、农村养老保险为主要内容的农村社会保障体系建设，积极开展农业保险试点，解决农民的后顾之忧。

(三)关于路网通达工程。一是农村路桥建设，请交通局、财政局负责实施。按照“通达工程”的要求，加快镇村之间、村与村之间、居民集中居住区和未通水泥混凝土路面行政村的农路建设。要接通断头路，完成农村危桥改造。二是“宽带进村”活动，请广电局和电信局组织实施。要进一步推进广播电视“双入户”工程，力争有线电视入户率提高5个百分点以上。制定优惠措施，推进宽带电脑进村入户，提高农村家庭电脑普及率。8月份前完成50个村的试点工作，年内再完成50个村的试点工作。

(四)关于环境整治工程。一是构建农村垃圾处理新机制，请建设局组织实施。按照建立一套规划体系、管理体系、设施体系、保障体系的“四个一”要求，逐步建立“户收集、村清运、镇中转、市处理”的生活垃圾处理机制，从源头上控制农村污染。二是水环境整治工作，请水利局组织实施。继续开展农村水利建设，凡是没有开展和没有完成水利建设任务的村，年内要确保水利建设全面达标。对所有疏浚沟河都要建立长效保洁制度并发包到户。三是绿化造林工作，请农林局负责。结合“全国生态市”创建活动，动员全市上下发展经济林和生态林，确保全年完成成片造林5万亩，建成2个绿化示范乡镇。四是改水改厕活动，请卫生局、爱委会负责实施。扎实推进二次改水，确保全市80%以上的村完成改水任务。加快农村卫生洁化进程。8个改厕项目村完成改厕6200座，面上完成改厕6000座。所有建制镇镇区都要完成无害化卫生厕所改造。

(五)关于新村新居工程。请建设局、国土局、农办负责实施。当前要尽快对土地利用总体规划进行适应性修编调整，使之与农民集中居住规划相衔接，为农民集居区的建设提供保证。逐步推进各类基础和配套设施向集居点延伸，增强集居区的吸引力和承载力。综合运用行政推动、示范带动、政策拉动等办法，推进新建户、拆迁户、翻建户、危房户、政策吸户等各类建房户向集居点集中，确保全市建房户全部进入集中居住规划点，加快培育一批现代农村新社区。

(六)关于扶贫帮困工作。请组织部、农办负责实施。继续开展机关部门与经济薄弱村、机关干部与低收入农户的挂钩帮扶活动，全面启动“千企联百村、共建新家园”活动，鼓励机关部门、企业通过共谋发展思路、共兴农村经济、共建基础设施、共办社会事业、共促农民就业、共育文明新风等途径积极参与新农村建设。

三、建章立制，形成合力，确保新农村建设取得更好成效。

(一)建立日常工作机制。各成员单位要明确一名分管新农村建设的领导和一名联络员，会议后要把分管领导和联络员的姓名及联系电话及时报送市新农村建设指挥部办公室。今后，指挥部成员单位每月要召开一次工作例会，及时总结、研究、部署新农村建设工作，另外如有重要或紧急事项还可临时召集会议商讨，这将作为一项工作制度确定下来。各成员单位要定期向市新农村建设指挥部办公室报送有关信息，市新农村建设指挥部办公室要及时收集、汇总、分析、通报各成员单位报送的信息，当好指挥部的参谋。

(二)形成最强工作合力。目前，市新农村建设指挥部办公室从农办抽调了2名同志，国土局、建设局、卫生局、农林局、供销总社和环保局各抽调了1名同志集中办公，请涉及抽调人员的各相关部门都要全力配合支持。今天到会的有关部门领导是新农村建设的第一责任人，要切实担负起组织、协调、建设、督查的重任，深入调查研究，加强指导，不断提高新农村建设的本领。各成员单位要立足自身职责，认真研究和主动参与新农村建设，找准切入点，紧密联系、上下联动、相互配合，形成强大的推进合力。新农村建设办公室要充分发挥综合部门的职能作用，既要督促各部门、各乡镇和帮建单位按照责任分工开展工作，又要加强部门之间的协调配合，并按照方案要求和各部门搞好进度对接，及时发现并解决存在的问题，总体把握工作进度。特别是要针对少数单位对接不到位、帮扶走过场问题，加大督促力度。

(三)务求最佳工作实效。建设社会主义新农村是一项民心工程，是解决农民切身利益的德政工程，是一件事关全市万农民的好事、实事，来不得半点虚假。因此，要倍加珍惜我们目前来之不易的良好局面，把求实效作为新农村建设的根本出发点，脚踏实地为农民多办几件好事，多修几条好路，多建几栋好房，让农民在新农村建设中得到实实在在的好处，绝不能像谷贱伤农一样，因为出现劣质工程而挫伤农民的积极性。要严把资金使用关，合理使用市委、市政府调拨的物资，确保资金和物资发挥最大效能。要严把工程质量关，保证工程质量，坚决防止劣质工程损害农民的利益。要严把检查验收关，要按照各专项方案要求，切实负起责任，按照合同约定的质量标准进行检查验收，对不符合规定标准的工程一律不予验收，工程款一律不予支付，补助资金一律不予兑现。

(四)营造最浓宣传氛围。舆论宣传是一切工作的先导。只有广泛宣传，发动全社会力量，才能打好新农村建设的总体战。市委宣传部要发挥牵头作用，各新闻单位要拿出详实的宣传报道方案。报纸、电视和广播都要开辟新农村建设专栏或专题，精心选题，全力营造新农村建设热浪涌动的舆论声势，为推动市委、市政府决策的实施，加快推进我市新农村建设摇旗呐喊，擂鼓助威。

同志们，加快推进新农村建设，事关“三化一新”战略的整体推进，事关全市经济社会的跨越发展大局。大家要进一步增强时不我待的紧迫感、不进则退的危机感和加快发展的责任感，鼓劲加压，奋力拼搏，为全面完成市委、市政府今年的各项目标任务，努力开创我市新农村建设新局面作出新的更大的贡献。

新农村建设开工仪式讲话篇十一

尊敬的各位领导，亲爱的同事们，各位同学：

大家下午好！

今天我演讲的题目是《朝元古镇展新颜》。

最美人间四月天，放眼望去两峪山上嫩绿一片，山间野花朵朵，两峪风光无限。

也许乡里的老同志们知晓两峪名字的来历，恐怕在座的很多人都不知晓，特别是年轻人更不知道这个生你养你的地方为什么叫两峪。相传，两峪乡境内东岔河、西岔河旁原来各有一个小山岗，形似鱼，深入河心，故称“两鱼”，因此地绝大多数是山水峡谷，有三山夹两谷之地形，山与谷合为一体，时久，慢慢演变为“两峪”。

两峪境内有一座宝山，那就是朝元山，朝元山是全国知名的儒、道、释三教合一的宗教圣地，毗邻三峡，处在“武当山--神农架--三峡”这一黄金旅游线上，距保康县城88公里，离宜昌、襄阳约4小时车程。朝元山始建于南北朝太和年间，鼎盛于清同治年间，境内山奇、景幽，山中“108”景流传着108个动人故事，当时曾有十三省香客在此进香，香火颇为旺盛，享有“中武当”之美誉。

两峪这个因朝元山而闻名的乡镇，在各级党委政府的关心支持下，在朝元山的庇佑下，日渐发展壮大。

一连串喜人的数字，是两峪几年来快速发展的有力佐证。2005年，党中央作出了建设社会主义新农村的重大战略部署。自此，两峪乡紧紧抓住这一重大历史机遇，吹响了加快农村发展的号角。

几年的不懈拼搏，让两峪数万群众的希望逐渐变成了现实。

你看街道变宽了，两边绿化了，还铺上了步道板，不论晴天雨天路都好走了；

你看田地变平了，水渠硬化了，还留足了机耕道，不论大车小车进出自如了；

你看房屋变高了，瓷砖贴上了，还过上了新生活，不论农忙农闲日子悠闲了；…………。

随着日子的好转，群众脸上的笑容多起来了，正如大家看到的一样，两峪逐渐发展成为一个世外桃源，一座美丽富饶的小乡镇，清澈的河水、碧绿的田野、葱郁的树林，像一张长长的画卷，不断地向前延伸……家乡清幽、碧绿、甘美、澄香的水，哺育着故乡世世代代勤劳的人民，生活在这片土地上，我们是多么的幸福！这片土地曾托起无数的生命，叠印着数不尽的足迹，这充满着生机盎然的土地，是奋斗着的起点，连接着未来，连接着我们辉煌的人生！

在党的改革开放政策指引下，家乡人民就像小河一样，日夜奔流不息，始终勇往直前。

物、办公于一体的综合服务大楼和能容纳1000人同时活动的朝元文化广场，建成后将进一步丰富全乡人民业余文化生活。

两峪发展的背后离不开乡党委政府的辛劳，大家是否知道当我们正鼾鼾入睡时，政府干部还在忙碌着；当我们正过着悠闲的周末时，政府干部还在加班加点中；当大家对很多工作不理解时，政府干部还在坚持着。

我欣喜我们有一群心怀群众的党员干部；我欣喜，党的政策深入人心；我欣喜，送政策、送科技、送温暖到乡村的活动如火如荼；我欣喜，农村低保政策的落实，使得老有所养，老有所乐，老有所终！“同一首歌”的优美旋律回荡在家乡的上空；故乡的社会经济发展日新月异，引人瞩目。没有豪言壮语，只有脚踏实地，“发展就是硬道理”。忆往昔，岁月峥嵘，看今朝，激情满怀。当历史步入小康的今天，我们要加倍珍惜先辈所开创的事业，让我们以朝元精神为榜样，以朝元古镇建设为契机，让两峪插上理想的翅膀，信心百倍地腾飞！到那时，我们会把留在心中的掌声痛痛快快地拍出来！为两峪美好的未来欣喜！

我的演讲完毕，谢谢大家！

新农村建设驻村工作之我见xx县新农村建设指导员xxx。

从今年四月走进xx县xx镇xx村到现在已有五个月的时间，在这段时间里，通过与村干部多次交流，走访群众了解群众的需求，走进贫困户查看群众的生活情况，我有很多的感触，也有一些体会。我觉得这次交流活动，可以开扩我们的视野，拓宽我们的思路，提高我们的工作效率。

下面我首先谈谈走进xx村以后的感触。我走进xx村，首先看到的是大多数群众还住在六、七十年代建的破旧的木板房，通过调查还了解到xx村去年人均收入只有330元，我知道这些以后心灵受到很大的触动。xx村给我最深的感受就是：xx村太偏远了，xx村太穷了，xx村的孩子太苦了，xx村的群众太需要帮助了。

解放五十多年了，群众的生活还是如此艰难，我真的想不到！！作为一名新农村建设指导员，我深感自己责任重大，肩上的担子很重。五个月来，在隆安县有关部门及xx镇政府的大力支持下，我认真履行指导员工作职责，努力做好联系、协调、指导等各项工作，在开展新农村建设工作中也得到几点体会。

一、心怀爱心是指导员做好工作的首要条件。

且过，混日子。我走进xx村时，恶劣的自然环境，群众的贫困生活深深触动了我。“要尽自己能力为xx村办几件实实在在的事情”的想法就在我心里产生了。五个多月来，正是这种想法不断激励着我，使我想尽办法去落实解决xx村的困难和问题，去帮助群众做好开扶贫开发工作，想方设法帮助群众脱贫致富。我们有了对农民群众的爱心，才会用心去开展工作。只要我们用心去做，我们就有很多事情可做，我们就能为群众做好很多的事情。

出于对农民群众的一份爱心，出于一份责任感，我进村以后就想办法帮助群众解决一些具体的困难。“六一”前夕，组织本单位及xx科文教育有限公司到xx村开展“助学献真情，爱心促和谐”捐助活动，给山区孩子送去了新校服、图书、防近视作业本，价值xxxx多元。最近二个月又在网上宣传发动为山区贫困学子献爱心活动，目前已收到外省的捐助款xxxx元，本周六还将在xx市开展一次为山区贫困学子捐款、捐书、捐衣服的活动，估计可以得到捐助款xx千元左右。所得捐款将用于解决部分贫困学生的学习资料费、文具费，以及为住校生提供每周一两猪肉或二个鸡蛋，改善学生的伙食，增加学生的营养。

二、农民群众积极参与是搞好新农村建设的关键。

广大农民群众是建设社会主义新农村的主体，是主要受益者，也是主要参与者。要围绕农民需求谋划新农村建设，主要依靠农民力量搞好新农村建设。

我们只有尊重农民意愿，把农民的积极性保护好、调动好、发挥好，激发农民的活力，充分发挥广大农民群众在新农村建设的主体作用，才能在资金少的现实情况下尽可能做更多的事情。

xx村由于经济原因没有硬化的主村道，下雨天道路泥泞，走路很不方便，群众迫切希望修建主村道。在了解到群众的迫切需求后，我找有关部门联系解决xx吨水泥，然后深入农户与村民交流，宣传发动群众出工出力，自己动手修建硬化道路，这个想法得到大部分群众的支持，目前该项目已开始进入备料待建阶段。

三、农村基础设施建设是新农村建设的重要内容。

目前，不少村屯路不好走，水不清洁，电不正常相当普遍，农村的“脏、乱、差”现象还比较突出，生活环境比较差。因此我们必须抓住“通路、通水、通电”这一基础环节，扎实推进农村基础设施建设，同时开展城乡清洁工程，美化净化农村环境，让农民群众得到实实在在的实惠。驻村以后，通过发动党员清洁水塘垃圾以及其它生活垃圾活动，使xx村的脏、乱现象得到一定的改善。

重视农村基层党组织建设是我驻村一段时间以后得到的体会。从xx村的情况看，xx村的党支部及村委会的组织、工作能力比较差，号召力、凝聚力不强，很多工作的开展力度不够，有的工作久拖不决，对上级布置的工作不能按时完成（如村委办公室建设就被县组织部领导批评多次），各级党委、政府出台的政策、文件不能得到很好的贯彻落实。

新农村建设的许多政策和措施必须通过村一级来具体抓落实，因此建设一个强有力的村级班子，才能更好地带领农民开展新农村建设，确保各项政策措施落到实处。

研究如何提高农村基层党组织的工作能力和带领群众致富能力？这是xx县新农村建设工作队xxx副队长给我的一个建议，我将利用在xx村的这段时间深入调查研究，与大家一起探讨这个问题，力争在解决这个问题能有所突破。

以上就是我驻村五个月的感触和。

心得体会。

不妥之处请指正。

尊敬的各位领导，各位同事：大家下午好！我来自蓝宝石之都——**县，我叫沈彬，我今年28岁，我报考的是会计岗位。之前我一直在乡镇从事会计工作，我热爱我的第二故乡，我更热爱那里的人民，感谢他们多年来对我的支持。其实，很多年前我就认识了**，我对**特别有感情。通过在**区委党校的学习和自己的亲身体会，我了解了**的优势和不足。**区的地理位置优越，得天独厚的地理位置，这里交通、通讯便捷。同时**区区位环境优越，更具有社会资源优势，在长期的社会发展中，聚集了较多的智力资源。随着城市化步伐的加快，我们也应该清楚的看到**区仍然面临着发展空间有限、产业升级缓慢、基础设施更新换代、城中村改造、新农村建设等方面的难题。今天，我的话题是“突破区域发展的瓶颈，依托主导产业谋发展，打造文明、和谐的新**”。下面我就粗浅的谈一下对**发展的认识。对于**，我认为应该围绕以下几个主要方面来发展：一、增强中心区域核心竞争力，带动产业不断优化升级通过产业化，将**区的特色做大做强做优，使之形成产业力量，产生相应的市场效应，因此要注重特色产业的培育。要紧紧围绕市委、市政府提出的“一二三六”的决策部署，根据**区的功能定位来选择主导产业，集中资源，重点发展。在此过程中要做到布局优化、品牌优化以及实现区域产业的不断创新。

新农村建设开工仪式讲话篇十二

同志们：

一是依靠农民，自力更生，鼓励行动早的、快的。中国农村之广、农民之多，单靠外力，单靠国家支持，是杯水车薪。我们必须要明白，建设新农村，是农民建设自己的家园，靠外力是不行的，必须自力更生。就像各家过日子一样，自己挣家业，富起来的可能性很大，依靠自己心里有底。如果自己不干事，去要饭，永远吃半饱，而且不定时，永远做不了上等人，也会把子孙带坏了。建设新农村与各家过日子一个道理，必须靠各村、各组。只有你先“栽树”，上级才能来“浇水”。如果想争取支持，也只能用这种办法争取。只等不做，必然穷到底，别人没有兴趣支持你。县委、县政府把建设新农村的着力点，放在村组，就是基于这种规律。这也是今天召开村支部书记、村委会主任会议的初衷。今天正式宣布，县委、县政府在扶持资金、优惠政策上，不搞平均主义，重点支持想干、能干、行动快的村组。也就是说，谁行动早，谁积极，谁得到的实惠就多。

二是建设新农村所投入的人、财、物主要来自农民自主筹资筹劳。中央和自治区明确指出，鼓励农民自主筹资筹劳建设自己的家园不属于增加农民负担。各村组要放下思想包袱，大胆地组织农民筹资筹劳。但主要是筹劳出工，尽量少出钱。因为农民挣钱很难，出力可以自主。如果现在不抓住这个政策机遇，而外地抓住了，吃亏的是我们。并且一旦不允许了，我们又失去了一次发展的机遇。别人发展了，我们没有发展，一正一反的差距又拉大了。

三是筹资筹劳的办法是“一事一议”制度。一事一议是民主管理，要大胆地用，而且必须议成事，干成事。少数服从多数的原则是我们党管理社会和各类组织的基本原则。这是公理，谁违背了都是无理的。所以“一事一议”要少数服从多数，特别是党员要带头。要开好村民代表会，在开会之前要做好说理、教育工作，把工作做细。各乡镇要组织各村建立科学的“一事一议”细则，严格按制度办事。

四是建设新农村需要“村规民约”来管理农村。村规民约比法律管的面还要广。因为法律不是村里使用的工具，而且村民的一些行为达不到法律限制的程度，有法也不好用。所以认为“有法律了，就没有必要定村规民约了”的想法是错误的，不符合中国的实际，更不符合中国农村的实际。管理社会要有人权、财权、法权，农村不定“村规民约”，基层干部就没有管理农村的法权。所以要认真细化“村规民约”，包括奖罚条件与数额等内容。内容要细，要具体，它关系到农村的文明和公正，是件大事，一定要高度重视。各乡镇、各村都要抓好这项工作。

五是新农村建设必须发展集体经济。一个村是一个社会，它不是一个企业，管理社会离不开经济基础。“手里无米难唤鸡”、“手里无钱难公平”、“手里无钱难聚心”、“财是民之心”。国是这样，家是这样，村更是这样。要想当个称职的村支书、村主任，要想使自己的工作有杠杆，有手段，要想给百姓做点好事，提高威信，就必须发展集体经济，这是毫无疑问的。这是管理科学，也是党的基本理论。计划经济办集体经济难，市场经济下，是可以成功的，华西村、南街村、东山村、刘庄村都是成功的典型。国家的政策很开明，不管什么法，能把农村搞好了就是好办法。所以要大胆地、理直气壮地发展集体经济。一个村干部有没有能力，有没有水平，在很大程度上看你能不能发展集体经济。全国著名的支部书记，没有一个不是发展集体经济的。县委、县政府重点培养的也是这样的村支部书记，而不是看资历多长。发展集体经济的办法很多，如村队企业化、出租土地、干部带头发展中介服务组织等都是好办法。还可以扶持本村的能人。

六是坚强的支部班子是新农村建设的保障。县委、县政府正在制定农村支部书记、村主任选拔、使用、考核及待遇的有关政策。要大胆地选拔有能力、有事业心、敢于触及矛盾的干部担任两委主要干部。对优秀的可以提为乡镇领导，并逐步提高干部的经济待遇以及相关的社会保障待遇，让能人、有觉悟的人留在农村带领群众致富。过去，在农村的岗位上锻炼、培养了多少能人?当副，当省长，当县长的很多。这几年农村能人少了，都外出了，为什么?一个重要的原因是政治、经济地位不合理，没有提供一个良好的干事的舞台。县委、县政府下决心解决这个问题，否则太不公道了。中央领导最近有要求，自治区陈书记也提出了要求，我们平罗县要走在前头。能干好一个村的书记，就能干好一个乡，干好一个乡的，就能干好一个县。要大胆地使用优秀村支部书记。县里没有权力解决公务员身份，但可以解决政治待遇，可以先提拔为乡镇党委委员，仍然兼任村支部书记。年龄偏大的优秀村支部书记可以退休时享受待遇。同时，给优秀的村支部书记写史志，村支部书记退下来后，都要编入“堡垒颂”和“平罗农村党史记”。

二、要选准突破口，迅速行动起来。

建设社会主义新农村的主要内容是：发展特色经济，发展市场和加工企业，村容村貌整治和公益事业建设，道路和农田基本建设，林带林网和水系建设，发展中介服务组织，发展农业机械化，促进土地反租倒包和发展规模经济，发展集体经济，加强党的建设和民主管理，建设和谐家庭、和谐村组，加强社会治安管理，加强农村文化阵地建设等工作。请各村组都要立足本村本组实际，选择3—4项内容抓好落实，迅速掀起建设社会主义新农村的热潮。但以下几个方面，要重点考虑。

一是发展特色加规模的种植和养殖业。发展特色加规模的经济是农民快速致富的必由之路。在相当长的一段时期内，大多数农民还是要靠种植和养殖求生存和进行资本积累。干任何工作，都必须为多数人着想，我们要为大多数农民着想，就必须引导农民进行特色种植和特色养殖。否则，多数农民很难致富。同时，特色加规模才能创出知名度，创出品牌。规模越大，越容易有知名度。知名度越大，越不愁销路。我县现在不缺特色，如制种、马铃薯、清真牛羊肉、蔬菜、水产等，都有特色，但缺规模，所以成不了气候。因此，发展规模是我们的重点和难点。

如何发展有规模的种植和养殖?关键是发展中介服务组织，特别是以销售为主的中介服务组织。各村要在发展中介服务组织上做文章，以此促进种植和养殖上规模。干部可以带头发展中介组织，中介组织负责人可以进班子，带领群众解决销售难的问题。供销社、粮食局、农牧局的下属中心都要研究这个问题。已有的中介组织要加大支持力度，同时还要通过招商和特派员制度扩数量、扩规模。农牧局要帮助中介服务组织制订一套规范的制度和机制。有了能人，再有好的体制机制，中介组织才能健康发展。最近国家可能要立法，支持中介服务组织发展。在发展中介服务组织的同时，要按标准化生产，发展无公害和有机产品。

二是加大农田基本建设投入。中低产田改造，灌水排水设施改造，路、田、渠、林一体化建设等要尽早行动。这一方面自治区有补助政策。现在不抓不得了。因为农业有两条“软肋”，一是自然灾害，二是市场饱和。农业要可持续发展，必须重视改善自然生产条件。所以我们必须加大农田基本建设投入，减少自然灾害对农业的冲击。

三是扩大农业机械化作业率。农业机械化的意义在于提高劳动生产率，降低农民劳动强度，更重要的意义在于把农民从土地上逼出来，从事农业以外的其它产业。县委、县政府去年拿出了50万元用于对购买农机和农机协会的扶持，今年将进一步加大扶持力度。要积极推广小店子村农机合作社的经验，也希望小店子村的农机合作社能够进一步发展壮大，为全县树立一个标杆。要鼓励种植大户、机械队、科技队反租倒包农民土地。反租倒包的，补贴可以继续补给农户。农机化中心要研究如何抓好这项工作。

四是积极争取村队企业化试点。这是发展集体经济的好形式，是引导农民转入二、三产业的好途径，是把农民工剩余价值转化为建设家乡财富的好办法。头闸的东通平村、灵沙的胜利村、姚伏的东胜村等都已经行动起来了，有条件的村可以去学习一下。我们这个办法已经得到自治区和市里的认可，市里也成立了工农联合推进工作组，具体推进工作由我负责。请各村要采取多种措施求亲找友、争取企业到你村落户，办工业、搞流通、建市场、搞旅游都可以。要鼓励农村以土地招商引资。什么时候村组的招商引资火热了，我们的招商引资工作也就好做了。沿海地区招商引资的主力都在农村。所以，请县招商局把村支部书记列为招商专员，享受招商专员奖励和经费报销政策。

五是改善村容村貌。一方面抓卫生整治。要学习贺兰，每家每户出一个人，定期打扫公共卫生，或者实行门前“三包”;另一方面是建设农民新型生活方式示范社区。要统一进行规划，紧靠市场、乡镇驻地、交通要道、林地、水系来建设。造型要美，要向山区学习，学他们的爱美精神，他们并不如我们富，关键是爱不爱美的问题。凡是盖平房的原则上不批准。一项新的文明习惯必须强推。不仅有新房新村，更重要的是要有新的生活方式。如自来水、沼气、太阳能等基础设施配套，养殖区和生活区要分离等。腹地村在建圈舍时，要前院后圈，前后分离。同时在有条件的村要建设农民会馆等文化场所，作为党建、科技、娱乐、健身、公益活动的场所，给村民建一个大公共客厅，让农民在交流中增进了解，加强沟通，强化集体观念。

六是推广农民选举的用水协会。农民用水是目前农村民主管理的大事。要推广姚伏的经验，关键是要选准公道和敢于管理的人，抓好土地丈量，对不允许丈量的户要研究制约的办法。如果打人、闹事，公安要介入，维护公正。

三、需要探索的几项工作。

一是有条件的乡镇要研究乡镇人大代表和乡镇人大主席团成员直选问题。给代表一些民意压力，不干事，不起作用的代表，群众就不选他。同时要把中介服务组织负责人选入人大代表和主席团，提高中介服务组织负责人的政治地位。县人大要把此项工作作为一项创新工作，抓好试点。

二是有条件的村可以探索建立农村土地信用社。一是把集体土地转入土地信用社，并以股份形式量化到全体社员。二是鼓励通过义务工的形式集体开荒，而且享受国家补贴，新开的土地转入土地信用社，并以股份形式量化给社员。三是本着自愿的原则，依法把土地入股到土地信用社。四是按固定报酬把土地委托给土地信用社。土地信用社要到国家工商局登记，实行企业化管理，使之成为村里的集体企业，成为村里的经济基础。在此基础上，以土地做担保，组建农民合作金融社，为农民提供融资互助服务。以土地做本位，可以减少风险，增强参合的吸引力。村里的党组织和村委会掌握了经济基础，基层权利就稳定了。土地信用社把原有的集体土地和新开荒的土地、农民入股的土地、委托经营的土地租借给他人经营，也可以组织经营，也可以通过分期补偿，建设公益事业、农贸市场、与其它企业合作办工厂。在县城和乡镇驻地周边的，可以搞住房建设、厂房建设用来出租。这样让农民在城市化、工业化中永远有一些股份，不能把土地全部买给房产商和工厂主，为农民留条生钱的后路、栽下摇钱树、让农民留下救命的财产。也就是说，农民变成市民后要有经营性财产和股权。

农村土地信用社，可以由村支部书记、村主任担任社长，也可以由群众选举他人。总之要由有威望的人，有能力的人担任。要民主决策，民主管理。乡镇驻地和县城驻地的村，可以与乡镇政府或县项目办联合组建土地信用社。我们希望金融部门参与，政研室要请专家给予指导，特别是银监会、农信社、农发行或其他银行要积极支持。适当机会召开由全国专家参与的研讨会。

三是有条件的村，可以研究成立农民专项工作协会。生产经营和社会管理的各个方面都可以成立协会，要建立章程，形成自律机制。要把协会做为民主管理的载体，要借鉴用水协会的经验。民政部门要创新此项工作，推进民主管理。

6月份，县委、县政府将组织建设社会主义新农村观摩会，先观摩发言的13个村，如果又增加了典型，也可以多申报。然后各乡镇要评出最落后的村，也观摩，做为落后对象被观摩的要免职或经济处罚。评选先进典型向全县推广。对工作不到位、态度不积极、等靠要思想严重、成效不明显的干部，特别是主要负责人和责任人，坚决给予撤职或免职。乡镇也要移植这项纪律。

同志们，今天的会议是一次动员会、培训会、加压鼓劲的会。大家要以这次会议为契机，迅速行动起来，掀起建设社会主义新农村的热潮。

新农村建设开工仪式讲话篇十三

同志们：

今天我们专门召开这次会议，主要是传达贯彻**市新型农村社区、农村住房建设和危房改造工作会议精神，进一步统一思想，明确任务，全面加快我市新型农村社区和农村住房建设、危房改造工程建设步伐。朱书记对这项工作十分重视，会前做了专门批示。希望大家要认真学习贯彻朱书记批示精神，以坚定地决心、饱满的热情，扎实的作风积极投入到这项工作中，为统筹城乡发展，加快我市城乡一体化进程作出新的更大贡献。下面，根据、市政府研究的意见，我讲四个方面的问题。

一、统一思想认识，切实增强加快新型农村社区和农村住房建设的责任性和使命感

二、把握政策，掀起新型农村社区会战攻坚行动的热潮

建设新型农村社区，涉及农村生产力和生产关系格局的调整，涉及农民生产生活方式的转变，是农业农村工作的一场深刻变革。必须始终坚持把统筹城乡发展、改善农村民生、提升新农村建设水平作为出发点和落脚点，重点把握好以下四个要点：一要抓紧规划布局。新型农村社区建设规划，要与城市总体规划、新一轮土地利用总体规划、镇村体系规划、农村住房建设和危房改造规划有机衔接，与农田保护、生态涵养、基础设施、产业发展等空间布局紧密结合，同步规划，一步到位，合理确定中心村的区位、规模和布局，合理确定合村并点社区的村庄搬迁时序。同时高度重视具有传统历史文化价值和产业特色村庄的建设规划。根据各乡镇（街道）提报新型农村社区规划，经**市审定，确定了我市14个社区列入今年**百点攻坚名单。要坚持高起点、高标准、高质量，把农村社区一个点一个点地规划好、设计好、建设好，确保今年全市14个社区全部建成新农村建设的亮点工程、精品工程。昨天，刚刚接到**明传电报，要求各县市区6月底前必须完成新型农村社区建设规划、县域村镇体系规划、农村住房建设与危房改造规划及年度计划、农村居民点用地挂钩规划，并将以上四个规划和农村住房集中建设改造详细规划上报**指挥部办公室，**指挥部将组织规划评审委员会进行评审，未完成的，取消规划编制补助，并予以通报批评。因此，建设、土地、民政等部门要集中精力，靠上工作，务必按时完成规划并及时上报**指挥部。二要严格建设标准。新型农村社区建设必须以优化土地资源配置、强化集约节约用地、提高农民生活质量为目标。根据**市指挥部要求，新型农村社区新建居住楼房居住人口验收的最低标准是500户以上，居住楼房不得低于四层；新型农村社区服务中心的公共服务场所建筑面积不得低于1000平方米，文化健身广场不低于3000平方米，这是**社区建设补助的硬杠杠。要在科学规划指导下规模开发、配套建设，把节地、节能、环保要求贯穿建设的全过程。社区住宅要向高层发展，尽量少占地。集中居住社区要与社区基础设施、服务中心配套建设，同步推进，一步到位，搞好道路硬化，实施绿化美化，完善(！)供排水管线，有条件的要配备管道供气、集中供热设施，综合配置科教文卫、治安、社保、生产生活资料超市等便民利民服务设施。三要尊重群众意愿。农民是新型农村社区的主体。要坚持群众自愿、循序渐进、统筹兼顾、积极稳妥的原则，不能为了民生惹民怨，确保不引发新的社会矛盾和影响稳定的事件。坚持政府统筹、政策引导、市场运作，积极探索新路子，吸引房地产开发、工程设计、施工和其他企事业单位参与，形成多元化投入建设格局。要把安置工作放在首要位置，最好是先安置后拆迁，以降低成本，确保群众生活不因拆迁受到影响。四要坚持分类指导。各地基础条件、发展水平不同，必须分类指导、梯次推进，成熟一批建设一批，不搞一刀切。要突出重点、先易后难，从物质基础较好、基层班子较强的地方入手，凡是具备条件的，优先启动合村并点建设集中居住大社区，同步配套建设基础设施和社区服务中心，一步到位实现农村变社区；暂不具备条件的，要按照合村并点规划，先启动中心村建设，同时把面向各村的服务资源整合起来，建设功能齐全、设施完善的社区服务中心，为逐步搬迁合并创造条件；暂未列入示范点的村，也要先从基础工作抓起，搞好环境综合整治和农民必需的配套服务。

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为推动新型农村社区和农村住房建设工作的开展，**市成立了指挥部，并迅速展开了150天的会战攻坚行动。从**市各县市区进展情况看，我市工作相对滞后。下一步我市新型农村社区和农村住房建设指挥部办公室和领导小组成员单位，要按照“工作集中会战、资金统筹投入、政策配套运用、效果尽快显现”的要求，采取超常规举措，拉开攻坚战态势，全面掀起新型农村社区和农村住房建设的热潮。一是精力要集中投放。从现在起各级各有关部门就要以决战决胜的姿态、全力全速的状态，集中时间精力人力物力，千方百计争速度往前赶。14个示范点就是14个重点项目。按照项目建设和推进的要求，对每一个示范点要精心策划组织，明确建设标准和完成时限，实行包保责任制，倒排工期，挂图作战，一个环节一个环节地推进落实，确保按标准要求和时间节点完成攻坚任务，并形成长效机制持之以恒抓下去。二是资金要集中投入。市财政以及有关乡镇、部门要统筹整合新农村建设、新型乡镇建设、农村住房建设、土地整理、农村“五化建设”和社区建设所涉及的科教文卫体、农林水、农村公路、劳动保障、民政、司法、警务、信访、供销等各方面的专项资金，按照“捆-绑使用、各记其功、统一拨付、集中投放”原则，集中用于新型农村社区和农村住房示范点建设。各级金融单位要把新型农村社区建设作为金融支持“三农”的重点，加大资金投放力度，保证新型农村社区和农村住房建设资金需要。三是用地要集中保障。创新思路，用足用好国家和省里相关政策，做好统筹利用土地这篇大文章，通过合村并点腾出土地，落实建设用地增减挂钩，土地收益用于农民建房贷款抵押担保或直接补贴建房，突破建设用地瓶颈，并有效解决社区建设资金问题。在土地利用计划安排上，对新型农村社区和农村住房建设用地要单独协调用地指标，优先保障，确保建设有地点、村庄迁得动、楼房建得起、农民上得去。

三、强化措施 ，全面推进农村住房建设与危房改造工作

农村住房建设与危房改造，既是“三农”问题，又事关经济社会全面发展；既需要发挥政府主导作用，又必须遵循市场规律；既是当前一项紧迫的政治任务，又是一个需要长期坚持的惠民工程。农村住房建设与危房改造要和新型农村社区建设捆-绑在一起抓，创新思路、突出重点，完善措施、狠抓落实，集中在以下几个方面下功夫、求突破。

一要坚持规划先行。科学规划是搞好农村住房建设的前提。要在全面调查摸底的基础上，抓紧着手修编三类规划。一是编制县域村镇体系规划。依据城市总体规划，结合新一轮土地利用总体规划修编，立足当地自然和经济社会条件，科学编制县域村镇体系规划，合理确定中心镇、一般乡镇及中心村、一般村的规模和空间布局，为农房建设改造提供依据。二是编制农村住房建设与危房改造规划。制定农村住房建设3年规划和危房改造5年规划。住房规划设计总的要鼓励住楼房，但应区别不同群体需要，考虑农村生产生活实际，做到因地制宜。三是编制农房集中建设改造详细规划。结合当地风俗习惯、文化传统、建筑风格，组织搞好新型农房详细规划和工程设计，同时为自建房农户免费提供设计图样和技术咨询。在编制各类规划之前，要按照省建设厅制定的全省农村危房鉴定标准，逐村逐户建立农村住房建设与危房改造档案，并以此为依据确定农村住房建设与危房改造的总量。要制定详细的工作计划，由乡镇、村街负责具体落实。规划编制中要坚持适度超前的原则，在选点布局、户型设计、基础和公共设施配套方面，充分考虑农民的实际需要，合理确定农房建设标准和抗震等级，引导农民建设布局合理、功能齐全、安全实用、经济美观的“百年住宅”。规划一经确定，要严格执行，切实维护其严肃性，确保农村住房建设与危房改造的有序进行。（1）（2）（3）（4）（5）（6）

二要认真落实政策。要在紧紧依靠广大农民群众和集体组织，引导他们自力更生搞建设的基础上，相应制定完善有关政策，调动多方力量进行倾斜扶持。一是落实资金政策。要把农房建设与危房改造资金纳入财政预算安排，对新建农房和改造危房的农户予以补助或贴息扶持。**市财政从今年起，连续3年设立专项资金，对各县市区给予扶持。我市也要加大财政投入力度，统筹安排土地出让收益、耕地占用税新增部分和土地开发整理项目资金，合理使用可用于农村建设的有关专项资金，向农房建设与危房改造倾斜。农村住房建设资金需求量大，要合理确定补贴标准和办法，建立多元化的投融资机制，组织引导相关行业企业积极参与，多方缓解资金压力。二是落实用地政策。认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，执行最严格的耕地保护制度和节约用地制度，坚守耕地红线不动摇。要抓住当前新一轮土地利用总体规划修编的机遇，与城市总体规划、县域村镇体系规划相衔接，统筹安排好城乡居民点、基础设施、公益事业、生态涵养、农林牧渔和二三产业发展用地，合理布局城市、小城镇、中心村周围的.基本农田，为经济建设、城镇化发展和农房集中建设预留用地空间。要充分利用好国家有关城乡建设用地“增减挂钩”试点等政策，统筹城乡建设用地，最大限度地支持农房建设和危房改造，提高土地资源配置效益。省国土资源厅确定，从今年起每年将新增建设用地计划指标的5％专项用于农村住房建设与危房改造，年内全省安排10万亩以上的“增减挂钩”规模，我市国土部门要积极争取指标，充分发挥这项政策对农村住房建设与危房改造的保障和推动作用。三是落实信贷政策。引导和鼓励市内各金融机构参与农村住房建设。要以土地收益为基础，建立国有独资或股份制形式的融资平台，向金融单位融资贷款，统筹各种支农资金集中使用，支持农村住房建设。要积极探索实行集体建设用地使用权抵押、农户住宅确权抵押、集体土地承包经营权抵押等多种贷款方式，解决农村建房资金困难。对承担农村建房任务的具备相应资质的建筑企业，要优先给予贷款支持。四是落实规费减免政策。城市规划区内城中村、城边村和建制镇驻地村庄进行统一建设改造用于安置农村居民的住房，一律免收城市基础设施配套费、防空地下室易地建设费等行政事业性收费和政府性基金。城市规划区外旧村改造、整体迁建和农民自建住房，不收任何费用。严禁有关部门搭车收费，更不允许自立项目乱收费。五是落实产权政策。对农村住房，由市人民政府负责根据土地性质，依法核发土地使用证和房产证，进行权属确认，维护农民合法权益。要坚持“一户一宅、建新拆旧”，鼓励农民拆除危旧房、交还宅基地。

处理设施，推广应用沼气、太阳能等新型能源。要与推行“大村庄制”相结合。着力规划建设好村庄公共服务设施，引导鼓励农户居住向乡镇驻地和中心村集中，为适度扩大行政村规模创造条件。要搞好农村供销社、农村信用社、农民专业合作社、邮政物流四大载体及相关设施建设，为农民群众提供良好的生产生活服务。要与产业发展相结合。村庄改造腾出的土地，要大力发展高效种植、养殖项目，统筹安排好二、三产业项目，促进农民群众持续增收。要与新型乡镇和农村社区建设相结合。完善相关配套政策，按照管理有序、服务完善、文明祥和的要求，抓好14个新型农村社区建设试点，争取建成城乡一体化的示范样板。同时还要结合实施“城乡环境综合整治攻坚行动”，搞好村庄美化绿化，教育群众保持整洁卫生，提升农民群众生活质量；引导群众改变陈旧落后的传统习俗，倡树现代文明的新风尚，使农村住房建设与危房改造工程成为加快推进社会主义新农村建设、造就一代新型农民的推动力量。

四、加强领导，确保完成新型农村社区和农村住房建设任务，

新型农村社区和农村住房建设，事关全市改革发展稳定的大局，事关广大农民群众的切身利益，务必统一思想、完善机制，把工作做得细而又细、实而又实。

一是在指导思想把握上，要把新型农村社区建设与农村住房建设结合起来。市里实行指挥部工作体制，成立了由市级领导任正、副总指挥，有关部门主要负责人、各乡镇（街道）党（工）委书记为成员的新型农村社区和农村住房建设指挥部，集中办公，全面负责整个攻坚会战活动的组织领导、指挥协调和督导检查。要切实把新型农村社区建设与农村住房建设作为一个统一的整体，统筹考虑、有机衔接。要在指挥部的统一领导下，把所有涉及农村社区和住房建设的有关政策整合起来，统一在一个盘子里进行运作落实，不能出现“各吹各的号”和“两张皮”现象。建设、规划等部门要靠上指导督促新型农村社区建设规划和其他相关规划的编制、衔接和实施，确保在6月底前全面完成，同时搞好建设施工技术服务；国土部门要抓紧组织申报和争取城乡建设用地增减挂钩项目周转指标，尽快落实建设用地规划布局和组织实施，制定相关配套政策；财政部门要抓紧制定统筹整合各类专项资金和集中投入的具体操作办法，加强专项资金的监管；民政部门要加强对社区服务中心建设的指导；金融部门要尽快拿出对新型农村社区建设信贷支持的政策措施；其他各有关部门都要各司其职、合力推进，尤其在支农资金统筹上必须自觉服从大局。

三是在工作机制推进上，要突出抓好新型农村社区建设和住房建设的责任和考核体制。建立新型农村社区建设和住房建设领导包保责任制，乡镇（街道）党（工）委是农村社区和住房建设的责任主体，乡镇（街道）党委书记作为第一责任人，要自觉强化责任意识,对社区建设做到亲自(！)抓、负总责，分管负责同志要具体抓、靠上抓。要定期召开工作调度会议，了解工作进展情况，及时研究解决问题，推进工作顺利开展。特别对当前正在规划建设的14个农村社区，要拿出精力、人力、财力、物力，加快运作步伐，争取早日为群众提供服务。在农村社区建设上，各级要保证投入，真正让农村群众共享改革发展成果。要建立农村社区建设的考评机制，制定科学的考核指标体系，完善评估推进机制，确保社区建设取得实效。各级要根据年度农村社区建设的目标任务，对工作进行细化分解并建立责任制，年终由各级社区建设领导小组办公室牵头，组织有关部门对农村社区建设工作情况进行考评，考评结果列入本部门和乡镇（街道）绩效考核的重要内容。

四是在领导指挥方式上，要以一线督导、现场督办为主。要不间断地督导，带着图表深入到各个社区点现场，按图索骥，一个点一个点督查，一个点一个点现场办公。**市农村社区和住房建设指挥部对社区和住房建设实行了周调度和周通报制度。各有关乡镇也要成立相应指挥机构和专门班子，做到靠前指挥、现场办公、一线督战，按要求及时上报社区建设进度，确保我市14个示范点顺利推进。要及时宣传推广新型农村社区建设中涌现出的好经验、好做法，激发广大基层干部群众参与支持的热情，增强工作的感染力、号召力，达到统一思想、统一步调的目的，确保思想上合心、工作上合力、行动上合拍，形成全社会齐心协力支持配合的良好氛围。

同志们，推进新型农村社区和农村住房建设，意义重大，任务艰巨。各级各部门要按照省、的统一部署，以深化学习实践科学发展观活动为动力，全力全速高标准高质量完成既定目标任务，切实造福农民群众、改善农村面貌，为加快新农村建设进程、加快推进城乡一体化进程而努力奋斗。

新农村建设竣工典礼上的讲话稿尊敬的各位领导、各位来宾、全体父老乡亲：

大家晚上好！

今夜， 礼花满天，华灯璀璨；今夜，礼炮齐鸣、鼓乐喧天。今夜，我们欢聚一堂，热烈庆祝xx村的利民工程胜利竣工。值此喜庆之际，我谨代表xx村委会及父老乡亲，向莅临庆典的各位领导、各位来宾及xx-x剧团表示热烈的欢迎和衷心的感谢！对关心和支持xx村工程建设的各级领导和各界人士表示深深的谢意！向本次工程的规划者和建设者们致以崇高的敬意和衷心的祝愿，愿大家：红果满枝荡清香，幸福生活年年强！

一年来，我们xx村的工程建设，时刻牵动着各级领导的心：书记xx和组织部的领导百忙之中来视察，对我村的新农村建设做出了肯定的表达；乡党委书记xx、乡长xx-x等人更是多次现场指导，出谋划策；特别是包村领导xx、下乡村官xx，参与规划赴一线，为工程的顺利完成做出了大贡献。

为了我可爱的家乡，我们四处奔波，筹措多方；为了我深深挚爱着的生我养我的这热土一方，我们日夜守候，劳作奔忙。不管天寒地冻、炎炎热浪；不论晓星残月、彤霞西降。我们都昂扬地坚守在施工现场。“故乡披锦绣，妩媚荡清香”，在各级领导的关怀和指导下，在全体村民的关心与支持下，我们克服重重困难，终于迎来了竣工庆典的时刻：三百多平米的村委会院落巍然挺立，将为xx村的腾飞注入无穷的力量，奏响奋进的乐章；一千一百米的新巷道纵横交错，将为老百姓架起致富的桥梁；一千多平米的广场展露新颜，以他宽阔的胸怀，为村民的休闲娱乐提供有力的保障；花灯下的舞台婀娜多姿，正张开她热情的臂膀喜迎远道而来的宾朋----盐湖蒲剧团。

家乡的建设，同样牵动着身处异地的故乡人：祁汝昌同志，虽然身处他乡，却一直关心着家乡的建设，对我们村的全面发展做出了很大贡献，在得知家乡工程竣工后，主动联系盐湖蒲剧团前来庆贺，同时正在为我们xx村的北赵工程做着不懈的努力。还有祁世文、祁银珠、祁孝明、祁晓飞、祁兆文、祁兆会、祁国顺、祁红玉、杨仿震、杨兴振、杨宇震、杨文、杨敏等人以及已故的党平安同志，他们时刻关心着家乡的事业，对我们xx村的发展有着不可磨灭的贡献。

每当看到致富的车轮奔驰在笔直的巷道上；每次听见醉人的笑声荡漾在宽阔的广场，我的心中就有一股幸福的暖流在回荡。我常常想：在新农村建设的漫漫征途上，我们仅仅迈出了一小步，前方任重而道远。但我坚信：有乡党委、乡政府的正确导航，有全体xx人的众志成城，我们将同舟共济挥洒巨桨，朝着建设“秀美xx、小康xx”的奋斗目标 劈波斩浪、扬帆远航。

同志们，今夜，群英聚首迎庆典；今夜，万民欢腾颂和-谐。

朋友们，让鼓乐点燃胸中的激-情；让歌声放飞心中梦想；让我们共同祝福伟大的祖国繁荣富强；让我们共同祝愿村的明天灿烂辉煌！

谢谢大家！

新农村建设开工仪式讲话篇十四

同志们：

今天我们专门召开这次会议，主要是传达贯彻**市新型农村社区、农村住房建设和危房改造工作会议精神，进一步统一思想，明确任务，全面加快我市新型农村社区和农村住房建设、危房改造工程建设步伐。市委朱书记对这项工作十分重视，会前做了专门批示。希望大家要认真学习贯彻朱书记批示精神，以坚定地决心、饱满的热情，扎实的作风积极投入到这项工作中，为统筹城乡发展，加快我市城乡一体化进程作出新的更大贡献。下面，根据市委、市政府研究的意见，我讲四个方面的问题。

一、统一思想认识，切实增强加快新型农村社区和农村住房建设的责任性和使命感。

**市委、市政府决定，从今年起实施新型农村社区和农村住房建设百点示范攻坚行动，每年抓好100个新型农村社区示范点，每年相对集中在示范点内建设农村住房10万户，连续大抓几年，逐步将现在的行政村整合建设成为产业聚集发展、人口集中居住、公共服务集约提供的新型农村社区。这是一项意义重大、影响深远的战略决策，更是造福农民群众、惠及千家万户的民心工程。加快新型农村社区和农村住房建设，完全符合党的xx届三中全会精神，充分体现了科学发展观的要求，真正顺应了农民群众过上更好生活的新期待，是大势所趋、势在必行。首先，这是统筹城乡发展、改善农村民生的正确选择。近年来，各级在推进新农村建设中加大了公共服务设施建设力度，农村总体面貌、农民生活质量得到一定改善。但由于以村为单元分散投入、部门各自为战，不仅成效不够明显，还造成了资源的浪费。新农村建设，不是村村搞建设，不是就村建村，而是在更大范围、更高层次上整合城乡资源，推进农民居住由分散向集中转变、平房向楼房转变、村庄向社区转变，推动人口向城镇集中、产业向园区集中、耕地向规模经营集中，加快农村城镇化和城乡一体化进程。实现这一目标的有效路径，就是加快新型农村社区建设，从而彻底改善农民居住生活条件，显著提高农村公共服务水平，高水平推进新农村建设和城乡融合发展。其次，这是破解土地制约瓶颈、实现集约节约发展的有效途径。当前经济社会发展的一大瓶颈就是土地制约、空间受限。一方面土地资源紧缺，耕地红线又必须守住；另一方面许多空心村、空闲农房宅基地闲置，有的还在进行浪费性建设。解决这一矛盾，最直接、最现实的途径就是加快空心村旧村改造、合村并点建设新型农村社区。通过城乡建设用地增减挂钩政策盘活农村建设用地存量，可以有效解决工业化、城市化进程中建设用地需求，走出一条以地生财兴业的新路子。第三，这是增投入、扩内需、保增长的重大机遇。扩大内需的最大潜力在农村，农村消费的最大投资是住房建设。随着收入水平和经济积累的稳步提高，广大农民对改善居住环境、提高生活质量的愿望越来越迫切。国家和省市出台的相关优惠政策，创造了有利条件、提供了有力支撑。我市每年建设1万户农村住房，就可拉动投资10亿元，从而产生巨大的市场需求，带动相关产业的发展，成为拉动内需的一个强劲引擎。今年3月份，省政府下发了《关于推进农村住房建设与危房改造的意见》。4月初，省委、省政府在青岛城阳区召开现场会议，明确提出把加快建设新型农村社区作为统筹城乡发展、推进新农村建设的重要抓手。省里从2012年起将用3年时间，每年新建农房75万户，力争达到100万户；用5年时间基本完成山东省80万户农村危房改造任务。加快城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，每年投资100亿元以上，统筹安排农村基础设施和公共服务设施建设，用5年时间使山东省农村道路由“村村通”向网络化、“村内通”延伸，村庄基本实现“硬化、净化、亮化、绿化、美化”。**市也分别在15日、18日召开了全市新型乡镇新型农村社区暨农村住房建设现场推进会议、全市农村住房建设和危房改造工作会议，要求实施攻坚会战，全力全速推进农村社区和农村住房建设。可以说，上级有政策、发展有需要、群众有期待。这些工作迟早要抓，晚抓不如早抓，抢先一步事半功倍，丧失机遇后悔莫及。大家一定要从推进科学发展、促进社会和谐的高度，从坚持以人为本、践行为民宗旨的高度，进一步统一思想、提高认识，抢抓机遇、创新政策，加大力度、扎实推进新农村建设再上新台阶。

二、把握政策，掀起新型农村社区会战攻坚行动的热潮。

建设新型农村社区，涉及农村生产力和生产关系格局的调整，涉及农民生产生活方式的转变，是农业农村工作的一场深刻变革。必须始终坚持把统筹城乡发展、改善农村民生、提升新农村建设水平作为出发点和落脚点，重点把握好以下四个要点：一要抓紧规划布局。新型农村社区建设规划，要与城市总体规划、新一轮土地利用总体规划、镇村体系规划、农村住房建设和危房改造规划有机衔接，与农田保护、生态涵养、基础设施、产业发展等空间布局紧密结合，同步规划，一步到位，合理确定中心村的区位、规模和布局，合理确定合村并点社区的村庄搬迁时序。同时高度重视具有传统历史文化价值和产业特色村庄的建设规划。根据各乡镇（街道）提报新型农村社区规划，经**市审定，确定了我市14个社区列入今年**百点攻坚名单。要坚持高起点、高标准、高质量，把农村社区一个点一个点地规划好、设计好、建设好，确保今年全市14个社区全部建成新农村建设的亮点工程、精品工程。昨天，刚刚接到**市委明传电报，要求各县市区6月底前必须完成新型农村社区建设规划、县域村镇体系规划、农村住房建设与危房改造规划及年度计划、农村居民点用地挂钩规划，并将以上四个规划和农村住房集中建设改造详细规划上报**指挥部办公室，**指挥部将组织规划评审委员会进行评审，未完成的，取消规划编制补助，并予以通报批评。因此，建设、土地、民政等部门要集中精力，靠上工作，务必按时完成规划并及时上报**指挥部。二要严格建设标准。新型农村社区建设必须以优化土地资源配置、强化集约节约用地、提高农民生活质量为目标。根据**市指挥部要求，新型农村社区新建居住楼房居住人口验收的最低标准是500户以上，居住楼房不得低于四层；新型农村社区服务中心的公共服务场所建筑面积不得低于1000平方米，文化健身广场不低于3000平方米，这是**社区建设补助的硬杠杠。要在科学规划指导下规模开发、配套建设，把节地、节能、环保要求贯穿建设的全过程。社区住宅要向高层发展，尽量少占地。集中居住社区要与社区基础设施、服务中心配套建设，同步推进，一步到位，搞好道路硬化，实施绿化美化，完善(！)供排水管线，有条件的要配备管道供气、集中供热设施，综合配置科教文卫、治安、社保、生产生活资料超市等便民利民服务设施。三要尊重群众意愿。农民是新型农村社区的主体。要坚持群众自愿、循序渐进、统筹兼顾、积极稳妥的原则，不能为了民生惹民怨，确保不引发新的社会矛盾和影响稳定的事件。坚持政府统筹、政策引导、市场运作，积极探索新路子，吸引房地产开发、工程设计、施工和其他企事业单位参与，形成多元化投入建设格局。要把安置工作放在首要位置，最好是先安置后拆迁，以降低成本，确保群众生活不因拆迁受到影响。四要坚持分类指导。各地基础条件、发展水平不同，必须分类指导、梯次推进，成熟一批建设一批，不搞一刀切。要突出重点、先易后难，从物质基础较好、基层班子较强的地方入手，凡是具备条件的，优先启动合村并点建设集中居住大社区，同步配套建设基础设施和社区服务中心，一步到位实现农村变社区；暂不具备条件的，要按照合村并点规划，先启动中心村建设，同时把面向各村的服务资源整合起来，建设功能齐全、设施完善的社区服务中心，为逐步搬迁合并创造条件；暂未列入示范点的村，也要先从基础工作抓起，搞好环境综合整治和农民必需的配套服务。

为推动新型农村社区和农村住房建设工作的开展，**市成立了指挥部，并迅速展开了150天的会战攻坚行动。从**市各县市区进展情况看，我市工作相对滞后。下一步我市新型农村社区和农村住房建设指挥部办公室和领导小组成员单位，要按照“工作集中会战、资金统筹投入、政策配套运用、效果尽快显现”的要求，采取超常规举措，拉开攻坚战态势，全面掀起新型农村社区和农村住房建设的热潮。一是精力要集中投放。从现在起各级各有关部门就要以决战决胜的姿态、全力全速的状态，集中时间精力人力物力，千方百计争速度往前赶。14个示范点就是14个重点项目。按照项目建设和推进的要求，对每一个示范点要精心策划组织，明确建设标准和完成时限，实行包保责任制，倒排工期，挂图作战，一个环节一个环节地推进落实，确保按标准要求和时间节点完成攻坚任务，并形成长效机制持之以恒抓下去。二是资金要集中投入。市财政以及有关乡镇、部门要统筹整合新农村建设、新型乡镇建设、农村住房建设、土地整理、农村“五化建设”和社区建设所涉及的科教文卫体、农林水、农村公路、劳动保障、民政、司法、警务、信访、供销等各方面的专项资金，按照“捆绑使用、各记其功、统一拨付、集中投放”原则，集中用于新型农村社区和农村住房示范点建设。各级金融单位要把新型农村社区建设作为金融支持“三农”的重点，加大资金投放力度，保证新型农村社区和农村住房建设资金需要。三是用地要集中保障。创新思路，用足用好国家和省里相关政策，做好统筹利用土地这篇大文章，通过合村并点腾出土地，落实建设用地增减挂钩，土地收益用于农民建房贷款抵押担保或直接补贴建房，突破建设用地瓶颈，并有效解决社区建设资金问题。在土地利用计划安排上，对新型农村社区和农村住房建设用地要单独协调用地指标，优先保障，确保建设有地点、村庄迁得动、楼房建得起、农民上得去。

三、强化措施，全面推进农村住房建设与危房改造工作。

农村住房建设与危房改造，既是“三农”问题，又事关经济社会全面发展；既需要发挥政府主导作用，又必须遵循市场规律；既是当前一项紧迫的政治任务，又是一个需要长期坚持的惠民工程。农村住房建设与危房改造要和新型农村社区建设捆绑在一起抓，创新思路、突出重点，完善措施、狠抓落实，集中在以下几个方面下功夫、求突破。

一要坚持规划先行。科学规划是搞好农村住房建设的前提。要在全面调查摸底的基础上，抓紧着手修编三类规划。一是编制县域村镇体系规划。依据城市总体规划，结合新一轮土地利用总体规划修编，立足当地自然和经济社会条件，科学编制县域村镇体系规划，合理确定中心镇、一般乡镇及中心村、一般村的规模和空间布局，为农房建设改造提供依据。二是编制农村住房建设与危房改造规划。制定农村住房建设3年规划和危房改造5年规划。住房规划设计总的要鼓励住楼房，但应区别不同群体需要，考虑农村生产生活实际，做到因地制宜。三是编制农房集中建设改造详细规划。结合当地风俗习惯、文化传统、建筑风格，组织搞好新型农房详细规划和工程设计，同时为自建房农户免费提供设计图样和技术咨询。在编制各类规划之前，要按照省建设厅制定的全省农村危房鉴定标准，逐村逐户建立农村住房建设与危房改造档案，并以此为依据确定农村住房建设与危房改造的总量。要制定详细的工作计划，由乡镇、村街负责具体落实。规划编制中要坚持适度超前的原则，在选点布局、户型设计、基础和公共设施配套方面，充分考虑农民的实际需要，合理确定农房建设标准和抗震等级，引导农民建设布局合理、功能齐全、安全实用、经济美观的“百年住宅”。规划一经确定，要严格执行，切实维护其严肃性，确保农村住房建设与危房改造的有序进行。

二要认真落实政策。要在紧紧依靠广大农民群众和集体组织，引导他们自力更生搞建设的基础上，相应制定完善有关政策，调动多方力量进行倾斜扶持。一是落实资金政策。要把农房建设与危房改造资金纳入财政预算安排，对新建农房和改造危房的农户予以补助或贴息扶持。**市财政从今年起，连续3年设立专项资金，对各县市区给予扶持。我市也要加大财政投入力度，统筹安排土地出让收益、耕地占用税新增部分和土地开发整理项目资金，合理使用可用于农村建设的有关专项资金，向农房建设与危房改造倾斜。农村住房建设资金需求量大，要合理确定补贴标准和办法，建立多元化的投融资机制，组织引导相关行业企业积极参与，多方缓解资金压力。二是落实用地政策。认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，执行最严格的耕地保护制度和节约用地制度，坚守耕地红线不动摇。要抓住当前新一轮土地利用总体规划修编的机遇，与城市总体规划、县域村镇体系规划相衔接，统筹安排好城乡居民点、基础设施、公益事业、生态涵养、农林牧渔和二三产业发展用地，合理布局城市、小城镇、中心村周围的基本农田，为经济建设、城镇化发展和农房集中建设预留用地空间。要充分利用好国家有关城乡建设用地“增减挂钩”试点等政策，统筹城乡建设用地，最大限度地支持农房建设和危房改造，提高土地资源配置效益。省国土资源厅确定，从今年起每年将新增建设用地计划指标的5％专项用于农村住房建设与危房改造，年内全省安排10万亩以上的“增减挂钩”规模，我市国土部门要积极争取指标，充分发挥这项政策对农村住房建设与危房改造的保障和推动作用。三是落实信贷政策。引导和鼓励市内各金融机构参与农村住房建设。要以土地收益为基础，建立国有独资或股份制形式的融资平台，向金融单位融资贷款，统筹各种支农资金集中使用，支持农村住房建设。要积极探索实行集体建设用地使用权抵押、农户住宅确权抵押、集体土地承包经营权抵押等多种贷款方式，解决农村建房资金困难。对承担农村建房任务的具备相应资质的建筑企业，要优先给予贷款支持。四是落实规费减免政策。城市规划区内城中村、城边村和建制镇驻地村庄进行统一建设改造用于安置农村居民的住房，一律免收城市基础设施配套费、防空地下室易地建设费等行政事业性收费和政府性基金。城市规划区外旧村改造、整体迁建和农民自建住房，不收任何费用。严禁有关部门搭车收费，更不允许自立项目乱收费。五是落实产权政策。对农村住房，由市人民政府负责根据土地性质，依法核发土地使用证和房产证，进行权属确认，维护农民合法权益。要坚持“一户一宅、建新拆旧”，鼓励农民拆除危旧房、交还宅基地。

二、三产业项目，促进农民群众持续增收。要与新型乡镇和农村社区建设相结合。完善相关配套政策，按照管理有序、服务完善、文明祥和的要求，抓好14个新型农村社区建设试点，争取建成城乡一体化的示范样板。同时还要结合实施“城乡环境综合整治攻坚行动”，搞好村庄美化绿化，教育群众保持整洁卫生，提升农民群众生活质量；引导群众改变陈旧落后的传统习俗，倡树现代文明的新风尚，使农村住房建设与危房改造工程成为加快推进社会主义新农村建设、造就一代新型农民的推动力量。

四、加强领导，确保完成新型农村社区和农村住房建设任务，新型农村社区和农村住房建设，事关全市改革发展稳定的大局，事关广大农民群众的切身利益，务必统一思想、完善机制，把工作做得细而又细、实而又实。

一是在指导思想把握上，要把新型农村社区建设与农村住房建设结合起来。市里实行指挥部工作体制，成立了由市级领导任正、副总指挥，有关部门主要负责人、各乡镇（街道）党（工）委书记为成员的新型农村社区和农村住房建设指挥部，集中办公，全面负责整个攻坚会战活动的组织领导、指挥协调和督导检查。要切实把新型农村社区建设与农村住房建设作为一个统一的整体，统筹考虑、有机衔接。要在指挥部的统一领导下，把所有涉及农村社区和住房建设的有关政策整合起来，统一在一个盘子里进行运作落实，不能出现“各吹各的号”和“两张皮”现象。建设、规划等部门要靠上指导督促新型农村社区建设规划和其他相关规划的编制、衔接和实施，确保在6月底前全面完成，同时搞好建设施工技术服务；国土部门要抓紧组织申报和争取城乡建设用地增减挂钩项目周转指标，尽快落实建设用地规划布局和组织实施，制定相关配套政策；财政部门要抓紧制定统筹整合各类专项资金和集中投入的具体操作办法，加强专项资金的监管；民政部门要加强对社区服务中心建设的指导；金融部门要尽快拿出对新型农村社区建设信贷支持的政策措施；其他各有关部门都要各司其职、合力推进，尤其在支农资金统筹上必须自觉服从大局。

二是在部门工作协调上，要切实形成合力。要加强部门协作。农村社区建设牵涉面广，情况复杂，工作难度大，需要方方面面的共同努力。各有关部门要进一步明确职责，加强沟通，积极配合，密切协作，形成工作合力。指挥部办公室成立了综合协调、用地协调、规划协调、资金协调四个工作组，抽调人员要迅速到位集中办公。民政局、农工办作为牵头部门，要加强调查研究，及时发现工作中遇到的新情况、新问题，提出有针对性的意见建议。农村社区建设领导小组办公室要定期对工作进展及运转情况进行调度，加强督导检查，推动面上工作的开展。公安、国土、供销、计生、教育、卫生、文化等与农村社区关系密切的部门，要针对社区需要，改进服务手段，努力为群众提供更加便捷的服务。农资、供销、商贸、电信、金融等企业要积极在农村社区设立分支机构，开展相关业务。其他有关部门也要从各自的工作特点出发，尽职尽责，积极主动地做好配合工作，全力推动新型农村社区、农村住房建设工作顺利开展。

三是在工作机制推进上，要突出抓好新型农村社区建设和住房建设的责任和考核体制。建立新型农村社区建设和住房建设领导包保责任制，乡镇（街道）党（工）委是农村社区和住房建设的责任主体，乡镇（街道）党委书记作为第一责任人，要自觉强化责任意识,对社区建设做到亲自(！)抓、负总责，分管负责同志要具体抓、靠上抓。要定期召开工作调度会议，了解工作进展情况，及时研究解决问题，推进工作顺利开展。特别对当前正在规划建设的14个农村社区，要拿出精力、人力、财力、物力，加快运作步伐，争取早日为群众提供服务。在农村社区建设上，各级要保证投入，真正让农村群众共享改革发展成果。要建立农村社区建设的考评机制，制定科学的考核指标体系，完善评估推进机制，确保社区建设取得实效。各级要根据年度农村社区建设的目标任务，对工作进行细化分解并建立责任制，年终由各级社区建设领导小组办公室牵头，组织有关部门对农村社区建设工作情况进行考评，考评结果列入本部门和乡镇（街道）绩效考核的重要内容。

四是在领导指挥方式上，要以一线督导、现场督办为主。要不间断地督导，带着图表深入到各个社区点现场，按图索骥，一个点一个点督查，一个点一个点现场办公。**市农村社区和住房建设指挥部对社区和住房建设实行了周调度和周通报制度。各有关乡镇也要成立相应指挥机构和专门班子，做到靠前指挥、现场办公、一线督战，按要求及时上报社区建设进度，确保我市14个示范点顺利推进。要及时宣传推广新型农村社区建设中涌现出的好经验、好做法，激发广大基层干部群众参与支持的热情，增强工作的感染力、号召力，达到统一思想、统一步调的目的，确保思想上合心、工作上合力、行动上合拍，形成全社会齐心协力支持配合的良好氛围。

同志们，推进新型农村社区和农村住房建设，意义重大，任务艰巨。各级各部门要按照省、市委的统一部署，以深化学习实践科学发展观活动为动力，全力全速高标准高质量完成既定目标任务，切实造福农民群众、改善农村面貌，为加快新农村建设进程、加快推进城乡一体化进程而努力奋斗。

新农村建设开工仪式讲话篇十五

总结。

好的经验做法、深刻吸取沉痛教训，切实抓好农村公路建设工程质量，确保高标准、高质量完成全市农村道路建设任务，市委、市政府决定集中利用一天的时间召开这次全市精准扶贫农村道路建设质量管理现场推进会议。前面，我们现场观摩了岷县部分农村公路建设项目、路面工程混合料拌合站和施工单位项目部，现在召开大会。

前面，岷县、漳县、临洮、通渭四个县和参与工程建设的两户企业代表，从各自工作实际出发，就农村道路建设质量管理情况作了交流发言；市委张书记充分肯定了全市农村公路建设取得的成绩，深入分析了全市农村道路建设存在的突出问题和质量安全管理面临的严峻形势，对抓好农村道路建设特别是质量管理工作提出了明确要求，十分切合全市实际，具有很强的针对性和指导性，各县区、各部门、各有关方面要认真学习领会张书记重要讲话精神，切实抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实好这次会议精神,再强调四点意见。

一是思想认识要再提高。工程质量是农村道路建设的核心和“生命线”。市委、市政府召开如此大范围、高规格的会议，市委张书记亲自出席会议并作重要讲话、进行专题安排部署，这在以前是从来没有过的，也充分体现了市委、市政府对农村道路建设质量管理工作的高度重视。张书记的讲话言简意赅、语重心长，准确指出了当前农村道路建设质量管理中存在的突出问题，也为做好下一步的工作指明了方向、提出了具体要求。各县区、各部门、各有关方面要准确把握做好农村道路建设质量管理工作的重要性和紧迫性，切实把思想认识统一到今天的会议精神上来，统一到市委、市政府的安排部署上来，统一到全市农村道路建设质量管理的具体工作中来，按照张书记的重要讲话要求，把这项事关全局、事关长远、事关群众切身利益的工作抓紧、抓实、抓好。各县区要及时召开专题会议，传达学习张书记重要讲话精神，全面研究部署本县区农村道路建设质量管理工作。各级各部门要牢固树立“质量第一”的思想，将质量意识贯穿于工程建设的各个环节，把工程质量摆在农村道路建设的首要位置，高度重视并认真抓好农村道路建设质量管理工作，推动全市整体工作水平再上新台阶。

二是工程管理要再严格。在工程建设中，严格按程序办事、规范管理是保证工程质量的基础和关键。各县区、各有关部门要深刻吸取以往工作中个别地方存在的项目管理不规范、质量保证体系不健全、工作制度不落实，导致工程监督管理不严格、工程质量不合格等教训，切实把严格程序、规范管理作为农村道路工程质量的关键来抓，严格落实项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制等“四项制度”，建立健全“政府监督、业主管理、社会监理、企业自检”的工程建设质量保证体系，严格遵守建设程序，严格把关工程验收。要对公路建设中存在的质量、安全、廉政等问题，按照前不久市上印发的《**市农村公路建设六方主体质量责任追究暂行办法》严肃进行追责。

--来源网络整理，仅供学习参考现所有建制村通水泥（沥青）路，比全省提前一年完成建制村通畅工程建设任务。特别是为积极落实全省“6873”交通突破行动，市委、市政府提出了一大批交通基础设施项目需要抓紧实施。今年，全市要实施农村道路建设项目4083公里，其中实施灾后恢复重建农村公路1857公里，实施建制村通畅工程2226公里。截至目前，2015年新建灾后恢复重建项目还未开工建设一项，全市建制村通畅工程整体形象进度仅为38%，2015年新建建制村通畅工程整体形象进度为20%。目前，有效施工期仅有4个月的时间，全市农村道路建设的时间紧、任务重。各县区、各部门要进一步明确目标任务，实行倒排工期、挂图作战，督促施工单位在保证工程质量的前提下，切实加快工程建设进度，确保按期保质保量完成农村道路建设年度任务。对于尚未开工的项目，各县区政府主要领导和分管领导要认真研究梳理，分析原因，排出建设进度计划表；市交通运输局要跟踪督办，帮助配合县上抓紧完成前期工作，所有未开工项目务必于7月份全部开工建设；已经开工的，各县区要督促施工单位科学合理安排施工力量，保证项目建设顺利推进。这次会后，要实行“一周一报告、一月一督查、一月一通报”制度。各县区每周向市交通运输局报告农村道路建设进展情况，市交通运输局负责及时汇总后上报市委、市政府；市交通运输局负责组织专人，每月底前对各县区道路项目建设进展情况进行督查，督查情况及时报市政府通报各县区。

四是工作责任要再靠实。今年是市委确定的“工作落实年”。各级、各部门、各单位要按照市委、市政府的要求，进一步靠实工作责任，全力推动全市农村道路建设质量管理各项任务落到实处。项目施工企业要强化内部管理，严格按照工程设计进行项目建设，确保工程质量。要协调各方关系，抓住当前施工的有利时机，加快工程建设进度，确保圆满完成农村道路项目建设任务。项目监理单位要增强项目质量监理的事业心和责任感，切实履行工程的监理职责，严把工程质量关，创建优质工程。项目建设单位、施工单位、监理单位三方都要严格按照招投标合同和监理合同的约定，各负其责，各司其职。市、县交通运输部门要加强对施工单位和监理单位的监督管理和督促检查，特别是对监理人员不进驻施工现场等问题，要采取定期不定期的方式进行抽查，发现三次以上不在岗位的，要解除监理合同，并由监理单位承担相应违约责任。各县区、各部门要把抓好全市农村道路建设质量管理工作作为践行“三严三实”专题教育活动的重要举措和有效载体，进一步强化工作措施，抓紧、抓好、抓到位。

--来源网络整理，仅供学习参考。

新农村建设开工仪式讲话篇十六

××*街道党工委、办事处。

十六届五中全会召开以后，××*街道按照中央、省、市、区委有关新农村建设的部署要求，结合自身实际，坚持把新农村建设作为统筹城乡发展、解决“三农”问题的总抓手，通过深入调研、充分论证，确定了“坚持以科学发展观为指导，围绕中央‘二十字’方针，实现六新目标，实施六大工程，强化八项措施，全面规划，分步实施，重点突破，整体推进，全面建设社会主义新农村”的总体目标和工作思路，并确定了新农村建设的阶段性目标，力争今年年底完成东铺等10个以上试点村居的建设任务，20底力争完成60的村居建设，年全街道基本完成社会主义新农村建设任务，达到“实现新发展，创造新生活、树立新风尚，建设新村居，营造新环境，提供新保障”的奋斗目标。

实施“六项工程”：

一是实施强村富民工程，夯实物质基础。重点围绕“生产发展、农民宽裕”的要求，搞好分类指导：城区村（居）以华新、东关为榜样，发挥城区驻地优势，重点向建设商贸物流等三产服务型村居发展；城区周边杨庄、孙庄、后朱等村，抓住纳入济南经济开发区的机遇，重点引进机械制造、生物医药等工业项目，加快工业型新村建设；西李、袁庄等村按照“服务城市，致富农民”的都市型农业要求，重点发展壮大苗木花卉、无公害蔬菜、奶牛养殖等“三个一万”产业基地；沿黄滩区村庄发挥传统优势，重点发展林业和建筑安装业致富。党工委、办事处重点从送技术、拓市场等方面入手，加大扶持服务力度，加强对农民、特别是党员干部的教育培训，帮助他们转变观念，理清思路，制定规划，拓宽致富路子，搞好示范带动，力争农民人均纯收入年均增长10以上，村集体收入3万元以上村达到90，为加快新农村建设打下坚实的物质基础。

二是实施“六通六化”工程，营造农村新环境。建设新农村就要展现新面貌。通过大力实施“六通六化”工程，全面推进公共设施建设，力争前全街道实现村村通公路、通客车，通路灯、通宽带信息网，户户通自来水、通有线电视；全面解决出行难、饮水难、没有致富信息等问题，真正实现布局优化、村庄绿化、街道硬化、路灯亮化、环境美化、饮水净化的“六化”目标。

三是素质提升工程，培养造就新农民。积极推广东关等村居的经验做法，继续坚持扎实开展党的路线方针政策和形势任务宣传教育，帮助农民不断增强贯彻执行党的方针政策的自觉性和坚定性；大力实施中小学危房改造，搞好文明一条街、文体大院等阵地建设，到2008年村村建起集图书阅读、宣传教育、文艺演出、科普培训、体育健身为一体的综合性文体大院，通入信息宽带，户户接入数字有线电视；按照“有文化、懂技术、会经营”的要求，加强对农民的实用技术培训，使农民群众普遍掌握1-2门职业技能或实用专业技术，增强创业致富的本领，加速培养新型农民和产业工人；坚持以培育农民的新思想、新观念、新道德、新风貌作为着眼点，以“文明生态村、十星级文明户、五好家庭、文明标兵”等群众性争创活动为载体，大力实施以遵纪守法、文明诚信、崇尚科学为主要内容的素质提升工程，力争三年内使80的村建成文明和谐村，60的村达到市级以上文明村标准，90以上的农户为“十星文明户”，树立健康向上的社会新风尚。

四是文明安康工程，发展社会福利事业。重点完善保障机制，建立社会救助资金，对困难家庭实施助学、助医、助残、助老、救灾、安居“六项救助”活动，逐步解决好农村养老保险、大病救助、失地农民用补偿、农村老党员生活保障、五保对象集中供养等问题，确保今年新型合作医疗参保率达到95，力争2008年底前完成敬老院改扩建工作，使30以上的五保老人实现集中供养，让农民享受更加便宜、便利的保障和服务。

六是实施强基固垒工程，强力推进农村党组织建设。一个村要实现共同致富，关键要有一个强有力的村两委班子。该街道结合第三批先进性教育活动，以配强村党支部书记、优化班子结构为重点，集中三年时间，深入开展“五好村”党支部。

争创和“百名机关干部包村”活动，对后进村班子进行帮扶，实现全面转化升级；在广大农村党员干部队伍中广泛开展“三学三带”活动，使他们成为政治上的明白人、发展经济的'领路人和维护稳定的掌舵人；新党员突出发展35岁以下、高中文化以上的优秀青年，突出发展村民代表和致富能手，保证党员队伍的健康发展，力争2008年使全街道95的村党支部达到“五个好”标准，村党支部书记与村主任“一人兼”比例达到90，村“两委”成员交叉任职比例达到85；村民对村级管理的满意度达到95以上。

强化“八项措施”：

一是科学规划。一方面，制定了全街道新农村建设的五年发展规划和年度计划，要求各村居既有物质文明建设，又有精神文明建设；既有产业发展规划，又有生活居住环境的改善；既有发展目标，又有实施步骤；既有长计划，又有短安排；既有点的重点建设，又有以点带面的辐射带动，力争今年年底完成东铺等10个试点村居的建设，2008年底力争完成其余59个村居建设，2008年进入全面扫尾阶段，达到“实现新发展，创造新生活、树立新风尚，建设新村居，营造新环境，提供新保障”的六新目标。另一方面，按照“因村制宜，尽力而为，适度超前”的原则，抓紧抓好村庄布局总体规划，重点搞好经十西路、220国道等主要交通干线沿线村庄和一批中心村、示范村的规划编制，使镇村详规覆盖率达到100；对群众有搬迁愿望、具备搬迁条件的小村进行整合，对城中村、旧村和空心村逐步加大改造力度，力争20前农村全部实现砖瓦化，人均面积达到35平方米以上。

二是制定标准。按照“立足农村抓农村、跳出农村抓农村”的思路，结合不同类型村的实际情况，制定了新农村建设的阶段性标准。要求东王、小柿子园等城中村彻底搞好改造，在配套公用基础设施建设上一步到位，全面融入泉城新区，实现真正意义上的城市化；西李、杨庄等近郊村大力实施改水、改厕、改灶、清除垃圾、清除废旧建筑，大力推广使用沼气和太阳能实用技术，鼓励修建小型休闲文化广场，全面提升农村生态环境和农民居住条件，全面实现“六化”目标；潘庄等偏远山村，要在不改变原来格局的基础上，大力开展环境综合整治，力争使广大农村面貌有一个大的改观。

三是建好班子。要想建设好社会主义新农村，关键要有一个好的领导班子。成立了党工委书记任组长，建委、农委、财政、宣传、信用社等街道相关部门负责人为成员的领导小组，下设新农村建设办公室，负责全街道新农村建设工作的总体规划、政策制定、工作指导、督促协调和考核验收，各管理区、村也成立了相应的班子，加强对此项工作的领导。同时，加强村级班子建设，严格按照“五个好”的要求和干部队伍“四化”标准，选拔那些政治素质高、群众威信高、带头致富能力强、带领群众共同富裕能力强的“双高双强”型人才担任全村发展的领头人，做到好中选优、优中选强；对后进班子要加大整改力度，狠抓后进班子转化，为新农村建设提供坚强有力地组织保障。

四是培养典型。一个好的典型就是一面旗帜。西李村新一届党支部书记刘继杰同志上任后，新成立了苗木花卉协会和山药协会，建成一条30米宽的大街和一处500平方米文化休闲广场，正在组织群众筹建1.2万平方米的高档花卉市场和60亩的苗木交易市场，村容村貌发生了很大转变，赢得了全村党员群众的一致好评，为新农村建设树立了一面新的旗帜。我们将挑选那些像东铺那样基础较好，班子较强，群众易发动，对周边易产生带动作用，有说服力的村庄作为典型，进行引导，确保做出成效，做出特色，示范推广。

五是宣传引导。通过下发一封信、出动宣传车、张贴标语等形式，深入宣传新农村建设的目的意义，宣传东铺、西李等新农村建设的先进典型，及时报道好思路、好经验、好典型，做到家喻户晓、深入人心，引导乡村组织和广大党员干部群众积极发挥新农村建设的主体作用，自觉投身到新农村建设的伟大实践中来。

六加大投入。党工委、办事处将优先考虑新农村建设投入，加大资金补贴和政策扶持力度，改善农业生产条件和农民生活环境，搞好农村公共服务。各村居也将采用“上级争取一点、社会捐助一点、个人拿出一点，集体借贷一点、市场运作一点”的思路，多方筹集资金，搞好配套建设，保证新农村建设顺利推进。同时，建立严格的资金管理制度，进行财务公开，确保发挥资金最大的经济效益和社会效益。

七是完善制度。以新农村建设为契机，重点完善好村务公开、民主议事和“一事一议”制度，健全农民筹资酬劳的机制和办法，实现基层民主的制度化、规范化建设。特别是严格执行农村“双代管”制度，落实好“五民主两公开”制度，村村建立了民主理财小组，村民代表议事会、党员代表议事会，实行财务公开制度，增强村务、财务的透明度，切实农解决好村当前办事不公、财务不清的问题，给群众一个“明白”，还干部一个“清白”。

八是强化领导。党工委、办事处已经制定了《新农村建设实施意见》，把新农村建设列为各级各部门年终考核的重要内容，将目标任务完成情况作为干部选拔任用以及奖惩的重要依据，形成良好的用人导向。街道领导小组将严格质量标准，把当年考核与5年总考核相结合，稳步推进新农村建设，确保建出特色，闯出路子，创出经验，走在全区前列。

总之，新农村建设是一项“惠民工程、民心工程”，是一项长期而艰巨的任务，我们××*街道将认真学习兄弟乡镇的先进经验，以新农村建设为平台，加强领导，创新方式，转变作风，利用3-5年的时间，狠抓广大干部领导发展的能力和公共服务管理的能力的提高，努力在产业发展上形成新格局，在农民生活上实现新提高，在乡风民俗上树立新风尚，在乡村面貌上呈现新变化，在乡村治理上建立新机制，促进农村经济社会健康持续发展，全面开创新农村建设的新局面。

争创和“百名机关干部包村”活动，对后进村班子进行帮扶，实现全面转化升级；在广大农村党员干部队伍中广泛开展“三学三带”活动，使他们成为政治上的明白人、发展经济的领路人和维护稳定的掌舵人；新党员突出发展35岁以下、高中文化以上的优秀青年，突出发展村民代表和致富能手，保证党员队伍的健康发展，力争2008年使全街道95的村党支部达到“五个好”标准，村党支部书记与村主任“一人兼”比例达到90，村“两委”成员交叉任职比例达到85；村民对村级管理的满意度达到95以上。

强化“八项措施”：

一是科学规划。一方面，制定了全街道新农村建设的五年发展规划和年度计划，要求各村居既有物质文明建设，又有精神文明建设；既有产业发展规划，又有生活居住环境的改善；既有发展目标，又有实施步骤；既有长计划，又有短安排；既有点的重点建设，又有以点带面的辐射带动，力争今年年底完成东铺等10个试点村居的建设，2008年底力争完成其余59个村居建设，2008年进入全面扫尾阶段，达到“实现新发展，创造新生活、树立新风尚，建设新村居，营造新环境，提供新保障”的六新目标。另一方面，按照“因村制宜，尽力而为，适度超前”的原则，抓紧抓好村庄布局总体规划，重点搞好经十西路、220国道等主要交通干线沿线村庄和一批中心村、示范村的规划编制，使镇村详规覆盖率达到100；对群众有搬迁愿望、具备搬迁条件的小村进行整合，对城中村、旧村和空心村逐步加大改造力度，力争年前农村全部实现砖瓦化，人均面积达到35平方米以上。

二是制定标准。按照“立足农村抓农村、跳出农村抓农村”的思路，结合不同类型村的实际情况，制定了新农村建设的阶段性标准。要求东王、小柿子园等城中村彻底搞好改造，在配套公用基础设施建设上一步到位，全面融入泉城新区，实现真正意义上的城市化；西李、杨庄等近郊村大力实施改水、改厕、改灶、清除垃圾、清除废旧建筑，大力推广使用沼气和太阳能实用技术，鼓励修建小型休闲文化广场，全面提升农村生态环境和农民居住条件，全面实现“六化”目标；潘庄等偏远山村，要在不改变原来格局的基础上，大力开展环境综合整治，力争使广大农村面貌有一个大的改观。

三是建好班子。要想建设好社会主义新农村，关键要有一个好的领导班子。成立了党工委书记任组长，建委、农委、财政、宣传、信用社等街道相关部门负责人为成员的领导小组，下设新农村建设办公室，负责全街道新农村建设工作的总体规划、政策制定、工作指导、督促协调和考核验收，各管理区、村也成立了相应的班子，加强对此项工作的领导。同时，加强村级班子建设，严格按照“五个好”的要求和干部队伍“四化”标准，选拔那些政治素质高、群众威信高、带头致富能力强、带领群众共同富裕能力强的“双高双强”型人才担任全村发展的领头人，做到好中选优、优中选强；对后进班子要加大整改力度，狠抓后进班子转化，为新农村建设提供坚强有力地组织保障。

四是培养典型。一个好的典型就是一面旗帜。西李村新一届党支部书记刘继杰同志上任后，新成立了苗木花卉协会和山药协会，建成一条30米宽的大街和一处500平方米文化休闲广场，正在组织群众筹建1.2万平方米的高档花卉市场和60亩的苗木交易市场，村容村貌发生了很大转变，赢得了全村党员群众的一致好评，为新农村建设树立了一面新的旗帜。我们将挑选那些像东铺那样基础较好，班子较强，群众易发动，对周边易产生带动作用，有说服力的村庄作为典型，进行引导，确保做出成效，做出特色，示范推广。

五是宣传引导。通过下发一封信、出动宣传车、张贴标语等形式，深入宣传新农村建设的目的意义，宣传东铺、西李等新农村建设的先进典型，及时报道好思路、好经验、好典型，做到家喻户晓、深入人心，引导乡村组织和广大党员干部群众积极发挥新农村建设的主体作用，自觉投身到新农村建设的伟大实践中来。

六加大投入。党工委、办事处将优先考虑新农村建设投入，加大资金补贴和政策扶持力度，改善农业生产条件和农民生活环境，搞好农村公共服务。各村居也将采用“上级争取一点、社会捐助一点、个人拿出一点，集体借贷一点、市场运作一点”的思路，多方筹集资金，搞好配套建设，保证新农村建设顺利推进。同时，建立严格的资金管理制度，进行财务公开，确保发挥资金最大的经济效益和社会效益。

七是完善制度。以新农村建设为契机，重点完善好村务公开、民主议事和“一事一议”制度，健全农民筹资酬劳的机制和办法，实现基层民主的制度化、规范化建设。特别是严格执行农村“双代管”制度，落实好“五民主两公开”制度，村村建立了民主理财小组，村民代表议事会、党员代表议事会，实行财务公开制度，增强村务、财务的透明度，切实农解决好村当前办事不公、财务不清的问题，给群众一个“明白”，还干部一个“清白”。

八是强化领导。党工委、办事处已经制定了《新农村建设实施意见》，把新农村建设列为各级各部门年终考核的重要内容，将目标任务完成情况作为干部选拔任用以及奖惩的重要依据，形成良好的用人导向。街道领导小组将严格质量标准，把当年考核与5年总考核相结合，稳步推进新农村建设，确保建出特色，闯出路子，创出经验，走在全区前列。

总之，新农村建设是一项“惠民工程、民心工程”，是一项长期而艰巨的任务，我们××*街道将认真学习兄弟乡镇的先进经验，以新农村建设为平台，加强领导，创新方式，转变作风，利用3-5年的时间，狠抓广大干部领导发展的能力和公共服务管理的能力的提高，努力在产业发展上形成新格局，在农民生活上实现新提高，在乡风民俗上树立新风尚，在乡村面貌上呈现新变化，在乡村治理上建立新机制，促进农村经济社会健康持续发展，全面开创新农村建设的新局面。

新农村建设开工仪式讲话篇十七

同志们：

今天的这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。选择这个时机召开这次会议，主要基于以下几点考虑：一是今年的新农村建设工作需要我们认真加以总结分析，肯定成绩，查找不足，这是一次工作总结会。二是县委、政府召开会议研究，及时调整全县新农村建设的目标、任务和工作措施，这是一次工作推进会。三是通过这次会议，在全县上下进一步统一思想，提高认识，坚定信心，充分激发各级推进新农村建设的热情和干劲，这又是一次鼓劲加压会。会议的意图十分明确，就是紧紧围绕省、市安排部署，扎扎实实把我县新农村建设推向一个新的水平。下面，我着重讲三方面意见：

一、认真总结半年来全县新农村建设工作的成绩，切实增强做好新农村建设的信心和决心。

新农村党中央、国务院在新的历史条件下解决“三农”问题的重要举撒旦，是实现和谐社会的民然要求。开展新农村建设以来，我们紧紧围绕“二十字”方针，创造性地开展工作，取得了明显成效。xx年我县被省委、省政府授予“全县社会主义新农村建设先进县”称号。特别是今年全县上下围绕“三农”工作全省领先的总体要求，新农村建设工作势头良好。在前一段时间，张宝顺书记来我县视察工作，对我县新农村建设给予了充分肯定。主要表现以下几个方面：

(一)农民收入明显提高。上半年来，我们坚持不懈地实施“三个再造昔阳”的战略方针，以增加农民收入为核心，引导农民发展各类特色经济、带动农民增收。一是山上再造一个昔阳，就是大力发展林果业。今年以来，我们举全县之力，植树500万株，造林3万亩。其中新发展干果林业72万亩，累计全县干鲜果经济林达到12.2万亩，人均0.5亩。在前不久晋中召开的推进核桃产业灵石现场会上，我县和左权、灵石做为先进，做了典型发言，昔阳的核桃产业发展得到了市委、市政府的肯定与支持。二是劳务再造昔阳，就是大搞劳务办理出。我们充分利用职业中学、职介中心、农广校、天钢技校等劳务输出基地和中介组织，加大农民培训，打造昔阳劳务输出品牌。上半年，全县劳务输出2万人，一方面，外出打工人员获得了劳务收入;另一方面，他们中的部分人员携资金、技术、信息返乡创业，带动全员创业。据统计，全县这个创业人员达到383人，带动农村劳动力就业2800余人，实现了劳务输出“双赢”的良好效果。三是庭院再造昔阳，就是抓农副产品加工和养殖业。通地“企业+基地+农户”的模式，以龙头创业为核心，扩张规模产业，促进农民增收。1-6月份，城镇居民人均可支配收入完成5232元，同比增长25.6%，增幅名列全市第二;农民人均现金收入完成1514元，同比增长45.6%，增幅名列全市第一。

(二)惠农投入明显增加。今年我们继续按照中央“多予少取”工业反哺农业，城市反哺农村的方针政策，把公共财政向农村倾斜，向“三农”工作延伸，“三农”投入实现新的增长。一是资金投入加大，县财政连续三年每年都要拿出专项资金支持新农村建设事业。今年，又拿出“5个100万元”专款扶持养殖业、奶业、干果业、农业科技培训和中小企业发展。继续落实各项惠农政策，1-6月份，累计发放粮食直补1132万元，玉米良种补贴180万元，农机具补贴60万元。充分调动了广大农民种粮的积极性，维护了粮食生产的安全与稳定。继续实施农村中小学“两充一补”，有力地促进了农村义务教育水平的提高。不断加大农村基础设施建设力度，总投资15.1亿元，实施十大主导产业和八大基础设施建设项目261项。二是完善政策措施。县委、政府以新理念、新举措推进新农村建设工作。县委十三届二次全会确立了建设实力、生态、文化和谐新昔阳的发展思路，树立了全县新农村建设的总纲。政府办出台《关于金融社会主义新农村建设的实施意见》，进一步调动起金融部门的积极性。实行财政补贴机制，成立农民小额货款公司，帮助解决农民小额贷款问题。农业、水程、林业、扶贫等涉农部门也紧紧抓住新农村建设的有利机遇，积极向上级争取资金和政策，新开工水库除险加固、奶山羊养殖、饮水解困等惠农工程，有效地解决了制约农村发展的瓶颈问题。

(三)农业产业化水平明显提升。农民现代农业，是新农村建设的核心。我们重点在培育特色产业上下功夫，赵壁川农副产品加工基地为依托，初步形成了种植、养殖、加工为一体的新型特色农业产业体系。在种植上，大力发扬昔阳优良的种植传统，夯实粮食生产的基础，今年共播种玉米28.4万亩，优势小杂粮亩。上半年基本风调雨顺，就是最近有些旱情，但前几天有几场降水，对缓解旱情十分重要，只要不出现太大的自然灾害，预计今年粮食生产又是个丰收年。在养殖上，重点是围绕“晋中第一养猪大县”的奋斗目标，突出规模养猪场的建设。目前，全县规模以上猪达到160个，正在建设28个猪饲养量达一25.2万头。其中存栏16.4万头，同比增长120%;出栏达到88540头，同比增长62%，仅此一项可带动农民人均增收320元。我县已被省、市列为优势产品区域布局规划瘦肉型重点发展县，被北京二商集团确定为重要的供货基地，开展了广泛的交流与合作。另外，晋中市扶贫会支持的奶山羊养殖以及在西寨、沾尚等开展的黄牛养殖也初具规模。前几天，大寨绿草湾奶牛养殖场已正式挂牌开业，先进的技术，现代化的管理水平必将促使其成为我县特色养殖业的又一亮点。在农副产品加工转化上，坚持抓龙头、扩规模、上档次的发展思路，重点扶持了大寨农牧、晋阳乳业、天凤薯业、西寨绿宝、大寨金鹿、晋阳纳米等农副产品加工企业，使其尽快做大做强。特别是大寨农牧，已成为华北地区规模最大的现代化猪场，并对全县的养猪事业起到了积极的典型示范作用，所有养猪场的技术骨干基本上都是从大寨农牧走出去的。

(四)农村环境面貌明显改观。紧紧围绕“四城联创”的工作目标，坚持“创三优”工程，下大力气推进城乡环境综合整治，城乡环境面貌焕然一新。我们重点抓了三项工作，第一项工作是整治垃圾。对主干公路沿线村、新农村建设试点村、重点推进村以及旅游景点，水库周边及河道、养殖小区、工矿企业的垃圾进行了全面彻底清理，增设了必要的环卫设施和环卫标志。在具体工作中注重集中突击和长效机制相结合，引进了环境卫生责任问责制，县建设局出台了门前三包、环境卫生综合整治方案等各种管理规定，将卫生清洁工程深入乡镇农村。比如在农村就垃圾、粪堆、杂物、煤堆的存放管理进行了规范，设置专人管理。对于东关、钟村、西大街、南关等四个城中村，县财政拿出20万元专项补贴资金，为其增加保洁员40多名，100%按要求统一设立了垃圾箱，并与县环卫队签订了清送合同，保证定点存放，定时保洁，及时清运。第二项整顿秩序。拆除207国道、317省道违章建筑2240平米，支除非公路标志30块，取缔非法摊点、煤场87处。特别是今年的清理非法小煤场工作，我们决心大，手段硬，是近几年来清理的最彻底、最坚决的一次，基本上消灭了非法小煤场在我县的生存环境，不仅明显地发送了全县的环境卫生状况，更有力地规范了经济市场秩序。另外，对村镇临街门店的牌匾、户外各类广告、标牌、条幅以及交通干道两侧的各类广告进行了全面清理整治，重点地段墙体进行了统一清洗粉刷，有效地发送了村容村貌。涌现了沾尚镇、李家庄乡、大寨镇、赵壁乡等一批先进典型。第三项工作是园林绿化，今年我们把造林绿化做为新农村建设的一个切入点，作五创五优工作的重中之重，规划设施了总投资6000万元的十大类四十项造林绿化工程，以“一城二川三路四景五库百村”为重点，大规模地进行了通道绿化和园林村建设。目前，共完成通道绿化320公里，高标准建设园林村66个，新增林业面积3万亩，形成了铺天盖地植树造林，大刀阔斧绿化昔阳的新局面。特别是今年全省造林录化专治现场会上，我县被授予“全有造林绿化先进县”荣誉称号，新绿化覆盖率2.1%，达到23.5%，明显的改造了全县的生态环境质量，正在向生态大县迈步。

(五)农村基础设施建设明显加快，继续坚持以“六通四化四改十个一”为主要内容的农村基础设施建设，取得了明显成效。最突出有两点，一个是通水。今年新新开工郭计在、秦山、杨家坡、水峪等水库的除险加固工程，不仅有效地解决了城乡居民吃水问题，而且还可以发展工矿企业。在抓好水利工程的同时，继续大力要推进农村人畜饮水安全工程，计划总投资779.6万元，实施安全饮水工程32处，目前，已开工26处，完成投资121.4万元。全部完工后，可解决37个自然村1.7万口人，1800余头大牲畜的饮水安全问题。第二是通路。在乡乡镇镇通油路的基础上，加快“村村通、户户通”工程建设，100%的乡镇实现了乡乡通，98%的农村实现了村村通，80%的农户实现了户户通，公路建设走在了全国的前列。今年又全面铺开了昔内线发行，安家庄硬化、静阳大桥建设以及70公里通畅工程建设等重点项目，特别是农村畅通工程路基施工和桥涵工程已接近尾声，不少乡镇已开始铺设路面。全县21个重点推进村全部铺开了“十个一”“十个有”工程，其中大寨、井沟、南界都3个村标准实现“十个一十个有”建设目标，口上、巴洲、皋落、罗庄、北渡海等5个村也基本达到“十个一十个有”目标，目前正在进一步加以完善，提高标准。在“四化”上，21人重点推进村共完成投资9761万元，硬化街道121.6公里，安装路灯268盏，街道绿化42公里。特别是沼气建设，去年全县沼气用户建设完成475户，走在省市前列。今年计划完成5781户，目前已建成1009户。

综观上半年我县的新农村建设工作，总体向好，势头喜人，但是不达标准，不达目标的工作也还不少，我们必须保持清醒的头脑，分析问题，正视不足，以更加务实有效的措施和作风全面推进新农村建设再上新台阶。

二、正确分析我县新农村建设存在的困难和问题。

当前，全县新农村建设工作还存在很多深层次的矛盾和问题，突出表现在以下几个方面：

一是新农村建设资金严重不足。我县是一个典型的山区农业大县，也是山西省插花贫困县。尽管这几年县级财政收入一年一个台阶，一年一个门槛，但实实在在的讲同兄弟县市咄咄逼人的发展态势相比，仍然在低水平运行，经济总量依然偏小。县级可用财力十分紧张，直接用于新农村建设的资金非常有限。特别是由于历史原因，大部分农村基础设施条件差，物质技术装备水平低，急需大量的资金扶持，单靠财政投入难以满足现阶段新农村建设的需求。

二是部分基层领导干部认识有偏见。新农村建设是一项系统工程，涵盖了农村事业的方方面面。生产发展，生产宽裕是物质文明，乡风文明，村容整洁是精神文明，管理民主是政治文明，这五句话都非常重要，但关键是农民增收，这一点也最难。在实际中，很多干部理解不透中央的政策精神。有的干部认为，盖起栋新房子，建几个公园就是新农村。也有的干部认为，清扫一下环境，植几棵树就是新农村。更有的干部不思谍办法和出路，等政策，要资金。这些作为，都偏离了新农村建设的核心。

三是乡镇之间，村之间进展不平衡。在全县铺开的新农。

建设重点村和试点村进展之间也很不平衡。最大寨、井沟、南界都等重点村，各项工作进展良好，已经建设成为全县新农村的样板，而其它有相当一部分新农村建设村尽管也开了局，起了步，但进展不尽人意，效果不太理想。

四是一些重点工作进展缓慢.比如说农村沼气建设工程。今年，全县新农村沼气建设任务为5817户，有紫节能烷1200个，太阳能路灯100个，乡村服务网点建设16个。但是从统计上报的情况看，很不尽人意，当沼气用户建设1009户，不是年任务的78%，完成有柴节能烷122个，仅占全年任务的10%，太阳能路灯17个，乡村服务网点建设5个，在全市排名倒数第一，全省排名80位。这是一个很严重的问题，去年我们的沼气建设在全省第三名，晋中市第一名，因此，这项工作必须要紧紧抓在手上，把落下的步子赶回来。再比如城乡环境卫生清洁工程。今年以来，县政府倾注心力主抓这项工作，也涌现出了不少好的典型，像沾尚镇口上村、李家庄乡王家山村、大寨村等既有措施，更有效果，但也有个别村动作不快，力度不大，效果不明显。这几天，市里不间断地对全县环境卫生进行督查，大家一定要认清形势，端正思想，迎头赶上来。

还有一些体制，机制和客观政策等方面的困难，一方面，我们要认真研究，切实加以解决;另一方面，要把握客观经济形势，科学制定政策，把不利因素带来的影响控制以最低水平。

三、准确判断形势，以更加奋发有为的精神状态和拼博争先的坚强决心扎实推进新农村建设。

分析问题，是为了更好的把握形势。当前，全县新农村建设也面临着十分难得的历史机遇。一是县城经济的不断发展壮大，给新农村建设提供了强有力的支撑。今年上半年，全县财政总收入完成3.0355亿元，达到去年全年水平。增幅和进度双双名列晋中第一。经济实力的不断攀升，一是能直接带动农民增收，可以另外还有更多的资金投入新农村建设。二是政策机遇，最近几年，国家一直把“三农”工作放在了各项工作的首位，连续几年的“一号”文件都是关于农业和农村工作。在这个背景下，开展“三农”工作具有十分优越的条件。再加上中部崛起战略，给我们中部欠发达地区带来了一系统政策机遇，比如土地、资金等方面。我们要抓住有利时机，积极向上级争取资金项目和土地，利用现有资源，加快自身发展。三是全县良好的发展环境。这几年，昔阳政通人和，全县干部群众心信一处想，劲往一处使，团结、干事、创业的氛围日趋浓厚，作风正、干劲足、人心齐，正在昔阳甩掉包袱，赶超跨越的黄金时期。

那么下半年新农村建设工作怎么抓，县里已进行过多项调研，也开过好几次专题会议，基本上形成了一个比较明确的思路，刚才，美科县长已做了全面安排。下面，围绕如何落实，确保推进，我强调三方面：

一是切实加强组织领导。各级党委、政府要把新农村建设放在重中之重的位置，坚持党政“一把手”亲自抓，形成党委领导，政府主导，农民主体，部门协作社会参与的工作格局。政府各级领导及政府各部门要把工作重点要农村倾斜，对工作领域要向农村延伸，项目资金要向农村摆放。特别是乡(镇)一级干部要把重要精力放在“三农”工作上，着力推进现代农业发展，加快新农村建设。要大力发扬“三实”工作作风，强化服务意识，创新工作思路，改进工作方法，提高工作实效。经常深入农村基层，体察民情，了解民意，帮助农村办实事，办好事。

推进村必须全部完成规划编制工作，其它有条件的村要启动这一项工作。134个村要完成“五清五规范”规划的编划。第二要创新投入机制。建设新农村，投入是关键，各级各部门必须坐下来认真研究国家、省、市对新农村建设的各项政策，抓住机遇，包装项目，积极上争。特别是扶贫、水利、林业、国土等部门要围绕扶贫开发、移民搬迁、水利工程、林业建设等项目，跑“部”前进，重点出击，创造性的实施，争取更多的扶贫开发项目落户昔阳。要通过招商引资，市场化运作等形式，广泛吸引民间资本、外来资本、工商资本投入到新农村建设。要调动金融部门的积极性，争取更多的资金投入地方经济发展，要整合农村各类资源，盘活存量闲置资产，努力提高自身“造血”功能，切实破解资金瓶劲制约。

三是要强化责任落实。落实责任是加快新农村建设的重要前提，也是各项措施到位的根本保证。各乡(镇)、各有关部门要围绕新农村建设任务，进一步细化工作目标，对照上半年工作的优劣得失，细致分解工作任务，一级抓一级，层层抓落实，真正将任务明确到镇、村和具体责任人。各乡(镇)主要负责同志做为新农村建设的第一责任人，必须拿出主要精力对新农村建设的重点工作亲自研究，亲自部署，亲自督查;分管负责人做为具体承办人要集中精力，深入一线，靠前指挥。县直有关涉农部门的领导同志要深入基层，加强指导，服务上门。同时要加强协调配合，按照年初履职承诺，各尽所能，各尽其职，共同为新农村建设服务。

同志们，推进社会主义新农村建设，意义重大，任务艰巨，我们一定要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实县委十三届二次全会和经济工作会精神，咬定“三农”工作全省领先的奋斗目标，扎实苦干，奋力开拓，不断巩固发展农村的大好形势，为建设实力、生态、文化、和谐新昔阳做出新的更大的贡献。

新农村建设开工仪式讲话篇十八

各位领导、各位来宾：

今日，我们在那里隆重举行...x综合楼开工奠基仪式。这既是我街道三个礼貌建设中的一件大事，也是我街道打造法治xx、建设平安xx、实现和谐xx进程中的一件喜事，标志着xx的工作又上了一个新台阶。在此，我代表街道党工委、办事处向一向以来关心和支持xx法制建设工作的领导和单位表示衷心地感激！对前来参加奠基仪式的各位领导和来宾表示热烈地欢迎！

加强基层xx建设是今年区委、区政府加快推进基层法制建设的一项重点工程，也是促进基层人民xx规范化建设的一项重要举措。xx自设立以来，一向担负着为辖区经济建设和社会事业发展保驾护航的重要使命，为xx的繁荣、稳定作出了巨大贡献，工作赢得了街道干群的普遍赞许。但由于xx建设时间早、建设标准低，应对新的发展形势和xx任务，其占地面积和基础设施建设等与上级法院规定的标准有了很大差距，已很难适应当前xx工作的需要，实施重建是必然之举。为贯彻落实区委关于加强法院“两庭”建设的工作要求，街道党工委、办事处对这次建设工程给予了全力支持和配合，落实专门领导负责联系，并帮忙做好xx建设前期的规划选址和土地流转工作，帮忙协调工程建设过程中的相关矛盾，并且按区委要求进取供给建设资金，为xx综合楼的建设供给一切方便。

今日的奠基仪式只是xx硬件设施建设的一个开始，今后在加强“两庭”建设过程中还有许多需要帮忙和支持的地方，期望领导和同志们给予一如既往地关心和指导。作为xx所在街道，我们将会在这项便民、安民、惠民工程上继续全力以赴，通力配合，扎扎实实的做好各项协调工作，尽心竭力供给配套服务，努力为xx建设营造一个宽松的施工环境和一切便利条件。也期望施工单位能够在建设中注重安全生产，保证施工质量，按时完成工程任务。

最终，祝领导和同志们工作顺利、身体健康！

多谢大家！

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