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债务风险防范工作计划 债务风险管控工作计划

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债务风险防范工作计划 债务风险管控工作计划
2023-09-08 03:56:04    小编:BW笔侠

计划是人们为了实现特定目标而制定的一系列行动步骤和时间安排。我们该怎么拟定计划呢?下面是小编整理的个人今后的计划范文,欢迎阅读分享,希望对大家有所帮助。

债务风险防范工作计划 债务风险管控工作计划篇一

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债务风险防范工作计划 债务风险管控工作计划篇二

为坚决守住不发生系统性金融风险这条底线,践行好全市防范和处置非法集资工作“一二三”总体布局即贯彻好一部《防范和处置非法集资工作条例》(以下简称《条例》),注重防控增量风险和消化存量风险两项目标,做好风险防控、行政处置、刑事打击三项工作,齐抓共管,标本兼治,重拳打击各类非法集资违法犯罪行为,为平安x建设保驾护航,以优异成绩庆祝中国^v^成立xxx周年。特制定xxxx年我市防范和处置非法集资工作计划。

一、健全工作保障机制。调整、充实、完善处非工作领导小组,进一步夯实地方政府第一责任人责任,强化组织领导,健全辖内防范和处置非法集资工作领导小组机制,市处非办在x月底前制定《xxxx年度x市防范和处置非法集资工作要点》,指导各地全面做好本地区非法集资防控领域宣传教育、风险和广告资讯排查清理、监测预警、案件处置等工作,确保工作体系完备、任务落实落地。

二、深入贯彻实施《条例》,确保《条例》在我市顺利实施。开展《条例》培训教育,加大对各地政府和处非干部贯彻执行《条例》的培训力度,同步加大对《行政处罚法》《行政诉讼法》《行政复议法》等行政法律法规的普及力度,确保执法者懂法、用法、守法,为《条例》的有力实施奠定坚实基础。在xx月之前完成对县区、领导小组成员单位处非干部的培训工作。

六、强化信访维稳工作力度。各地要落实属地维稳责任,切实做好属地非法集资利益受损群体的稳控工作。对重点涉非涉稳风险隐患逐一建立台账,实行清单制、动态化管理。各地要完善涉非涉稳风险应急处置预案,在重要敏感节点,实行应急值班机制。要全力推广引入利益受损人员代表参与案件处置工作模式,变被动接访为主动下访,多渠道多手段做好非法集资利益受损群众的释法说理工作。

 七、强化大案要案处置,打好陈案积案歼灭战。司法机关要针对市内非法集资案件办理过程中的难点、痛点精准分析,整合部门内外力量形成合力,形成侦、诉、判、退一体化办案思维,创新涉案资产处置模式,进一步加快陈案处置进度,存量案件大的汇川、红花岗、习水等地要实现案件审结率达xx%以上,力争将x年以上的陈案全部消化。

八、切实加大举报奖励力度。进一步组织贯彻落实好《x市非法集资举报奖励实施办法》,鼓励群众通过《x市非法集资举报平台》对发现的非法集资行为进行线上举报,持续推动举报奖励落地实施,扩大奖励覆盖面,提高奖励及时性,充分调动广大群众积极性。

九、加强处非干部队伍建设工作。各地要从人员、工作经费等方面切实保障,加强对处非条线干部工作培训工作,着力建设一支政治合格、勇于担当、本领过硬的专业处非干部队伍。

十、加强信息报送,增强重要信息舆情报送的及时性和主动性。在市处非领导小组的统一组织协调下,各成员单位和各地处非办要主动沟通,积极履职,搭建信息共享平台,实现信息资源互通共享。

十一、加强督导考核力度。市处非办在xx月底前制定出台《xxxx年防范和处置非法集资综治考评工作方案》,要合理制定指标,细化考核内容,精准反映本地区防范和处置非法集资工作情况、并于xxxx年xx月底前完成考核工作。

债务风险防范工作计划 债务风险管控工作计划篇三

x年,在县委、县政府的坚强领导下,在县人大和县政协的监督及各级各部门的大力支持和帮助下,我局以^v^理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大会议精神。紧紧围绕“创新引领、开放崛起”、“产业主导、全面发展”战略部署和“x”发展思路,以财政收入、支出、监管、运转等“四个绩效提升”为目标,以“政治硬、业务精、作风优、能力强、贡献大”五强队伍建设为驱动,不断深化现代财政制度建设,为推进“五个x”建设和县域经济社会稳步发展作出积极贡献。

一年来,认真落实xxx全会要求,狠抓责任落实,强化纪律建设,推进标本兼治,切实将财政队伍打造成一支“政治硬、作风优、业务精、能力强、贡献大”的“五强”队伍,驰而不息纠治“四风”,不断推动财政党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,确保财政资金和财政干部“两个安全”。

(一)构建廉政教育常态化。组织深入学习贯彻^v^^v^在十八届中央纪委第七次全会上的重要讲话精神。督促广大财政干部职工增强“四个意识”,加强对深化作风建设释放的越往后执纪越严强烈信号的认识。组织股室单位学习贯彻《党章》、《廉洁自律准则》、《政治生活若干准则》、《纪律处分条例》、《间责条例》、《党内监督条例》等党内法规情况,纳入党风廉政建设责任制考核。分别于x月x日、x月x日先后召开全体干部职工大会,组织学习县委“作风建设十项禁令”、启动了x年作风建设“治陋习、树新风”专项活动。多次组织观看《明鉴》、《人心向背,永远在路上》等警示教育片。

(二)坚持党风廉政建设责任制行。进一步强化主体责任清单和监督责任清单,制定《x县财政局x年党风廉政建设工作要点》,理清目标任务,细化量化责任分解,明确领导班子成员在年度党风廉政建设责任体系工作中所承担的重点任务和领导责任,明确每项任务牵头部门和参与部门的责任,签订责任书,形成上下联动、环环相扣的责任体系。同时,结合财政业务工作,以项目管理方式确定反腐倡廉重点工作,明确时间表和路线图,按照上级纪委和局党组要求稳步有序推进。

(三)贯彻落实廉政建设制度。严格督促落实民主集中制、党内组织生活制度、请示报告制度及重大事项党组集体决策等制度;积极开展国家公职人员拥有农村水电开发及其他非上市公司(企业)股份问题专项整治情况“回头看”和国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动进行清理整治。

(四)创新作风建设制度。

一是完善制度。聚焦xxx、xxx等问题,进一步完善了上下班考勤、公务出差、请销假和会议纪律等制度,安装了指纹签到系统,制定出差、请假申报单等。建立健全奖惩措施,每周由局政工股通报考勤情况,对xx、xx、xx等情况,视情节给予通报批评、警告、约谈等处置,情节严重的移交县纪委严格处理。

二是建立机构,为适应廉政建设新常态,结合县纪委派驻纪检组改革,我局增设了监督室,专项负责全局干部职工作风建设,专抓纪检监察工作。

三是坚持约谈制度。局纪检监察不定期对《主体责任操作手册》进行抽查,对不按要求开展提醒谈话、不主动进行廉政汇报、不及时上报汇报材料的局领导和股室单位负责同志进行约谈。全年共组织x次明查暗访,批评教育x人次,诚勉谈话x人次,全系统通报x人次,共对x名干部职工进行问责。

四是硬化抓日常机制。把管党治党责任贯穿于日常监督管理的全过程,加强日常检查考核,健全考核评价体系。

在今年创卫巩卫工作中,我局制定了创卫巩卫责任追究办法,为全面优质完成创卫巩卫工作任务起了促进作用。

(五)积极履行廉政建设责任。切实开展脱贫攻坚决策部暑落实情况和扶贫资金拨付使用的监督检查;开展xx专项整治;深化xx问题专项整治;规范完善行政审批行政执法、政府采购领域的预防腐败制度,扎紧扎牢制度笼子等专项整治工作。村级换届工作中,我局安排x名财务干部,由领导班子成员带队组成三个小组,分派到汾市、水东和镇南三个乡镇x个村进行村级财务检查,并督促对存在问题进行整改,有效营造了换届工作清风氛围。年底,由局班子成员包干乡镇,对扶贫资金管理使用情况进行督查指导,确保扶贫领域的廉洁风气和省检过关。

今年来,我局以“两学一做”学习教育常态化制度化为主线,以“七个一”系列活动为契机,积极响应加快推进基层党组织“五化”建设的号召,聚焦改革,强化担当,积极适应新常态,聚力引领新时代党的建设,不断提升服务人民的质量和能力。

(一)夯实党建基础,规范阵地建设。按照“五化”建设标准对局机关各支部原有固定党员活动场所进行了提质改造,实现有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,并配备党员电教远教设备,开通全国党员管理信息系统终端。

(二)党建意识加强,机制更趋完善。局班子牢固树立不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念,积极适应、主动引领党建新常态,切实将党建工作摆上重要议事日程。在局机关单设党建办,任命两名年轻、工作能力强的财政干部为专职党务工作人员,专项负责局机关党建工作。x月,根据局机关人事安排,为确保党建各项工作顺利开展,对局机关三个党支部成员进行了重新调配,并选举了新的党支部班子,进一步增强了各党支部力量。加强党建制度化建设,制定了《财经系统关于实行党员积分制管理实施方案》,把日常履行岗位职责,参加组织生活,模范发挥作用等情况作为积分标准,积分作为评先评优及处置不合格党员的重要因素,实现了对党建工作精细化管理。

(三)扎实开展活动,丰富党建内容。

一是严格落实党建工作责任制度和述职评议考核制度。局班子成员根据分工落实责任,每个季度召开会议专题研究党建工作并向县直属机关工委报告x次工作。年终,党组将对各支部书记述职评议考核全覆盖,考核结果实行得分排名,由日常考评、实地考评、大会或书面述评综合量化打分。

二是严格落实“三会一课”制度,做到支部党员大会每季度召开x次,支部委员会每月召开x次,每季度上x次党课;认真落实“三会一课”纪实管理,建立健全工作台账,各支部及时规范填写《党支部工作手册》,做到记录真实完整。为切实发挥党员先锋模范作用,今年x月份以来,各支部组织开展了“亮身份、树形象、作表率”主题活动。此外,各党支部每月固定x天作为“主题党日”作为“两学一做”的重要载体,组织党员集中学习、听党课,开展民主议事和志愿服务。

债务风险防范工作计划 债务风险管控工作计划篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

近年来,“防控金融风险”成为县域经济发展的关键词,位列“三大攻坚战”首位。防范化解金融风险是一场输不起的战斗已成为县级政府和人民群众的共识,如何打好这一战役,防控县域政府性债务风险是关键。

一、对县域政府性债务的认识

近年来,政府性债务在推动县级城市经济社会发展中扮演着不可或缺的角色,地方政府性债务作为地方政府的资金筹措手段,目的是地方政府为满足经济社会发展的需要,满足人民群众的需求,在自身财力不能满足其需要时,借助政府信用,向金融组织或社会法人、其他组织进行举债的行为。而债务是一把“双刃剑”,一方面它会助跑经济,另一方面它又会因为对它的依赖性而产生一系列的风险。政府性债务风险是一场输不起的战斗,值得深思。

(一)县城政府性债务的普遍现状。

政府为什么要举债?归根结底,是人民日益增长的城镇化需求和地方财力严重不足之间的矛盾所致。尤其是县级城市是国家城镇体系中最基本的单元,是连接城乡的纽带,处在城乡结合的连接点,人民群众对城镇化建设的需求最为强烈。而县城相对税源较少,依靠投资拉动经济发展的动力严重不足,地方政府只有依赖举债,加大对城市基础设施建设的投入,推动民生事业的进步,从而拉动经济社会的快速发展。

近年来,各级政府举债热席卷全国,地方政府性债务规模逐年增长,尤其是县级城市,一些政府秉着不举债就是吃亏的理念,大行举债的现象逐渐蔓延,债务存量规模不断增大,巨大债务导致的不确定因素不断增加,地方政府债务对县域经济增长的负面影响不断涌现,如何防范和化解风险成为了举债热后的一大遗留难题。

(二)县级政府大行举债的原因。

近年来,举债发展县域经济已经成为各县区非常普遍的现象,县级政府的债务杠杆率越来越高,债务越来越多,县级政府为什么普遍大行举债?主要有几个方面的原因。

县域经济竞争激烈,投资、消费两架马车动力不足,大量的人力成本、配套资金的配置、创建活动的开支、城镇化建设等压力重重,为抢占发展机遇,各地不得不通过逐年投入大量资金来加快发展,不可避免带来负债。

人大监督、审计监督、民众监督都未建立常态的监督机制,约束效力十分有限。近年来,许多地方人大常委会积极为政府背书,甚至违法为政府举债融资作出承诺或者担保等决议。在各方面需求和利益的驱使下,各种各样的地方政府债务行为在监管空白地带肆意运作,不断膨胀。

事实证明,举债发展确实能推动地方经济发展,刺激gdp的增长。一些领导干部瞄准了这一“红利”,忽略了风险、无视隐患,大兴举债,给项目穿上更华丽的外衣,让购买的服务更加高大上,将大笔举债而来的资金不计成本的投入到一些面子工程,创造政绩,积累升迁资本。

(三)县域政府性债务的特点

除了政府性债务的普遍特点以外,县级城市政府性债务还存在一些特殊性。主要表现在,一是增幅迅速、规模巨大。在当前地方政府性债务存量大的基础上,地方政府性债务仍呈增加之势,普遍规模巨大。二是举债无规划,投资随意性大。部分县级政府性债务年初没有制定计划,或随意变更计划,清偿无规划,项目建设没有严格的认证和科学决策。三是使用效益较低。举债资金的使用效益普遍不高,财政无能力安排偿债准备金,偿还债务的来源存在不确定和不稳定性。四是基础设施建设负债多、收益低。大量的借款用于新城的开发建设和工业园区的整体发展,比如新城城区道路建设、管网建设、垃圾处理工程、工业园的基础设施投入等,这些投入都难在短时间内产生效益。

二、县域政府性债务带来的影响

(一)积极作用

近年来,不可否认,地方政府性债务对于推动地方经济社会发展发挥了重要作用,它弥补了地方财力不足的硬伤,在改善城市基础设施建设、推动民生事业发展、保护生态环境等方面发挥了举足轻重的作用。

一是城镇化水平提升。许多城市在近五年内,发生了巨大的变化。尤其是县城,随着休闲、娱乐、文化、体育活动场所都不断,基础设施不断完善,城市化进程不断加快。

二是民生不断改善。随着教育、医疗、卫生、文化等社会事业的投入的不段投入,经济的活跃度增强,就业岗位明显增多,加强医疗卫生机构、文化设施、体育健身场所设施、旅游服务设施、公园绿地等公共服务设施建设,廉租住房、社会救助、社会福利等保障性措施不断升级,人民群众的生活水平明显改善。

三是推动经济快速发展。通过政府举债融资,地方财力明显增强,在促进财政收支平衡、增加财政收入,支持地方经济和社会发展上发挥了积极作用。

(二)负面影响

长期靠融资拉动经济,“借旧还新”的模式循环,获取短暂的收益,长期来看,足以影响政府的基本宏观手段,从而限制了了地方财政的可持续发展能力。

在举债中坐收渔利等违法现象时有发生,一些融资平台负责人纷纷落马,腐败现象频发。

政府长期举债,只能依靠微薄的财政收入,甚至许多县城偿债来源主要来自土地财政,过高的地方债直接推高土地和楼市价格,种种现象,容易让公职人员陷入恐慌,更为严重的是逐渐失去人民群众对政府的信任,极大损害政府的公信力。

当政府性债务规模不断扩大,得不到有效的防控和化解,必 当前隐藏内容免费查看定引发一系列的财政风险,甚至经济风险,从而危及社会稳定。

三、发挥人大优势,着力防化和化解县域政府债务风险

过去的一段时间,县级人大及其常委会在政府性债务的监管中长期处于初级摸索阶段,作用发挥十分有限,甚至长期处于缺位状态,这是由历史原因、自上而下监管体系建设的不完善以及县级人大对政府债务认识局限等原因所致。近几年来,县域经济发展开始面临新一轮的下行压力,大规模的地方举债,偿债压力尤为凸显,各县级政府是否具备相应的偿债能力,是否能够解除债务风险,事关人民群众的根本利益,事关经济发展和社会稳定大局。鉴于人民代表大会制度的根本政治属性,有必要发挥人大的优势,对地方政府性债务进行全面有效的监督。

县级人大在控制地方政府性债务风险中,应由过去的程序监督转变为实质性监督,切实担当起宪法法律赋予的职责,着力防范债务风险。

市人大及其常委会可将政府举债规模、结构、使用、偿还以及计划情况作为决算报告和审计报告的一项重点内容,对这块内容进行重点审查,市人大常委会可以根据实际需要作出相关决议决定,提出意见和要求。

人大常委会可将对全市政府性债务规模进行面上的全口径调查,听取和审议政府性债务管理情况、政府投融资公司经营收支和管理情况、政府购买服务情况等内容,根据本市的实际,列入全年工作要点,通过采取人大代表视察、调研等方式,开展常态化监督检查,确保对政府举债的“借、用、还”各个环节进行全程监督。

在开展监督活动过程中,遇到政府性债务的一些重大问题上,适时运用专题询问、质询、甚至组织特定问题调查刚性的监督手段,充分发挥人大作为国家权力机关的权威和作用。

(二)强化机构的宏观把控作用,对政府性债务实行动态监督。

一是建立政府性债务情况台账。要求政府的相关机构要及时将相关情况报告人大政府性债务监督小组,及时建立政府性预计的贷款计划、债务余额变动情况、本年度的实施项目、贷款计划调整、还贷计划等为内容的台账,以便人大常委会随时了解政府债务情况。

二是重点监督和跟踪监督相结合。对政府性债务的进行提前介入,就其合法性、成本分析、效益、偿还计划等进行研究和审查,强化债务管控;督促政府建立偿债准备金制度;参与各项调研、视察等活动,提出意见和建议,并做好跟踪监督,为人大常委会审议提供依据。

三是加强对政府举债建设的项目的跟踪监督。对政府举债建设的项目进行多方位监督检查,确保资金专款专用和项目有序推进。对检查中发现的问题,及时责成政府及其有关职能部门限期整改,及时止损。

四是多渠道普及人大代表预算管理和风险防控知识。加大组织宣传和培训力度,提升人大代表预算审议解读能力和风险防控相关知识储备。积极扩大公众参与,引导人大代表和公众对政府性债务进行监督并提出建议和意见。

(三)强化制度建设的针对性,全方位规范政府性债务的管理和监督。

通过前期的探索,认真总结,仔细研究,进一步规范政府投资项目报批程序,明确规定人大审查决定的必经程序,对规模、数量以及财政保障机制和措施进行细化;进一步完善政府债务管理情况向人大定期和重点报告制度,主动接受人大监督;进一步完善和落实健全债务管理激励和防控机制,把政府性债务风险防控措施执行情况纳入经济社会发展实绩、领导班子和领导干部政绩考核。

债务风险防范工作计划 债务风险管控工作计划篇五

很多国有企业对于新型的融资模式应用很少,企业融资模式单一,以我所在的单位为例,资产负债表中只有短期借款有余额,单位对银行的借贷只采用短期借款方式,企业应根据业务需求均衡、优化融资期限和融资结构,通过短期债务与长期债务的合理设置来有效解决“短贷长投”和债务的期限错配。合理安排筹资计划,以分散大额单笔债务,减少债务的集中还款压力。企业要根据产业性质、资本结构与偿债能力,通过多种渠道、多个品种的融资组合来巩固资金链,科学确定企业债、公司债、短期融资券和中期票据等债务融资规模,确保直接融资和间接融资比例适当。单一的融资结构不能有效地规避风险也不利于融资成本的降低,只有设置科学、合理的融资结构才能有效地降低融资成本、规避债务风险。在当前的经济新常态下,我国经济发展面临严峻的挑战,国有企业在国民经济中发挥着重要作用,为过我国经济的平稳运行提供了重要支撑。国有企业更应该加大力度防控债务风险,通过提质增效、瘦身健体、苦练内功来渡过难关、抵御债务风险,为推动经济社会持续健康发展做出更大贡献。

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