在全县农村工作会议上的讲话精神 在全县农村工作会议上讲话(汇总10篇)

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在全县农村工作会议上的讲话精神篇一

同志们：

今天我们在金秀召开现场会，是全市农业、农村、农民工作，尤其是农民增收工作的一次重要会议。

对于农民增收，项目很重要，一定要有项目，我相信通过这次会议对我们农民兄弟的增收会有一个很大的推动和促进。昨天，我看了金秀县的几个点，在点上边看边听，有所思考，有所启发，有所帮助。我们工作队从2月20日下村，到今天3月26日，已经整整1个月零6天了，从昨天我们检查来看，同志们做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府对工作队工作取得的成效表示热烈的祝贺和衷心的感谢!

今年中央一号文件是我们中国农村的又一个重要的文件。中央一号文件明确指出，我们全党、全国所有的工作都要把农业、农村、农民工作当作重中之重来抓，它是我们全部工作的重中之重。同志们，这样的提法，这样的重视农业农村工作，是多年来少有的。我参加全国人大二次会议的时候，相当多的代表对农民问题都给予极大的关注，这是1979年我们农村实行联产承包责任制以来的一次重大的改革。经过这几年我们在农业、农村、农民工作方面的努力，取得了很大的成效，这是对我们原柳州地区、*市这方面工作的充分肯定。我们整个农业结构的调整、农民的增收、农村面貌的变化、农村基层组织的巩固和发展，成效非常显著，但是我们也看到，从全国的大气候来看，从全区大气候来讲，我们的农民增收还是很慢，农民的收入与城市居民收入的差距还在拉大。我们必须高度的重视农业和农村工作，以农民增收为中心，抓好今年的农业各项工作。我们的农村工作队，还有我们分管农业、农村、农民工作的领导同志，还有我们党委、政府的主要领导同志，工作的成绩，要以农民增收多少作为一条重要的标准，所以我们农村工作队也应该把农民增收工作作为我们今年工作队工作成绩的一个标准。

按照市委、市政府的要求，今年，我市农民增收要达到6%以上，我们去年全市的农民人均收入是1927元，增长6%也就是增加116元以上。只要我们找准了路子，方法对头，我想也不难，昨天我们所看的几个点，有种水果的、有种花卉的、有养畜禽的，这些农户增收150元左右不成问题。对我们分管或直接管农业工作的领导，农村工作队的同志们，我建议大家在六个方面下功夫，也就是要带好六方面的工作，即“六个带着”：

第一，要带着对农民兄弟的感情、亲情、牵挂、责任来关爱农民兄弟。同志们，农民兄弟是我们的老百姓，是我们的衣食父母，我们吃的，穿的，用的，都是老百姓给的，他们是纳税人，我们每一份俸禄，每一分工资，都是纳税人提供的，我们吃的粒粒颗颗都是农民给的，所以，我们作为一个农民的儿子，作为一个老百姓的后代，我们理所当然，也应义不容辞的要与我们农民兄弟搞好感情。现在我们农民兄弟生活、生产有了很大的提高，但总体上来说还不行，昨天我们在高仁村看到的那几栋楼，毕竟还是少数，尤其是大石山区的农民兄弟建楼房的更少。现在整个城乡的差别，城乡居民同农村居民的收入不是缩小，而是继续拉大。我不讲北京，不讲上海，不讲南宁，光讲我们*市，差距也比较大，也在拉大。去年，全市职工平均工资是11350元，农民人均纯收入只有1927元，去年职工收入同比增长了13.6%，我们农民兄弟的收入同比增长了8.9%。从总的数字来看，职工的工资比农民兄弟的收入要高出9423元，是农民兄弟的近6倍，农民增收速度比职工低4.7个百分点。同志们，农民兄弟养育了我们，农民最可亲。我们要帮助我们的农民兄弟增收，让我们的农民兄弟尽可能获得多一点收入，日子好过一点，他们的孩子都能够上得学，他们能够看上电视，能够用上自来水，这些都是我们义不容辞的责任。我们作为人民的公仆，我们的农村工作队，要带着这份对农民兄弟的感情、亲情、牵挂来更多地关爱农民，更真心地帮助农民，真情地对待农民。我们的农民兄弟能不能吃得饱，冬天能不能穿得暖，孩子们能不能都上得起学，读得起书，这些，我们得关注他们，牵挂他们，这是我们的责任。关爱我们的老百姓，要有真感情，我们在座的同志，都要对农民有很深的感情、亲情，我们才能做好我们的工作。

第二，要带着项目来扶助农民。我讲过，一个地方，经济要发展，必须要有项目的带动，要有产业来支撑。我想，我们农民增收，毫无疑问，也必须要有项目，今年，农民增收要在116元以上，这116元从哪里找，我们要算细帐，要通过大项目、中项目、小项目去找。比如讲，去年我们养了多少只鸡、多少只鸭、多少头猪，那么今年我们要增加多少，要多养多少。这个项目行不行，那个项目行不行，要一项一项地列出来。昨天，我们所看的高仁村，都有项目，这一点值得推广，但是项目还不够具体，还不够细，要更细一点。所以我们分管农业的领导，我们的农村工作队，必须注意要有项目，一项一项地落实到村屯，落实到农户。并且，对一些困难农户，一些弱势群体，我们还应该多联系，我们的工作队员联系1至2户，我们的党员联系1至2户，我们的分管农业的领导也联系1至2户，县(市、区)、乡镇的领导也要联系1至2户，我相信只要我们带着项目去帮扶农民，就大不一样。所以，我希望把我们的增收项目列为各县(市、区)、工作队工作责任和工作成效考核的重要内容。

第三，要带着技术来武装农民。农民最需要技术，尤其是先进的、实用的技术。我们城里来的工作队，相当多的同志文化水平比较高，懂得的技术也比较先进，我们可以组织技术员到实地进行指导，帮助。我们要把先进的技术、实用的技术带给他们，武装农民兄弟。我想在这方面我们可以采取几种形式，第一种形式是以一个村或一个组为单位，总共10-20户农户左右，成立一个科技中心，订阅一些科技资料，如养畜禽的、养蚕的技术资料等等，向农民兄弟介绍、传授这方面的知识，就等于一个小小的培训班。第二种形式是以村为单位，围绕主导产业来开办农民夜校和农民培训班，请农业技术员来讲课;第三种形式就是我们的工作队员、技术员到田间地头，到实地去传授技术。更高层次来讲，我们还可将网上的一些技术下载，然后传授给农民，我们要以技术来武装农民。

第四，要带着市场观念、信息来引导农民。我们这些人从大城市来，从中城市来，从小城市来，我们的市场观念毕竟要比农民兄弟的要新一点。市场需要什么样的产品，需要什么样的水果，需要什么样的鸡、鸭、鹅，通过我们的信息就可以引导农民搞种植、养殖，根据市场需要来决定种什么、养什么。像昨天在高仁村那里，提出要成立一个种养公司，今年要养1-2万头牲畜，将来同样可以到国际市场上出售。对于这些，要加强引导。对于劳务输出，我们的农村工作队可以了解到很多的信息，可以组织农民工外出务工。现在我们*市的建筑市场，我们各县(市、区)的建筑市场都需要很多劳动力。大前天，我去检查了市工业区，工程招标了，但进场人员少，劳动力找不到，农民工找不到。所以，我们要与那些中标的公司、施工队联系，组织我们的农民工进城打工。我们可以通过更多的信息引导农民找市场、进入市场、闯市场。

第五，要带着办法、带着点子来帮助农民。昨天我们看的几个点，当前主要的问题就是资金比较紧缺。那天我在北京打了个电话给我所联系的象州县妙皇乡大梭村的支部书记韦兰香，她说搞规模养殖就是缺点资金。我想，通过县(市、区)农行、其他银行支持一点，搞小额信贷，帮助他们解决资金问题，问题就好解决了。现在我们小额信贷在工商联、妇联搞得不错，农民种养还贷也快，一个月就开始还贷。农民主要是养鸡、养鹅、养鸭、养牛、种菜，这方面，我们的工作队要帮助他们。同时，还要解决销路问题，我们也要帮助他们联系市场。

第六，要带着优惠政策来保障农民。现在党中央、国务院对农民兄弟很关心，制定了一系列惠及农民、优待农民的一些好政策、好措施，我们要确保这些政策措施落实到位，促进农民增收。减轻农民负担，也是农民增收的门路，所以我们工作队还要检查、督促各项减轻农民负担的政策能不能够落实。农村取消农业特产税，每年我们整个*就取消了1亿1千万的特产税。现在农村孩子的上学，也要普及政策，减轻孩子的负担。现在生产资料、化肥、农药、种子都涨价，我们计委同物价局要下个文件，搞好市场宏观调控，加强检查，制止哄抬物价的行为，确保政策落实。对农村中的小商小贩，可以免于工商登记，减免有关的收费，活跃在农村中的小商小贩，是农村很好的推销队。我们的工作队要寻找政策依据给农民提供增收保障。从根本上说，从长远来看，我们要大力发展二产、三产，加快我们的城市化、城镇化同工业化建设进程，通过增加劳动力就业来增加农民收入。如搞一些农产品加工，办一些龙头企业，加工企业办起来了，可带动农民开展种养生产，增加农民收入。

同志们，我们工作队的职责、任务都明确了，希望大家认真落实好。市委、市人民政府对我们工作队提出了很高的要求。昨天，我在高仁村所讲的，也就是希望我们的农村工作队，成为党和政府与人民群众保持血肉联系的纽带，要成为今年中央一号文件的宣传队，要成为农民学技术、掌握技术的老师，要成为我们农民奔小康的中间人，要发挥你们的作用，成为农民致富奔小康的引路人。我们工作队的工作时间，按市委、市政府的要求是一年，我们要认认真真地、实实在在地去做一点实事，农民兄弟对我们也是满怀希望。我想，我们这期工作队一年以后，当农民兄弟含着热泪、依依不舍欢送你们的时候，当你们满载而归的时候，我相信我们的农民兄弟一定会真诚的感谢你们，市委、市政府也会为你们庆功。

在全县农村工作会议上的讲话精神篇二

刚才，来祯同志代表县委、县政府就做好20xx年农业农村工作讲了很好的意见，我完全赞同。会议同时进行了表彰，在此特向受到表彰的先进单位和先进个人表示祝贺。为了把全县农业农村工作做得更好，下面我再讲几点意见。

一、明确目标，领会政策，进一步增强抓好农业农村工作的政治责任感

二、要努力提高农业核心竞争力

县十六次党代会上，我们经过科学研判形势，认真分析我县农业发展现状，明确提出了要实现传统农业向现代生态农业转变，就必须提高农业核心竞争力。核心竞争力到底是什么?就是在一个比较稳定的时间阶段内，能始终保持核心竞争地位的创新模式和运作方式的领先能力。我县农业发展的核心竞争力是什么?从总体看，我县农业发展现实 的核心竞争力集中表现为“一专多元”，其中的“一专”就是指苹果产业，“多元”是指其它产业的适当发展，可是我县现在“一专多元”发展模式的缺陷在哪里?就是我们的竞争始终处于低成本阶段。例如当前的生猪养殖作为苹果产业的配套产业，正在迅猛崛起，但是崛起的过程始终是依靠低成本进行竞争。低成本竞争战略的最大弱点就是在中长期阶段不具有优势，而且从现在实践看，低成本战略降低成本的空间毕竟有限，再加之生产要素成本的不断上升，使得这个战略最终是走不远，不会长期坚持下去。为此，我们在生产领域就要不断提高价值链生产的价值水平，一方面要抢占高端，另一方面要延长价值链，延长价值链的创造。当前，我县农业发展的主要潜力在于提高果品品质、壮大畜牧规模、扩大设施蔬菜栽培、构建农业产加销完整链条，从而转变传统农业发展方式，增强农业生产效益，拓宽增收渠道，这是目前我县农业发展的核心问题。苹果产业在做好专业化的同时，一定要提升苹果的营销能力，特别注重苹果的包装水平，果品包装水平的变化会引起果品价值的不断提升。再一个就是在苹果营销过程中，我们不提倡党政机关干部成为营销的主体，而是要鼓励企业走出去，参与营销活动。我县苹果和洛川苹果最大的差距就是在营销策略上。“师夷长技以制夷”，对于洛川苹果新产品的研发技术，我们可以很快学习过来，但是对其苹果营销策略的学习，我们是一天两天学不会的，要花很长的时间、耗费很多的精力的。只有认真学习，我们才有可能抢占果业价值链的高端，然后尽量将价值链延长，使我们在价值链的不同部位都能分得利润，最终实现增加收入。今年，县委、县政府将出台《关于加快发展现代农业的意见》，全县各级各部门要结合各自实际，尽快制定实施细则，并将推进特色产业发展的各项措施分解细化到基地建设、技术培训与指导等各个方面，明确专人负责，确保各项措施得到有效落实，各项工作扎实有效地开展，积极构建具有旬邑特色的现代农业产业体系。在扶持政策的整合上，不仅县上要这么做，各镇、社区也要这么做。在有关扶持的问题上，政策要制定具体，扶持对象要详细明确。特别是在扶持方式上，不能撒胡椒面，要在一个被扶持源上开展重点扶持，最后实现由点到面，形成规模效应，绝对不能从所谓的公平理论出发，实行公平分配，最后的结果是各方面都得不到好。所以，真正从公平理论角度讲公平，我们就要把有限的资源集中到必扶点上，做到注重结果公平，又注重成事公平。

三、要以更大的力度推进城乡统筹发展

这个问题实际上是要解决“缩差”的问题。关于“缩差”这项工作，我县已有很好的起步，但是目前还存在很多问题需要解决。解决这些问题的核心就是要把统筹城乡发展贯穿于农业农村工作的全过程，按照我县城乡一体化试点方案，围绕“两个转变，加快“三个集中”，努力实现“六个一体化”目标。在城乡政策方面，要积极争取国家和省市政策支持，及时调整工作思路和政策措施，逐步消除城乡居民在户籍、就业、金融、社保等方面的政策差别，建立健全覆盖城乡的政策体系，让农民享受同市民一样的政策待遇，这是非常重要的一个方面。截至现在，关于“缩差”问题我们已经强调了四年，工作中虽然有所触及，但是成效上没有发生质的变化。今年国家在有关的政策调整当中，已把我县划出了六盘山扶贫片区，这对我们今后工作带来了极大的压力，我们今后的路该怎么走，实践已经证明，那就是要继续走改革发展之路。在城乡一体化工作过程中，xx县一些做法还是从我们县学过去的，可他们的工作现在搞的有声有色，而我们的好多工作相当滞后。例如，我们说要给农民发房产证，可实际工作进展甚微;我们说要建设农村产权交易中心大厅，可现在只仅仅停留在嘴上，光说不做;我们说要在户籍制度改革方面，将“两种人”变为“一种人”，使大家都能够享受同一种政策，可仍然有人说，我县的农民就是农民，居民就是居民，等等。出现诸如此类的现象，就是因为我们工作中自身努力不够，改革力度不大，依赖上级供给的心理存在。因此，今后工作中，大家一定要高度重视该项工作，进一步加大改革力度，努力缩小城乡发展差距。在整体规划方面，特别是在城乡规划方面，要牢固树立“全域旬邑”的理念，通盘谋划，科学制定并坚持执行好城乡建设、产业发展、基础设施、社会事业等各项规划，促进城乡资源合理配置。在城乡居民收入方面，要在不减缓城镇居民收入的前提下，千方百计增加农民收入，大幅度提高农民收入水平，尽快缩小城乡居民收入差距。在城乡基础设施方面，要促进城镇基础设施向农村延伸，加快农村水、电、路、气、讯等“五通”及配套设施建设水平。在户籍制度改革上，要统筹各方面进展，科学推进，防止把“穷农民”变成“穷市民”，也不能搞一刀切，防止简单地把农民集中到城镇居住。

四、要充分发挥农业项目的支撑作用

现在所有的投资都是以项目的形式集成起来的。我们农村投资也是主要以农业项目的形式集成投入的。工作中，我们对每个项目都要进行充分论证，每个镇、社区和村要把所要支持的所有领域的项目都尽量进行组合，然后集中研究所有项目当中哪个项目先做、哪个后做，进行科学合理的安排，使其能够充分的发挥应有作用。

五、要全面加强对农业农村工作的领导

当前，作为政府行为，我们必须强化对农业农村工作的领导和服务，全面提升领导农村科学发展的能力和水平，为全面完成今年农业农村工作的各项目标任务、进一步夯实农业农村发展基础提供坚强保障。一要形成工作合力。对农业农村工作，无论各镇、社区，还是各涉农部门，都要把支持服务农村发展作为义不容辞的责任，党政一把手要充分履行第一责任人职责，分管负责同志要集中主要精力，抓好具体工作落实。特别是对县委、县政府推进农村改革发展的各项决策部署，要坚决落实，不打折扣，不截留走样。同时要搞好配合，对于重大农业项目，要充分发挥各自职能，密切协作，共同做好工作。这里要重点强调的是，今年启动实施的85个项目建设中，大多数涉及农业农村，牵头实施的部门和镇、社区要切实负起工程实施责任，严格按照工程时序要求，倒排工期，加快实施进度，确保如期建成。二要改进工作作风。我县好多农民生产积极性特别高，但是对现代农业生产实用技术不是很懂。我们干部特别是在农业生产技术部门工作的干部讲改进作风，就是要把改变作风的基点放在教会群众怎样去进行经营、怎样去优化生产流程等方面去。三要夯实基层基础。要把 “三级联创”、“双培双带”先锋工程和创建“五个好”镇村村党组织等工作作为重要抓手，进一步加强村级组织规范化建设，巩固党在农村的执政基础。要继续实施农村党员干部“素质提升”工程，抓好农村基层党员干部的培训，不断强化他们的宗旨意识和群众观念，提高他们贯彻执行党在农村的各项方针政策的能力，民主管理、依法办事的能力，带领群众发展经济、增收致富的能力。在此当中，除了农村基层组织要发挥作用之外，还要整合县乡村三级力量，特别是整合县农业局的畜牧兽医等方面的科技骨干力量，创造条件使用好他们，充分发挥他们的专业技能，通过他们的技术支撑，把畜牧、果品等产业发展起来。四要跟踪考核问效。县委农工部、县考核办xx县委、县政府督查室要加强对农业农村各项重点工作跟踪考核，确保落实，特别是要进一步完善考核奖励办法，通过卓有成效的考核，推动农业农村工作健康发展，奋力开创“三农”工作新局面，为实现“八个旬邑”作出新的更大的贡献!

在全县农村工作会议上的讲话精神篇三

同志们：

这次会议是经县委、县政府研究,决定召开的一次重要会议。会议的主要目的是动员全县上下迅速行动起来，确保20**年新型农村合作医疗试点工作在我县如期启动。刚才，沈改莲副县长作了动员部署，并代表县政府与各乡镇签订了责任书。希望大家一定要按照会议要求，认真抓好落实。下面，我再强调讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，充分认识建立新型农村合作医疗制度的重要性和紧迫性

这次全县新型农村合作医疗工作动员大会，既充分体现了县委、县政府对开展新型农村合作医疗工作的高度重视，又充分体现了开展这项工作的重要性和紧迫性。全县各级各部门都要深刻认识和把握建立新型农村合作医疗制度的长远意义和现实意义，在思想上与县委、县政府的要求保持高度一致,行动上与县委、县政府的安排保持步调一致，切实增强做好新型农村合作医疗工作的责任感和紧迫感。

第一，建立新型农村合作医疗制度是破解农村“因病致贫”问题的根本举措。新型农村合作医疗制度，就是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。党中央、国务院20**年7月1日起在310个县(市、区)开展首批新型农村合作医疗制度试点，20**年将试点范围由占全国的21%的县(市、区)扩大到40%左右，到，新型农村合作医疗制度将基本覆盖全国农村居民。我市歙县已于两年前率先实施了这项工作，经过了一个时期的探索，取得了初步成效，为老百姓带来了实实在在的实惠。经过县委、县政府及县卫生部门的不懈努力，我县于今年1月被省政府纳入全省第二批新增新型农村医疗工作试点县行列，要求20**年在全县范围内全面推开。随着这项制度的启动实施，必将对破解我县农村“因病致贫”问题，提高全县农民健康水平，促进农村卫生事业健康发展起到十分重要的作用。

第二、建立新型农村合作医疗制度是构建和谐社会的具体体现。近年来，我县经济社会虽然取得了较快的发展，农村卫生事业取得了长足的进步。但是，农村群众的生活依然不够富裕，农村卫生条件仍然比较落后，农民的健康水平还停留在一个比较低的层次上。“小病拖、大病扛，拖拖扛扛见阎王”;“脱贫忙、致富忙，一场大病全泡汤”，这些顺口溜，是不少农民的真实写照。因病致贫、因病返贫问题十分突出，“一人大病一家贫”、“一次大病一生穷”的现象屡见不鲜，疾病导致贫困，贫困又使疾病难以救治，形成了恶性循环。“看病难、看病贵”的问题严重困扰着全县农民群众健康水平的进一步提高，制约着和谐社会的建设。实施新型农村合作医疗制度，各级政府出资一部分，农民自己缴纳一部分，合起来组成一个合作医疗基金。参加合作医疗的农民一旦生病，就可以按比例报销一部分医疗费用，能够有效地减轻个人和家庭的经济负担，并能使一些大病得到及时医治。这对于我们这样一个财政困难县来说，无疑是治本之策。只要我们把工作做实做细，让更多的农民群众从中受益，就一定能够从根本上解决农民群众“看病难、看病贵”的问题，促进社会和谐稳定发展。

第三、建立新型农村合作医疗制度是全面建设小康社会的迫切要求。近年来，县委、县政府把发展农村经济，提高农民生活水平，改善农村社会事业作为重要任务，加大工作力度，促进了农村经济和社会各项事业的全面发展。但是，我们还要清醒地看到，目前我县农业还是弱质产业，农民还是弱势群体的状况没有得到根本改变。农民增收渠道单一，增收幅度不大，家庭抗风险能力弱。特别是农民因病致贫、因病返贫的现象比较突出，农民的医疗保障问题没有得到很好解决，影响了农村经济的发展和农民生活水平的提高。所以说，没有农民的健康，就没有农村的小康，没有农村的小康，也就不能实现全社会的小康。因此，建立新型农村合作医疗制度，是全面建设小康社会的迫切要求，是各级党委、政府义不容辞的责任。各乡镇、各有关部门要切实加强领导，强化措施，精心组织，抓好落实，把这项关注民生、解决民困的实事办实，好事办好。

二、突出重点，狠抓落实，全力推进新型农村合作医疗试点工作

我县为第二批新增新型农村合作医疗试点县。根据省里的统一要求，我县新型农村合作医疗试点工作的各项准备工作必须在今年3月20日前完成，20**年4月1日正式启动，在短短半个月时间内，我们还要入户宣传发动、协议签订、农民个人缴费资金收缴、《合作医疗就诊证》的办理、发放等大量的工作要做，时间紧、任务重、难度大、要求高，各乡镇、各有关部门必须从实际出发，按照《黟县新型农村合作医疗制度实施方案》的要求，集中精力，抓住关键，大战二十天，切实把这项工作抓到位。具体工作中，要突出抓好以下四点：

一要抓住宣传发动这个关键，千方百计调动农民群众“参合”的积极性。新型农村合作医疗制度能在我县实施，是全县广大农民群众盼望已久愿望，大家对新型农村合作医疗制度也有了不同程度的了解。但是，也有不少农民存在种种顾虑，对新型农村合作医疗试点工作持观望态度。可以说，我县的新型农村合作医疗试点工作能否顺利进行，首先取决于能否调动广大农民“参合”的积极性，否则，就会举步维艰。因此，在具体宣传中要做到“四个注重”：一要注重内容的针对性。对这项新事物，农民心存疑虑肯定会有：一怕补偿金不能兑现;交的钱打了水漂;二怕兑现不及时、不到位;三怕政策缺乏连续性;四怕手续烦琐，办事门槛高。要针对群众怕吃亏的思想及种种顾虑，耐心讲解有关政策、措施、办法，确保达到消除群众疑虑的目的。二要注重形式的多样性。采取广播电视、村务公开栏、简报、标语口号、发放宣传资料等多种形式，力争有最大的覆盖面。三要注重方法的细致性。各种宣传，不能浮光掠影，要深入群众、深入基层，真正进村入户，向群众面对面宣传。四要注重宣传的准确性。要准确宣传建立新型农村合作医疗制度的目的意义、方针政策，宣传农民群众参加合作医疗的好处和实惠，宣传看病就医和报销费用的办法和程序。通过宣传要达到“三个目的”：一是提高各级干部对农村合作医疗试点工作重要性的认识，克服畏难情绪和无所作为的思想，坚定做好这项工作的信心;二是增强农民互助共济和共同抗御疾病风险的意识，营造良好的社会舆论氛围;三是使广大农民群众充分认识到这项制度的建立，是党和政府为农民的利益着想，体现了党和政府的关心和温暖，使他们打消顾虑，放心地参加合作医疗。

二要抓住资金筹措这个难点，确保合作医疗资金按时到位。建立新型农村合作医疗制度，资金筹措是难点。没有一个有效的资金筹措机制，建立新型农村合作医疗制度就是一句空话。为确保试点工作的顺利开展，要全面落实个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制。从20**年起每人每年50元，其中中央补助20元，省县财政补助20元，农民以户为单位，每人缴纳10元。农民自筹资金由乡镇人民政府组织征收，上划到县新型农村合作医疗管理中心专用帐户，作为新型农村合作医疗专项资金。各乡镇一定要强化工作措施，在动员组织下，实行定点、定时、定额“三定”筹资方式，确保3月20日前完成筹资任务。各乡镇在坚持原则前提下，可以结合实际，创新机制，解决难题，特别是对那些盼“合”心切，又无能为力，可广泛动员社会力量帮贫济困，与农村医疗救助结合起来，资助绝对贫困户、重点优抚和社会救济对象参合，等等。同时，在筹集资金过程中一定要严格政策和标准，注意工作方式方法，加强正面宣传引导，严禁强迫命令和行政干预，确保不出现任何违章违纪问题。各有关部门要切实加强工作调度和协调，及时沟通信息，搞好服务，保证工作顺利进行。

三要抓住规范管理这个重点，建立健全合作医疗资金管理规章制度。农村合作医疗资金是群众的救命钱。合作医疗资金管理的好坏，关系到农民对合作医疗制度的信任，对党和政府的信任。各乡镇党委、政府，各有关部门要从建章立制入手，逐步建立健全科学的、可操作的新型农村合作医疗资金管理规章制度。在资金的使用过程中，要做到银行管钱不管账，经办机构管账不管钱，资金收支分离、管用分开、封闭运行。县、乡两级新型农村合作医疗管理机构，要认真履行管理职能，严格遵守各项财务管理规定，严格审批程序，日常收支管理帐目要日清月结，收有凭证，支有依据。严格按照“以收定支、量入为出、收支平衡”的原则，实行统一管理、独立建帐、专户储存、专款专用，当年用不完的，结转到来年，严禁任何单位和个人借支挪用，保证合作医疗资金全部、公平、有效地用在农民身上。县新型农村合作医疗管理中心要定期向县新型农村合作医疗管理委员会汇报资金收支、使用情况，并定期向社会公布，保证参加新型农村合作医疗农民的参与、知情和监督的权利。

四要抓住工作方法这个支点，积极稳妥推进合作医疗工作。在具体工作中，既要把握住工作原则，还必须讲究工作方法，妥善处理“三种关系”：一是系统考虑与分步实施的关系。县委、县政府已对这项工作的目标定位、体系规划进行了系统研究和考虑，制定下发了《黟县新型农村合作医疗制度实施方案》。但是我们要有长期作战的准备，对工作中可能出现的问题和难点，要有一个充分的估计，做到一步一个脚印，积小胜为大胜，最终实现新型农村合作医疗制度全面覆盖的目标。二是普遍提高与重点突破的关系。在开展新型农村合作医疗工作中要尽可能地创造条件，通过扎实细致的工作，提高农民群众在医疗保障方面的总体水平。但是，在目前农村社会保障体系还不是很完善的情况下，农村群众要享受到如城镇职工一样的医疗保障水平还不太现实。因此，在现阶段必须考虑农村的经济基础和农民承受能力，突出重点，明确主要“保大”、适当“保小”的方针，解决农民群众因病致贫、因病返贫问题。三是政府引导与群众自愿的关系。开展新型农村合作医疗工作是政府工作的重要组成部分，在这项工作中，政府主要是保证投入，发挥资金扶持和政策引导作用。农民是新型农村合作医疗工作的主体，也是享受者。由于观念、意识、经济基础的差异，无论我们的工作怎么到位，开始时总会有一部分群众不愿意参加、甚至不能接受合作医疗。对这部分群众要认真做好宣传教育和引导工作，要尊重他们的意愿，不能搞行政强迫命令，特别是不能采取简单、粗暴的方法和态度对待群众，造成恶劣影响，这样只能适得其反。当然，坚持群众自愿，不是放任不管，如果没有达到80%参合率，这项制度也就失去意义。

三、加强领导，强化责任，确保新型农村合作医疗试点工作如期启动

省委、省政府于今年1月份将我县列入全省第二批新增新型农村合作医疗试点县之一，这既是对我县卫生工作的充分肯定，也是对我县的高度信任，更是对全县广大农民的极大关杯和爱护。各地各部门一定要站在讲政治的高度，增强责任感和使命感，迅速把思想统一到县委、县政府的工作部署上来，齐心协力确保20**年如期启动新型农村合作医疗试点工作，为全县建立新型农村合作医疗制度打下坚实基础。

一要加强领导。为了把这项惠民工程办好办实，县里已经成立了新型农村合作医疗工作管理委员会，负责全县新型农村合作医疗的组织、协调、管理和指导工作;同时成立了新型农村合作医疗工作监督委员会，负责监督新型农村合作医疗各项工作。各乡镇也要迅速成立相应的领导机构，由乡镇党委书记任组长、乡镇长任常务副组长，协调指导小组下设协管办公室，要把那些政治素质高、业务能力强、工作高度负责的同志选配到合作医疗工作岗位上来。同时，县合作医疗管理中心，要加强对乡镇人员基本政策、办事规则、以及具体操作方法的培训，确保这项工作按政策、按要求、按时限迅速展开。

二要密切配合。各乡镇人民政府作为本乡镇农村合作医疗的具体组织实施者，要切实做到思想认识到位、组织领导到位、宣传发动到位、任务落实到位，层层签订目标责任，通力合作，搞好配合。主要领导要亲自组织，亲自安排，亲自过问，分管领导要具体落实。县卫生局要加强对定点医疗机构的管理，规范药品价格，改善服务态度，保证服务质量，为农民提供便捷、高效的医疗卫生服务;县财政局要按照实际参加人数，及时划拨合作医疗补助资金;县广电局要充分发挥舆论导向作用，形成强大的宣传舆论氛围;县监察局、审计局要做好资金使用情况的监督工作，严防截留、挪用合作医疗基金现象的发生，确保多渠道筹集的合作医疗资金全部、公正、有效地用在农民身上。

三要强化监督。一是县合作医疗管理中心要每季度将合作医疗工作进展情况、资金收缴、使用情况向社会公布，并设立监督举报电话，接受社会监督;二是各乡镇合作医疗办公室，每月要将本乡镇合作医疗资金使用情况公布上墙，对群众反映的具体问题要及时进行专项审计，让参加新型农村合作医疗的农民直接监督合作医疗资金的筹集和列支活动;三是自觉接受县人大、政协、纪委、审计、财政等部门的检查监督，确保资金的正常运行和合理使用，做到取之于民、用之于民，让农民存的放心、用的舒心，真正得到实惠。

同志们，做好新型合作医疗试点工作，建立新型农村合作医疗制度，是一项事关全局和惠及广大农民群众切实利益的好事、实事、大事。希望大家以这次动员大会为契机，站在实践“三个代表”重要思想、全心全意为人民服务的高度，精心组织，周密安排，开拓进取，扎实工作，确保试点工作如期启动，顺利建立新型农村合作医疗制度，为促进全县经济社会又好又快发展，加快实现“两个一”战略目标作出新的贡献。

在全县农村工作会议上的讲话精神篇四

同志们：

按照会议安排，首先我就11月21日市委农村工作会议精神进行简要传达。会上，市乡村振兴局就巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作作了具体安排，提出“进一步强化责任落实、进一步完善防止返贫动态监测和帮扶机制、进一步加强项目资金落实、强化易地搬迁后续扶持、全力迎接好xx巩固脱贫成果调研考核评估、促进脱贫人口稳定增收、强化扶贫小额信贷政策落实、扎实推进消费扶贫、加快推进实施防贫保险”等11项工作要求。市农牧局对全市农牧业重点工作作了全面汇报，市委xxx书记结合汇报情况作了简要安排，要求各地、各部门要进一步提高思想认识，按照任务要求、完成时限，认真落实、抓紧推进。

下面，结合我县实际，就当前农村重点工作强调几点意见。

（一）扎实做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。在脱贫攻坚过渡期内，要扎实做好政策衔接，工作衔接和机构队伍衔接，按照“机构队伍保持总体稳定，机构职能还要加强”的总要求，各乡镇、各部门要平稳有序做好扶贫机构职能调整优化，确保工作不断、干劲不减。一是进一步加强驻村工作队管理培训。我前几天下去调研，与驻村工作队座谈交流，工作队员普遍不知道当前做什么工作，讲也讲不出来，事实上我们目前工作很多。要严格按照全县当前巩固拓展脱贫成果衔接推进乡村振兴重点工作要求和时间节点，营造好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的氛围，做到工作不断档、政策不留空白，保持主要帮扶政策总体稳定。二是建立健全防致贫返贫动态监测和帮扶长效工作机制。认真做好摸底排查和动态监测工作，尽快制定防返贫动态监测和帮扶的具体实施方案，进一步健全监测、帮扶和评估体系，细化工作要求和政策措施。要加快兑现各项惠农补贴，绝不能出现延迟发放补贴影响脱贫户年度收入的问题。要尽快做好防贫保的拓展接续和完善工作，确保真正起到防贫作用。三是进一步加强项目资金落实及资产管理。加快项目开工及资金支出进度，按照入库项目范围和入库程序，严格履行“村申报、乡审核、部门论证、县审定”“三公示一公告”程序，入库项目绩效目标全部设定绩效目标，提高项目库建设质量。四是强化易地搬迁后续扶持力度。要以xxx人以上的大型安置区为重点，着力加强安置区配套产业就业、基础设施和基本公共服务建设，完善基层组织和社区治理体系，促进脱贫群众稳定就业。五是采取有力举措促进脱贫人口稳定增收。要推动产业发展壮大，强化产业发展支撑，增强产业抗风险能力，提升产业带动增收效果。要推进脱贫人口就近就地就业，在接下来的农村人居环境整治提升和提升农村基本公共服务水平过程中，优先安排脱贫人口从事相关工作。要加大定向培训和组织、品牌化输出的规模和力度，脱贫人口外出务工仍要以群众自发自主为主。要对扶贫车间用地是否存在“非农化”“非粮化”问题及早安排，摸清底数，及时化解潜在风险，对扶贫车间吸纳脱贫人口就业情况进行排査。对吸纳数量多、带贫效果好的，加大政策扶持力度，支持它们做大做强;对吸纳数量少、带贫效果差的，指导督促整改;对不带贫的取消就业帮扶车间标识不再享受相关优惠政策。要继续加大公益岗位建设力度，在乡村建设、人居环境治理、公共设施维护、村级公共服务等领域，拓展一批公益性岗位，要确保规模保持在合理范围内，做到因需设岗、人岗相适。六是全力迎接好xx巩固脱贫成果调研考核评估工作。按照国务院及国家乡村振兴局过渡期内每年开展一次巩固脱贫成果后评估的安排部署，xx今年评估工作预计xx月开始，明年x月份结束。按照省委农村牧区工作领导小组统一部署，拟由省乡村振兴局牵头，组织相关部门开展实地考核，综合分析脱贫成果巩固拓展情况。考核结果将报省委农村牧区工作领导小组，计入乡村振兴考核总分，作为各地主要领导和领导班子年度实绩考核的重要依据。各乡镇、各部门要认真抓好相关工作，提前做好准备，以优异成效迎接xx后评估和省年度考核。另外，省乡村振兴局拟联合省教育厅、卫健委、住建局、医保局、水利厅、民政厅、人社厅组成联合调研指导组，近期将赴各市、县、区开展调研指导，各乡镇各部门需围绕“三保障及饮水安全”相关政策落实情况、防返贫监测工作落实情况、帮扶政策落实情况”等内容，认真做好准备。

（二）继续推进人居环境整治工作。虽然我们搞了几年的人居环境整治工作，但是从目前来看，每次上级领导调研检查，都提出需要我们继续完善整治，说明我们仍然存在问题，离乡村振兴的“生态宜居”还存在一定差距。实际上是我们管理不到位，我们保洁员也有，但是真正发挥作用的有多少？需要各乡镇考虑下一步如何完善。一要抓好垃圾清理整治。要向管理城镇一样管理农村，要增设垃圾箱或硬化垃圾点，城管局要加强收集处理工作，彻底改变乱倾乱倒现象。二要抓好村容村貌改善。继续加大闲置破房烂院拆除力度，整治私搭乱建网围栏等现象，摒弃乱丢乱扔杂物、乱泼乱倒生活污水等不良生活习惯，彻底改变农村牧区“脏、乱、差”环境面貌。去年我们做的非常好，今年有“回头”现象，各乡镇要督促各村和驻村干部加强监督管理，发现问题及时纠正。三要抓好乡风文明创建。人居环境的问题，归根结底是习惯问题。要着力完善村规民约，将环境整治、卫生习惯等纳入村规民约，引导村民自我教育、自我管理、自我约束，逐步树立起农村新风正气。四要严格落实禁牧和草畜平衡制度，加强管护和督查力度，发现偷牧烂牧行为，采取强有力的措施，予以严惩。

（三）加快推进高标准农田建设。xxxx年x万亩建设任务，已于xxxx年xx月底完工，目前项目结算审计还没完成。要加快审计进度，争取在xxxx年xx月底前完成项目结算审计和竣工决算审计工作，并向市农牧局申请竣工验收。xxxx年x万亩建设任务，项目主体工程已完工，剩余部分田间道路、农田输配电工程、地埋管道等地下工程建设要争取在xx月底前全部完工，xx月底前完成项目初验和上图入库工作，并向市农牧局申请竣工验收。2021年下达的x万亩建设任务（其中：高标准农田x万亩，旱作高标准农田x万亩）因统筹整合至今未开展。此项工作要抓紧向上对接，确定好任务目标、资金来源和实施时限。

（四）加快推进农村户厕整改工作。xxxx年以来全县各级财政支持改造的农村牧区户厕所数量共计xxxx个。其中：旱厕xxxx个，水厕xxxx个。共发现问题厕所xxxx个，集中表现在地基下沉、厕屋倾斜、底座未用水泥固定、门锁损坏、屋顶漏雨、四周进水、坐便器未固定、坐便器损坏、排气管断裂、百叶窗按反、化粪池积水等十个方面。截至目前，累计完成整改xxxx个。这项工作的重要性以及当前该做什么、该怎么做，相信在座的各位比我更清楚，这里主要说的就是工作进度，我们原来的计划是xx月底完成，到目前还没有整改完成是什么原因？我想除去一些客观原因外，主要还是政治站位的问题，仍有部分乡镇政治站位不高，没有把户厕问题排查整改工作作为当前重要的政治任务来落实，行动迟缓，甚至是观望等待。这里我再明确一下，户厕整改工作务必于xx月xx日前全部完成。同时，近期要组织开展户厕整改初验工作，要切实做到整改一座、满意一座、通过验收一座。

（五）深入推进“大棚房”问题专项清理整治工作。这项工作开展到现在，全面排查基本完成，共摸排大棚xxxx座，但备案和上图入库等工作还有很大差距。工作还未结束。其中：已备案，未备案xxxx座。经梳理，目前全县备案大棚房xxxx座，完成率为xx%，上图入库xxx座，完成率仅为x%。各乡镇、各部门要迅速行动起来，抓紧时间推进。一是继续做好排查工作，按照省要求，排查工作要贯穿清理整治全过程，各乡镇、各部门要对排查工作进行“回头看”，做到不漏报、不少报、不瞒报，边查边改。二是加快上图入库进度，各乡镇、各相关部门要严格按照省自然资源厅和农牧厅联合印发的《关于规范和加强设施农业用地管理的通知》要求，尽快办理备案手续，完成上图入库，确保符合条件的全部备案上图。三是完善常态长效监管机制。要按照国家、省、市要求，从监管责任体系、管理台账、备案手续、巡查抽查管理办法等方面，尽快建立健全设施农业用地常态化长效监管机制，并加强督导检查力度。

（六）全力做好宅基地审批工作。全市共排查农村乱占耕地建房住宅类图斑xxxx个，其中涉及我县xxx个，目前，已补办手续xx宗，还有xxx宗未补办。这项工作也要抓紧开展，各乡镇要会同农牧、自然资源部门对前期摸排出来的各类问题图斑集中进行研判定性，符合一户一宅且占用一般耕地的，进行手续补办；
占用基本农田建房必须进行拆除。同时，要尽快出台宅地基审批及建房管控方案，公布办理流程和要件，明确乡镇、农科、自然资源部门等部门在宅地基审批工作中应承担的职责，自然资源局要明确宅基地建设位置是否合法等相关政策要求，农牧局要严格把好建设面积标准、村委会公示程序是否合规、是否符合“一户一宅”这三大关，建立以乡镇为主体，农科、自然资源等部门参与的审批机制。

（七）强化土地确权工作推进力度。全县应确权到户面积xx万亩，承包经营权证书统计发放了xxxxx户，完成率xx%，工作推进较为有力。但目前一些收尾工作仍需要大家重视，特别是还有xx镇x个村委会的x个自然村因争议较大未开展土地确权。一是要严格规范程序。按照法律政策规定和技术要求，严格遵循权属调查、纠纷调处、审核公示、完善合同、建立健全数据库和信息系统、建立登记簿、颁发证书、资料归档等程序，扎实做好各个环节工作，确保图形、薄证记载的面积、坐落、界址与实地相符，确保承包合同、登记簿、证书记载的确权信息真实准确完整一致，符合标准规范、得到农民群众的认可、经得起历史检验。二是要把握好现场指界、审核公示、签字确认等关键节点，留存有关视频、照片等证明材料，杜绝假公示、假签字等弄虚作假行为，严禁减少必要的实施指界、测量环节，防止简单以图定界、以面积定界。三是建立分片包干制度。针对x个未开展自然村，巴音镇和农科局要有重点的开展领导包村、包户工作，进一步摸清每户情况，分门别类建立台账，及时研判问题症结，对切实解决不了的，及时汇总形成报告。

（八）抓紧推进耕地地力保护补贴工作。政府办于x月xx日印发了《xx县2021年耕地地力保护补贴实施方案》，发放依据为各乡镇土地确权面积，扣除不予补贴面积，要求在xx月xx日上报核定后的补贴面积，但至今各乡镇未上报，无法发放。各乡镇要抓紧推进，xx日前完成上报工作。

（九）切实做好信访矛盾排查化解工作。近段时间，信访矛头又有所抬头，稳控压力较大。今天上午发生了我县农民赴市上访的问题，虽然得到及时稳控，但这也对我们提出了警醒。希望大家一定要高度重视，落实好领导下访接访、首访首接首办等制度落实，加强重点人员、人群摸排、疏导、稳控等工作，确保不发生越级上访的情况。

同志们，做好新时代农村工作事关全局，巩固拓展好脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴任务艰巨。今年已过去大半年，各乡镇、各部门要严格按照旗委的安排部署，树牢全县“一盘棋”思想，积极主动作为，加强沟通对接，强化协同配合，紧扣时间节点，抓好工作落实，推进全县巩固脱贫攻坚成果扎实有效，推动乡村振兴工作开好局起好步。

我就讲这么多，谢谢大家！

在全县农村工作会议上的讲话精神篇五

同志们：

刚才xx县长已对今年的工作任务进行了详细安排部署，我完全同意。蓝图已经绘就，关键在于落实。习近平总书记指出，幸福都是奋斗出来的。最近习近平总书记多次强调，党员干部要增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。结合本次会议，我理解政治判断力就是要知道当前需要干什么、政治领悟力就是要知道怎么干、政治执行力就是要不折不扣干到位、干到极致。所以，我希望全县党员干部要以实际行动践行习近平新时代中国特色社会主义思想，争做新时代的奋斗者、争当新时代的实干家，以实干的工作作风把各项事业干好干实。

一是学懂弄通明白干!

在座的党员干部，一定要牢记自己共产党员的第一身份、第一职责是为党工作，持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，学深悟透，坚决做政治上的明白人。各级党组织书记要牢记书记的主体责任，特别是各乡(镇)党委书记和各行政村支部书记，要把抓好党建作为最大政绩，把抓好经济发展作为第一要务，切实做好分内之事，履行岗位之责，把“两个维护”的要求落实到具体行动上。

二是上下同心一起干!

xxx的发展不是靠哪一两个人干出来的，书记县长也不可能担起所有工作的责任。只有上下同心、大家一起干，各干各的事，发扬“钉钉子”精神和“蚂蚁啃骨头”的韧劲，才能干出一番名堂。省委书记xxx同志在省委全会上提出“五比五不比”，其中就讲到“比领导班子的整体合力，而不是比领导干部的个人能力”。在这方面，各单位“一把手”、乡镇党委书记、村支部书记都要注意调动班子积极性，一定要尽最大努力把班子的每一个人的作用发挥到最大，把整体的工作合力和能量激发出来。我们都有切身体会，防控疫情的胜利就是靠的每一个人，最终取得了令我们非常自豪的阶段性胜利。我们要把防疫阻击战的打法，运用到各项工作中，实现毛主席诗词里讲的“唤起工农千百万，同心干，不周山下红旗乱”这种非常好的局面。

三是领导在前带着干!

要想把工作干成干好，必须强调领导带头。列宁说过，一打纲领不如一步行动。你只要往前冲，大家肯定跟上去，你靠后指挥，就不要要求别人往前冲。疫情期间，哪个村出现情况，我们几个主要领导第一时间就赶过去，心里一点不怯是假的，但领导干部什么时候都不能当孬种，你只有往前冲，冲到最前面，后面肯定有人跟着你来干。所以，当领导干部就是做出样子让大家看，让大家学，让大家跟。县级干部，乡镇党委书记、乡镇长，村支部书记、村委会主任，各单位一把手，包括我们企业的企业家们，都要干在最前面，用自己的行动，让你带的人信任你、敬佩你、维护你、愿意跟着你干。

四是冲到一线比着干!

我们一月初召开了“攻坚克难一百天，夺取全年开门红”动员会，掀起一季度项目推进的高潮。一是每周召开重大项目现场调度会。书记、县长现场解决问题、督导进度。我们列了一批重大项目，哪个项目有问题，上报督查局、分包单位、分包领导，或者直接给我或者xx同志发信息，我们召之即来，去当好你的服务员。整个面上的企业，我们虽然一时还做不到召之即来，但是你把情况发过来，我们会第一时间安排人去帮你解决。二是朝九晚五不进屋。第一季度还剩两个月，早上9点以后，下午5点以前，参加会议的所有同志都不要进会议室、办公室，项目在哪你就去哪，会议召开到现场，服务体现在现场，问题解决在现场。三是领导分包比进度。每周要对县四大班子领导干部分包的项目，比进度、晒问题、亮成效。看看这个星期你干了什么、解决了哪些问题、还有哪些事没干。

五是各忙其事加油干!

疫情防控常态化条件下，我县复工复产率已经达到了100%，扶贫车间里，生产有序;建筑工地上，塔吊林立;家具车间里，机器轰鸣;食用菌大棚，长势喜人!可以说，疫情之下，万物生长。疫情防控需要我们加油干，挽回损失需要我们加油干，恢复生产需要我们加油干，夺取进度需要我们加油干，实现目标需要我们加油干。我们每一个人立足不同岗位，从事不同行业，都要通过加油干，让自己的工作更出彩，让自己的生活更幸福，让自己的家园更美好。

六是树立导向引领干!

要树立能者上、庸者下、劣者汰的风向标，坚决消除“决策多失误多、干事多出错多、不干事不出事”的不良现象，更好地激励广大干部担当作为、不懈奋斗。坚持凭实绩用干部、以实干论英雄，让想干事、能干事、干成事的人有位子有平台，受尊重、能干事，让不想干事、不能干事、干不成事的人有危机受冷落，让坏事、惹事、捣事的干部有代价受惩戒。全面落实习近平总书记“三个区分开来”重要要求，完善容错纠错机制，理直气壮为敢于担当的干部撑腰鼓劲，坚定不移地支持担当者、保护担当者、褒奖担当者，决不让出力流汗的干部流泪。紧抓不作为的事，紧盯不作为的人，动真碰硬，举牌亮剑，加大对不愿为、不敢为、假作为现象的整治力度，对问题突出的干部，该约谈的约谈，该调整的调整，该处分的处分。

七是遵规守纪正确干!

正确干事的标准是干成、干净。干成是根本，必须想干事、会干事、干成事;干净是底线，必须守规矩、知敬畏、不出事。只干成，不干净，项目起来了，干部倒下了;只求干净，干不成事，就是懒政怠政不作为。大家都知道，党培养一名干部不容易，如果由于廉洁上出问题，不仅影响党的事业、有损党的形象，对一个家庭来说也是毁灭性的打击。所以，我们的干部要算清楚“这本账”，强化底线思维，增强纪律和规矩意识，把精力集中在干事上，勇于担当更要遵规守法，大刀阔斧但不能逾越雷池。

同志们!在xxx发展的征程中，功成不必在我!但每一名党员干部都不应该缺席;在建设美好家园的实践中，功成必定有我!每一名党员干部都不应该惜力。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府的坚强领导下，迈着坚定有力的步伐，一步一步在高质量的发展中实现xxx稳步崛起，加快建设社会主义现代化xx建设，以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞。谢谢大家!

在全县农村工作会议上的讲话精神篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

县委副书记在全县农村工作会议上的讲话

同志们：

按照会议安排，首先我就11月21日市委农村工作会议精神进行简要传达。会上，市乡村振兴局就巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作作了具体安排，提出“进一步强化责任落实、进一步完善防止返贫动态监测和帮扶机制、进一步加强项目资金落实、强化易地搬迁后续扶持、全力迎接好xx巩固脱贫成果调研考核评估、促进脱贫人口稳定增收、强化扶贫小额信贷政策落实、扎实推进消费扶贫、加快推进实施防贫保险”等11项工作要求。市农牧局对全市农牧业重点工作作了全面汇报，市委xxx书记结合汇报情况作了简要安排，要求各地、各部门要进一步提高思想认识，按照任务要求、完成时限，认真落实、抓紧推进。

下面，结合我县实际，就当前农村重点工作强调几点意见。

在脱贫攻坚过渡期内，要扎实做好政策衔接，工作衔接和机构队伍衔接，按照“机构队伍保持总体稳定，机构职能还要加强”的总要求，各乡镇、各部门要平稳有序做好扶贫机构职能调整优化，确保工作不断、干劲不减。我前几天下去调研，与驻村工作队座谈交流，工作队员普遍不知道当前做什么工作，讲也讲不出来，事实上我们目前工作很多。要严格按照全县当前巩固拓展脱贫成果衔接推进乡村振兴重点工作要求和时间节点，营造好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的氛围，做到工作不断档、政策不留空白，保持主要帮扶政策总体稳定。认真做好摸底排查和动态监测工作，尽快制定防返贫动态监测和帮扶的具体实施方案，进一 当前隐藏内容免费查看步健全监测、帮扶和评估体系，细化工作要求和政策措施。要加快兑现各项惠农补贴，绝不能出现延迟发放补贴影响脱贫户年度收入的问题。要尽快做好防贫保的拓展接续和完善工作，确保真正起到防贫作用。加快项目开工及资金支出进度，按照入库项目范围和入库程序，严格履行“村申报、乡审核、部门论证、县审定”“三公示一公告”程序，入库项目绩效目标全部设定绩效目标，提高项目库建设质量。要以xxx人以上的大型安置区为重点，着力加强安置区配套产业就业、基础设施和基本公共服务建设，完善基层组织和社区治理体系，促进脱贫群众稳定就业。要推动产业发展壮大，强化产业发展支撑，增强产业抗风险能力，提升产业带动增收效果。要推进脱贫人口就近就地就业，在接下来的农村人居环境整治提升和提升农村基本公共服务水平过程中，优先安排脱贫人口从事相关工作。要加大定向培训和组织、品牌化输出的规模和力度，脱贫人口外出务工仍要以群众自发自主为主。要对扶贫车间用地是否存在“非农化”“非粮化”问题及早安排，摸清底数，及时化解潜在风险，对扶贫车间吸纳脱贫人口就业情况进行排査。对吸纳数量多、带贫效果好的，加大政策扶持力度，支持它们做大做强;对吸纳数量少、带贫效果差的，指导督促整改;对不带贫的取消就业帮扶车间标识不再享受相关优惠政策。要继续加大公益岗位建设力度，在乡村建设、人居环境治理、公共设施维护、村级公共服务等领域，拓展一批公益性岗位，要确保规模保持在合理范围内，做到因需设岗、人岗相适。按照国务院及国家乡村振兴局过渡期内每年开展一次巩固脱贫成果后评估的安排部署，xx今年评估工作预计xx月开始，明年x月份结束。按照省委农村牧区工作领导小组统一部署，拟由省乡村振兴局牵头，组织相关部门开展实地考核，综合分析脱贫成果巩固拓展情况。考核结果将报省委农村牧区工作领导小组，计入乡村振兴考核总分，作为各地主要领导和领导班子年度实绩考核的重要依据。各乡镇、各部门要认真抓好相关工作，提前做好准备，以优异成效迎接xx后评估和省年度考核。另外，省乡村振兴局拟联合省教育厅、卫健委、住建局、医保局、水利厅、民政厅、人社厅组成联合调研指导组，近期将赴各市、县、区开展调研指导，各乡镇各部门需围绕“三保障及饮水安全”相关政策落实情况、防返贫监测工作落实情况、帮扶政策落实情况”等内容，认真做好准备。

虽然我们搞了几年的人居环境整治工作，但是从目前来看，每次上级领导调研检查，都提出需要我们继续完善整治，说明我们仍然存在问题，离乡村振兴的“生态宜居”还存在一定差距。实际上是我们管理不到位，我们保洁员也有，但是真正发挥作用的有多少？需要各乡镇考虑下一步如何完善。要向管理城镇一样管理农村，要增设垃圾箱或硬化垃圾点，城管局要加强收集处理工作，彻底改变乱倾乱倒现象。继续加大闲置破房烂院拆除力度，整治私搭乱建网围栏等现象，摒弃乱丢乱扔杂物、乱泼乱倒生活污水等不良生活习惯，彻底改变农村牧区“脏、乱、差”环境面貌。去年我们做的非常好，今年有“回头”现象，各乡镇要督促各村和驻村干部加强监督管理，发现问题及时纠正。人居环境的问题，归根结底是习惯问题。要着力完善村规民约，将环境整治、卫生习惯等纳入村规民约，引导村民自我教育、自我管理、自我约束，逐步树立起农村新风正气。加强管护和督查力度，发现偷牧烂牧行为，采取强有力的措施，予以严惩。

已于xxxx年xx月底完工，目前项目结算审计还没完成。要加快审计进度，争取在xxxx年xx月底前完成项目结算审计和竣工决算审计工作，并向市农牧局申请竣工验收。项目主体工程已完工，剩余部分田间道路、农田输配电工程、地埋管道等地下工程建设要争取在xx月底前全部完工，xx月底前完成项目初验和上图入库工作，并向市农牧局申请竣工验收。（其中：高标准农田x万亩，旱作高标准农田x万亩）因统筹整合至今未开展。此项工作要抓紧向上对接，确定好任务目标、资金来源和实施时限。

xxxx年以来全县各级财政支持改造的农村牧区户厕所数量共计xxxx个。其中：旱厕xxxx个，水厕xxxx个。共发现问题厕所xxxx个，集中表现在地基下沉、厕屋倾斜、底座未用水泥固定、门锁损坏、屋顶漏雨、四周进水、坐便器未固定、坐便器损坏、排气管断裂、百叶窗按反、化粪池积水等十个方面。截至目前，累计完成整改xxxx个。这项工作的重要性以及当前该做什么、该怎么做，相信在座的各位比我更清楚，这里主要说的就是工作进度，我们原来的计划是xx月底完成，到目前还没有整改完成是什么原因？我想除去一些客观原因外，主要还是政治站位的问题，仍有部分乡镇政治站位不高，没有把户厕问题排查整改工作作为当前重要的政治任务来落实，行动迟缓，甚至是观望等待。这里我再明确一下，户厕整改工作务必于xx月xx日前全部完成。同时，近期要组织开展户厕整改初验工作，要切实做到整改一座、满意一座、通过验收一座。

这项工作开展到现在，全面排查基本完成，共摸排大棚xxxx座，但备案和上图入库等工作还有很大差距。工作还未结束。其中：已备案，未备案xxxx座。经梳理，目前全县备案大棚房xxxx座，完成率为xx%，上图入库xxx座，完成率仅为x%。各乡镇、各部门要迅速行动起来，抓紧时间推进。按照省要求，排查工作要贯穿清理整治全过程，各乡镇、各部门要对排查工作进行“回头看”，做到不漏报、不少报、不瞒报，边查边改。各乡镇、各相关部门要严格按照省自然资源厅和农牧厅联合印发的《关于规范和加强设施农业用地管理的通知》要求，尽快办理备案手续，完成上图入库，确保符合条件的全部备案上图。要按照国家、省、市要求，从监管责任体系、管理台账、备案手续、巡查抽查管理办法等方面，尽快建立健全设施农业用地常态化长效监管机制，并加强督导检查力度。

全市共排查农村乱占耕地建房住宅类图斑xxxx个，其中涉及我县xxx个，目前，已补办手续xx宗，还有xxx宗未补办。这项工作也要抓紧开展，各乡镇要会同农牧、自然资源部门对前期摸排出来的各类问题图斑集中进行研判定性，符合一户一宅且占用一般耕地的，进行手续补办；占用基本农田建房必须进行拆除。同时，要尽快出台宅地基审批及建房管控方案，公布办理流程和要件，明确乡镇、农科、自然资源部门等部门在宅地基审批工作中应承担的职责，自然资源局要明确宅基地建设位置是否合法等相关政策要求，农牧局要严格把好建设面积标准、村委会公示程序是否合规、是否符合“一户一宅”这三大关，建立以乡镇为主体，农科、自然资源等部门参与的审批机制。

全县应确权到户面积xx万亩，承包经营权证书统计发放了xxxxx户，完成率xx%，工作推进较为有力。但目前一些收尾工作仍需要大家重视，特别是还有xx镇x个村委会的x个自然村因争议较大未开展土地确权。要严格规范程序。按照法律政策规定和技术要求，严格遵循权属调查、纠纷调处、审核公示、完善合同、建立健全数据库和信息系统、建立登记簿、颁发证书、资料归档等程序，扎实做好各个环节工作，确保图形、薄证记载的面积、坐落、界址与实地相符，确保承包合同、登记簿、证书记载的确权信息真实准确完整一致，符合标准规范、得到农民群众的认可、经得起历史检验。要把握好现场指界、审核公示、签字确认等关键节点，留存有关视频、照片等证明材料，杜绝假公示、假签字等弄虚作假行为，严禁减少必要的实施指界、测量环节，防止简单以图定界、以面积定界。建立分片包干制度。针对x个未开展自然村，巴音镇和农科局要有重点的开展领导包村、包户工作，进一步摸清每户情况，分门别类建立台账，及时研判问题症结，对切实解决不了的，及时汇总形成报告。

政府办于x月xx日印发了《xx县2021年耕地地力保护补贴实施方案》，发放依据为各乡镇土地确权面积，扣除不予补贴面积，要求在xx月xx日上报核定后的补贴面积，但至今各乡镇未上报，无法发放。各乡镇要抓紧推进，xx日前完成上报工作。

近段时间，信访矛头又有所抬头，稳控压力较大。今天上午发生了我县农民赴市上访的问题，虽然得到及时稳控，但这也对我们提出了警醒。希望大家一定要高度重视，落实好领导下访接访、首访首接首办等制度落实，加强重点人员、人群摸排、疏导、稳控等工作，确保不发生越级上访的情况。

同志们，做好新时代农村工作事关全局，巩固拓展好脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴任务艰巨。今年已过去大半年，各乡镇、各部门要严格按照旗委的安排部署，树牢全县“一盘棋”思想，积极主动作为，加强沟通对接，强化协同配合，紧扣时间节点，抓好工作落实，推进全县巩固脱贫攻坚成果扎实有效，推动乡村振兴工作开好局起好步。

我就讲这么多，谢谢大家！

在全县农村工作会议上的讲话精神篇七

今天，我们召开全县爱国卫生运动动员大会，主要目的是，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记关于卫生与健康工作系列重要讲话精神，动员和组织全县广大干部群众，抓住当前有利时机，进一步改善城乡环境卫生面貌，提高人居环境质量和人民群众健康水平，为全县创建国家卫生城市作出积极贡献。

刚才，6个单位代表作了表态发言，卫健部门通报了爱国卫生运动的进展情况;

会上，宏霞同志对开展爱国卫生运动进行了安排部署，大家要认真领会，尽快抓好落实。下面，我再强调几点意见：

爱国卫生运动是我们党把群众路线运用于卫生工作的伟大创举，对预防和控制疾病、保护人民健康发挥了巨大作用。习近平总书记多次强调：没有全民健康，就没有全面小康，要把人民健康放在优先发展的战略地位。全县上下要从讲政治和保护群众健康的高度出发，切实增强做好爱国卫生运动紧迫感和使命感。

开展爱国卫生运动，是主动践行“四个意识”、落实“两个维护”的重要体现。党的十八大以来，习近平总书记无论是重大会议讲话，还是外出调研，反复强调卫生与健康工作的重要性。特别是新冠疫情出现以来，多次对爱国卫生工作进行批示指示，提出了要坚持开展爱国卫生运动，从人居环境改善等多个方面开展工作。习近平总书记关于卫生与健康工作系列重要讲话和批示指示精神，是指导丰宁高质量开展爱国卫生运动的根本遵循，我们要从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的高度出发，以扎实有效的举措，奋勇争先的精神面貌，全面抓好爱国卫生运动，不断提升全县卫生健康水平。

开展爱国卫生运动，是奋力开创新时代建设美丽丰宁的迫切需要。开展爱国卫生运动是脱贫攻坚、全面小康、乡村振兴的重要内容。党的十九届四中全会，把强化提高人民健康水平的制度保障，作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。今年以来，省委、省政府决定开展“三创四建”活动，实现“文明城”“卫生城”“森林城”三城同创是我们必须要完成的任务目标。我们要紧紧抓住开展“三创四建”活动的重要契机，不断深化对开展爱国卫生运动的认识，凝聚发展共识、抢抓发展机遇，全力争创国家卫生城市，加快建设新时代美丽丰宁。

开展爱国卫生运动，并不是临时突击、流于形式，而是顺应广大人民群众的意愿，通过这项活动，让丰宁的城乡面貌绿起来、美起来、亮起来，让人们的生活习惯更加健康文明。我们每一个领导干部必须提高认识，把全县人民的积极性动员起来，真正把这一项民生实事办好，确保群众高兴满意。

卫生环境是一个地区政治、经济、文化和文明程度的集中体现，直接关系到人民生活质量和社会经济的协调发展。我们要紧紧围绕“防疫有我，爱卫同行”的主题，下大力气，用超常规举措，把爱国卫生工作抓实、抓细、抓出成效，让城乡面貌焕然一新，让老百姓逐步养成干净、卫生、健康的生活习惯。

一要大力开展创城工作，全面提高全县卫生水平。创建国家卫生城市是今年县委、县政府的一项重点工作，开展爱国卫生运动是助力打赢疫情防控阻击战的重要手段，我们要将两项工作有机结合起来，以县城卫生环境薄弱环节和农村垃圾污水处理、厕所改造为切入点，通过深入开展爱国卫生、健康教育、病媒生物防制、传染病防治、环境卫生整治等行动，进一步提升城市卫生水平，全面提高人民群众健康素养，切实做到城乡面貌整洁，人居环境改善，基础设施完善，管理机制健全，县城品味提升，有力推动国家卫生城市创建。

二要全力整治城区卫生，大幅改善城市环境面貌。要清脏，严格落实《在县直单位开展环境卫生综合整治实施方案》，突出街道、机关事业单位、企业、学校、公厕等重点区域，坚决不留真空地带，彻底消除卫生死角。要扫尘，广泛组织群众清理垃圾房、楼道间、地下室、车库、集水井、卫生间及积水容器等，对家庭内外环境开展大扫除，创造干净整洁的居家环境。要治乱，加强对沿街门店、农贸市场、公园广场、学校医院、商场超市等公共场所的日常监管，建立动态巡查、群众监督、部门联动的工作机制。要严管，严格按照行业卫生管理的要求，加大执法力度，集中开展食品安全卫生专项整治，切实抓好食品监管，学校、托幼机构、机关、企事业单位、建筑工地食堂卫生管理要达到规范化、制度化、标准化。要除害，开展以环境整治为主，药物消杀为辅的病媒生物综合防制工作，消除“四害”孳生环境。

三要持续整治农村环境，逐步建设生态宜居乡村。要认真落实好《2020年村庄清洁行动专项工作方案》，以“五清三建一改”为抓手，对全县村庄实行全面整治、分类管理、梯次推进，分别确定工作目标和创建标准，创建村庄清洁行动示范村、示范乡(镇)，示范带动全县所有村庄实现干净、整洁、有序的目标。要大力推进农村厕所革命，同步实施厕所粪污无害化治理、资源化利用，农村无害化卫生厕所普及率达到85%以上。要因地制宜推进农村污水治理，建立农村污水治理示范体系，逐步推广扩大，加快农村污水收集处理等基础设施建设，推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖，强化农村污水管控。

四要广泛宣传健康知识，提升群众卫生健康意识。要全面贯彻预防为主的方针，把健康教育和健康促进作为爱国卫生工作的重要任务，充分利用广播电视台、学校课堂、宣传展板等媒介，大力普及卫生知识，传递健康信息，弘扬健康文化，教育和引导群众摒弃陋习。县委宣传部、卫生健康局、县总工会、旅游和文化广电局、教育和体育局、团县委、县妇联等有关部门，要紧密配合，结合各自工作特点，广泛开展多种形式的健康教育活动，不断提高广大群众的卫生知识知晓率和行为形成率。爱卫办要加强健康教育的计划、组织、协调和指导，结合日常生产生活中的卫生、健康问题,结合防治重大疾病流行的实际，深入浅出地宣传卫生防病常识，帮助群众纠正不良生活习惯，努力养成健康的卫生行为和生活方式。要逐步探索引导实行农村垃圾分类制等新风尚，通过个人行为习惯的改变促进全民卫生健康意识的提升。

五要建立健全长效机制，不断巩固提升活动成效。开展爱国卫生运动是改善人居环境的有效手段，是提高城市管理水平的有效载体。我们要以此次活动为契机，切实解决城市管理工作中存在的各种顽症，着力治本，以体制改革和机制创新为突破口，狠抓城市管理责任体系、考核评价体系建设，使城市管理向长效性、精细化管理迈进。要进一步明确乡镇村环境卫生的属地管理责任，从实际出发完善卫生保持长效机制，把村民门前屋后三包制度、保洁员定岗制度、垃圾收集清运制度等长期固定下来，彻底解决农村“脏、乱、差”问题。要建立健全爱国卫生工作长效机制，主动适应爱国卫生运动新形势新要求，进一步建立健全各项工作制度，推动爱国卫生运动可持续发展。

在全县农村工作会议上的讲话精神篇八

农村地区有特定的自然景观和社会经济条件。主要从事农业生产的劳动者居住的地方。这是一个从事农业的人不同于城镇的地方。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

【篇一】在全县农村人居环境整治工作会议上的讲话

同志们：

经县委研究同意，今天我们在这里召开全县“形式主义突出问题集中整治行动”推进会，主要任务是贯彻落实全市“形式主义突出问题集中整治行动工作推进会”会议精神，对我县“集中整治行动”进行动员和部署。下面，我讲三点意见。

去年以来，在县委的高度重视和坚强领导下，在全县各级党组织和广大党员群众的积极支持参与下，全县作风建设成效显著。以开展干部作风能力“提升工程”活动为载体，重点治理了干部作风“精神不振、能力不足、守纪不严、效率不高、作风不实、担当不够、执法不公、服务不佳、梗阻不通、为政不廉”等十个方面的突出问题，通过“开通举报电话、建立10分钟监督圈、开展专项检查、四风随手拍、密集明察暗访”等方式，打出一系列“组合拳”，查处各类作风问题×个，问责×人，党政纪处分×人，印发通报×期，在全县掀起了整治形式主义的高潮，得到了广大群众的认同。在取得成绩的同时，我们也要正视存在的问题。前期，县纪委监委开展了形式主义大调研活动，对全县形式主义突出问题进行了“大起底”，并归纳为五种表现：即部署落实“喊嗓子”、履职尽责“混日子”、面对难题“绕圈子”、服务群众“使绊子”、展现成效“装面子”。这些问题有共性的，也有个性的，不仅在县级机关存在，也在镇、村党组织存在。不仅在领导干部身上存在，也在一般干部身上存在。不仅在政府机关和公务员队伍中存在，也在企事业单位和各种公职人员，特别是一些窗口人员身上存在，有的还很严重、甚至根深蒂固。大家要充分认识到形式主义的顽固性和危害性，切实增强集中整治行动的自觉性，以永远在路上的韧劲和定力，下更大功夫把形式主义治理好。

（一）开展“集中整治行动”是形势所需。党的十九大后，习近平总书记多次就整治形式主义作出重要指示。2017年12月12日，习近平总书记就新华社一篇《形式主义新表现值得警惕》的文章作出重要指示，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。各地各部门都要摆摆表现，找找差距，抓住主要矛盾，特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。2017年12月25日至26日，习近平总书记在中央政治局民主生活会上强调，形式主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。党中央一系列决策和习近平总书记的系列重要讲话，为我们整治形式主义提供了根本遵循，大家要清醒认识形势，保持坚强政治定力，用心领会、用情感悟、用力落实，真正把习近平总书记重要讲话精神转化为作风建设的具体行动，转化为推动我县各项事业再上新台阶的实际成效。

（二）开展“集中整治行动”是任务所要。年初，省纪委印发《关于加强对形式主义监督执纪问责工作的意见》、市、县纪委印发了《形式主义突出问题集中整治行动方案》，各级纪委都要求把解决形式主义问题作为当前纠正“四风”工作的重中之重，坚决对形式主义问题开刀亮剑。在“集中整治行动”中，我们要善于抓住作风建设的主要矛盾，解决突出问题。找准问题、瞄准靶心，才能推动作风建设不断走向纵深。从我们掌握的情况来看，当前形式主义依然突出，又有新的表现形式。譬如扶贫脱贫工作中搞花拳绣腿、繁文缛节，档案造假、措施不实；把加强工作搞成开会、发文件、填表格、报数据、搞评比；在共同执法管理上互相“踢皮球”；群众办事，门好进、脸好看，事情依然难办等等这些新型的形式主义，是我们作风建设的大敌，也是我们这次的攻坚任务。开展“集中整治行动”就是要啃下一块又一块“硬骨头”，为打好“三大攻坚战”、推动高质量发展、实施乡村振兴战略、切实改善民生提供重要作风保障。

（三）开展“集中整治行动”是群众所盼。习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，就是坚持以人民为中心，坚持人民主体地位。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。根据统计，在2019年曝光的×个作风问题暗访片中，因形式主义导致的问题有×个，占比高达×%。问题集中在惠民政策落实、畜禽养殖污染、环境污染、饮水安全、违规建房等与群众生活息息相关的领域。可见，人民群众对影响自己生产生活的形式主义问题反映强烈、深恶痛绝。虽然表现形式不尽相同，但啃食的都是群众获得感幸福感，损害的都是党委政府的公信力。党的十九大报告指出，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。我们要以实际行动践行以人民为中心的价值取向，通过集中整治形式主义，回应群众诉求，维护群众利益。

扎实开展整治形式主义，要以习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的科学方法为实践指引，既要全面推进，又要突出重点；既要打好“组合拳”，又要开展点穴式治理；既要依纪依法，又要善于创新。县委决定在全县开展“双评双治双促”活动，就是这次集中整治行动的重要创新性举措，大家要强化认识，重点推进。

（一）搞好“双评”是“集中整治行动”的基础。广泛发动群众，接受群众评议，让人民群众参与到整治活动中来，是有效整治形式主义的重要群众基础。要营造氛围，让群众更关注。这次“双评”中群众评分权重占×%，真正把评判权交给了群众。所以群众是否关注、是否了解、是否参与，是“双评”成败的关键。要在新闻媒体上广泛宣传“双评双治双促”活动内容，并告知群众“四风随手拍”、10分钟监督圈、基层纪检监督员、清廉随县等各种问题反映渠道，让群众更加关注作风建设，更会使用这些反映问题的途径和方法。这里就“双评”的评议方法和结果再强调一下。根据方案，机关的评议方法，采用四种形式进行，其中微信扫码评议占×分、第三方调查评议占×分、数据分析评议占×分、专项检查评议占×分。站所的评议方法原则上参照评机关的方法进行，具体评议方法由县直部门和各镇、场、开发区、景区自行确定，并上报评议结果。×月×日前，综合各方评议结果，分审批管理、执法监管、公共服务（企业）三类，按照成绩排名和三类评议对象比例，确定县直“担当作为十佳机关”“担当作为十差机关”；“服务效能十佳站所”“服务效能十差站所”。对评议确定的“担当作为十佳机关”“担当作为十差机关”；“服务效能十佳站所”“服务效能十差站所”在新闻媒体上公开通报，并纳入县直单位落实党风廉政建设责任制检查考核内容。县委办公室、县政府办公室发文通报评议综合得分及排位结果；对评定为“担当作为十佳机关”的“服务效能十佳站所”，优先推荐评先评优，其主要负责同志本年度考核评定为优秀等次；对评定为“担当作为十差机关”“服务效能十差站所”的，取消本年度评先资格。其主要负责同志在全县性大会上检讨和整改表态发言；在县级新闻媒体公开整改措施、服务承诺；对连续两年评定为“担当作为十差机关”“服务效能十差站所”的，对其主要负责同志提出组织处理建议，并对该单位履行主体责任情况开展调查。在评议中要善于创新，让群众更便捷。习近平总书记强调，要推动信息化更好造福社会造福人民。为方便群众评议，今年我们开发了“随县评议”微信小程序，让“扫码评价”更加便捷。要切实把这项创新举措做好，使其真正发挥作用，实现好的效果。要完善机制，让群众更满意。要把“让群众参与、受群众监督、请群众评判”贯穿于“双评”始终，将群众评议后的处理结果及时向群众反馈。特别是反映相关问题的，要把调查情况、整改情况、问责情况及时反馈群众，接受群众监督。

（二）抓好“双治”是“集中整治行动”的关键。产生形式主义的原因是复杂的，包括思维惯性、担当精神缺失、能力不足等等，但不担当不作为占大多数。在2019年曝光的×个形式主义问题中，其中不作为、不担当问题×个，占×%，违规执法、违规收费等乱作为问题×个，占×%。所以，整治形式主义，关键是要“治不为治乱为”。形式主义既是主观主义、个人主义的产物，同时也是“官本位”意识的反映。只有把党内政治生活严起来，把纪律规矩立起来，把制度笼子扎起来，推进作风建设常态化、长效化，才能达到标本兼治之目的。一要把准脉，找病根。首先要加强调研，找准病根，对症下药。目前，要紧盯用形式主义对待中央决策部署的行为，特别是要聚焦脱贫攻坚领域和群众身边的突出问题，坚决遏制弄虚作假、数字脱贫，消极应付、推诿扯皮现象。习近平总书记在谈到扶贫攻坚时指出：“要防止形式主义，扶真贫、真扶贫，扶贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实，脱贫结果必须真实。”二要曝其光，敢问责。要发挥现代信息技术优势，打造多元化、多层次监督平台，通过信访举报、执纪审查等，“精准”捕捉问题线索，加强通报曝光，形成有力震慑，释放强烈信号。对形式主义和官僚主义干部，要通过批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等手段，进行严厉问责。三要抓关键，带好头。领导干部既是党的光荣传统和优良作风的弘扬者，也是政治生态的风向标。领导干部的一举一动，无形中在社会上营造一种风气、提倡一种追求、引导一种方向。要建立健全科学民主的决策机制、公开公平的干部选拔任用机制和科学合理的干部考核评价体系，只有选好人、用对人，才能从源头上防范形式主义的滋生蔓延。

（三）搞好“双促”是“集中整治行动”的基础。要坚持发现问题与解决问题相结合，以“事事有回音”的韧劲促服务提升。要将解决问题作为整治行动的出发点和落脚点，对于群众反映强烈的不担当不作为问题，不仅要通报曝光、追责问责，还要对问题整改情况进行“再曝光”，对群众是否满意进行“再评议”，对于仍然没有解决到位的、群众仍然不满意的要从重处理、一抓到底，确保曝光一件、解决一件。要坚持严管和厚爱相结合，全面落实“三个区分开来”促干部担当。前不久，中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，习近平总书记提出的“三个区分开来”在《意见》中得到充分体现，这既是对干事创业者的保护，也划定了容错的边界。古人云：“凡为官者，私罪不可有，公罪不可无”。我们要全面落实“三个区分开来”，正确运用“四种形态”，对干部的失误错误进行综合分析，对该容的大胆容错，不该容的坚决不容，切实做到为敢担当者担当，为敢负责者负责。在这方面，各级纪委监委要加强探索实践，敢于推出一些正面典型，向全社会释放为干事者撑腰的满满正能量。同时，也要严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑，引导干部争当改革的促进派、实干家，专心致志为党和人民干事创业、建功立业。

这次形式主义集中整治行动，方案和思路都很明确，关键在于抓落实，要形成声势、见到效果。各地各单位要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步提高政治站位，强化组织领导，拿出过硬措施，不见效不放手、不胜利不收兵，确保形式主义问题得到有效整治。

（一）要压紧责任抓落实。这次集中整治行动由县委领导，县纪委监委牵头，各地各单位配合。各级党委（党组）要高度重视，把查找问题、处理问题、解决问题贯穿于整治行动全过程，一级抓一级，层层抓落实，切实扛起形式主义集中整治的主体责任。各党委（党组）主要负责同志要主动承担第一责任人责任，精心组织、靠前指挥，把集中整治行动牢牢抓在手上，亲自安排、亲自协调、亲自督查，做到推动工作实打实、整治问题硬碰硬，确保集中整治行动落地见效。

（二）要部门联动抓落实。形式主义集中整治必须做到全县动员、全员参与。全县动员，就是要充分利用新闻媒体、网站专栏、微信公众号等形式进行宣传，定期向社会集中通报曝光查处的形式主义问题典型案例，持续释放向形式主义“开刀”的强烈信号，为专项整治工作的顺利推进营造浓厚的舆论氛围。全员参与，就是不仅我们各级党政机关、纪检监察机关、综合管理部门、公共服务部门、服务窗口单位、基层站所要明确责任，主动参与，更要广泛发动群众，让他们主动、自觉地参与到集中整治行动中来，为优化全县干部作风献计出力。各地各单位要密切配合，按照条块结合、上下联动、分工负责、共同整治的原则，进一步细化优化集中整治任务和措施，完善责任体系，拉长落实链条，形成整治合力。

（三）要强化作风抓落实。俗话说，“日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事。”就像一个肌体需要不断保养、一间房间需要经常打扫一样，整治形式主义问题必须持续努力、久久为功。各地各单位在抓落实过程中要坚持踏石留印、抓铁有痕，拿出实实在在的行动，见到实实在在的成果，让群众得到实实在在的利益，坚决杜绝整治行动形式化、秀场化、运动化，防止虎头蛇尾，雨过地皮湿。要大力弘扬真抓实干、埋头苦干、少说多干的工作作风，深入开展形式主义集中整治，坚决防止不良风气反弹回潮。

（四）要督查考核抓落实。要把形式主义集中整治行动成效纳入党风廉政建设责任制检查考核和镇（场）纪委质效建设工作考评内容，作为评价党组织落实主体责任的重要依据。县纪委监委将会同有关单位加强对集中整治行动的督办检查，对整治推进不力、效果不好、问题依然突出的单位和个人，进行公开曝光、严肃问责，坚决做到发现一起、查处一起，形成持续强力震慑。

（五）要严明纪律抓落实。各地各单位要不折不扣、不偏不倚，严格按照《全县形式主义突出问题集中整治行动方案》抓好落实，坚决杜绝以形式主义方式对待集中整治行动和评议工作，各评议责任单位要客观公正开展评议工作，严肃工作纪律，严格按照评议办法这个“墨线”弹，坚持一把尺子量到底，不搞人情扫码、拉满意度。要严格保密纪律，对反映问题的群众的个人信息严格保密，防止打击报复。

同志们！党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。各地各单位要按照县委的统一部署，不折不扣落实各项工作任务，坚决整治形式主义，持之以恒正风肃纪，为我县打造特色产业增长极提供强有力的作风保证！

【篇二】在全县农村人居环境整治工作会议上的讲话

同志们：

市委对这次集中整治工作高度重视，×书记先后两次专门作出批示，要求迅速开展起来。我区一定要认真学习领会市委工作部署和×书记批示要求，全力抓好贯彻落实。从我区实际来看，目前在一些单位，特别是行政管理部门，主动服务意识不强、不作为不担当的问题还比较突出；有的单位门好进了，脸好看了，但事依然难办；有的单位检查工作走马观花，重档案、轻实效；有的贯彻上级精神“上下一般粗”，脱离实际等等。坚决整治形式主义官僚主义，是坚持以人民为中心发展思想的必然要求、是推进我区经济社会高质量发展的迫切需要、是推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手，各单位各部门一定要保持永远在路上的韧劲，持之以恒加强作风建设，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，以更大的担当、更实的作为取信于民，让党中央和市委放心。

这次区委出台的集中整治工作方案既有长期性目标，又有阶段性任务，各部门各单位要认真对照工作方案要求，突出整治重点，在贯彻落实党的路线方针政策，党中央和市委、区委重大决策部署方面，重点整治贯彻执行中央决策和市委、区委部署重表面、轻时效，打折扣、搞变通、华而不实、劳民伤财的政绩工程等问题。在联系群众、服务群众方面，重点整治对群众合理诉求推诿扯皮、窗口服务态度差、办事效率低、民生工程推进缓慢的问题。在履职尽责、服务经济社会发展方面，重点整治违反规定程序，乱决策、乱拍板，新官不理旧事，攻坚克难问题躲绕推拖和编造假经验、假典型、假数据，不作为不担当，工作有差池的问题。在学风会风文风和检查调研方面，重点整治学风不踏实，同一事项多头开会、重复部署，文件层层转发照抄，总结报告、学习材料东拼西凑，检查考核过多过滥，调研搞形式、走过场的问题。在重点领域和专项工作中，重点整治落实“*八条”“*十条”，优化营商环境效果不明显，环境污染源头防治成效不明显，扶贫助困工作中把关不严，食品药品安全生产问题隐患排查整改不到位，对黑恶势力“保护伞”挖掘不够、查处不力的问题。

要盯紧“关键少数”。发挥示范引领作用，要从区级各部门各单位严起来，从主要负责人抓起，带头转变作风、以身作则、率先垂范，一级做给一级看，一级带着一级干，以关键岗位的自我约束，感染带动大多数党员干部见贤思齐、上行下效、转变作风的良好氛围，对形式主义官僚主义问题的监督执纪方面，也要突出领导机关和领导干部这个重点，敢于动真碰硬，一把尺子量到底。要注重拓宽线索渠道，主动出手，发现问题，要畅通信访举报渠道，充分发挥群众来信来访和信访举报平台作用，进一步拓宽举报受理渠道，方便群众及时反映问题、进行监督。要注意从巡视巡察、明察暗访、监督检查、审查调查中发现形式主义官僚主义的问题线索，及时梳理分析，拓宽线索来源。要建立问题线索快速移送机制，各责任部门在工作中发现形式主义官僚主义问题线索，要及时移送纪检监察机关，确保问题线索不流失。要强化执纪问责，盯住问题不放、一查到底、绝不姑息。对不切实际、摆花架子、劳民伤财、失察失管、失职渎职等形式主义官僚主义行为，特别是对严重影响党中央和市委区委重大决策部署贯彻落实，造成重大群体事件、公共安全事件、重大事故以及群众反映强烈的形式主义官僚主义问题，发现一起，查处一起，问责一起，绝不手软。要整体系统推进，把这次集中整治和开展不作为不担当专项治理结合起来，一体谋划，一体推进，既立足当前，全力打好攻坚战，又着眼长远，不断深化巩固整治成果，最终实现从量变到质变，从根子上祛除形式主义官僚主义。

这次集中整治是贯彻落实总书记重要指示精神的实际行动和具体举措，政治性很强、工作涉及面广、牵扯部门多，基层老百姓和社会各界都很关注。各部门、各单位党委（党组）一定要在区委的统一领导下，切实增强“四个意识”，自觉践行“两个坚决维护”，把整治形式主义官僚主义作为一项重要政治任务，切实抓紧抓好，抓出实效。

各部门、各镇乡街、各单位党委（党组）要切实担负起主体责任，书记要落实“第一责任人”责任，敢抓敢管、真抓真管、严抓严管，下大力气开展调研排查，列出问题清单，制定切实可行的整改方案，一项一项抓好落实。领导小组及办公室要切实发挥牵头统揽作用，认真履行各自承担的职责，谋划好、组织好、推动好、落实好集中整治各项任务，保证全区集中整治行动有力有序有效开展。要坚持问题导向，高质量做好整治工作，始终瞄准群众反映强烈、影响经济社会发展的突出问题，从领导机关和领导干部改起，从群众身边的具体问题改起，做到边查边改、立行立改。要始终保持打持久战、攻坚战的定力和韧劲，以坚决的态度、严格的标准、务实的作风，推动整治工作持续深入开展，在全区营造马上就办、真抓实干的浓厚氛围。

【篇三】在全县农村人居环境整治工作会议上的讲话

同志们:我们:

今天，我们召开的这次会议非常重要，主要目的是深入贯彻实习近平总书记实施乡村振兴战略，改善农村人居环境系列的重要指示精神，动员全县上下进一步统一思想，凝聚力量，推进乡村振兴，全面改善农村人居环境刚才，广强和梁凯分别通报了《喀左县2019年乡村振兴重点工作任务分解表》和《喀左县千村美丽，万村清洁特别行动实施方案》，任务十分明确，责任十分压迫。过了一会儿，树江书记要全面部署，认真研究，结合实际，坚定执行。接下来，我将谈谈两点意见。

实施乡村振兴战略是全面建设小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是党中央适应亿万农民美好生活憧憬的重大决策配置。一年来，全县上下对标任务，严格执行，取得了令人高兴的成果。具体表现在五个方面:

(一)推进产业振兴。一是农产品深加工快速发展。现有农产品深加工企业64家，实现产值14.7亿元。今年，新投资了4个2000多万元的项目。二是一乡一业一村一品全面推广。新建畜牧标准化园区6个，现代农业产业园23个，发展特色栽培面积14.31万亩，推进杂粮栽培面积9.12万亩。三是乡村现代服务业兴未艾。该县有6个电子商务平台、594个服务站、1个县级物流园区和16家快递物流企业。以水泉镇润泽花海和白塔镇全球旅游为代表的农村旅游快速发展。四是深入开展农业农村改革。全县农民专业合作社达585个，家庭农场达75个，实现了所有行政村的全权复盖。

(二)推进人才振兴。一是人才引进取得新进展。成功引进沈阳师范大学、渤海大学等高校专家教授11人，对接3个飞地项目。二是充分发挥人才的作用。辽宁省微生物研究院、辽宁省蔬菜研究所等3个科技特派团正式进入我县，与12家食用菌、蔬菜生产加工企业建立了2个产业技术创新联盟。千名专家入园(景)区对接农业项目19个。第三，强调第一书记的作用。四是实用人才培养能力不断加强。累计开展各种训练1298人，培养新农民260人、职业经理20人、电商人才30人。

(三)推进文化振兴。一是农村公共文化服务体系越来越完善。二是文化惠民演出丰富多彩。实施送戏下乡32场，辽宁卫视黑地栏目在我县成功举办东北大集活动。三是积极培养农村文明的新风尚。获得全国道德模范1名、省道德模范1名、省道德模范提名奖2名、文明家庭117户。

(四)推进生态振兴。一是资源保护和节约利用不断加强。成功打造全国国土资源节约集约示范县，打造国家唯一山杏种质资源库。二是农业清洁生产有力推进。全县推进土配方施肥技术54.5万亩废弃农膜回收率达50.3%畜禽粪便综合利用率达74%秸秆综合利用率达87.3%。三是农业农村环境更优化。出动者8920人，清扫农村各种垃圾3万吨以上，清扫家畜粪污4030吨。

(五)推进组织振兴。一是配合村党支部书记。积极推进能人治村工程，扩大选人视野，引导能人担任村书记的选拔机关干部成为村第一书记，实行推进乡村发展项目的97个。二是强调党组织的领导作用。新增26个党支部经济实体贫困家庭模式经济实体，复盖贫困家庭1503户、2151户。三是村集体经济不断增长。明确了22个村落实行多种产业发展模式和38个经济薄弱村庄转型任务，预计年底80%行政村集体经济收入达5万元以上。四是软弱分散村党组织焕然一新。2018年，全县64个软弱分散村的党组织全部建，大众反映良好。

(一)推进乡村振兴要坚持计划。乡村振兴是一项长期的工作，既要有紧迫感，也不同轴。要坚持计划先行，计划后行，结合我县的实际，强调计划的战略性、指导性，明确构想提出措施，有机结合乡村振兴和消除贫困、美丽乡村建设、农村人居环境整备三年行动。乡村振兴规划应结合乡村布局规划和乡村建设规划，进一步促进城乡一体化发展，形成城乡产业发展互补、基础设施互联、公共服务均等、资源能源共享、生态环境互联的新格局，进一步促进农村发展。

(二)推进乡村振兴应全面统一发展。要认真贯彻中央和省、市的决策配置，不断深入推进乡村振兴战略，有村庄清洁的面子，有宜居宜业的里子，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。产业振兴应继续推进特色栽培和农产品深加工，积极培育特色产业和龙头企业的飞地经济和乡村现代服务业，加快农村一二三产融合发展体系建设，不断增强农业农村经济发展新动能。人才振兴应积极引进高层次人才和团队对接农业项目，加强农业技术人员的配置和培养，全面开展农业技术服务，培养农村干事创业的领导人员和农村实用人才，积累农村发展人才库。生态振兴应加强对农村生态环境的保护，开展农业清洁生产、农村污水处理、垃圾分类减量和资源化处理、农村人居环境综合整治等专项行动，切实改善农村生态环境。组织振兴要全面发挥组织领导作用，全面加强村两委班子，加强基层管理体系建设，带领村民发展村集体经济。

(三)推进乡村振兴要努力补充短板。我们要以广大农民的根本福利和农村社会文明和谐为出发点，坚定树立绿色发展理念，推动生产、生活、生态协调发展。一是要扎实推进农村人居环境三年整治行动，加强农业生态环境保护和农村污染防治。二是尽快补齐农村基建短板，重点抓好农村交通运输、农田水利、农村饮水、乡村物流、宽带网络等基建。三是巩固乡村管理基础，加强农村基层党组织领导作用，选择加强农村党组织书记，整理软弱松散村党组织，深化村民自治实践，加强村级权力有效监督。四是推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、朴素民风，深入开展扫黑除恶专业斗争。

(四)推进乡村振兴要提高内生动力。全面深化改革是乡村振兴的重要法宝。一是要深化农村土地制度改革。推进农村土地利用计划编制，利用农村闲置建设用地发展农村新产业新业态，以农村土地确认权为线索，实现土地承包经营权和宅基地高效流转利用，推进农业产业化发展。二是深入推进农村集体产权制度改革。加快农村资源资产变化、资金变化、农民变化股东变化，支持发展农村新经营主体，实现农民专业合作社和家庭农场行政村全权复盖。加强村集体三资管理，激活库存，进行资源整合、二次开发，通过村集体资产增值，扩大村集体经济。三是深化农村放管服改革。继续减少农业农村批准要件，规范农业行政批准中介服务，减轻各种农业主体的发展。加强农村市场规范整顿，严厉打击坑农害农行为。统一推进农村综合服务平台建设，将村级服务场所集党务、政务、村务、商务和社会服务于一体的一门式处理一站式综合服务平台。

(五)推进乡村振兴工作要压实责任。乡村振兴战略在产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴、千村美丽、万村清洁行动的项重点工程中，评价一级指标31项，评价二级指标98项，涉及面广，涵盖农村全面工作。为了切实杜绝工作无人，无人工作的问题，各乡镇街区、各部门应根据评价指标，进一步细分分解任务，各指标成立推进组，具体分管领导、责任股室、具体负责人。各部门分管领导应切实负责，加强部门间沟通协调，确保数据指标在报告过程中正确一致。

2019年是全面建设小康社会的关键一年，是战胜消除贫困的攻防战和实施乡村振兴战略的历史交汇期。开展农村环境整治，实施农村垃圾分类处理，打造千村漂亮，万村整洁的新农村，是乡村振兴战略的重要任务，是贯彻党中央建设社会主义新农村的时代需求，是改善民生、提高幸福指数的迫切需求。因此，我们必须把农村人居环境整备作为惠民生、民心、民意的民生工程，坚决战胜这场攻防战。

(一)集中推进农村生活垃圾管理专业行动。农村环境最明显的不足是各种垃圾随处可见，沿河、沿街、沿路是垃圾污染的重大灾区。我们这次集中整顿是在全县各乡镇街区彻底开展大清扫、大清扫，彻底改变垃圾包围、垃圾包围、垃圾包围等现象。在这次特别行动中，各乡镇街区、各部门要切实到达三个。必须组织到位。分层召开动员会议，全面发动机关、村干部和许多村民，积极行动，全体人员参加，全国人民出手，开展势头巨大的垃圾灭绝战。第二，责任到位。必须对所有村庄、田块、道路、沟和卫生死角进行网络检查，有目的地进行清扫。房子前后的垃圾由农家自己清扫的村级公共区域内的垃圾由各乡镇村组织清扫的各乡镇街区所在的街区和农贸市场由乡镇统一清扫的路边、沟渠堆积的垃圾由各乡镇街区和交通、水利部门集中清扫。三要达到目标。根据快速、节约、实效的原则，对于不同的垃圾，以堆肥、焚烧、清运、填埋等多种形式进行清扫，确保各种堆积垃圾的处理，建立长期的管理机制。

农村厕所革命直接关系到全县农村大众的生活质量，必须充分考虑冬天极寒的气候特征和使用维护方便等实际统一推进。由县农业农村局领导，县文广局、卫健局、生态环境局、现代服务业和旅游业服务中心合作，发挥政府引导作用，积极获得和整合各种特别资金，以户用厕所改造为主，协调推进农村公共厕所和旅游厕所建设，与乡村产业振兴、农民危房改造、村容村貌提高、公共服务体系建设等一体化推进。2019年完成5000多户农村厕所改造，整洁村庄农户厕所普及率达83%，美丽示范村基本普及农村厕所，55%以上农村户用厕所实现无害化改造的新建、改造乡镇厕所22个，建设旅游厕所15个，积极探索商管厕所、商业厕所机制。

(三)集中推进农村生活污水处理专业行动。由县生态环境局领导，县住建局、水利局合作，以各乡镇街区为主体，采用城乡统一处理、村镇集中处理、农户分散处理等污水处理模式，城镇按村政策，稳步推进农村生活污水处理。一是确保2018年启动的设施完善后续工程，顺利通过第三方检查，增加4套农村生活污水管理设施。二是开展农村黑臭水体调查和管理，将村屯房前后有管理保护任务的微小河沟纳入河长制，严格管理村河湖水域岸线等水生态空间，实现污染管理和资源利用共赢，共同建设工程措施和生态措施。

(四)集中推进村庄清洁和硬化绿化特别行动。由县规划局、林业草原局领导，县财政局、自然资源局、交通运输局、农业农村局协助组织开展特别行动。一是发挥村规民约束的作用，组织开展三清一改和八乱(即垃圾乱扔、柴草乱堆、农机乱放、污水乱放、墙壁乱画、小广告乱写、畜禽乱放、粪便地乱放)为主要内容的村庄清洁行动，清洁农村生活垃圾、村内池沟、畜禽养殖粪便。二是加强连通行政村、自然屯道路建设，今明两年完成农村道路新改建和修改工程260公里，完成一事一议财政奖补偿村内道路建设130公里。三是加强村庄美化绿化，大力开展植树造林活动，打造绿色家园。

，美丽示范村村庄内隙地绿化率达到80%以上，整洁村村庄内绿化率明显提高，基本实现村屯绿化全覆盖。

（五）集中推进畜禽养殖及农业废弃物资源化利用专项行动。由县农业农村局、畜牧发展局牵头，县财政局、生态环境局配合，推进专项行动不断深入。一是推进分散饲养向集约饲养方式转变。实现畜禽粪污综合利用率达到74%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到86%。二是加大棚膜回收利用力度，防止农膜污染。三是加强农作物秸秆禁烧管控和“五化”综合利用，确保秸秆综合利用率达到86%以上。

围绕乡村人居环境整治工作，我们要深入贯彻中央省市的工作部署，结合工作实际，狠抓贯彻落实。下面我讲四点意见。

（一）环境整治要发挥政府主导作用。全县上下要进一步提高认识，不断提高农村人居环境建设水平，切实回应农民群众对美好生活的诉求和期盼，避免等靠要、“搭便车”思想和按兵不动等情况发生。第一，要采取切实有效举措，鼓励因地制宜、因村施策、分类治理和逐步改善，不搞一个标准一刀切，既要尽力而为，又要量力而行，防止治理设施“中看不中用”，避免出现“千村一面”现象。第二，县财政、规划、生态环境、卫健、畜牧、农业农村和水利部门是农村人居环境综合整治工作的主要牵头责任部门，要切实做好目标任务分解落实和督查指导工作，精心组织开展整治行动，确保取得实效。其他相关责任部门要密切配合，充分发挥部门优势，不折不扣落实推进各自承担的整治任务。第三，各乡镇街区要全面落实属地管理责任，科学制定整治方案，确保整治工作领导有方、推进有力。要坚决落实乡村保洁队伍建设长效机制，保障工资和经费，确保责任到人。要充分调动社区和村组的工作积极性，健全县、镇、村、组四级责任体系，形成人人有任务、个个有压力的工作格局。

（二）环境整治要着力建立农村生活垃圾处置体系。一是推行科学的垃圾分类机制。要深入贯彻习近平总书记关于垃圾分类工作重要指示精神，结合农村环境整治工作，精准施策、狠抓落实。第一，要开展常态化科普宣传。让大家真正明白垃圾分类的重要性，知晓垃圾该怎么分，哪些是可回收的，哪些是有害的。第二，要明确农村垃圾分类处理办法。对畜禽粪便和农作物秸秆、树叶、菜叶等有机垃圾采取在自家农田、菜地就地堆肥；对建筑垃圾实行就地利用，作为平整地面或修路的原材料；对乱渣乱草实行就地掩埋；对可回收的垃圾由废品收购站等市场经营主体有偿回收；对医疗垃圾、农药瓶、废旧电池等有害垃圾放置在村指定地点进行集中统一处理。二是建立完善的垃圾收集转运机制。建立健全“户分类、村收集、乡（镇）转运、县处理”的农村生活垃圾处理体系。“户分类”：农户对自家产生的生活垃圾进行科学分类，并将垃圾放置在村收集点。“村收集”：村保洁员负责对村公共区域进行清扫，并督促农户按分类要求将垃圾放置在村收集点。“乡（镇）转运”：乡（镇）负责将村垃圾收集点的垃圾及时清运至垃圾中转站进行压缩处理。“县处理”：由县级相关部门和各垃圾处理场负责将收集的生活垃圾进行填埋和综合利用。三是探索施行垃圾分片集中处理机制。依托县城环卫力量，将县城周边的部分乡镇纳入城市环卫覆盖体系，通过增加人员和添置设备，实现城乡一体化处理。完善甘招、平房子、羊角沟、老爷庙镇垃圾填埋场和公营子污水处理厂建设，覆盖周边相对集中的乡镇村屯，统一配备保洁人员和设施，实行集中处理，相对偏远的乡镇待条件成熟再进行集中处理。同时，探索垃圾可回收物资的承包经营机制，以商业化运作推动垃圾分类和资源化利用。四是健全长效的卫生保洁管理机制。各乡镇街区要按照属地管理原则，确保实现农村生活垃圾常态化治理，每个村都应聘用建档立卡贫困人口为专职保洁员，负责本村定时定点垃圾清理、设施维护管理、日常宣传监督等工作。村干部、村民组长、水管员、保洁员、党员都应发挥模范带头作用，积极树立生活垃圾集中分类处理的榜样。

（三）环境整治要统筹解决资金问题。农村人居环境整治进展快不快、成效好不好，关键看投入的力度。第一，我们要积极争取和统筹运用好上级涉农资金、环保资金和水利资金，确保资金及时拨付、专款专用。第二，县级财政资金要根据各乡镇街区的整治任务，按一定比例进行配套，确保资金使用到位；要出台“以奖代补”政策，对工作开展好的村屯给予资金奖励，减轻村集体经济负担。第三，要积极探索和创新农村环境整治投入方式，拓宽资金筹措渠道，引导社会力量参与环境整治，构建多元投入机制。第四，要借鉴“道德银行”模式，推行换积分、换生活用品的方法，增强村民集中分类处置生活垃圾、保持乡村优美环境的主动性，变被动推进为主动引导。

（四）环境整治要加强督查考核确保取得实效。一是由两办督查室牵头，抽调相关部门骨干力量成立督查小组，对环境整治工作全程督查，督查结果全县通报，并纳入到对乡镇街区党政班子实绩考核指标体系、“重强抓”考核体系和乡村振兴实绩考核体系。二是坚持整治与管理同步，不断完善工作运行、资金保障、队伍建设等规章制度，全面建立农村垃圾处理网络体系和长效管理机制，做到整治一处、管好一处，确保不回潮、不反弹。三是要明确考核打分标准。省里的考核打分标准已经明确，考核县的标准是体制机制建设40分、农村“厕所革命”20分、村庄清洁20分、畜禽养殖及农业废弃物资源化利用10分，群众参与度10分；考核村的标准是村庄垃圾分类30分、村庄垃圾收集30分、村庄垃圾清运30分、村庄垃圾治理资金保障10分。我们要严格对照省考核标准制定我县的考核打分办法，并认真贯彻执行。

同志们，面对新时代、新形势、新任务，全县上下要全面落实中央、省、市决策部署，把思想和行动统一到上级部署要求上来，强化履职担当，不折不扣抓好落实，不断夺取实施乡村振兴战略和农村人居环境整治这场硬仗的新胜利。

【篇四】在全县农村人居环境整治工作会议上的讲话

尊敬的各位领导、同志们：

我们水泉乡党委、政府认真贯彻落实区委、区政府关于农村人居环境整治工作的重要部署和要求，全面开展2019年农村人居环境整治，建设生态宜居的美丽乡村，进一步改善农村生产生活条件。破除一切不利于农村人居环境整治的思想障碍，消除一切等待观望的畏难情绪，大力发扬迎难而上、锲而不舍、团结协作、奋勇争先的真抓实干精神，积极采取各项有力措施，做到“三个强化”，有效推进了我乡农村人居环境整治工作。截止目前，全乡共出动各种清理车辆600辆、人工800多人次，对辖区内7个行政村22个自然屯的生产生活垃圾进行全面清理，清理垃圾13500吨，清理塘沟51000延长米，清理农户门前影响环境的栅栏3000延长米，清理柴草堆179个，全部远离村外下风口定点处理。广大群众也积极主动参与，自发清理房前屋后的杂物、垃圾，初步改善了村屯面貌，也进一步提高了群众保护身边环境、共筑美好家园的意识。现将工作落实情况向各位领导作以汇报：

按照区委、区政府关于环境整治工作的要求，乡政府于4月16日召开环境卫生整治工作动员大会，对全乡环境卫生整治工作进行了全面的安排部署。成立了水泉乡环境卫生整治工作领导小组，并下设6个推进组，严格落实领导责任。

群众是环境卫生整治的主体，要想搞好工作，必须从根本上改变群众的观念，以推动全乡环境卫生整治工作进度。为此，我乡主要采取每天利用广播和流动车宣传的形式，在全乡范围内加大环境卫生整治宣传力度，增强群众环境卫生意识，全面号召全乡人民积极参加环境整治工作。在乡村两级的共同努力下，全乡人民全面行动，出车、出力积极配合并参与环境整治工作，切实营造了关心、支持、参与改善农村人居环境的浓厚氛围。

在环境整治工作期间，乡村两级干部起早贪黑，放弃了节假日的休息时间，奋斗在环境整治一线，乡党委班子成员更是不辞辛苦靠前指挥。各包村干部全部下乡监督和支持所包村屯的环境整治工作。乡主要领导每天对全乡22个自然屯环境整治情况进行全面性的督促检查。对工作进度快、表现好的村给予表扬，对进展速度较慢的村屯提出整改意见。在此期间，很多群众也都自发的参与环境整治工作中，形成了上下一心、全民参战的浓厚氛围。

在全乡干部群众的共同努力下，我乡的环境整治工作取得了一定的成果。一是在全乡范围内建立了环境卫生管理长效机制。组建了农村清洁队伍，做到了及时清扫街道，时刻保持街道清洁平整和路边沟排水畅通。各村设置了垃圾固定存放点，保证垃圾能够及时清运到指定填埋点，防止了垃圾外泄、渗漏污染环境的情况，彻底改变了农村脏、乱、差的局面。二是推进了村容、村貌建设和管理。通过环境卫生整治，使村屯内、外环境达到整洁，各户畜禽全部圈养，村公共场所、庭院、街道都进行了美化、绿化、香化。水泉村利用废旧轮胎装土栽花，打造了一道独特亮丽的风景线。村屯巷道两侧各留出了3米绿化带，院墙、栅栏占道全部及时清理。三是引导群众树立了科学、文明的生活习惯。群众是农村环境卫生整治的主体。我乡注重引导教育群众树立良好的环境卫生观念，养成讲卫生、讲文明的良好习惯，使其能够主动参加农村环境卫生整治活动，自觉接受乡村统一安排积极出工出车，确保群众既积极参与活动，又享受劳动成果，进一步改变了家园“脏、乱、差”的环境条件。

各位领导、同志们，虽然我乡环境整治工作同历史相比有了质的改变，但距区委、区政府的要求还有一定的差距，与先进乡镇（街道）相比还有诸多不足。这次会议后，我们一定会继续加大工作力度，积极带领群众继续投入到环境卫生整治的热潮中，确保各村屯在全区环境卫生检查验收之前，达到净化、亮化、绿化、美化、平整化和有序化的“六化”验收标准，使群众养成良好的环境卫生观念，主动参加农村环境卫生整治活动，在全乡各村合理设置垃圾箱110个，增加村内公共厕所30个，充分发挥环境卫生清理大队的作用，继续加强门前三包制度和农村清洁队伍建设，形成长效的管理意识和机制，从根本上改变农村“脏、乱、差”的环境条件，切实提高人民群众健康卫生水平。

【篇五】在全县农村人居环境整治工作会议上的讲话

同志们：

今天召开这样大规模的会议，主要是贯彻落实长春市农村人居环境集中整治工作动员大会精神，进一步推进全市农村人居环境整治工作，确保整治工作取得实效。年初以来，特别是落实农村垃圾和畜禽粪污专项治理工作以来，全市上下高度重视，各乡镇街克服困难，加大力度，农村人居环境整治工作取得了阶段性成效。今年，长春市全面启动农村人居环境三年集中整治行动，提出力争一年见成效、两年上水平、三年大变样。下面就贯彻落实长春市会议精神，做好我市当前和今后一个时期的农村人居环境整治工作，我讲三点意见。

近年来，农村垃圾围村围屯现象比较突出，农村环境整治已成为民心之痛、民生之患，严重影响人民群众的生产生活。为广大农村居民营造干净整洁、生态宜居的生活环境，是各级党委、政府的工作职责。各乡镇街、各部门要认清形势、提高认识，以攻坚克难的勇气和责任担当，全力做好农村人居环境整治工作。

一要提高政治站位。改善农村人居环境是践行以人民为中心发展思想的本质要求，是推进乡村振兴的第一场硬仗，农村人居环境整治是必须打赢的攻坚战。全市上下要进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到党中央、国务院、省委、省政府和长春市委、市政府的决策部署上来，从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的高度，从实施乡村振兴战略、决胜全面小康、满足人民群众对美好生活向往的高度，切实增强工作的自觉性和主动性。榆树作为全省现代农业的排头兵，率先实现农业现代化，首先要把农村人居环境搞好，这是一项政治任务，也是我们义不容辞的责任。长期以来，我市的生态资源主要集中在乡村，但生态环境治理的重点难点也都集中在乡村。我们必须坚持问题导向，以农村人居环境集中整治为突破口，围绕中央环保督查反馈问题，加大整治整改力度，补农村之所短，扬农村之所长，努力建设绿色宜居的美丽乡村，不断提升我市生态环境保护和生态文明建设水平。

二要深刻领会长春市农村人居环境整治动员大会精神。6月27日，长春市召开了全市农村人居环境整治动员大会，全面启动农村人居环境三年集中整治行动。省委常委、长春市委书记王凯、市长刘忻分别作出安排部署。长春市把开展农村环境三年集中整治行动列为全市四项重点工作之一，提出“远学杭州、近学梅河口”，明确了三年集中整治的工作目标、重点任务和保障措施。2019年，聚焦村屯清洁行动，大力推进农村垃圾清理、厕所改造、污水治理、村容村貌提升，让家家户户干净起来。2020年，聚焦村屯绿化美化、街路硬化亮化，让村屯绿起来。2021年，聚焦美丽乡村建设，巩固农村人居环境整治成果，推进农村由环境整洁向绿色生态、治理有效、乡风文明、产业兴旺转变，让村屯美起来。按照三年目标，今年是干净起来，逐步实现农村由干净起来，到绿起来、美起来的跃升。

三要坚定做好农村环境整治工作的信心。农村人居环境和群众生产生活息息相关。我曾经讲过，我们连环境卫生都搞不好，还能做什么大事？今年，我们实施“四有”设施建设，建立垃圾场、设立保洁员、建秸秆粪污发酵场、建乡镇转运站，目的就是解决垃圾乱倒和粪污乱排问题。这些措施办法在全省都是超前的。当初，有些乡镇领导对这些工作认识不高，有疑虑，存在畏难情绪，推着干。王凯书记到榆树调研，对榆树的工作给予了肯定。他强调，对于农村环境卫生，就要以村屯垃圾收集转运处理为切入点，努力让我们的乡村干净起来、整洁起来。要立足实际、创新方式、多措并举解决村屯垃圾收集转运问题，减少转运环节，力争最大限度就地消化处理。因此，大家要消除顾虑，坚定信心，积极动员各方力量，持续开展农村人居环境整治工作，确保取得预期成效。

当前，做好农村人居环境整治工作，要全力打好“四大攻坚战”，推动我市农村人居环境一年见成效、两年上水平、三年大变样。

一要打好农村生活垃圾治理攻坚战。抓好农村垃圾治理，要做到“三化”“四步”“五有”。“三化”就是推进垃圾减量化、收集分类化和处理资源化；“四步”就是要清干净、转运走、处理好、保持住；“五有”就是要有设备、有技术、有队伍、有投入、有监督。同时，要做好“三清一建”工作。一是清理农村生活垃圾。突出清理农村道路两侧、村内公共场所、农户房前屋后及庭院内积存的各类垃圾。二是清理村屯内沟塘。禁止河道内非法种植养殖，禁止向河道内排放畜禽粪污、工业污水和倾倒农村生活垃圾。三是清理农业生产废弃物。发动群众和保洁员，捡拾田头、路沟内的农药瓶、废旧农膜、肥料包装物等，运送到垃圾分类场。四是建立健全农村生活垃圾治理长效机制。完善“四有”设置，建立村庄保洁长效机制。实行垃圾分类处理，最大限度地做到垃圾不出村、不出屯，实现源头减量。

二要打好农村改厕及粪污治理攻坚战。“厕所革命”是习近平总书记视察吉林时提出的一项重要课题，是农村人居环境整治的重中之重。

要坚持政府主导。各乡镇街、各部门要站在讲政治的高度，全力推进“厕所革命”，确保今年完成农村改厕1.5万户，农业农村局要抓紧选择企业、选择模式，力争7月中旬实施，10月末完成建设任务。

要坚持因地制宜。要结合农民意愿，推广技术成熟、性价比高、农民乐用的改厕模式，宜水则水、宜旱则旱，做到既经济又实用，农民用得上、用得好。

要搞好粪污治理。要围绕畜牧业绿色发展，广泛推广固体粪便堆肥、全量收集还田、有机肥生产加工等畜禽粪污资源化利用技术。所有畜禽养殖场都要建设粪污处理设施，实现就地就近无害化处理、资源化利用。

三要打好农村污水治理攻坚战。水污染防治是我市生态建设的核心，也是农村人居环境整治必须完成的硬任务。

要加快推进污水处理设施建设。按照《榆树市农村人居环境整治三年行动计划》，今年要完成于家镇污水处理厂建设，明年完成弓棚镇污水处理厂建设。于家镇污水处理厂要力争在7月末前开工建设。

要开展村庄水体清洁行动。将农村水环境治理纳入河长制管理，继续推进河道“清四乱”工作，确保取得明显成效。

四要打好村容村貌提升攻坚战。要通过农村环境美，带动生态美、乡风美，促进产业兴、农民富，全面推动乡村振兴。

要抓好“四好农村路”建设。今年省里每公里补25万元，长春市补10万元。交通部门要抓住有利契机，多争取指标，努力把我市“屯屯通”变成“户户通”。要建立市乡村三级“路长制”体系，既要建好，更要管好、用好、运营好，为农村经济社会发展营造畅通的交通环境。

要大力开展村屯绿化美化。各乡镇、村要积极搞好村屯道路绿化，发动群众房前屋后搞绿化，积极创建“绿美村庄”“绿美庭院”。青山乡从去年开始，每个村都绿化美化一个屯，每个屯都建一条生态街，这个模式值得推广。

要开展村屯治乱行动。要清理屯内柴草垛，从今年秋天开始，柴草一律不准入屯。环城乡今年在西良村召开柴草清理现场会，力度大，效果明显，到目前为止，全乡柴草垛基本出屯。要清理村屯道路两侧绿化带上的杂物，为绿化留出空间。要清除屯内闲置的废弃房屋和残垣断壁，清除安全隐患，提升村屯的整洁度。

开展好农村人居环境整治，是一项系统工程，各项措施必须保障到位。

一要强化组织保障。要把农村人居环境整治作为“一把手”工程，市直相关部门要做好组织协调、指导服务，各乡镇街要切实肩负起主体责任。坚持镇包村，村包组，党员干部包到户。要认真抓好责任落实，逐级分解工作目标任务，做到人人头上有指标，各个肩上担责任，尤其是村级支书和村主任一定要靠前指挥，既当指挥员，又当战斗员，树立长期作战思想和持久作战思想，不能应付了事，为应付检查而为之，不能一阵风、雨过地皮干。要切实抓好各项工作落实。坚决杜绝说起来重要，干起来次要，忙起来忘掉的现象，领导要带头抓好制定方案、明确奖惩细则等具体工作，决不允许出现瘸子打猎坐山喊的问题。要强化一盘棋意识，各级班子成员要积极搞好协调配合，九牛爬坡各个出力，确保工作落实。

二要强化资金保障。要通过争取国家支持补一块、省市县财政拿一块、社会资本融一块、集体经济投一块、群众自筹掏一块“五个一块”方式，多渠道筹措农村人居环境整治资金。从今年起，省和长春市分别给予每个行政村每年5万元环境整治资金支持，对农村户用厕所改造每户给予1000元配套资金支持。请各乡镇街和行政村要利用好上级资金，让有限的资金发挥最大的效益。

三要强化机制保障。要在制度化、常态化上下功夫。俗话说：没有规矩不成方圆。我们要建立健全村规民约、农村卫生保洁等长效管理机制。要将农村人居环境整治纳入法治化的进程。现在，上海市已经正式出台人居环境整治条例，我们长春市也正在研究制定人居环境整治条例，即将人大例会研究通过，这说明人居环境整治已经上升到法治的管理层面，这是重要导向。要强化激励机制和奖惩机制，将农村人就环境整治纳入绩效管理，作为乡镇街全面工作考核奖惩的重要内容，不断激发全市上下做好这一重要工作的积极性和主动性。

要完善机制建设。认真落实好保洁员工作制度，做到垃圾日产日清日分类，不允许垃圾场垃圾不分类，随意堆放。要对农村人居环境整治机制建设进行不定期抽查，重点抽查垃圾场使用情况，保洁员配备及履职尽责情况、专项整治资金使用情况等。要积极探索农户适当付费制度，不在钱多少，重在体现责任义务和参与意识。

四要强化督导考核。刚才，洪洲市长通报了近期全市人居环境检查考核结果，这是对建设“四有”设施的考核，排名靠后的乡镇要加大工作力度。各乡镇街和村委利用好垃圾处理设施，保证保洁机制正常运转。农业农村部门要研究制定农村人居环境整治全方面的考核办法，进一步强化考核，考核结果适时向全市通报。要加强工作监督。在市委市政府督查室和市人居办设举报电话，欢迎群众监督举报环境卫生问题，对问题严重，又不及时整改的，要进行通报批评，并通过新闻媒体进行曝光。要利用电视台《视点》栏目，请乡村干部现身说法，跟踪报道先进经验做法，推动农村人居环境整治工作健康发展。

五要强化舆论保障。各乡镇街、各相关部门要坚持教育引领和做好深入宣传动员工作相结合，充分利用宣传标语、条幅、横幅、展板和新闻媒体，加大宣传力度，营造浓厚舆论氛围，要积极依靠群众，放手发动群众，打一场农村人居环境整治的人民战争，各行政村要动员引导村民广泛参与环境卫生整治，自觉养成爱护环境、保持卫生的良好习惯，在全社会形成一种人人讲卫生，人人爱卫生的自觉行动。要坚持正确导向，通过新闻媒体，不断的宣传整治工作中发现的典型经验，用榜样的力量带动和影响全市农村人居环境整治工作顺畅进行；通过印发《农村环境整治行动倡议书》、《垃圾分类处理宣传单》和在电视台滚动播放垃圾整治宣传标语，提高农民群众对垃圾整治工作的认识，倡导农户院内分类，充分调动农民参与整治的积极性。同时，对思想重视不够，组织领导不强，问题整改不力、环境整改不善、群众反映不好的案例进行曝光，在全社会形成关心、支持、监督环境整治的浓厚氛围。

同志们，做好农村人居环境整治工作，任务艰巨、责任重大。让我们在市委、市政府的正确领导下，坚定信心、攻坚克难、加快推进，全面打赢农村人居环境治理攻坚战，为建设美丽乡村和幸福榆树作出新的贡献！

【篇六】在全县农村人居环境整治工作会议上的讲话

开展集中整治是回应群众关切的必然要求，要通过这次集中整治，抓紧解决发生在群众身边的腐败和作风问题，以实际行动赢得人民群众的信任和拥护。开展集中整治是高质量跨越发展的迫切需要，要以集中整治为契机，推动党员干部思想观念大转变、精神状态大调整、工作效能大提升、发展任务大突破，形成风清气正、心齐劲足的生动态势。

县委、县政府已经在文件中列出了6个方面39条突出问题，各镇街、部门要通过全体人员认真学、领导班子坐下议、负责专班仔细排、同级监督严格督的方式，认真抓好对照检查和排查整改。要通过组织监督、群众监督、社会监督，推动集中整治取得实实在在的成效。

一要压紧责任抓落实，全县各级党组织要切实扛起集中整治主体责任；各级党组织负责人要主动承担“第一责任人”责任；县四套班子领导要率先垂范，充分发挥头雁效应。

二要上下联动抓落实，加大舆论宣传力度，在全县形成整治工作的浓厚氛围；要坚持条块结合、上下联动、分工负责、共同整治，细化优化任务和措施，完善责任体系，拉长落实链条。

三要督查考核抓落实。县纪委监委要加强督办检查，结合专项工作，重点查找弄虚作假、瞒上欺下、漠视群众利益等突出问题，对整治推进不力的单位和个人进行严肃问责，定期通报曝光典型案例，持续形成强力震慑。

在全县农村工作会议上的讲话精神篇九

刚才，县政府

x

县长作了一个很好的讲话，县委农工部、水利局、民政局、扶贫办、农业局、林业局分别作了发言。

x

县长对过去五年我县农业农村工作进行了客观总结，比较深入地分析了存在的问题和差距，对今年的农业农村重点工作作了很好的安排部署，具有很强的前瞻性、指导性和可操作性，请大家结合乡镇、部门的实际，认真抓好落实。各部门的发言，站在业务主管部门的角度，对今年农业农村重点工作作了安排，请大家一并抓好落实。下面，我就做好今后的农业农村工作再讲几点意见：

一、要真真切切地认识到加快农业农村发展的重要性和紧迫性

2010

年我们的县本级财政收入才

4300

万元，仅占全县财政总支出的二十分之一，特别是农业农村基础还十分薄弱，贫困人口多、群众增收难的问题仍然突出，与群众的期望和要求还有一定的差距。说到底，我们近年来取得的快速发展，主要还是靠争取各级的项目支持，可以说是一个典型的“项目经济”。作为一个农业大县来讲，农业农村这块占到了县域经济总量的绝大比重，如果这一块跟不上，不增强自我发展能力，扯了“后腿”，那么要总量、要速度就很难。所以说，我们今后发展的根本基础和最大潜力仍然在农村、仍然在农业。各级各部门一定要清醒认识全县发展的形势，一定要充分认识到农业农村工作在全局工作中的权重，站在推进全县经济社会跨越发展的高度，抢抓新一轮历史机遇，高度重视和认真谋划好今后一个时期的农业农村工作，扎扎实实抓好落实。

二、要抓实抓牢事关大局的一些重点问题

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长远持续发展的角度，根据发展的需要和中省项目安排的需要，算好数字帐、算好系数评估帐，真正做到科学准确。二是要强化涉农项目的策划包装和跑办争取。今后，农业农村稳步突破发展的关键仍然将是项目的争取。因此，各级各部门要紧紧抓住现在中省涉农项目逐年增多的有利机遇，从现在起，就要多方灵通信息，认真研究政策，掌握好中省的投资方向，着手策划包装申报一批涉农项目，挤进上级的计划盘子，争取各级给我们更大的支持。农口部门在项目策划包装时，要建立项目编报会商制度，互通情况，从便于连片治理和区域开发的角度出发，在项目策划时就进行整合捆绑，集中力量解决一些重点问题。同时，要把项目实施好、管理好，只有这样，加快发展才有基础和条件。三是要高度重视业务考核。各涉农部门始终要把省市的相关考核指标牢牢抓在手上，从年初就要开始上手，制定出过硬的工作措施，不折不扣地完成好各项考核指标任务。同时，在此基础上，各级各部门要立足自身的工作实际，充分挖掘和培育工作亮点，创出特色，起到以点带面、典型示范的作用。四是要加快推进统筹城乡发展。要切实加强调研论证，充分借鉴外地经验，尽快制定出台推进统筹城乡发展的实施意见，并加快制定基础建设、城镇建设、产业建设、土地利用等一系列子规划。各乡镇和相关部门都要立足各自的实际，围绕统筹城乡发展这个目标和县上确定的统筹城乡发展“三大工程”，去谋划和落实好各项工作，特别是城关、花里两个试点镇，要有硬措施，尽快见成效、出经验，便于在全县推广。

三、要制定过硬的措施保证完成各项任务

30

日前将今天会上确定的目标任务下达到各乡镇和相关部门。各乡镇、各部门都要围绕工作落实，进一步建立和完善权责清晰、有效管用的责任体系，明确目标，细化任务，严格追究，形成目标倒逼落实、时间倒逼进度的“倒逼机制”，真正形成人人有担子、个个有压力的落实氛围，以严格的责任来保障工作成效。同时，要创新工作方法，突出重点，抓点示范，强化宣传，在抓好面上工作的同时，选择基础好、见效快、立得住的样板，积极争取县上和各部门的支持，集中打造在全县、全市，乃至全省都有一定影响力的亮点工程。县委办、政府办要继续加大对农业农村工作的督查督办力度，根据每一个时期的重点，按月进行督查通报，严格考核奖惩，全力确保各项重点任务的圆满完成。

四、要认真抓好当前农业农村各项工作

。将魔芋、畜牧、林业经营等重点产业的计划任务进行分解，逐级落实到村到组到户到地块，重点要搞好产业示范带、示范园的布点和相关筹备工作。

积极组织实施基本口粮田、人饮工程、堤防工程建设，抓紧修复“

7.18

”灾害水毁道路、河堤、堰渠等农田水利设施，确保明年安全度汛。

。落实领导责任和工作措施，强化火源管理，严格值班制度，严密防范和有效处置森林火灾。

切实帮助五保户、特困户、受灾户解决好过冬保暖的实际困难。各乡镇和相关部门务必要在春节前将各类补助资金足额兑现到农户手上，确保群众过一个安乐祥和的春节。同时，要高度重视做好年底农村维稳工作，特别是涉及企业改制的相关主管部门，要加强各种矛盾隐患的排查化解，做好本系统重点信访对象的稳控工作，切实看好自己的门、管好自己的人，确保春节期间安全稳定。

同志们，今年的农业农村工作任务艰巨、责任重大，希望大家坚定信心，强化措施，狠抓落实，全力推进各项任务的圆满完成，为全县“十二五”开好头、起好步奠定坚实的基础。

在全县农村工作会议上的讲话精神篇十

完善二轮延包，应切实保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。对农村婚嫁妇女和入赘男子、在校或待业的大中专学生、现役军人、“两劳”人员、没有由乡（镇）、村负责供养的“五保户”和无承包经营能力户，在这次完善土地二轮延包工作中，应作为可承包土地的人口对待。

土地承包以来，农村因婚嫁、生死、迁入迁出、自然灾害等原因，人口变化很大，造成农户间人均耕地差异悬殊等问题，应从实际出发，对个别人多地少矛盾十分突出的特殊户，可适当调剂平衡。土地等级维持税费改革时核定到户的计税田块的等级不变，不得重新打乱再作调整。

对于人均耕地悬殊及“特殊群体”、户口已举家迁到城镇、口袋户口、逃税户等已有承包地的，要保留其承包地；没有承包地或承包地严重不足的，则用村组机动地、开荒地或依法收回、自愿退回的土地进行调剂，暂时没有土地的，可在以后逐步解决。

对前些年自行委托代耕、自找对象转包，当时既无协议又未签订流转合同，现在又想要回承包地的农户，乡（镇）、村组要做好工作，确权确地到户，引导其继续流转，签订规范的流转合同。

对本集体经济组织成员中的种养大户，其本身承包地应确权确地，颁发土地承包经营权证。种养大户、“外来户”的种养面积涉及到其他承包户的，如符合“依法、自愿、有偿”的土地流转原则，可维持不变，原承包户有异议的，应通过协商解决。

集中开发已经形成一定的生产规模和生产力水平的，要切实予以保护。要做好工作，确认原承包户的土地承包权并颁发权证。在此前提下，通过民主协商，可采取对原承包农户适当提高经济补偿标准或转包、转租、承包经营权入股等方式解决。过去由乡镇、村与外来企业、承包经营大户签订的合同，群众反映强烈的，要依法进行审核，凡未经农民同意或承包（租赁）期超过30年的，属无效合同。乡镇、村组织要做好细致的工作，通过协商，在保护原承包户合法权益不受侵害的前提下，由外来企业、承包经营大户与原承包户重新签订合同，尽可能维护现有的经营规模。如原承包户坚持不同意其继续经营，要积极引导双方通过协商，进行合理补偿达成共识。对乡（镇）、村违背农民意愿、未经农民同意强行平调农民承包地搞开发的，要予以纠正。

由于国家建设征地，导致部分农户现有承包面积不足平均水平而提出增地要求的，如安置补偿金在全村或全组平均分配，或安置补偿金被村组用于本集体经济组织公益事业的，应在村组内进行调整。对将安置补偿金按政策规定全额补给了被征地农户的，不再对其调增土地；对公益事业占地，应在受益范围内为被占地农户调补土地，或按政策规定对被占地农户给予补偿；对企业占地，应依法依规对被占地农户给予补偿。