最新在二00四年年终工作总结表彰大会上的讲话(精选10篇)

总结应该具备针对性和实用性，旨在改善现状和寻找更好的解决方案。在写总结之前，我们可以先进行一些必要的准备和背景调查，以确保总结的准确性。这里为大家准备了一些精选的总结范文，供大家参考。

在二00四年年终工作总结表彰大会上的讲话篇一

今天我们在这里召开会议，总结近几年来全区残疾人工作，表彰在残疾人事业中做出突出贡献的先进集体和先进个人，安排部署今后一段时期的工作，这对于促进我区残疾人事业进一步发展具有十分重要的意义。首先，我代表区政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和亲切的问候！

xx期间，我区残联和广大残疾人工作者，紧紧围绕发展残疾人事业这个主题，充分发挥“代表、服务、管理”的职能，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，依托政府，动员社会，适应新形势，采取新举措，使残疾人事业保持了良好的发展势头，各项工作取得了明显成效。但是必须看到，残疾人是一个特殊困难的弱势群体，目前我区残疾人状况与社会平均水平还存在较大差距；大部分残疾人生活还很困难；残疾人就业、就医、康复等方面的问题，还比较突出；残疾人的特殊需求常常被社会所忽视。要解决残疾人事业面临的问题，不是一朝一夕就可以办好的，需要经过一个长期而又艰巨的过程。这就要求我们必须进一步解放思想，以新的理念、新的视角重新审视新形势下的残疾人工作，跳出传统的思维方式，创造性地开展工作。

一、关爱弱势、促进和谐，充分认识残疾人工作重要性。

xx届四中全会以来，党中央鲜明地提出了构建以“**法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”为主要标志的社会主义和谐社会的目标和任务，以期建立起人与人之间互相尊重、互相信任的社会关系；形成全体人民各尽所能、各得其所、和谐相处的局面；达到和谐兴国、和谐创业、和谐安邦的目的。

（一）重视残疾人工作，是政府亲民、爱民、惠民施政本质的需要。自有人类，就有残疾人。残疾，是人类发展进程中不可避免要付出的一种社会代价。残疾人是社会大家庭中的一员，他们有参与社会生活的愿望和能力，同样是社会物质财富和精神财富的创造者。发展残疾人事业，改善残疾人状况，缩小和从根本上消除残健差别，是正确反映和兼顾残疾人这一弱势群体的政治、经济、文化权益，本质上就是构建社会主义和谐社会。发展残疾人事业更是党和政府义不容辞的责任，各单位、各部门一定要从坚持立党为公、执政为民的高度，从维护改革发展稳定的大局出发，充分认识发展残疾人事业的重要性，进一步加强对残疾人工作的领导，虚心倾听残疾人的呼声和要求，认真研究解决残疾人工作中的重大问题和生活中的`实际困难。

（二）重视残疾人工作，是维护社会稳定的需要。当前，我们正处于社会转型、体制转轨的特定时期，社会利益结构不断调整变化，利益主体更为多元，利益关系更为复杂，利益需求更为多样，对我们做好新时期稳定工作带来了严峻的挑战。当前，在残疾人群体中不稳定的因素还存在，侵害残疾人利益的现象还时有发生。做好残疾人群体稳定工作，要坚持一手抓教育，一手抓维权。要加强对残疾人的法律常识教育，提高残疾人的法律意识，教育引导广大残疾人正确认识和处理自身利益和社会利益的关系，利用合法的手段维护自己的合法权益。各单位、各部门要充分利用法律和政策手段，切实保护好残疾人的合法利益，为建设和谐社会做出贡献。

在二00四年年终工作总结表彰大会上的讲话篇二

20**年以来，住建局按照省委、省政府确定的城镇建设“三年上水平”总体目标要求，紧紧围绕县经济会议制定的工作重点，全面落实县第九次党精神，高起点开局、高效率推进，全面掀起城镇建设新高潮。在县委、县政府的正确指导下，通过全体干部职工的共同努力，圆满的完成了全年工作任务。现将主要工作汇报如下：

一、根据县委、县政府和上级部门要求，xx县建设局和xx县房地产管理局合并组建为xx县住房和城乡建设局。

新组建的住建局进一步整合了职能和资源，有利于对全县住房和城乡建设工作的监督和管理。我们及时更新了单位公章和各业务用章，抓紧编制三定方案，有条不紊的推动各项工作的开展，并以此为契机，结合各自的工作岗位和年度工作任务进一步加强机关效能建设，使大家心往一处想、劲往一处使，共同推动全县保障性住房和城乡建设工作的全面发展。

二、以规划为先导，突出重点，进一步优化全县发展空间布局。

在县城总规（2009-2020）的基础上，完成了经济开发区总体规划的编制，及时与省厅沟通，全力配合完成了经济开发区的申报工作，工业聚集区总规、控规基本完成。滏阳河景观带整治规划初稿已经完成，与水务局密切配合，加强沟通，完成了滏阳河两岸基本情况的调查摸底、统计登记工作。为了确保完成各专项规划的编制工作，我们确定了分工负责、倒排工期等措施，聘请高资质、高水平的规划设计单位进行规划编制，在搜集资料、摸底调查的基础上，分阶段完成了城市景观风貌、给水、排水、住房、人防等8项专项规划的编制工作。

三、以项目为抓手、强化支撑，进一步增强城镇发展的源动力。

20xx年以来，住建局积极谋划项目建设、加大基础设施投资力度。

1、完成了育才街供水工程，完成投资631776元；完成了新开西街2880米的排水管道铺设工作，完成投资240万元；完成新开西街便道砖铺设工作，完成投资986262元；滏西路便道、路沿石、现浇边混凝土工程已经全部完成，完成投资428197元；兴隆街底槽灰土、铺砖灌封工程已全部完成，完成投资103365元；商业街引水井、引水道改造维修工程已完成，完成投资64630元；完成新开东街饮水井、引水道工程，完成投资189174元。

2、吉祥文化公园完成竣工验收工作。xx县吉祥文化公园由天津北方园林设计院规划设计，总投资2800万元，总占地155亩，堤内占地73亩，堤外占地82亩。工程内容包括：园林绿化工程、园林土建（廊架广场、园林踏步）、景观工程及给排水工程。完成情况如下：（1）堤内部分：土建（园路、基础设施）投资80.2万元；电气投资35.8万元；给排水10万元；合计投资126万元。（2）堤外部分：土建（园路、基础设施）投资452万元；电气投资32万元；给排水16万元；合计投资500万元。（3）公园土方及v地形整理，投资500万元。（4）公园绿化：乔木种植雪松直径120?以内72颗、直径100?以内新疆杨、法桐、白蜡、栾树、垂柳922颗、油松、白皮松等504株，其它共计381株，投资166万元；种植草木绿化投资103万元；种植灌木花卉，投资350万元；合计投资619万元。（5）园内小品及石材投资500万元。

3、城东新建水厂一座，项目由xx市发改委核准立项。总投资816万元，其中自筹116万元，县财政配套200万元，争取上级资金支持500万元。建设内容包括：深井6眼、深井泵房、输水管道、动力线路及其他配套设施，建设规模为0.8万t/d。省拨付资金200万已经到位，征地、围墙等前期准备工作全部完工，招投标工作已经结束，确定了打井和基础配套设施两个标段的施工单位。

四、加强保障性住房建设。

按照省市统一部署，今年我县保障性住房建设任务是廉租房年底前竣工196套，其中146套20xx年50套，公租房新建50套，经济适用房新建86套。

目前府南佳苑小区4栋保障性住房正在进行主体施工，其中廉租房2栋196套9800平方米，公租房0.5栋50套2500平方米，经济适用房1.5栋86套688平方米。建设模式为廉租房和公租房户型50平方米，经济适用房户型60―80平方米。以上4栋楼为“6+1”式多层，计划今年年底前完工，明年5月份达到入住条件。项目选址在金音家园南侧，占地21亩，总投资2100万元。

五、加强农村危房改造工作力度。

20xx我县农村危房改造任务为800户，其中含建筑节能示范户50户，目前完成853户，完成计划目标106.6%。

1、在今年的农村危房改造中，我们同各乡镇积极配合，认真进行了调查摸底和筛选改造对象工作，根据上级的要求，我们严格按照实施标准和条件，对筛查后的危房户逐一进行核实，在确定危房改造对象上，实行“阳光”操作，始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下。

2、科学规划，突出地方特色。本着“先规划、后建设”的原则。把农村危房改造与新农村建设相结合，与整合资源、扶持群众发展生产相结合。

3、加强督促，确保改造工程质量和进度。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓，我局定期不定期对危改工作进行督查，了解改造工程中存在的问题。向建房户传授建房知识，深入建房点查看建房工程质量，对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点,要求建房户限期改正，确保了工程进度和质量。

六、加强房地产业务办理工作和租赁住房补贴发放工作的管理力度。

1、发挥部门职能为全县经济工作服务，为县域经济发展做贡献。截止到10月份办理产权登记办理390件，登记面积5.2万平方米；房产交易办理过户手续56件，成交面积4100平方米，交易金额740万元；房产抵押办理90件，抵押面积2.1万平方米，抵押金额3500万元；商品房预售许可办理5起，批准预售22栋楼，预售面积12.3万平方米，预计销售金额3亿元；小区专项维修资金交存260户，交存金额760万元。同时简化业务办理流程、减少收费项目，特别针对县重点企业开通绿色通道，实行立即办马上办，并减免手续费。

2、今年我局调整了住房保障工作的重心，把工作重点放在廉租住房项目建设上，并严格了租赁住房补贴发放程序，将申请租赁住房补贴的基本条件限制在县民政局确定的城镇低保家庭范围和住房确实困难的低收入家庭，同时加大对符合条件的`住房困难户补贴力度，目前已完成了前三季度租赁住房补贴发放，共发放补贴款24万元，受保障家庭316户，其中低保家庭137户，保障标准每平方米每月2.8元，低收入家庭179户，保障标准每平方米每月1元。尽最大努力做到我县住房困难户的应保尽保。

七、为迎接小城镇建设现场会的召开，县委、县政府确定了九项工程。

面对时间紧迫、任务繁重的工作，住建局多方面组织协调，抽调人员、机械，安排精兵强将到施工一线，工作上倒排工期，质量上严格要求，按照工作计划圆满的完成了任务。

1、为完善吉祥文化公园建设，投资修建了迎宾街、武小路以东道路、垫土、铺设油面、便道路沿石工程，迎宾街东头路面总长200米，完成投资111万元。

2、为进一步完善县城路网结构，提升县城承载能力，对新建路南段体育东街至迎宾街路段进行了翻修，解决了该路段附近人们出行困难的问题。该工程投资57万元利用冷再生技术对全长449.3米、宽度12米的路段进行了铺设，投资53万元完成了1000米路沿石和2250平方米便道的铺设工程。

3、为进一步提高吉祥文化公园的整体景观效果，在公园西侧完成了花栏杆安装工程。该工程北起沧南排干，南至迎宾街，全长443.6米，完成投资28万元。

4、新开街中段油面挖补、便道路沿石找补修建工程。该工程对平安路至振兴路段和朝阳路与新开街十字路口部门路面进行了挖补，修补油面7700平方米，找补路沿石1100米，找补便道砖5225平方米，完成投资144万元。

5、振兴路北段路沿石新砌更换及便道垫土铺砖工程。该工程由桥西街至307国道，全长840米，完成安砌路沿石1050米、垫土3360立方米、铺设便道砖1680平方米，共完成工程投资31万元。

6、平安路北段路沿石新砌更换及便道垫土铺砖工程。该工程由新开街至307国道，全长940米，完成砌筑路沿石1140米、垫土7520立方米、铺设便道砖1880平方米、清运草皮3760平方米，共完成工程投资43万元。

7、平安路、迎宾街、新开街、振兴路、朝阳路、小街小巷路口硬化工程。该工程对五条街道25个小街小巷路口进行了硬化，硬化面积4800平方米，完成投资47万元。

8、新开西街、新开东街便道砖铺设、绿化工程。该工程完成西街便道12000平方米、植树500棵，完成东街便道2200平方米。

9、振兴路绿化带整治工程。该工程由迎宾街至桥西街全长1600米，对原有的98个绿化池进行了拆除，清理建筑垃圾花草460立方米，完成基础和挖方400立方米，绿化补栽1200平方米，完成投资39万元。

八、加强建筑市场秩序监管。

1、进一步加强建筑工程质量安全管理，20xx年新办理质量监督备案11项，监督面积96934.69平方米，工程造价11534.9691万元，对全县在建工程巡查6次，下发整改通知书36份，完成监督验收工程13项。为配合全县安全生产大检查活动的开展，制定了《xx县住建局安全生产月实施方案》，并下发到各施工单位和监理单位。5月对全县在建工程进行了安全及文明施工大检查，出动车辆50车次，人员120人次，下达整改通知书9份，整改完成率100%。

2、加强招投标管理工作，全年工程招标率达到100%。我局重点开展了以招投标工作为重点的工程建设领域突出问题排查工作，对20以来招投标报建登记的所有工程进行了全面排查，未发现重大违纪问题。

3、推进建筑节能工作向纵深发展，加强对施工过程的管理，对进场保温材料和设备进行严格把关，实行建筑节能专项验收。加强对新型建筑墙体材料专项资金的征收和管理工作，新建建筑节能强制标准执行率达到100%。

九、城市管理服务再上新水平。

深入推进省级园林县城和省级文明县城创建工作，坚持建管并重，综合治理。

1、针对去冬今春的严重干旱，我们及早动手对县城主干道两侧的树木进行了修剪管护和绿化补植，共施用各种化肥24吨、有机肥1025方，动用车次369次，投入人工3900人次，完成绿化补植47160平方米，铺设给水管道260多米，建疏水井9个。完成吉祥公园等处绿化草坪4次大规模修剪、整形、病虫害防治。高速出口东侧v地形绿化、土地整形、土方、苗木种植及植后管理共完成投资148万元；高速出口、武强宾馆门前种植卫矛，土地整形、施肥、浇水完成投资314330元。

2、为确保县xx县貌的“净、绿、美”，我局坚持方便群众、统筹安排、美化环境、规范设置、强化管理的原则，对道路环境、广告牌匾、街道秩序分别进行了集中整治，先后出动350余人次，对县城主要街道的路沿石、树木进行3次粉刷，对店外经营、摊点占道、乱贴乱挂、露天烧烤等影响县城环境问题进行了严格的监管。清理占道摊点67个，规范店外店经营278次，规范广告牌匾150余块，查处乱贴乱画小广告行为6起。清理“牛皮癣”小广告1.2万多平方米。

3、下大力抓好城市环境卫生管理工作，进一步加大县城区内的街道清扫保洁力度，实行全天侯保洁，定人、定岗、定责清扫。保洁路段增至29段，清扫保洁面积54万平方米。垃圾清运实行日产日清，基本保证了县城内无明显垃圾积存。公厕管理采取定期清掏、专人管理，粪便清掏共完成3000余吨，清理卫生死角3处，实现了县城环境卫生管理的全方位，圆满完成了中央、省、市领导来武强调研等多项接待任务，得到了各级领导的充分肯定。

十、明年的工作计划。

在明年的工作中，我们将以县九次党精神为指引，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，进一步强化城市建设理念、经营管理理念和服务理念，坚持高标准建设、高效能管理、高水平经营，立足于创新提高，好中求快，实现城建工作的上档升级和整体提高。

1、抓好基础设施建设。继续实施道路改造建设，优化城区交通网络，加强公用设施建设，提升服务质量。进一步细化任务，提升标准，确保优质高效完成全部建设任务。明年的重点市政工程为：（1）迎宾街土方工程。完成迎宾街便道砖以外40米范围内的垫土工程，预计完成土石方量10万平方米。（2）完成两街一路建设。完成府南街振兴路至富民路1360米、完成迎宾街西延调直1200米、完成育才路府南街至迎宾街520米的建设任务。（3）完成体育场升级改造和滏阳河景观改造。（4）完成高速出口以东、公园北门大坑、迎宾街的绿化工作，加强绿化树木草坪的养护工作。（5）完善县城排水管网建设，管网建设总计划38公里，明年计划完成10公里，计划投资4500万元。

2、加强保障性住房建设力度，力争明年5月达到入住条件。继续扩大廉租房、公租房、经济适用房建设规模，以政策性房屋销售，平稳我县房价。

3、注册成立住建局下属的房地产估价公司和房屋测绘机构，即可消除与客户潜在的矛盾隐患，又可以为全局提供资金支援。

4、进一步监督指导住宅小区的物业管理，组织有条件的小区和家属院选举成立业主委员会，提升县城软件水准，减少社会不稳定隐患。

5、加强城市管理。重点加大对市场经营秩序和道路交通秩序的管理工作。

在二00四年年终工作总结表彰大会上的讲话篇三

各位领导、各位专家、同志们：

全省动物检疫技能大比武活动经过最近两天紧张有序的角逐，划上了圆满的句号。我代表省畜牧局党组对活动的成功举办表示热烈的祝贺!向出席活动的各位领导、专家以及新闻媒体的朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!向在竞赛活动中取得好名次的单位和个人表示热烈的祝贺!向在座的动物检疫精英们、并通过你们向全省的动检人员表示亲切的问候!

这次动物检疫员职业技能竞赛活动是我局今年的一项十分重要的工作，是经过省畜牧兽医局党组集体研究决定的。为了搞好这次活动，省局专门召开了局办公会议，进行了认真的研究部署。活动组织的非常好、非常成功，概括起来有三大特点：

一是规格高、领导重视。这次活动的通知我们是以省局的文件下发的，刚才又以省局的名义进行了表彰，应该说规格是相当高的。活动筹备期间，得到_市政府、_市畜牧兽医局、_县委县政府和_县畜牧兽医局的大力支持和帮助，山东农业大学、山东畜牧兽医职业学院、山东商业技术职业学院和中国动检所_东方动物卫生法学研究所的有关领导和专家，也在百忙之中挤出时间专门来参加我们的活动，这在我省动物检疫工作史上是少有的，表明了各级领导对动物检疫工作的高度重视和全力支持。

二是组织得力、形式新颖。举办这么大规模的动物检疫员职业技能竞赛活动，在我省尚属首次。既有理论考试，又有现场操作，形式很新颖，内容很丰富。虽然整个活动时间不长，但安排得很紧凑。特别是昨天的现场操作比赛，全天连续进行，一直搞到下午6点钟，大家非常辛苦。参加比赛的选手和工作人员加起来百余人，又是动刀动钩的，还不能影响屠宰场的正常工作，可以说是场面之大而不乱，整个过程组织的有条不紊、井然有序。以省局动监所为主的竞赛组委会的同志们动了很多脑筋，想了很多办法，_市动监所和_县动监所的同志们给予了很大的支持，考虑得非常细致周到，做了大量卓有成效的工作。

三是竞争激烈、气氛活跃。各个代表队都对这次竞赛活动非常重视，作了认真的准备。据悉，很多市是主要领导亲自抓这项工作，并且都提出了很高的要求，绝大部分代表队都提前到屠宰场进行了演练。从前天的笔试到昨天的现场操作比赛，场面壮观，大家可以说是竞争激烈、每分必争、赛出了成绩、赛出了风貌，赛出了水平。

动物卫生和动物产品安全问题一直是社会关注的热点和焦点问题，我们选择在全国全面落实科学发展观，加快转变经济发展方式，喜迎建党__周年的浓厚氛围中举办这样的活动，意义非常重大。我想活动的举行至少达到了以下四个方面的效果：

一是交流了经验，检阅了队伍。这次动物检疫技能比武活动，既是一个竞赛大会，又是一个交流学习的大会。各个兄弟单位齐聚一堂，真刀实枪地展示自己的水平。通过较量，既可以清醒地认识自己的能力与水平，又可以看清自己在工作中的差距;既可以学习兄弟单位的经验与长处，又可以克服自己的弱点与不足。

二是树立了标兵，学习有榜样。在座的各位选手都是过五关、斩六将，经过了县、市(区)的层层选拔，都是全省的动物检疫精英。特别是在竞赛活动中取得好名次的单位和个人，就是我们的行业标兵，全省学习的榜样。我们在以后的工作中，就是要多推出先进人物和事迹，多树立正面典型。

三是促进了学习，提高了素质。竞赛是手段，提高是目的。各地为了这次竞赛活动，作了广泛的动员和充分的准备，准备的过程就是一个学习和提高的过程。比如，_市动监所举办了专门的培训，_市组织了集中学习，还有很多很好的经验，客观上促进了检疫队伍整体素质的提高。

四是提升了地位，树立了形象。长期以来，我们检疫工作缺少宣传，在社会上负面新闻多于正面新闻。这次，我们专门请了许多新闻单位的同志们来宣传报道，就是要向社会展示我们的风采，让大家认识到，我们的工作是人民群众动物食品安全的重要保障，是一个专业性很强、技术含量很高、同时又十分辛苦的活。我们这次活动，在社会上已经产生的了很大的影响，反响很好，有力地提升了我们的部门形象。

同志们，比武活动结束了，对动物检疫工作来说又是一个新的起点。希望同志们再接再厉，发扬成绩，继续做好动物检疫工作。在这里，我提五点希望，与同志们共勉。

(一)要进一步加深认识。动物检疫工作直接关系到人民群众食肉安全，历来为社会所关注，我们的责任重大，任务艰巨。特别是近年来发生的农产品质量安全事件，使得检疫任务日益繁重，对我们检疫工作提出了更高的要求，因此，全省动物检疫员们要以对社会负责、对人民负责的精神，认真做好动物检疫工作，确保动物源性食品卫生安全。

(二)要特别珍惜机遇。当前正是兽医管理体制改革的关键时期，新修订实施的《动物防疫法》明确了官方兽医制度。新一轮改革的大潮已经启动，改革是无情的，检疫队伍的编制、经费需要我们大家扎实努力工作去争取，不珍惜机会、不严格要求自己的，可能就要面临“今天工作不努力、明天努力找工作”的局面。

(三)要严格操作程序，规范检疫行为。规范动物检疫执法行为，是推进依法治疫的基本要求，是提高检疫执法水平的基础和保障。首先要抓好动物卫生监督机构执法体系建设，着力规范执法主体，实现执法主体合法化。确保执法主体资格合法，严禁未经法律法规授权或行政主管机关合法委托的组织行使执法权。其次要规范案件查处工作，实现检疫执法程序化。严格按照法定程序行使职权、履行职责，坚决纠正重实体、轻程序的现象。省局已经统一动物卫生监督执法文书，力求使执法程序更加科学严谨。再次是要规范行政许可行为，实现行政许可规范化。全面规范各类管理主体的登记发照工作，切实做到行政许可的范围明确、程序合法、文书规范、结果透明、责任落实。

(四)要加强学习，强化队伍能力建设。提高执法水平，队伍建设是根本。只有建立一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、公正廉洁的动物卫生监督管理队伍，才能实现执法的规范化、法制化，不断提高监管执法水平。当前，要紧紧围绕大力提高队伍能力建设这个主题，有针对性地重点抓好以下工作。一是加强思想教育，提高执法队伍的政治素质。重点是加强宗旨教育、荣辱观教育，使广大执法人员牢固树立执法为民的思想，正确行使法律赋予的权力。二是加强学习培训，提高执法人员的业务素质。特别是加强法律知识培训，增强法制观念，提高法律素养，不断提高依法行政的能力和水平。要严格落实动物卫生监督执法责任制，抓好班子，带好队伍。做到严要求，严管理，严监督，确保严格执法、公正执法、文明执法。要建立健全集中培训制度，做到学习培训的计划、内容、时间、人员、效果的“五落实”。

(五)要树立一盘棋的思想。全省动物卫生监督机构和检疫执法人员都要树立全局意识，加强协作与沟通，互相配合。要加强与有关部门的协作配合，联手对违法违规行为进行打击。要加强系统内部区域间的合作联动，相成合力，共同维护动物卫生良好秩序。要加强与新闻媒体的联系协作，加大法制宣传力度，适时暴光典型案件，震慑违法分子，不给不法分子可乘之机，为实现畜牧业健康发展，为保障公共卫生安全做出新的更大贡献。

谢谢大家!

【领导讲话稿范文】二。

同志们：

在这春意盎然的季节，很高兴参加_中医医院工作会。在此，我谨代表_卫生局党组向会议的召开表示热烈的祝贺!向中医医院全体干部职工及其家属表示亲切的慰问和崇高的敬意!

刚才，_作了一个很好的工作报告，全面客观地总结了去年全院工作，对今年工作进行了具体部署，我完全赞同。

是中医医院不平凡的一年。一年里中医医院人恪尽职守、克难攻坚、锐意进取、奋力拼搏为促进全区广大人民群众身心健康和林区经济社会事业又好又快发展做出了积极贡献;一年里中医医院院班子团结一致凝人心聚精会神鼓干劲励精图治谋发展心无旁骛干事业凝聚职工的智慧和力量竭力提高医疗服务质量和服务水平推动医院持续健康发展为广大群众提供了更好的医疗服务各项工作取得了令人骄傲的成绩概括起来主要有十个方面：一是医疗护理质量明显提高;二是公共卫生工作全面推进;三是特色专科建设初现成效;四是中医药服务能力不断提升;五是行业作风建设成效显著;六是党风廉政建设不断加强;七是中医药文化建设扎实推进;八是项目工程建设进展顺利;九是医院内部运行机制逐步完善;十是精神文明建设等其他工作协调推进。同时在前不久召开的全省中医药工作会上中医医院还得到了省卫生厅的大力表彰。成绩是大家同心_、顽强拼搏、辛勤付出的结果。这充分说明了中医医院领导班子思路清晰、管理有方、措施得力职工兢兢业业、干劲十足。对此_卫生局对你们的工作成绩给予肯定对医院的管理放心对医院的发展充满信心我代表_卫生局党组向你们表示衷心的感谢!

在总结成绩和经验的同时，我们也清醒地看到，随着经济社会的不断发展，医药卫生体制改革的不断深入，当前中医医院仍存在着不可忽视的问题。一是内部管理还须进一步加强。通过两年多的努力，管理制度虽然已经建立，但有些制度并没有很好地落实。二是“医院管理年”活动开展不够深入，医疗质量和水平有待提高。医务人员依法执业意识不强、医疗服务行为有待进一步规范。三是对无执业资格人员没有硬性的管理措施和激励约束机制。当前，中医医院还有相当一部分人员没有取得执业资格，这是医院存在的不可低估的医疗安全隐患，近年来的两起医疗纠纷已经给我们敲响了警钟，务必要引起足够的重视，要尽快拿出硬性的措施解决这一问题。四是职业道德教育力度不够，主动服务意识不强，部分医务人员服务态度亟待改善。五是医疗急救能力建设有待加强。随着全区旅游业的蓬勃发展，目前中医医院的医疗急救服务能力尚不能适应广大游客的实际需求。六是中医药特色专科建设有待加强，特色服务能力和水平有待进一步提升，在促进全区中医药事业发展中发挥的带头和指导作用还要进一步加大。

针对这些问题，我们一定要增强紧迫意识、危机意识和责任意识，认真分析研究，进一步理清思路，提出切实可行的整改措施，明确整改责任人和整改时限，积极开展整改工作，着力将医院发展中不利的弊端转化成为积极的因素，促进中医医院各项工作逐步规范化、科学化。

展望，机遇与挑战并存，困难与问题同在。我们要以深化医药卫生体制改革为契机，以推进公立医院改革为切入点，立足中医医院实际，坚定发展信心，转变发展理念，准确定位目标，追求精细管理，提高服务质量，加快医院跨越式发展步伐。为此，我对中医医院今后的工作提几点建议。

一、认清当前形势，切实增强医院发展的紧迫感和责任感。

近年来，省委、省政府出台了一系列促进中医药事业发展的扶持政策，提出了中医药强省的战略目标，_中医医院按照二级医院标准建制，填补了我区没有中医院的空白，在促进_中医药事业发展进程中担负着举足轻重的作用。但是，随着国家医药卫生体制改革的深入推进、医药市场竞争机制的介入以及广大群众医疗卫生服务需求的日益增长，公立医院的改革也势在必行，这迫使我们的医疗机构必须改变服务方式和管理理念。深究我们工作中的每一项管理，每一个细节，如果用二级医院的尺度衡量，工作中还有不少的问题。因此，希望全院职工要进一步增强医院发展的紧迫感和责任感，既要树立坚强的信心，又要经受住各种考验。我认为，今后一个时期，中医医院还要进一步转变观念，不仅要注重规模、外延的发展，更要注重内涵的建设，包括人才梯队建设、特色专科建设、科技创新、临床水平等;不仅是房屋、设备、环境等硬件的发展，更是质量、服务、管理的发展;发展既要讲经济效益，更要重视社会效益，实现经济效益和社会效益的双赢，从而保持医院的全面健康发展。

二、健全管理机制，促进医院科学规范运行。

要认真按照《医院管理评价指南》和《二级中医医院评审标准》高度重视医院内部运行机制的建立健全，狠抓医疗质量安全管理工作，在医疗过程中，要做到严格要求，精细管理，确保医疗安全。深入贯彻执行医疗卫生法律、法规、规章和规范，健全并落实各项规章制度和岗位职责，加强医务人员“三基三严”训练，完善医疗质量和安全管理控制体系，落实责任制和责任追究制，严防医疗事故和医疗差错的发生。继续推进医院质量管理年活动，促进医院科学规范运行。

三、增强服务意识，提高医院综合服务质量。

服务是医院的品牌，是医院的形象，医院是提供医疗服务的窗口，其服务质量的好坏关系到整个卫生行业的形象。因此，要始终不_地坚持“以病人为中心”的服务思想，进一步增强服务意识，把改善医疗服务作为医院发展的生命线，坚持“病人第一、质量第一、服务第一”，不断简化服务环节，改进服务流程，改善就诊环境，方便病人就医，缩短病人等候和各项检查预约、报告时间，努力解决不便群众就医的各种问题，为病人提供清洁、温馨、良好的就诊环境和人性化服务。

四、发挥人才效应，增强医院发展后劲。

人才创造事业、事业造就人才。好的环境可以造就人、鼓舞人、感染人。要在医院内进一步形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风气，用良好的工作环境，和谐融洽的人际环境，民主活泼的学术环境，比较舒适的生活环境和尊重理解的社会环境“拴心留人”。特别对于高层次、高技术人才，要格外珍惜，注重发挥其特点和专长，鼓励他们开拓创新，大胆探索，要加强与他们的联系，真正做到关心人、爱护人、理解人、信赖人，帮助他们取得更大的成就。

同志们，在医院跨越式发展的关键时期，我们难免会遇到这样或那样的困难，我们一定要以奋发有为的精神状态，扎实工作，不断开创医院工作新局面，在此，我提三点要求，与同志们共勉。

面对困难，要敢于作为。前途是光明的，道路是曲折的，每推进一项工作，都不是一帆风顺的，我们要有坚定的信心、坚强的决心，要勇于面对困难，敢于挑战困难，向高的攀、和强的比，信心非常重要，实践已经证明，只要精神不滑坡，办法总比困难多，事在人为，在困难面前不要低头，要迎着困难上，信心一定要足。

迎接挑战，要善于作为。中医医院今后的路更加艰巨，今后的发展会遇到更多的问题。我们怎样策应国家新的卫生体制改革?怎样适应卫生改革的新变化?怎样顺应林区中医药事业的特点找出一条发展的路子?要想办法，转变观念，拿出新举措，要敢于打破老路，勇于走出新路，千万不能去走死路。

造福人民，要有所作为。卫生工作的出发点和落脚点应放在为老百姓解决健康问题，提高全民的健康水平，在这个问题上，要有所作为。要加强特色专科建设，提高中医药服务能力，加大人才培养、引进、使用的力度，中医医院等级评审后年开始，要提早准备，一定要通过二级评审。另外，团队建设要加强，“一花独放不是春，百花齐放春满园”，要培养团队，靠一个人不行，希望各科室一定要有团队精神，“众人拾柴火焰高”，不能搞内讧，团结才是力量。要加强基础设施的建设，加快康复理疗中心的建设，希望尽快投入使用。同时，要关心广大职工的工作条件和生活待遇，要让大家享受发展的成果，要惠及所有的职工。只有老百姓满意了，医院才能发展，只有职工的待遇提高了，我们就高兴，希望大家朝着这个目标去努力。

同志们，机遇与挑战同在，动力与压力并存。我们要紧紧围绕“深化医院卫生体制改革”这个中心任务，把握机遇、迎接挑战，坚定信心、振作精神，开拓创新、扎实工作，为实现中医医院跨越式发展作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

【领导讲话稿范文】三。

同志们：

最近短短一个月时间内，市委、市政府接连召开三次全市人口计生工作会议，主要是因为我市人口计生工作面临新的形势，遇到新的情况、新的问题。为切实解决好这些问题，市委、市政府决定今天再次召开专题会议，听取各镇(街)情况汇报和建议意见，研究部署下一阶段的人口计生工作。刚才，各镇(街)都简要汇报了人口计生工作情况，既有成效也有问题，比较实事求是;_分析了全市人口计生工作情况，对抓好下一步的人口计生工作提出了明确的要求，我完全赞同，希望各镇(街)、各相关部门认真抓好落实。对当前全市人口计生工作，我再强调三点意见。

一、冷静反思，提高认识。

根据刚才各镇(街)汇报情况来看，我市人口计生工作可用“喜忧参半”来形容。“喜”的是各镇(街)都能把思想统一到省、湛江市的工作部署上来，集中人力、物力、财力，积极开展人口计生清理清查活动，并取得了一定成效。特别是各镇(街)党(工)委书记汇报有关数据非常具体，这说明你们真正做到对计生工作抓在手上，放在心上，落实在行动上。但是，从清理清查的数据来看，全市人口计生工作形势不容乐观。主要表现为：6月份开展清理清查活动以来，至8月8日止，全市清理录入当年出生漏报3940人，其中政策外漏报1670人，全市符合政策生育率从5月份的98.29%下降至7月份的80.97%。清理前后符合政策生育差距17.32个百分点。通过这组数据对比，有几个问题值得我们认真的反思一下：一是_的人口计生工作家底怎么样，这次清理清查有没有真正摸清?二是面对省提出的清理清查工作要求，我们还有多大的差距，下一步该怎么办?三是全省清理清查后，我市人口计生工作在全省的定位问题，是前进升类、开倒车降类，还是原地踏步停留在“二类”地区?从目前掌握的情况来看，全省符合政策生育率为84%，我们是80.97%，低于全省平均值3个百分点，这说明我们很有可能掉在全省后面，现实非常严峻，容不得我们犹豫、徘徊、观望、争论。因此，我们必须正视问题，冷静反思，认真剖析，既要掌握上情，又要摸清家底，既要清理清查出漏报人口，又要想方设法控制好政策外人口出生，努力提高政策生育率，确保清理清查工作有行动、见成效，顺利通过省、湛江市的专项考核检查。

二、突出重点，狠抓落实。

针对当前的新情况、新问题，各镇(街)、各部门一定要认真研究，采取切实有效的工作措施，抓好六方面的工作。

(一)明确目标定位，全力完成清理清查工作。目标是方向，是指南，也是我们工作的动力。这次清理清查工作，我们要有一个既定的目标，那就是清理清查后，人口计生各项主要数据指标要“坐二靠一”，即是稳坐省二类地区水平，向省一类地区靠拢，为今后实现“上一类”、创“省优”奠定基础。市人口计生局要加强与省人口计生部门的沟通联系，及时掌握全省清理清查工作动态和进展情况，正确指导镇(街)开展清理清查工作。各镇(街)要根据这一目标定位，加大领导力度，认真查找新差距，切实解决新问题：全员人口信息数据整理进度缓慢的镇(街)，要加强业务力量，加快工作进度，迎头赶上;政策生育率虚高的镇(街)，要加大清理清查力度，把政策外漏报人口清实;政策生育率偏低的镇(街)，要加强政策外生育控制，报准政策内出生人口，把全市政策生育率稳定在全省中等偏上水平。

(二)瞄准“省优”目标，全力推进服务站所规范化改造。我市去年就提出创“省优”的工作目标，但是口号喊了两年，具体工作落实不到位，主要原因是各镇(街)主动性不强，“等、靠、要”思想严重，去年除_镇自筹资金新建计生服务大楼外，大部分镇(街)在创“省优”方面无所作为。正是这个原因，今年市财政在预算内安排创优经费200万元，重点解决市服务站和部分服务所规范化改造经费，目前_镇服务所改造基本完工，这两间服务所改造标准较高，基本达到国家、省规范化要求，可作为我市服务所规范化改造的样板工程。创“省优”工作考核重点是查验服务站所硬软件设施是否达标，没有别的捷径可走，在市镇财政困难的情况下，我们只能勒紧裤腰带干。除了市重点改造的服务所外，其他镇(街)也要想方设法筹集资金，认真对照“省优”标准找差距、补短板、破难题，尽快启动服务所规范化改造，真正做到“创优”硬件必硬，软件不软，达到国家、省规范化标准的要求。对自筹经费改造服务所达标的镇(街)，市委、市政府将给予适当的奖励。

(三)注重抓好主业，提升优质服务水平。近几年，无论是党员干部，还是普通群众，都感觉到人口计生工作一年比一年抓得紧，这是因为我们坚持把“四术”定点服务作为工作重点来抓。但是，近期来这种局面出现了反复，工作时紧时松，进度停滞不前，并且过于强调结扎术落实，导致上环、查环查孕、普查普治等其他工作被边缘化，不利于人口计生工作长期均衡发展。我们抓人口计生工作，就要务正业、抓主业，真抓实干，把优质服务各项工作落到实处。当务之急是抓好三项工作落实：一是抓好定点结扎术落实。要克服麻痹松懈、得过且过的思想，避免“四术”进度落在湛江市后面。对“四术”定点服务，我们大多数书记、镇长都抱着“不争先进、不挨批评”的心态，但是工作上不争先进，主观上就会放松要求，稍不小心就会掉到后进行列。因些，在目前形势下，“四术”工作可以缓抓，但是不能停抓，希望各镇(街)要把握好“度”，不要当湛江市的尾巴，拖了的后腿。二是抓好上环术落实。当前全市上环术水分较大，一部分是卫生医疗部门开出的手术证明，一部分是镇计生办在电脑上直接“上环”，服务所有关上环术的登记检查资料不齐全，弄虚作假迹象明显。要稳定低生育水平，实现上一类的目标，就必须扎实抓好上环术落实。三是抓好优质服务落实，实行“四术”定点服务后，各镇(街)计生服务所“停业”已久，查环查孕、普查普治等优质服务基本上靠造假资料应付各级检查，与“省优”要求差距很大。因此，各镇(街)计生服务所必须马上开始重新开门“营业”，正常开展上环术、查环查孕、普查普治等优质服务。

(四)排查化解隐患，维护人口计生工作秩序稳定。当前我市少数计生手术并发症对象，因为各种诉求得不到满足，情绪不稳定，越级上访倾向明显，人口计生维稳任务也越来越艰巨。因此，各镇(街)要把计生稳定工作纳入信访维稳工作的重要内容来抓：一是正确处理抓紧与抓好的关系，加强人口计生依法行政工作，避免诱发和激化新的矛盾纠纷，有效预防和杜绝计生突发性事件、群体性事件发生。二是强化源头预防，深入排查人口计生工作矛盾纠纷，及早发现和预防倾向性的苗头隐患，特别是对有进京、赴省越级上访倾向的计生对象，要摸清底数，提出化解方案，落实稳控责任人，将矛盾纠纷排查在基层、化解在当地、解决在萌芽状态。三是严格责任落实，减少矛盾和问题上行。对人口计生信访维稳工作实行责任倒查制度，哪个镇(街)的计生对象越级上访，就要严格查清是在哪个环节、哪个时段、哪位干部出现失责、失查、失控，市委、市政府将严肃追究有关人员的责任。一句话，各镇(街)要管好自己的人，绝不允许计生稳定工作影响全市信访维稳大局。

(五)部门配合互动，形成齐抓共管的局面。计划生育涉及家家户户、方方面面，必须在市委、市政府的统一领导下，上下联动、部门联动，着力形成齐抓共管、协调一致的管理体系。绝对不允许任何部门以任何理由，不履行计划生育综合治理职责，对市委、市政府的计生工作部署视而不见，推拖不办。今天特意请公安、财政、民政、卫生、统计等相关部门的领导参加汇报会,目的就是要求与计生工作紧密关联的部门,明确任务目标和工作要求,以高度负责的态度,认真履行好综合治理职责，全力配合好人口计生工作。如果在工作中，有哪个部门不认真履行好职责的，市委就要问责。

(六)细化任务指标，全力解决迎省检工作存在问题。刚才，我仔细看了省的考核方案，考核内容量化为67项刚性指标。对照省的考核方案，当前我市还有诸多薄弱环节需要加强和完善。特别是与一些重要指标的要求，我市还有较大的差距：一是经费投入有差距。省要求人均投入达到35元，预计我市仅达25元，人均投入差距10元。人员配备也不达标，市计生服务站医技人员配备不足，缺编严重，市计生协会办公室未按照要求配备人员编制;二是宣传教育有差距，主要是市内新闻媒体未开设计生专栏，未成立打击“两非”执法队，打击“两非”专项行动效果差;三是优质服务有差距，主要是服务站所未能达“六统一”标准，孕前优生健康检查未开展等;四是利益导向有差距，主要是城镇独生子女父母奖励历史遗留问题未解决，农村计生节育奖未按省标准要求发放;五是依法行政有差距，主要是社会抚养费征收个案资料未健全;六是信息应用有差距，主要是重点协查对象接收率、反馈较低;七是目标绩效有差距，主要是上环术、查环查孕弄虚作假现象严重等等。各镇(街)、市直相关部门要认真对照省考核方案指标的要求，逐项工作抓好落实，逐个问题认真解决，应由市委、市政府解决的问题，市人口计生局要及时向市委、市政府报告，列出需要解决问题的清单，由市委、市政府研究集中解决。应由市人口计生局和其他部门解决的问题，各部门要积极采取措施解决，绝不允许互相推诿，拖而不决。应由镇(街)解决的问题，市人口计生局要加强指导，提出建议意见，督促镇(街)抓好落实。省考核方案设置的各项指标，既重视工作过程，也重视工作效果，因此，我们要把迎检工作纳入计生经常性工作内容，从现在抓起，及早准备，把握好主动权，确保顺利通过省的年终考核检查。

三、严格奖惩，确保成效。

下阶段的目标已经明确，任务部署也很具体，关键在于如何保障落实，必须做到“两个到位”：

一是督查考核要到位。市委办、市府办要把人口计生工作纳入下半年重点工作督查内容，联合市人口计生局对各镇(街)、相关市直部门人口计生工作进行定期督查，及时发现和解决好工作中存在的困难和问题。坚持实行“月考核、月通报、阶段预警、动态否决”制度，对月考核达标且居全市前三名的镇(街)，按照规定给予奖励。对月考核不达标且居全市倒三名的镇(街)，要予以通报批评，并由我和国雄同志对书记、镇长实行集体约谈，限期整改。

二是工作问责要到位。落实“一票否决”是计生工作的助推器，是强化干部责任意识最有效、最直接的手段。市委、政府对此态度鲜明。在这里我重申：在今后的工作中，凡是工作不扎实，主体指标严重失控、专项工作效果不好、在各级考核检查中不达标的镇(街)、市直单位，市委、市政府都要严格兑现“一票否决”制度，按照有关规定严肃处理相关责任人，是领导干部的，该通报批评就通报批评、该诫免谈话的就诫免谈话，该免职的就免职;是一般干部的，该追究责任就追究责任，该行政处分的就行政处分，决不姑息，全力确保“一票否决”落实到位。

同志们，今年是全省人口计生信息数据整顿年，也是我们人口计生工作重新定位的机遇之年，做好下阶段人口计生工作责任重、意义大，希望各镇(街)、各相关部门以更坚定的决心、更有力的措施、更扎实的作风，不打折扣地完成我市人口计生工作各项工作任务。

【领导讲话稿范文】四。

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，庆祝中国共产党建党92周年，总结表彰在创先争优活动中涌现出的先进集体和个人。在此，我代表街道党工委、办事处，向受到表彰的先进集体和个人表示衷心的祝贺!向奋战在各条战线上的18个基层党组织和1000多名共产党员致以节日的问候和诚挚的敬意!

近年来，在区委和街道党工委的坚强领导下，街道各基层党组织和广大党员干部深入贯彻落实科学发展观，积极开展创先争优活动，街道上下紧紧围绕“构筑经济成长高地、建设民生和谐福地、打造运河温馨家园”的目标任务，经济社会实现了又好又快发展。经济总量全面提升，五年来增长1.4倍。发展环境全面优化，佳源都市、赞成紫景雅苑、香椽别墅等高档楼盘提高了辖区住宅品位，18个老旧小区进行整体改造，改善了辖区居住条件。投入使用的东升大楼已入住企业9家。目前，城东路、嘉爱斯、凌塘卓骏、文生修道院、火车站、蚕种场6大区块大力推进城市有机更新，为街道经济的新发展拓展空间。社会管理全面创新，居民自治全面推行，_经验全区推广，社区创新社会管理_样板得到时任_市委副书记_的肯定。深化“六六群众工作”，“网格化管理”，实现从“粗放式”向“精细化”转变，“组团式服务”，实现从“被动应急”向“主动服务”转变，凌塘社区“乡亲们俱乐部”的建设，使新居民管理实现从“防范管理”向“人性化服务”转变。民生事业全面改善，_街道卫生服务中心、_幼儿园、_养老助残服务中心、_科教中心、_办证服务中心依次建立，_市图书馆_街道分馆进入试运行，街道综合文体中心建设即将投入使用，社区办公用房均得到全面改善，社会服务体系和保障功能得到显著提升。党的建设全面发展，深入推进两新组织建设和区域化党建工作。党的基层组织战斗堡垒作用强，党员的先锋模范作用和党员干部的廉洁自律意识强。党员干部始终能与居民打成一片，在访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生上身体力行。街道先后出台了机关干部联居联企联项和驻夜值班制度、“两代表一委员”接待等制度。

同志们，近年来，面对严峻复杂的宏观环境，面对经济增长的下行压力，面对转型发展的繁重任务，街道干部群众齐心协力、和舟共济，付出艰辛努力，克服种.种困难，取得了来之不易的发展成果。在此，我代表街道党工委、办事处向在各领域辛勤工作、作出贡献的全市党员干部致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们广大党员干部要正确地认识到街道的发展优势和存在问题，做到在优势面前发挥好，在问题面前克服好，鼓足干劲，攻坚克难，实现街道经济社会的新跨越。当前，对_街道来说，正处在一个重要的战略机遇期，我们要有机遇意识，抓住中心城区建设及城市产业“退二进三”中面临的城市有机更新机遇，做好征收文章，坚持征收工作与规划同步进行，坚持征收工作与招商同步进行，集中精力打好攻坚战，争取在今年有新面貌。同时，我们也要看到存在的一些问题。受税收结构变化影响，街道税收收入难以持续增长;受土地要素保障制约，街道资产投入难以有快增速;受周边配套设施牵制，街道招商引资难以体现优势;受有机更新推进阻扰，街道片区面貌难以快速改观。

同志们，认清形势，才能更好地发展。当前，在全国人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗的同时，我们_街道广大党员干部也要为实现我们_街道的“腾飞梦”献智献力。一是全体党员干部要做创新发展的急先锋。在发展蓝图上，要贡献自己的智慧。思路决定出路，全体党员干部要根据街道“三圈一片”(即以人民公园为核心的现代商务圈、以万众通讯、五毛、嘉康电子地块为主要区域的城东核心商业圈、以运河为轴线的历史文化商圈、以佳源都市、紫景雅苑、江南太阳城等为主体的新型城市居住片区)发展定位，群策群力，在区域功能定位、发展方向上开展好“智囊风暴”，使_的发展规划更科学、前景更光明。在发展建设上，要贡献自己的力量。首先要做好软环境建设，具体到广大党员干部，就是要做好本职工作，爱岗敬业，服务企业、服务群众，把一切力量集中到一心一意谋发展上来。其次，要抓好街道中心工作、重点工作，即大力推进有机更新，做好招商引资，推动项目落地，做好产业结构调整，抓好安全生产建设。二是全体党员干部要做社会管理的好模范。一位党员就是一面旗帜，广大党员干部要做好示范带头作用。要推进“先锋性示范、网格化管理、组团式服务”工作，发挥好网格组成员作用，做到每周有走访、需求有应答。要抓好党代表工作室及两代表一委员接访制定的落实，畅通民意诉求渠道，倾听群众意见呼声，发挥好政府与群众的桥梁纽带作用。要在全国城市文明指数测评迎检、推进和深化居民自治、优化群防群治等工作中发挥好主力军作用。三是全体党员干部要做基层党建的实践者。广大党员干部要合力推进基层党建工作的机制创新，扩大党组织工作覆盖面，进一步增强党组织的影响力。要灵活探索区域化党建新模式，打造党建工作新格局。要以“南湖清风·权力阳光行动”为抓手，推进惩防体系建设，要营造好风清气正的良好氛围。要在改进作风上下功夫，心系群众、务实为民，坚持用脚步丈量民情、用跑步办理民事。

同志们，党和人民把信任和权力赋予我们的同时，也将使命和责任交给了我们。这次会议，既是一次总结表彰大会，更是一次动员鼓劲大会。乘着此次会议的东风，让我们更加紧密地团结起来，抢抓机遇，奋力拼搏，为_，实现_经济社会事业又快又好发展而努力奋斗!

【领导讲话稿范文】五。

尊敬的各位领导，同志们：

通过在_x两个多月的工作，特别是参与“7·22”地震抢险救灾和灾后重建，使我对_x经济社会发展现状、资源禀赋、产业结构布局和人文地理环境有了一定了解。_x州独具特色的文化和自然资源以及干部群众展现出来的精神风貌，让我对做好天津对口帮扶工作，建设幸福美丽新_x充满信心。特别是省委藏区工作会议的成功召开和省委、省政府《关于进一步推进全省藏区跨越式发展和长治久安的若干意见》的下发，更是为_x发展带来了难得的政策机遇，必将全面推动_x各项工作进入一个新的阶段。今天，我就全面贯彻落实好省委藏区工作会议精神，在今后三年进一步做好天津对口帮扶工作，全面深化_x和天津在经济、文化等方面的合作交流，助推_x经济社会跨越发展讲几点意见。

一是找准切入点和着力点，切实推动天津对口帮扶工作向纵深发展。

充分开展调研，努力探索对口支援工作新思路、新方法。全面分析研究_x贫困发生发展的内在原因，紧密结合_x牧区、农区和半农半牧区的产业构成情况，因地制宜，对症分析，充分发挥_x州得天独厚的畜牧业资源和旅游资源优势，重点帮扶农牧业生产基础设施和旅游资源开发方面的薄弱环节，在开展“输血式”帮扶，给予必要的资金、物资和项目支援的同时，又开展“造血式”帮扶，着重提高贫困乡村和贫困农牧户的自我发展能力。加大对交通、教育、卫生等社会发展领域和“三农”工作的支持力度，加强贫困乡村基础设施建设，通过资金项目支援的方式，建成一批具有标志性、示范性和辐射带动性的脱贫致富项目工程。同时将帮扶工作与州委、州政府扶贫工作整体规划全面融合，探索研究多渠道、多形式、多种协作的扶贫开发帮扶模式，不断改善贫困人口生产、生活条件，加快脱贫致富步伐。

根据_x经济社会发展现状、资源禀赋和所处的特殊生态地位，将高原特色生态畜牧产业和旅游产业作为今后重点帮扶方向。着重开展产业帮扶，帮扶重点逐步向促农增收的产业项目倾斜集中，在规划帮扶项目时优先考虑畜牧业发展建设项目和旅游资源开发项目，努力改善高原特色生态畜牧业发展条件和物质装备，推动“九色_x”生态民俗旅游发展。将_x丰富多彩的旅游资源和绿色有机畜牧产品宣传推介列入每年的对口帮扶项目，积极组织参加具有一定影响力和知名度的推介会、博览会，加强宣传推介力度，提高特色优势产业的知名度和市场竞争力。大力扶持开展人力资源开发，组织开展旅游管理和从业人员培训活动，提升旅游管理服务水平，增强_x旅游内在竞争力。

二是用好管好天津对口帮扶资金，提高资金使用综合效益。

按照《天津甘肃推进新时期东西扶贫协作框架协议》约定，安排4000万元用于帮扶甘肃，以后帮扶资金每年保持8%以上的增长。其中80%的帮扶资金将全部用于帮扶_x。到末，加上20以来一直未能启动实施的帮扶资金，用于_x的帮扶资金累计将达到近2亿元。今年已经下达3000万地震灾后重建资金。是否能够管好、用好这些资金，合理规划安排好项目，将直接决定帮扶资金使用效率和帮扶工作的成效。对帮扶资金和项目的管理，将严格按照扶贫资金和对口帮扶资金管理有关规定，确保合理、合规使用。在项目安排和资金使用上始终坚持对口帮扶资金向基层倾斜、向农牧村倾斜、向产业扶贫项目倾斜。在项目规划时坚持以改善农牧民生产生活条件为目标，突出可行性、长期性、基础性、有效性、公益性，特别是要结合实际做好项目前期调研及论证、设计，扎实做好前期工作，保证建一个项目，成一个项目，发挥一个项目的综合效益。天津对口帮扶项目资金虽然不多，但一定要充分发挥其帮扶作用，把有限的资金用到老百姓最需要的地方，使人民群众真真切切得到实惠，切实感受到中央部署对口支援工作的重大意义和实际效果。

三是发挥好桥梁纽带作用，深化两地合作交流。

天津市委、市政府高度重视对口帮扶工作，把对口支援甘肃工作的重点放在了_x，成立了天津市对口支援甘肃工作前方指挥部，选派6名干部在_x州挂职开展帮扶工作。这意味着天津对口帮扶_x工作进入了一个新的阶段。前方指挥部和全体挂职干部将全面发挥穿针引线、牵线搭桥的作用，充分利用天津在资金、科技、教育、文化、卫生等方面的领先优势，全面推进对口帮扶和经济合作，实现天津和_x优势互补，共同发展。积极为两地企业经贸合作创造条件，搭建平台。鼓励有实力的天津企业到_x投资开发有机畜产品和旅游资源，推动两地企业在畜产品生产加工和营销管理等环节开展深入的合作交流，将_x有机牛羊肉产品打入天津乃至环渤海地区的高端市场，延长畜牧业产业链条，提高畜牧产品附加值，促进农牧民群众增收。支持和鼓励天津旅游企业开发_x旅游产品和线路，推进两地有实力旅游企业合作，共同开发促销有潜力的旅游产品、线路和项目。积极组织参加在天津举办的名优特色食品和旅游等一系列博览会，大力推介宣传_x地方特色产品和旅游资源。在天津开办旅游管理人员培训班，加强旅游管理人员和旅游人才培训。协调推动天津与_x开展多种形式的文化交流与文化产业合作项目，拓展演艺、影视、传媒、出版等领域的合作，推动文化扶贫发展。继续协调推进天津两所医科大学定向培养300名医学本科生项目，确保保质保量完成培养任务。

帮扶资金是有限的，个人力量也是有限的，只有充分发挥天津和_x两方面的优势，搞好经济协作，开展更深层次的合作交流，才能实现帮扶与协作相结合、“输血”与“造血”相结合，政府帮扶与企业和社会帮扶相结合，资金帮扶和科技、教育、人才帮扶相结合，把对口帮扶工作做细做实，结出更加丰硕的果实。

在二00四年年终工作总结表彰大会上的讲话篇四

同志们：

这次全县经济社会发展总结表彰大会是经县委、县政府研究决定召开的，主要任务是深入学习贯彻十七届五中全会和中央、省市经济工作会议精神，总结去年工作，隆重表彰先进，分析当前形势，全面部署20xx年经济社会发展任务，动员全县上下进一步统一思想，凝心聚力，克难攻坚，务实苦干，奋力开创全县经济社会跨越发展新局面。

出席今天会议的有：县几大班子领导同志。参加会议的有：县直各部门、驻汶各单位主要负责人，各乡镇党委书记、乡镇长，分管督查考核、招商引资、农业和经信工作的负责人，经贸办（招商办）主任，农办主任；优秀农村党支部书记、社区建设先进村支部书记；全县部分规模以上企业主要负责人。

今天的会议共有四项议程：一是宣读表彰通报；二是颁奖；三是表态发言；四是请县委书记、县人大常委会主任赵东升同志作重要讲话。

下面，会议进行第一项，请县委副书记刘永献同志宣读《中共汶上县委、汶上县人民政府关于表彰20xx年度经济社会发展和目标管理督查考核先进单位及先进个人的通报》。

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下面，请工作人员宣读部分先进单位和先进个人名单。

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会议进行第二项，颁奖。请第一组20xx年度综合工作先进乡镇上台领奖；

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请第二组20xx年度综合工作先进单位和支持地方经济发展先进单位代表上台领奖；

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请第三组20xx年度受奖企业代表上台领奖；

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请第四组20xx年度优秀农村党支部书记、社区建设先进村（居）代表上台领奖；

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请第五组20xx年度目标管理绩效考核先进个人代表上台领奖；

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会议进行第三项，表态发言。

首先请县委常委、宣传部长李成勇同志代表工程建设指挥部发言；

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请汶上镇党委书记何彦民同志代表乡镇发言；

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请县社主任徐峰同志代表县直部门发言；

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请新风光电子有限公司总经理何洪臣代表企业发言；

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请白石镇寨子村党支部书记王曰恒代表村集体经济发展先进村发言。

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会议进行第四项，请县委书记、县人大常委会主任赵东升同志作重要讲话，大家欢迎。

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刚才，县委、县政府隆重表彰了20xx年度在全县经济社会发展中做出突出贡献的先进单位和个人，部分重点工程建设指挥部、乡镇、部门、企业、村集体代表作了表态发言，赵书记就做好20xx工作作了重要讲话。赵书记的讲话，充分肯定了去年以来我县经济社会发展取得的显著成绩，深刻分析了当前面临的形势和机遇，明确提出了今年经济社会发展的总体思路、奋斗目标、重点任务和主要措施。赵书记的讲话高屋建瓴、分析透彻、安排具体、措施得力，为我们全面做好20xx年各项工作，奋力开创跨越发展新局面指明了方向。可以说，通过这次会议，大家既统一了思想，提高了认识，又坚定了信心，鼓舞了士气，必将为“十二五”开局之年开好头、起好步奠定坚实基础。下面，就会议精神的贯彻落实，我再强调几点意见。

一、迅速传达学习，切实把行动统一到县委决策部署上来。会后，各乡镇、各部门要立即行动起来，层层抓好传达贯彻，把会议精神特别是赵书记讲话精神迅速传达到全体党员、干部和广大群众中去。要通过集中学习、自学、座谈会等有效形式，认真研究把握会议精神实质，深入学习好、贯彻好赵书记讲话精神，切实把全县广大党员和干部的思想行动统一到会议要求上来，统一到县委、县政府决策部署上来，在全县形成奋力赶超、跨越发展的持久动力和浓厚氛围。新闻宣传部门要通过形式多样、生动活泼的宣传，使会议精神更加深入人心。各乡镇、各部门必须明确自己在全县经济社会发展中所承担的工作职责，凡是能马上实施的要立即行动，需要按步骤开展的要尽快部署，凡是有时限要求的必须按时完成。这次会议是春节后召开的第一次综合性重要工作会议，既是一次动员会、部署会，也是一次收心会、誓师会。一年之际在于春，各乡镇、各部门要迅速进入工作状态，尽快谋划、细化好全年的工作任务，切实做到早安排、早部署，确保实现首季开门红。

二、突出工作重点，再掀跨越发展新高潮。今年是“十二五”开局之年，也是我县转型发展、加速跨越的关键之年，做好今年的工作，对我县今后发展至关重要。全县各级各部门务必保持清醒认识，紧紧抓住事关全局的重大问题和关键环节，强化措施，全力推进，确保以重点工作的大突破带动全面工作的大提升。

一要突出抓好工业经济发展。紧紧围绕“产业兴县”目标，突出工业经济核心地位，优先培育战略性新兴产业，改造提升传统产业，促进工业经济迅速做大做强。突出抓好中联化学50万吨氯碱、金成、新风光、如意天容、佛都led五大重点项目，各位包保领导要深入一线，现场办公，研究制定推进措施，确保项目按照确定的时间节点快速推进。经信部门要会同有关单位深入工业企业一线，进行细致调研，及时掌握重点行业、企业的新情况、新问题，采取“一企一策”的方式进行帮扶，把项目、资金、人才向优势企业集中，促其迅速扩张规模，形成新的发展优势。

二要突出抓好农业农村工作。围绕构建现代农业产业体系，深入实施农村六大重点工程，全面提升农村整体发展水平，构建城乡经济社会一体发展新格局。加大土地治理力度，重点实施好全国小型农田水利重点县、国家新增千亿斤粮食产能、农业综合开发项目，改善农田灌溉条件，全面提升农田水利设施水平。加强生态文明建设，推进泉河、小汶河治理，改善水系生态环境。深入开展农村环境综合整治，加强农村基础设施建设，大幅提升“三农”工作整体水平。当前，正直春耕生产的关键时期，旱情还在蔓延，各级各部门要立足抗大旱、抗长旱，进一步强化工作措施，全力抓好抗旱保苗促春管工作，为夏粮丰产丰收提供保障。要努力做好春耕备耕物资供应工作，保证种子、化肥、农药、农膜等农用物资市场供应。加大农资市场联合打假力度，坚决取缔非法经营、以次充好、以假冒真、哄抬物价、短斤少两等坑农害农行为，为春季农业生产创造良好环境。

同志们，做好今年的工作，任务艰巨，责任重大。让我们在县委的坚强领导下，以饱满的热情、创新的举措、务实的作风，埋头苦干，奋勇争先，全面完成全年各项任务目标，不断开创汶上经济社会发展新局面。

会议到此结束，散会。

在二00四年年终工作总结表彰大会上的讲话篇五

同志们：

今天，我们召开这次会议，主要任务是贯彻落实十八届三中全会、市县“转作风促发展提标准上水平”工作会议、全县经济工作会议和党的群众路线教育实践活动动员大会精神，总结20xx年工作，表彰先进，安排部署今年工作任务。刚才，我们隆重表彰了20xx年度先进集体和先进个人，他们是街道在不同工作岗位上涌现出的先进典型，为推进街道各项工作提速突破作出了突出贡献，是广大干部职工学习的榜样。在此，我代表党工委、办事处和社区管委会向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向为街道、社区经济社会发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的广大干部职工、村(居)“两委”成员和企业家们，表示衷心的感谢!希望大家要以先进为榜样，坚定信心，乘势而为，鼓足干劲，借势超越，为垦利街道跨越发展再创佳绩、再立新功。下面，根据党政联席会议研究的意见，我讲四个方面的问题。

一、20xx年是垦利街道、社区管委会发展提速突破、收获最大的丰收之年。

一年来，在县委、县政府的正确领导下，全街道(社区)上下认真贯彻落实市委工作会议和县委理论学习中心组读书会精神，紧紧围绕“加快建设实力美丽幸福智慧街道”这一总体目标，主动对接融入全县“一城一带三区”发展战略，立足“提速突破”四个字，大力弘扬“干就干好、干就一流”的街道精神，经济社会发展提速奋进，各项工作均实现重大突破。先后被评为“全国社区志愿服务示范街道”、“创建国家卫生城镇先进单位”、“全省楹联文化先进单位”、“全市平安东营建设先进街道”、“全市安全生产基层基础工作先进单位”、“全市新闻报道先进集体”。

(一)实力街道打造实现新突破。全年完成地方生产总值57.22亿元，增长20xx固定资产投资56.11亿元，增长26%;公共财政预算收入1.665亿元，增长14%;农民人均纯收入13433元，增长10%。一是招商引资实现历史性突破。共引进项目20xx，总投资47.17亿元，其中，超过10亿元的项目3个。二是在打破多年来招商无方向、项目落不下、工业发展慢、三产看不见等尴尬局面上实现了突破性进展，我们规划建设了自己的两个工业园区，即胜利油田改制企业创业园和小微企业创业园，这是今后加快街道发展、培植支柱税源、增强持续后劲的最有效载体和强有力支撑。其中，油田创业园总体规划方案正在组织评审，道路迁占已完成，已于2月21日发布招标公告，园区新引进的总投资35亿元的高原游梁式抽油机、胜建集团整体搬迁、鑫华莲机械加工等项目顺利推进。利河路以西小微企业创业园，新引进总投资4亿元的物流项目5个。三是沿黄生态产业带上的“三园一区三基地”建设实现重大突破。黄河口现代农业产业园。投资1000万元的路、桥配套工程已竣工通车，为招引农业加工龙头项目拉开了发展框架，其中总投资1.76亿元的正汉集团年产4000万袋农企合作菌种培育基地项目已建成投用，“正汉生物”做为齐鲁股权托管交易中心垦利县第一家挂牌交易企业，于去年7月5日正式开盘交易。目前，公司已与韩国、美国、澳大利亚、南非、俄罗斯等外国客商签订了菌包长期出口协议;10月30日，首批银耳菌包和猴头菇菌包，顺利出口韩国。黄河入海口生态农业观光园。成功举办了第十一届中国黄河口(垦利街道)桃花旅游节和第十届蜜桃冬枣采摘节。投资300万元新建香瓜大棚10个，新植补植葡萄、苹果树、桃树等经济林共计500余亩。景明高效生态渔业科技示范园。一期工程已完成投资5000万元。现代高效生态畜牧养殖示范区。新上的存栏1000头奶牛养殖循环经济示范项目、存栏20xx奶牛养殖场、有机肥厂项目正在快速推进。安全放心农产品生产配送基地。与14个油田单位签订了蔬菜购销协议，产品供不应求。黄河口原生态农业专业合作基地(六村)。完成投资160万元新建5个农产品超市，实现了农超对接。润松农业科技开发公司苗木种植基地。已完成投资5000万元，流转土地3680亩，发展前景广阔。目前，正在与上海和丰中林公司洽谈合作，目标就是打造“振兴榆树之乡”特色品牌。可以说，20xx年，我们在工业、农业、服务业上都实现了很大突破，也得到各级领导的关注和赞扬，这得益于各站所、各社区、各村胸怀全局、各尽其责、密切配合，得益于广大干部群众众志成城、拼搏进取、忘我奉献，归根到底得益于我们牢牢抓住经济建设这个根本和要害，靠优良的作风扎实苦干，干出了工作的大成效，干出了发展的大变化，干出了提速突破的新局面。

(二)美丽街道创建实现新突破。一是迁占第一政治任务圆满完成。始终坚持推进城区发展不打折扣，街道抽调精干人员顺利完成了县委、县政府安排的第二实验中学、实验三小、城市综合体、黄河路南延、中心路南延、胜利路水系、民丰湖景观提升、绿洲路绿化、德州路生态工程、农业局安置区块等45项重点工程、重点项目的迁占和协调工作。在迁占过程中，所有涉及村的“两委”成员识大体、顾大局，表现出了强烈的政治敏锐性和服大务的责任意识，为全县重点工程、重点项目的顺利实施作出了功不可没的贡献，也得到了县委、县政府主要领导的多次好评。二是城中村改造创造了历史。利泉村和吴家旺村搬迁改造开创了街道承担城中村改造任务“入户调查同意率100%、一天全部完成协议签订率100%、100%无信访稳定问题、群众满意率100%”四个百分之百的先例，为全县加快城中村改造树立了样板、创出了典型。同时，也得到了县委、县政府主要领导的充分肯定和全县上下、社会各界的高度评价。这些成绩的取得是参与拆迁改造一线的班子成员靠上指挥、科学决策，干部职工敢于担责、拼搏奋进的结果，他们与村“两委”成员一道，充分发扬“5+2”、“白+黑”、舍小家顾大家的敬业担当精神，顶住领导督促、群众埋怨等重重压力，进村入户做了大量艰苦细致的工作，受了很多难为，吃了很多委屈，表现出了极强的大局责任意识和高超的群众工作水平。全体干部职工要学习他们舍小家顾大家、无私奉献的大局精神和勇于担当、争当排头的进取意识。去年，我们把部分干部选派到城中村改造一线锻炼，大家团结一心，讲原则、顾大局，讲奉献、重实干，不但圆满完成了党工委、办事处交办的艰巨任务，关键是得到了广大群众的信任支持，也充分说明了垦利街道的干部职工是一支不怕苦、不怕累、战斗力强、敢于打硬仗、善于打胜仗的坚强队伍，垦利街道的村干部是有境界、有能力、有水平的，是我们能干事、会干事、干成事的坚强堡垒。三是基础设施投入不断加大。总投资7600万元的社区服务中心建设项目主体已完成验收。投资870万元新建、改造农村公路7条15.3公里，均已投入使用。投资20xx元的垃圾中转站已投入使用。四是生态建设遥遥领先。胜兴路西延绿化、荣乌高速绿化工程，去年也是全市唯一受到市领导表扬、唯一没有返工的工程。生态林场建设完成投资9600万元，流转土地面积11000亩，种植林木约60万株，循环路已基本完工，充分体现了我们干部职工的执行层次和落实能力。五是“乡村文明行动”快速启动，走在了全县前列。与18个示范村、26个先进村签订了“乡村文明行动”目标管理责任状，确立了“打造两个片区18个示范村”的总体思路，实行周调度周通报制度，活动取得初步成效。左一村成为“全国美丽乡村”首批试点村，胜合村被省环保厅授予“省级生态村”荣誉称号，新建、卫东、赵屋、新立4个村正在全力创建“全省美丽乡村”。

(三)幸福街道提升实现新突破。一是城市社区建设投资大、行动快、层次高，成为全市的典范。作为县委、县政府高度关注、强力推进的重大民心工程、民生实事，投入巨资5000余万元新扩建和平、书香、康居3个工作站，万光、汇丰、永兴、中兴、振兴、胜兴、佳苑7个社区居委会，硬件设施全部得到改造提升，极大方便了城市居民生活，丰富了居民精神生活，提升了城市品位形象。“六大品牌”创建一举成名。“1346”社区管理服务模式得到申长友市长、杨梦斌副市长的充分肯定，并作出重要批示，要求“全市各县区认真学习借鉴垦利县的经验做法”;市委常委、市政法委书记张庆华对平安社区创建做法，作出重要批示“垦利县完全有能力在这方面率先趟出一条路子来”。书香工作站代表我县迎接了全市直接联系群众做好信访工作现场会等省市县各级部门单位的多次考察和观摩。注册成立了黄河口志愿者协会，吸引发展志愿者400余名，累计开展主题志愿服务活动20xx次。积极探索市场化运营模式，与汇智达培训学校合作率先在振兴社区创建爱心社区试点，为城区336名60岁以上老年人、29名残疾人提供每月一次上门志愿服务，向居民提供月嫂、家政、电脑维修等免费培训。依托数字垦利地理信息系统，开发了三维数字社区综合管理信息平台，全县1.7万户城区居民信息已全部录入完成并投入使用，搭建了“以人找房、以房查人”的网格化平台，开通了民情呼叫热线2222999，为城区74名80周岁以上老年人免费安装了一键通。10月30日启动了垦利县首届“文化邻里节”，成立了百人“舞动红扇”文化义工队，培育了9支业余文体队伍，实现了“月月有主题，节节有演出，处处有亮点”的文化工作目标。二是80%的财政资金投入民生实事。财政投入民生方面的资金4336万元，完成了西宋幼儿园回购改造、高盖幼儿园校舍维修改造和苍州、左家、西张3个幼儿园的设施配备，中心幼儿园被评为省级示范幼儿园。街道财政补贴570万元，为全街道的56823人上缴了养老保险和医疗保险，参保率均达到100%。三是安全生产和社会稳定实现突破。开展“集中打非治违”专项行动4次，县政府督办的19项非法项目按期全部进行了取缔，13家危化品企业顺利搬迁，安全生产形势持续平稳。信访稳定工作从20xx年全县排名倒数第二名到20xx年的正数第一名，全年实现到省进京零上访。对此，分管信访的同志和各村干部付出了大量的心血，做了大量卓有成效的工作，得到上级领导和信访部门的好评，形成了“小事不出村、大事不出社区、难事不出街道”的良好局面，很值得全体干部职工学习。四是群众工作体系建设社会认可度高。广泛开展“千名干部走百村联万户”活动，创新推行了党员干部联系群众“四三四”工作法，群众的满意度和幸福感显著提升，在全县开展的群众满意度测评中，垦利街道取得全县第一名的好成绩。曹福利同志荣获全县“最美联户干部”荣誉称号，受到县委、县政府的隆重表彰。五是精神文明建设一直位居全县、全市乃至全省前列。大力开展“村村唱戏村村舞”群众文化“百千万”活动，迎接了全省基层公共文化体系建设现场会观摩，并组织消夏晚会、戏曲票友大赛、村居文艺汇演等40余场文化活动，参加了20xx年全县第九届元宵节秧歌大赛，我街道联合秧歌队连续三年获特等奖，并连续三年代表垦利县参加了东营市秧歌大赛，获第一名。成立了文化志愿者队伍，开展了进社区文艺骨干综合素质提升和文化义工志愿活动210余次。重点打造43个“四德”教育样板村和民丰村、左一村2处示范点，营造了浓厚的“四德”文化宣传氛围。截至目前，共上报网络文明志愿者40人，发展志愿队伍10余支480余人。前榆村王秀红、残疾人康复中心王涵荣登山东好人榜。六是油地共建深入结合。积极向油田单位协调资金，先后为新建村“油地共建安全放心蔬菜生产基地”、镇西路、左苍路、邱围至七村路等建设项目争取资金1700万元，为改善民生、促进发展提供了资金保障。七是人口计生工作再创佳绩。连续五年在全县人口目标责任考核中取得一等奖第一名的好成绩。开展的以“幸福小家庭，和谐大人口”为主题的“七彩幸福家庭”创建工程创出了典型，左一村、万光社区居委会作为创建典型迎接了全市各县区计生部门领导的观摩。这是始终奋战在计生工作一线的全体干部职工和村(居)“两委”成员，在街道、社区繁重的计生工作任务面前，发扬无私奉献、扎实苦干的敬业精神，加班加点、兢兢业业，为街道、社区计生工作赢得了无尚荣誉。

(四)智慧街道建设实现新突破。一是坚持富民党建品牌引领发展。组织143名机关干部与82个联系村签订了《基层组织建设“3+1”联村帮建工程双向承诺书》，开展“出一本汇编、上一堂党课、找一条路子、树一个典型、做一批好事”的“五个一”活动，搭建了机关干部与农民群众之间密切沟通的.连心桥;健全完善重大事项和重大决策党政联席(扩大)会议集中讨论、重点工作狠抓督查落实、批评与自我批评等各项规章制度;开展“金点子、送智慧”集中征集活动，共征集意见131条，采用56条，激发了全体干部职工群策群力、干事创业的智慧和热情。重点选树了一批像十八户张茂林、苍州村陈光珍、大三合刘春华、左一村左传亮、二十一户王林海、前榆村苟荣增等党支部书记为产业发展带头人和一心为民谋利的基层党员干部。民丰社大米合作社被市新型农民学校创建办公室授予“东营市新型农民教育培训基地”。按照“资金保值增值、资源有效利用、资产整合盘活、市场长效运作”的原则，制定了《关于实施“集体经济破壳”工程加快发展壮大村级集体经济的推进方案》和《垦利街道“集体经济破壳”工程专项考核办法》，全年82个村级集体经营性收入达到2689.36万元，同比增长84.55%，全部实现破壳，其中79个村集体经济收入超过3万元，占全部村比例的96.35%，圆满完成县委交办的“20xx年底村村实现破壳、80%以上村集体经济收入超过3万元”的总体目标。今天我们也按照《考核办法》兑现了奖惩，希望各村继续发扬示范带动作用，在村集体经济破壳上再加大力度。积极发挥下派帮扶第一书记的优势，引导各村土地承包经营权流转1.7万亩，带动农民人均增收20xx元，农村集体经济增收6万元。扶持发展二十一户村高效生态畜牧养殖、大三合村苗圃培育、新建村安全放心蔬菜等示范项目9个，为“农民增收、集体增利”打下了良好基础。新注册成立6处家庭农场、14家合作社，目前街道注册的合作社达到60家，正汉食用菌、大三合鸡蛋、黄河口蜜桃、洪光香瓜、顺兴冬枣、黄河故道菜园、民丰社大米、卧参莲藕等优势农产品品牌效应凸显，带动了农业增效、农民增收和农村集体经济的不断壮大。这些成绩的取得既得益于我们的联户干部常下基层、常入农户、常想办法，更得益于我们有一支团结务实、敢于担当的村“两委”班子和带头致富、先锋我创的村支部书记、村委会主任。二是机关效能建设不断加强。扎实开展“改进作风提效能，务实为民谋发展”、“千名干部走百村联万户”活动，深入贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，认真学习关于党风廉政建设系列讲话精神，增强了廉洁自律意识，提高了反腐抗变能力。严格执行大宗物品政府采购、工程公开招投标和财务审批制度;抵制利用公款大吃大喝、外出旅游，时刻牢记使命，利用好手中的权力;严格单位公务用车使用管理，节假日公车全部封存，彻底杜绝了公车私用等情况的发生;工作日午间饮酒问题得到有效遏制。20xx年，依法严肃查办党员违纪案件，给予三名违纪党员、一名违纪党员党内警告处分。大力实施“124”农廉网工程，全面推行党务、政务、财务三公开，有效发挥村务监督委员会职能，进一步规范完善《垦利街道农村“三资”管理办法》，用一个月的时间，组织纪工委、农经站、会计核算中心对82个村的农村财务深入调研，全面审计，杜绝了小金库、账外账。同时，投资40余万元对63个村务公开栏进行了统一制作，对10个村进行了规范提升。

同志们，回顾过去的一年，成绩可喜、令人振奋，来之不易、值得骄傲。我们之所以能取得这么大的成绩，得益于县委、县政府的正确领导;得益于领导班子成员团结齐心、干事创业，凝聚起了强大合力;得益于我们顺应形势、突出重点，找准了符合垦利街道发展的特色之路;得益于全体干部职工勤政敬业、奋勇争先，激发了提速突破的巨大活力;得益于广大村(居)干部忠于职守、为民谋利的高尚情怀，赢得了广大居民群众的信任支持;得益于条条块块部门和各企业以促进地方经济发展为己任，为垦利街道提速突破给予了大力支持，做出了突出贡献。功劳属于在座的大家，荣誉属于全街道人民。在此，我代表街道党工委、办事处，社区党工委、管委会向你们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到当前垦利街道发展面临的严峻形势和存在的突出问题。目前，全县各镇街竞相较劲，发展形势咄咄逼人，可谓是前有标兵，后有追兵，稍一松懈就会被远远落下。面对日趋激烈的竞争态势，我们的问题更加突出，面临的形势更加严峻。

经济总量不高、缺乏项目支撑、发展后劲不足;支柱税源结构单一、招商引资见效较慢、发展潜力不大;改革创新意识弱、工作作风“慵懒散”、解决问题推捱拖，执行落实力小慢差;少数村级班子软弱散乱，基层党组织凝聚力、战斗力不强，群众威信低;社会治理创新办法不多、机制不活、成效不大;安全生产和社会稳定的压力不断加大等。对此，我们必须保持高度清醒，认真对待，牢固树立“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感、危机感和责任感，进一步解放思想抢抓机遇，创新机制抓新亮点，提升境界再上水平，快马加鞭，奋力争先，全面开创街道借势超越的崭新局面。

二、20xx年突出“借势超越”主题，科学研判形势，坚定弯道超车跨越发展之信心。

垦利街道成立至今整四年零七个月，所取得的成绩令人鼓舞。去年各项工作的“提速突破”，凝聚了全街道广大干部群众的智慧、心血和汗水;今年提出的“借势超越年”，反映了垦利街道人民在新一轮大发展中跨越赶超的强烈要求和迫切愿望，可以说我们已经具备了大发展大跨越的经济基础和各种优势条件。

面对全县掀起新一轮发展跨越的强劲势头，我们该怎么重新定位、该怎样积极应对、该如何求变跨越?出路只有一条：借势谋事，借势发力，借势发展。简而言之就是两个字：借势!敢于借力、善于借势，既是一门学问，也是一个课题，更是智慧者的必然选择。当前，垦利街道的发展必须认清全县大势，重新理清自己的定位，充分发挥自己的比较优势，才能乘势而上，顺势而为，在推动新一轮大发展中抢先机、立潮头、争一流。那么比较优势到底体现在哪里?其实垦利街道之势有很多。

一是区位优势，独一无二。我们处在全县的政治、经济、文化中心，是推进城区发展、服务城市居民、统筹城乡经济的主人翁、践行者和排头兵，地位特殊，责任重大，作用重要。“背靠大树好乘凉”。县委、县政府一直对我们高看一眼，厚爱一份，对垦利街道在新阶段取得裂变式发展寄予厚望。

二是产业优势，潜力巨大。全县提出的“一城一带三区”发展战略，唯有我们全部都有，且目前规划建设包含工农商三位一体的园区、产业和项目发展势头强劲，完全具备承接高新技术产业转移、大项目好项目落地的风水宝地，发展空间十分广阔。第三产业是中心城区现代化黄河口生态新城的发展优势和潜力所在，也是大量吸引人流、物流、资金流聚集的黄金经济洼地。在这方面今年县委、县政府下大决心重点发展现代服务业，尽快提升中心城区的集聚辐射和综合服务功能，三产将成为拉动街道经济发展的强劲支撑力。

三是资源优势，得天独厚。突出产业带动，项目拉动，沿黄生态旅游产业带上的“三园一区六基地”建设已成规模，走出了一条规模发展、特色鲜明、龙头带动、科技支撑的现代农业发展之路，垦利街道发展特色农业的优势越来越明显。十一届桃花旅游节的成功举办、独特的生态环境、优越的地理条件，为加快沿黄生态农业和文化旅游业在更高层次、更高水平上的融合发展打下了坚实基础，很多有实力的企业老板独具慧眼，前来洽谈，都想在这方面有一个突破性发展。

四是文化优势，引领方向。着眼于打造“解放思想创新卓越，为民服务执行责任”的街道文化品牌，在全体机关干部中广泛开展了以“思想型、智慧型”为核心的深化学习型街道创建活动，启动了“千名干部走百村联万户”和科级干部、中层干部、年轻干部“3+1”联村帮建工程，开创了街道机关“比学赶帮超”的创先争优文化氛围，“平安、先锋、爱心、美丽、智慧、文化”城市社区品牌的创建和黄河口志愿者协会丰富多彩活动的开展，凝聚了人心、提升了素质、树立了形象，创造了心齐、风正、气顺、劲足的干事创业发展环境。

五是团队优势，所向披靡。现在我们有一支尽职尽责、攻坚克难、扎实苦干、立说立行、雷厉风行、上下说行的干部职工队伍;也有一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、居民群众信得过的村(居)干部队伍;更有一支懂经营善管理、志存高远积极作为、为街道人民源源不断创造物质财富的企业家队伍，各方合力凝聚起了加快发展、提速突破、借势超越的强大动力。

现在垦利街道的最大优势，可以用八个字来体现最合适不过，那就是“天时、地利、政通、人和”。对此，我们必须坚信，只要有我们这班人继续发扬优良传统，心往一处想，劲往一处使，事往一处干，顺时而动，因机而发，乘势而上，就没有过不了的坎，就没有解决不了的问题，借势超越跨越发展的宏伟目标就一定会圆满实现。

三、高目标定位，高效率推进，全面掀起借势超越跨越发展新热潮。

今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是垦利街道借势超越、跨越发展的关键一年。做好今年的工作任务艰巨、责任重大。今年工作总的指导思想和任务目标是：深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和全县经济工作会议精神，坚持以党的群众路线教育实践活动为统揽，紧紧围绕“转作风促发展提标准上水平”工作要求和全县“一城一带三区”发展战略，以借势超越为主题，以改革创新为动力，顺势而谋、借势而争，重点在推进城区发展、壮大区域经济、创建乡村文明、保障改善民生、提升执行能力、创新体制机制上实现借势超越，为加快更具实力、更富美丽、更加幸福、更大智慧新街道而不懈奋斗。力争全年完成地方生产总值增长17%以上，达到67亿元;固定资产投资增长22%以上，达到68亿元;公共财政预算收入增长15%以上，突破2亿元;农民人均纯收入增长10%以上，达到1.5万元。

要实现以上目标，务必做到六个“始终坚持”，即：要始终坚持“建设实力美丽幸福智慧街道”奋斗目标不动摇，要始终坚持推进城区发展第一政治任务不动摇，要始终坚持“执行责任、创新卓越”工作理念不动摇，要始终坚持“干就干好、干就一流”的工作标准不动摇，要始终坚持“抓亮点、树典型、创品牌”的工作要求不动摇，要始终坚持体制机制创新的工作动力不动摇，推动垦利街道在新一轮发展跨越中实现借势超越。

(一)借势园区规划布局打造“围城经济”，促进城街发展“同城化”。实现城街发展同城化，基础设施是重点，产业发展是关键。一要加快胜利油田改制企业创业园建设，突破发展新型工业。要坚定不移抓工业，集中精力攻项目，千方百计扩投资，想方设法增后劲。加快推进投资5000万元的水、电、路、讯等基础设施配套，尤其要加快规划路建设、油田线路迁移、房屋和地上附着物迁占等工作，突出抓好总投资35.1亿元的胜利高原游梁式抽油机、胜建集团整体搬迁等工业项目。

同时，加大招商引资力度，借势西城区油田企业整体外迁的良好机遇，瞄准胜利油田三产企业，重点围绕石油装备、机械加工、新材料等产业，招引一批投资规模大、财政贡献率高的项目落户园区，形成一批产业突出、竞争力强、带动作用大的支柱企业，力争通过两到三年的时间，将园区打造成为全市油地合作共建共赢的样板园、示范区。二要加快小微企业创业园建设，突破发展现代服务业。要借势园区明显的区位优势和产业优势，围绕油品储运、停车维修、商贸餐饮等行业，进一步突出产业布局、功能定位等，快速启动，尽快拿出详细的建设规划方案。

同时，要加快推进总投资4亿元的集好运业机动车综合性能检测站等5个在建项目，跟踪抓好总投资4.5亿元的东营永丰物流、滨州盛通厨房设备生产项目及城中村标准化工业厂房等10家在谈项目的尽快落地。三要借势黄河口原生态合作联社的经验做法，突破发展城郊型生态农业。要加快用“双向思维”谋划农产品营销问题，在全街道积极推广“原生态”式生产，重点发展品质农业，以质量赢市场、借名气聚商气。既要主动送农副产品“进城”，做好城市居民的“菜篮子、米袋子”供应保障，也要利用便利的地域和交通优势，吸引城里人到我们重点打造的现代农业园区和生产基地观光采摘，将品质农业与观光休闲旅游业相结合，着力发展赏景摘果、观光垂钓、漫步林海等独具特色的休闲游，形成“巧借农业兴旅游，旅游拉着农业跑”的都市农业发展新格局。

(二)借势“三园一区六基地”打造沿黄经济，促进农业发展“现代化”。一要以优势产业为依托，大力发展高效生态农业。要借势全面深化农村改革的大好政策，突出农业示范园区、龙头企业、专业合作社及联合社、家庭农场四个重点，紧紧围绕畜牧、渔业、林果、蔬菜、水稻、食用菌等优势特色产业，加快推进投资2.63亿元的黄河口现代农业产业园、高效生态畜牧养殖示范区、景明高效生态渔业科技示范园、万亩桃园、安全放心农产品生产配送基地、围子村林下经济培育基地等“三园一区六基地”建设。

黄河口现代农业产业园，重点抓好总投资20xx万元的仁和种业种子加工项目推进。景明高效生态渔业科技示范园，加快投资5300万元的黄河口甲鱼优质品系选育、黄河刀鱼繁育实验及养殖示范基地和650亩水稻新品种试验基地建设，积极创建国家aa级旅游景区。七村优质高效水稻科技生态示范园，今年计划投资196万元建设水稻试验田，开展新品种、新技术引进推广实验，发展绿色无公害及优质高产稻米种植基地，打造成集培育、种植及加工于一体的垦利县城“米袋子”工程。

现代高效生态畜牧养殖示范区，重点推进好总投资2600万元的金海岸、金科奶牛养殖及瑞翔有机肥厂等3个新上项目建设，确保今年投产达效。安全放心农产品生产配送基地，二期工程计划投资280万元，新建蔬菜大棚14个，同时，搞好“黄河故道”蔬菜宣传推介力度，与胜大、信誉楼等各大超市对接，实现农产品产得好、销得畅、收益高，打造成油地共建的“菜篮子”工程。润松农业科技开发公司苗木种植基地二期项目，计划投资1000余万元，再流转20xx亩土地，种植白榆、黄金榆、国槐等苗木，不断扩大苗木种植基地规模。

上海和丰中林黄金榆示范基地，计划总投资3亿元，年内完成投资1亿元建设高标准苗木组培室、炼苗棚和白榆示范基地，精心打造“振兴榆树之乡”品牌。绿鑫苗木有限公司高档苗木培育基地，计划投资1000万元，培育北京栾、鲁蜡5号、法桐等高档苗木60万株。黄河口原生态农业专业合作基地(六村)，计划投资1000万元实施“菜篮子”工程，年内在油田小区建成50家集民丰社大米、黄河口大闸蟹等垦利优势原生态农产品销售点。围子村林下经济培育基地，总投资3000万元建设以家庭林场模式发展集林鱼、林畜、林菌、林菜培育为一体的综合型林下经济培育基地。同时，通过政策引导、典型带动、全面服务等措施，为现代农业发展铺路助力，积极发展壮大一批覆盖面广、带动力强的农民专业合作联社，发挥示范带动作用，以点带面提升高效生态农业发展水平，打造现代农业新亮点。

力争年内创建市级农业龙头企业2家、省级农业龙头企业1家、农民专业合作联合社5家以上，每个社区都要打造1-2处高标准家庭农场。同时，加大与科研院所的合作力度，重点抓好土地流转、产业结构调整和新技术新产品引进，加快实现现代农业发展规模化、标准化、产业化、品牌化。各社区、各村要探索走市场化的路子，依托农博会等平台，加大宣传推介和市场开拓力度，培育农产品品牌，健全完善农产品监管和市场流通体系，走出一条带动周边群众增收致富的新路子。二要以桃为媒，深度挖掘旅游文化品牌。要牢牢抓住“万亩桃园”这个金字招牌，借助地处黄河入海口生态风景区必经沿线区位、交通优势，科学制定全街道旅游策划宣传和规划建设内容，突出特色性、差异性和长期性，坚持政府引导、对外招商、市场运作的方式，超前筹备好第十二届中国黄河口桃花文化旅游节和第十一届蜜桃冬枣采摘节，大力扶持发展一批农家乐以及集科技、观赏、采摘、体验为一体的生态休闲旅游开发项目，提升景区的吸引力，拉长旅游产业链条，精心打造“桃文化”旅游品牌。

(三)借势“乡村文明建设提升年”行动，促进新型城镇化。群众看一个地方的发展，看一届班子的作为，最直接的就是看城乡是不是一样美了，生活环境是不是干净了，居民群众的文明道德素养是不是提升了。当前，各兄弟镇街都在争升级、争排名、争牌子，说到底就是争发展。一是积极推进城区发展。

要始终坚持与县城区同频共振的“同城化”发展理念，不打折扣、不讲条件，按时完成县委、县政府安排的重点工程、重点项目迁占搬迁协调任务;尽快启动运营新兴农贸市场和垦利街道东区停车场;加快推进社区服务中心办公楼装修、经纬商贸城拆迁改造和民丰、西双河农贸市场项目等基础设施建设，进一步增强完善城市功能的承载能力;要加快推进垦利生态林场民丰路节点工程建设，完成东一路台田建设及绿化工程，为加快现代化黄河口生态新城建设保驾护航。二是加快城市社区建设。要快速实施社区品牌创建、公共服务、内生动力、社工队伍四大“提升计划”。

重点推进好计划总投资3563万元的社区服务场所建设、和平社区工作站续建、东方社区居委会回购改造、永兴社区居委会搬迁、老旧小区改造提升和智慧社区建设;同时，积极开展“全国和谐社区示范单位”和“国际安全社区”创建活动，打造一批星级小区，全力打造全省一流幸福社区品牌。三是大力改善农民居住条件。年内要完成2个城中村的搬迁改造、小高村土地增减挂钩试点项目和计划投资440万元的6.8公里农村公路改造工程。要配齐配全垃圾清运机械设备，探索建立城乡环卫保洁市场化运作机制。

四是强力推进乡村文明行动。去年12月份街道集中开展了5次督导检查，从检查的情况来看，大部分村庄是好的，但是也有部分村问题突出，主要表现在：村干部存在畏难发愁情绪。个别村还停留在等待观望阶段，缺乏勇挑重担、攻坚克难的担当意识，工作拖沓不前、推诿扯皮现象严重。没有做好长期作战的思想准备。个别村存在急功近利思想，只做表面功夫，片面追求眼前效应，没有铺下身子、长期作战的思想准备。存在应付思想。有的村“两委”班子没有把乡村文明行动当成正事来办、当作要事来抓，工作上不思创新、应付了事。特别是个别示范村的党支部书记和村主任，对这项工作的重要意义认识不清，对工作的推进措施一知半解，行动上紧答应慢动弹，甚至不动弹，没有把乡村文明行动当作一项必须完成的重要政治任务来抓。工作进展相对缓慢。集中表现在执行落实不到位、进展不平衡，有的示范村、先进村和提升村到现在为止，村内环境卫生还存在很大问题，脏乱差现象依然严重。

另外，个别村还不能很好地把握乡村文明行动的目标要求，特别是对“示范带动村村提升”工程的推进措施、办法和标准认识不清，工作存在盲目性。乡村文明行动是事关农村发展全局和农民群众切身利益的大事。必须突出抓好农村环境综合整治，借势全市开展的“村庄消脏治乱活动”、“东营美丽乡村”评比活动和全县开展的“百村示范村村提升”工程，集中实施硬化、亮化、绿化、净化、美化工程，重点打造好两个集中示范片区，3月中旬集中开工前，再集中开展一次村庄环境卫生“清盘”行动，彻底改变农村垃圾乱堆乱放、房屋乱搭乱建、污水乱排乱倒等影响农村环境的不良现象，确保5月底前18个示范村、26个先进村全部到达验收标准，14个提升村、21个社区建设村基本达到验收标准，实现农村环境面貌大改善大提升，为“创建美丽乡村、建设美好家园”，严格履行应尽的职责，做出应有的贡献。

各村作为创建活动责任主体，要抓好基础设施建设、公共服务完善、环境面貌提升等重点部位和关键区域。各村书记、村委主任一定要充分认识乡村文明行动的重要性，对照活动目标要求，全面落实各项任务，动员广大群众积极参与，共同把这项功在当代、利在千秋、造福群众的民心工程、民生工程抓实抓好、抓出成效。

(四)借势十大民生工程实施提升群众幸福指数，实现服务群众优质化。人民生活幸福、社会文明和谐，是我们工作的奋斗目标，也是实现垦利街道借势超越的重要标志。做好民生工作，最终要落实到一件件具体的民生实事上，做到抓民生的力度、对民生的投入、涉及民生的项目、改善民生的质量“四个只增不减”，对教育惠民、农贸市场建设等年度总投资4.27亿元的27项为民办实事工程，要狠抓落实，确保兑现承诺、取信于民。一要把民生工程作为“一号工程”来抓。

坚持将更多的财力投向民生，牢牢抓住就业这个民生之本，健全完善城乡公共就业服务体系，加快推进左一村全县首家农民工服务站建设，为农民工充分就业搭建全方位服务平台;依托新型农民学校、工会、团委、妇联等平台载体，大力实施技能培训、创业培训工程，统筹抓好就业再就业工作;充分发挥ybc平台作用，整合社区工作站和居委会硬件设施资源，探索建立青年志愿者创业培训基地，积极引导高校毕业生、青年创业者自主创业、实现就业;抓好敬老幸福园提升改造，不断改善老年人居住环境;关注关心弱势群体，尤其要对重病、失独等特殊困难家庭，探索建立帮贫扶弱的长效机制。

二要把社会事业作为惠民载体来抓。坚持教育优先发展地位不动摇，重点加快推进总投资171万元的西宋小学校舍改造和义务教育小班化试点工程，着力提升教育条件，全面提升教育水平。要突出抓好医疗卫生能力提升工程，重点抓好投资83万元的社区卫生服务中心小型污水处理设备、电梯购置和暖气管道维修改造工程，打造便民利民的医疗卫生服务品牌。要继续深化“村村唱戏村村舞”群众文化“百千万”等群众性文化活动，分批对82个村文化大院实施健身设施配套工程，打造“15分钟居民健身圈”，重点挖掘二十一户村“传统络子”、民丰村“黄河口号子”等传统文艺题材节目，大力弘扬生态文化、旅游文化，打造一批体现垦利街道地域特色、具有全县全市影响力的精品力作。

要全面落实人口与计划生育各项政策，健全工作机制，在基层基础、综合治理和优质服务三项重点工作上狠下功夫，圆满完成县委、县政府交办的各项任务，最终实现稳定低生育水平的目标要求。三要把维护稳定作为第一责任来抓。要切实加强和创新社会治理，突出以群众工作统揽信访工作，坚持从源头上预防和化解社会矛盾纠纷，重点强化社会综合治理，着力提升安全生产监管水平，全力维护社会大局持续稳定和各企业生产长期安全。在这里我要强调一下，全国“两会”已经召开，各社区要切实履行职责，落实责任，看好自己的门、管好自己的人、办好份内的事，确保全国“两会”期间的社会大局和谐稳定。

(五)借势全面深化改革推进体制机制创新，实现改革红利最大化。改革是大势所趋、民心所向。一是完善社区服务管理机制。加快推进智慧社区及居家养老信息服务平台建设，积极探索社会化养老服务模式，高标准打造老年人日间照料中心，力争这项工作走在全市前列。

要积极探索以市场化模式加强物业管理，进一步发挥好“双进”社区报到制和黄河口志愿者协会优势作用，加快提升社区管理服务能力和水平。二是建立重点工作项目化管理机制。坚持将项目建设作为转方式调结构、推进区域经济借势超越的总抓手，建立重点工作项目化管理台账，实行周调度月通报季观摩，以项目细化责任，以项目衡量成绩，以项目的大投入推动经济社会发展的大突破。三是建立乡村文明行动常态化督查考核机制。

要健全完善考核评价体系，实行一周一检查一通报、一月一观摩一评比制度，将乡村文明行动开展与机关干部提拔任用、村干部工资报酬直接挂钩。四是建立农村产权制度改革长效机制。一要做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作。工作中要注意把握好大的原则，切实把维护好农民权益摆在核心位置，以农民认可为标准，妥善处理遇到的矛盾和问题，确保按期完成任务。二要引导农民土地承包经营权有序流转。这方面我们街道还有很大空间，要从实际出发，搞好鼓励和引导，有序提高流转规模，切实把广大农民群众从土地上解放出来。

(六)借势第二批党的群众路线教育实践活动打造“三合一先锋”党建品牌，实现群众满意常态化。要坚持以党的群众路线教育实践活动和全县“转作风促发展提标准上水平”活动为载体，构建“街道总品牌—村居子品牌”的党建服务体系。针对城市社区和各行政村差异，提供多样化品牌指导。全体党员干部要坚持在本职岗位上创先进、在日常工作中争优秀、在完成重点任务破解发展难题上争先锋，重在“干好事、干实事、干群众欢迎的事”。一是加强机关党员干部队伍建设，打造“三合一先锋”党建品牌。

深入推进“四三四”群众工作体系建设，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，实现服务群众全方位零距离，争当优质服务的先锋。继续深化“3+1”联村帮建工程，把更多的时间和精力集中到谋发展、解难题、抓落实上来，集中到帮民排忧解困、帮村致富赶超上来，争当真抓实干的先锋。大力开展“思想型、智慧型”六型一流团队建设，在广大干部职工中广泛开展亮身份、比贡献，亮形象、比业绩，亮承诺、比作风“三亮三比”活动，在全体干部职工中努力营造“每天都有新追求、每天都有新激情、每天都有新作为”的干事创业氛围，争当作风建设的先锋。二是加强村党组织服务网络建设，打造“为民利民富全民”党建品牌。要通过开展“党员找组织，组织找党员”活动，深入摸排各村党员基本情况，落实党组织关系台账，务必做到底子清、情况明。

以今年村级换届选举为契机，重点对一些软弱涣散、信访案件较多、计划生育差、班子不团结、非法出让土地、挪用项目资金、经济有问题的村党支部要彻底整改，对长年守摊子不发展、村里面貌长期没有变化的村干部要坚决调整，真正将那些想干事、能干事、一心为老少爷们干实事的党员干部选配到村级班子中来，不断增强基层组织的战斗力、凝聚力和公信力，不断增强基层干部服务群众、服务发展的责任和能力。要继续深化“强基兴村富民”工程，在盘活农村“三资”和引进好项目上做文章，持续壮大村级集体经济，有效解决农村党组织“有钱办事”的问题。要广泛组织广大党员开展“选岗、定岗、亮岗、履岗”活动，让每一名农村党员肩上有责任、心中有动力，全面提高为民服务的积极性和主动性。三是加强社区党员服务队伍建设，打造“一家亲”党建品牌。

要建立健全以社区工作站为龙头、居委会党员为基础、社区党员义工和志愿者组织为补充的社区服务网络，开展“三大行动”，即“党旗在楼栋飘扬行动”、“社区服务先锋行动”、“服务群众记实管理行动”。要继续深化“在职党员到社区报到”志愿服务活动，依托黄河口志愿者协会，设立扶贫帮困、法律咨询、卫生保健、民事调解等服务岗位，每名在职党员至少认领1个服务岗位，每年至少参与5次公益服务活动，自觉为社区居民办实事、办好事、排民忧、解民困，拉近和居民群众之间的距离。

四、加快作风转变、标准提升、效能提速，为垦利街道借势超越提供坚强保障。

建设“实力美丽幸福智慧”街道，实现“借势超越”的宏伟目标，必须在作风建设上花大气力、下真功夫，必须始终把为民务实清廉主题要求放在第一位，用更高的境界标准谋划工作，用更加扎实的作风干事创业，用更加昂扬的斗志创先争优，实现作风的大转变、标准的大提升，确保垦利街道各项工作落到实处。

(一)解放思想，提升境界。工作推进中，个别同志在解放思想上缺乏一股“狠”劲，高点定位上缺乏一股“拼”劲，开拓创新上缺乏一股“闯”劲，难题破解上缺乏一股“韧”劲，工作中墨守成规、缩手缩脚、安于现状的现象仍然不同程度地存在。

要想冲破这些思想牢笼，必须打开解放思想这个“总阀门”，坚持用发展和改革的办法解决工作中的难题，要勇于破除“画地为牢”的封闭思想，勇于突破“街”的思维定势，主动把街道发展放到全市、全县大格局中找差距、定位置、寻坐标，瞄准先进，奋力赶超，争创一流，不断创造新业绩，奋力争当跨越发展的排头兵。

(二)转变作风，创优环境。去年以来，中央接连出台了15个与公务员工作、生活密切相关的文件通知，进一步规范了干部作风。全县党的第二批群众路线教育实践活动已全面启动，全体干部职工一定要深刻学习领会，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的群众路线教育实践活动总要求，紧紧围绕反对“四风”，从群众最关心、最迫切、最反感的突出问题入手，着力解决事关群众切身利益的问题，解决群众身边的不正之风问题，把转变作风成效落实到基层，真正让群众受益满意。

对上级和党工委、办事处布置的任务，不讲条件、不打折扣，保质保量地完成;对企业、群众的合理诉求，要快速反应，第一时间落实。要以群众的所思、所想、所忧、所盼作为工作导向，我们决不能为活动搞活动、就活动抓活动，必须与各项重点工作紧密结合起来，以活动开展为各项工作助力。要把活动成效落实在重点工作中，确保项目建设、城镇化发展、农业转型升级、城乡文化提升实现新超越。要把活动成效落实在民生改善上，要重点抓好向群众承诺的27项为民办实事工程，切实把民生问题解决好，把民生项目落实到位。

要把活动成效落实在维护稳定上，要坚持预防为主，发动群众进行隐患排查，及时发现苗头性、倾向性问题，采取有效措施加以解决，切实把矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态。同时，要结合教育实践活动，广泛开展四德教育，让“包容厚德务实创新”的垦利精神成为全社会正能量的主流。

在二00四年年终工作总结表彰大会上的讲话篇六

尊敬的各位领导、各位老师：大家上午好!

伴随着时光款款的脚步，相携着岁月累累的硕果，满载着流年盈盈的喜悦，一年一度的教师节又与我们相约。今天，我很荣幸，能够作为教师代表站在这里，与各级领导和同事、同仁们共同分享这来自第28个教师节的温暖和幸福，也共同诠释教师这个职业所带给我们的光荣与梦想。

感情真挚，教师的境界才会高尚。回顾自己的从教生涯，从一名普通教师到在骨干教师队伍建设工程里成长为一名莱阳名师、烟台名师培养人选，我倾情地付出着、奉献着、感悟着、收获着。我很充实，也很自豪!因为，我和自己的学生一起成长与进步。而我身边的那些兢兢业业、日夜操劳的老师们，也无时无刻不在感染着我、影响着我、改变着我，--他们为人师表诲人不倦，为国树才教而有方;他们默默无闻地把全部的青春与智慧奉献给了这片热土，他们挺起了爱与责任的座座丰碑，这也是全市教育工作者精神面貌的真实写照!我想，法国文学家雨果的一句话最能表达此时此刻我心中的庄严：“花的事业是尊贵的，果的事业是甜美的。让我们都来做叶的事业吧，因为叶，是平凡而谦逊地垂着绿荫。”我们深切地感受着教师职业的辛劳与荣光，因为她代表着一份责任、一种使命;我们深深地知道，我们不是栋梁，但我们的事业是栋梁!我们不是未来，但我们的学生是未来!当人们把更多的热情与尊重、理解与关怀给予了我们，我们和学生一起渡过的每一个平凡的日日夜夜便有了更加不寻常的意义。我们在伴随学生从幼稚走向成熟的生命历程中，也同样体验着成长的艰辛与快乐，体会到了讲台的神圣、育人的严肃和教师职业的崇高。

近年来，在市教体局的领导下，“关爱行动”有口皆碑，“修师德，强师能，争创教育先锋”为我们诠释了职业的内涵，“骨干教师队伍建设工程”为教师的专业成长搭建了最广阔的舞台，而“莱阳教育，我的责任”的理念更是深入我们每一位教师的心灵……全市教育工作者团结协作，锐意进取，干部教师素质不断增强，素质教育扎实推进，莱阳的教育事业呈现出勃勃生机。感谢梨乡教育的这块沃土，让我们每一位教师的青春在这里无悔地激荡;感谢梨乡教育的这方平台，让我们每一位教师的生命在这里轻舞飞扬;感谢梨乡教育的这片蓝天，让我们每一位教师的梦想在这里插上了翅膀!身处梨乡，情牵梨乡，让我们倍加珍惜当下良好的教育环境，积极融入莱阳的教育伟业!就让我们心怀教育的理想，追寻最理想的教育!也请领导们放心，我们一定会把教师节作为一个崭新的起点，爱洒桃李，我们无怨无悔;神圣的职责，我们责无旁贷!坚信梨乡教育的腾飞将由我们托起，千家万户孩子的梦想将从我们这里起航!

最后，请允许我代表全体教师，向一直关心、支持、爱护我们的领导表示最衷心的感谢和最崇高的敬意;向所有在平凡的岗位上呕心沥血、恪尽职守的老师们表达我最心底的景仰与敬重!也真诚地祝愿各位领导、各位同仁身体健康、工作顺利，节日快乐!

谢谢大家。

4.2016在毕业典礼上的讲话范文(精选)。

6.2016湛江全市领导干部大会上的讲话【全文】。

7.2016贺安杰在株洲市领导干部会议上的讲话(全文)。

在二00四年年终工作总结表彰大会上的讲话篇七

同志们：

扬鞭策马辞旧岁，鸡年吉祥贺新春，在这合家团聚、喜迎新春佳节之际，我代表镇三家班子领导成员，向你们并通过你们向全镇人民，向在兰陵工作过的所有朋友，致以良好的新春祝福!

我镇在县委、县政府的正确领导下以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导以科学发展观为统领一年来全镇上下紧紧围绕建设“经济强镇”这一目标坚持发展第一要务团结一致奋力拼搏解放思想锐意改革开拓创新全镇工农业总产值达29.4亿元其中工业总产值24.3亿元农业总产值5.1亿元农民人均纯收入3133元可以说去年是加快富民强镇、经济快速发展的一年。全镇综合经济实力进一步增强招商引资工作取得重大突破城乡面貌发生显著变化农民生活水平稳步提高民主法制建设向纵深推进精神文明建设取得丰硕成果党的基层组织建设进一步改进和加强社会稳定局面得到有效巩固全镇政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步呈现出稳定、健康发展的良好势头。

一、20工作的回顾。

（一）、农业生产喜获丰收，农村工作取得重大进展，人民生活水平有了新改善。

过去的一年，我们立足解决“三农”问题，转变工作作风，狠抓党在农村各项政策的贯彻落实。一是以农民增收为主旨，加大支农力度，加快农业结构调整力度，努力扩大经济作物种植面积，棚菜、大姜等经济作物种植面积实现大面积增长，全镇蔬菜面积发展到2.8万亩，其中棚菜面积8550亩，蔬菜总产达13.5万吨，总收入达1.2亿元。水稻种植面积达5000亩，总产2600吨。小麦、玉米喜获丰收，粮食总产达9.5万吨。林业生产以“三条线”、“两大片”为重点，发展丰产林1.2万亩，绿色通道4500亩，养殖业得到较快发展，全镇新增大棚养鸡、养牛、养羊以及特种养殖大户3000多户，新增养殖专业村10个。农田水利基本建设以糖稀湖、龙王湖、岗子湖、田屯湖四大湖内涝治理为主，投资180万元，动用土石方8万方，完成排水沟清淤2.5万米，河流疏浚1.2万米,整修田间生产路1.6万米，修建桥涵闸98座，改善了农业生产条件，促进了农业结构调整。全市人畜饮水解困样板工程项目投资500万元，其中上级补助300万元，镇村两级自筹200万元，投工1万个，完成土石方6万方，铺设管道10万米，解决了30个村、2万多人饮水困难。二是认真执行农业税收政策，切实减轻农民负担。按照农业税收减征和减免的有关政策，确定农业税计征税额，通过降低农业税率3个百分点，为农民减负400多万元，农民人均负担降至45元。落实粮食直补政策，补助粮农资金100多万元。三是成立了全镇减轻农民负担领导小组，加强对全镇农民负担的监督和管理，确保农民负担不反弹，促进了全镇农村的经济发展和社会稳定。

（二）、招商引资力度不断加大，民营经济发展实现新突破。

过去的一年，我们把招商引资重点放在工业项目、农业项目、基础设施建设和旅游开发上。一是优化投资发展环境，完善服务职能，全方位、多渠道宣传兰陵的招商引资优惠政策，建立完善招商引资奖惩激励机制，形成全员抓招商的浓厚氛围。二是充分发挥石膏资源优势，抓好石膏矿井扩建和石膏深加工项目，在原有18座矿井的基础上，引进资金1200万元，新建矿井4座，其中大明矿总投资600万元新建二矿；远发石膏有限公司投资600万元新建二号井；瑞泰石膏有限公司投资600万元建二号井；河南头村魏云彬投资600万元新建矿井。三是兰陵石膏集团引进山东黄金集团资金5000万元新建石膏深加工项目，目前正在筹建中，四是东营新世纪开发公司投资万元高科技农业园开发项目，五是引进江苏龙祥石膏有限公司600万元及引进锦州新发公司300万元石膏矿井等招商引资项目。通过上面一系列的数字，我们可以看出年，全镇民营经济发展势头强劲，合同利用外资1.2亿元,实际到位资金5200万元，新上和技改项目共8个，新增中小型石膏深加工企业30家，发展到150家，石膏板、石膏粉加工户达到300家，小酒厂发展到30家，完成工业总产值6.8亿元，实现利税4628万元。民营经济规模进一步膨胀，新增个体工商户户，总数达到户。民营经济实现增加值亿元，占gdp的；上缴税金亿元，占全镇工商总税收的。

（三）、城乡道路面貌发生新变化。

上，在时间紧、任务重的情况下，仅用2个月的时间就全面完成了村村通道路建设任务。共投入资金1500万元，完成道路建设全长94公里，建筑面积37.8万平方米。道路建设的速度和质量都走在了全县的前列，顺利地通过了省、市、县各级的验收，各级对我镇的村村通建设工程给予了充分肯定。道路建设的速度之快、质量之高、路段之长、压力之大，是兰陵历史上所没有的，极大地解决了群众行路难的问题，方便了群众的生产和生活。三是建立健全镇容环卫监管机制，加大对违章建筑查处力度，加强镇驻地公路建设与卫生的清理，维护好中心镇的良好形象。

（四）、财税工作得到新进展。

过去的一年，我们以优化财政收入结构、提高财政保障能力为抓手，大力开展综合治税，积极培植财源，加强财政管理。一是在农业税降低两个百分点的情况下，我们全部将农业税收缴上来，其中税收收入占地方财政收入的比重达到％，非税收入比重为。国税、地税分别完成镇级收入130万元和万元，增长％、％。两税收入和增幅均创历史新高。二是优化财政支出结构，保证了职工工资、重点项目、社会保障、教育等重点支出。进一步加大了财源建设力度，壮大骨干财源，发展新兴财源，培植后续财源，切实增强财税后劲。三是严格财政预算约束，严控支出。在吃饭型财政体制下，财政支出主要用于公共支出，保工资、保运转、保稳定。搞建设主要靠争取上级专项，量力而行。四是强化了财政预算约束机制，认真执行财政预算追加审批制度，坚决杜绝了预算外超支。五是全面落实了各项支农政策，增加了农民收入；加大城建投入，加快了城镇基础设施建设。

（五）、精神文明建设和民主法制建设取得新成效。

过去的一年，我们在全镇大力加强了党的方针、政策和法律法规教育，积极开展了各种精神文明创建活动。一是充分利用党校、电教室，加强对广大干部群众进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育。二是是广泛开展了“美在农家”、“富在庭院”等一系列活动，全镇共创建十星级文明户1.5万户，76个村跨入了文明村先进行列。三是注重了党员活动室的阵地作用，搞好《公民道德建设实施纲要》及党的现行政策，中央一号文件、计划生育、农业技术等进行了重点学习。四是在全镇各学校增设专门课程，贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，着力抓好学校教育、家庭教育和社会教育，努力培养社会主义“四有”新人。五是加大了教育投入，投资100多万元，对全镇校舍危房进行了改造，改善教育条件。六是加强计划生育基层基础工作，强化组织领导，落实目标责任，突出抓好薄弱村帮扶和节育措施落实。一年来，开展以落实节育措施为主的计划生育集中活动两次，落实节育措施148例，其中，放环490例，结扎840例，流引产150例。扎实开展计划生育村民自治活动，广泛宣传计划生育法律法规，提高依法管理水平，树立新型婚育观念，同时完善利益导向机制，加大综合治理，开创了新形势下全镇计划生育工作的新局面。

(六)、农村基层组织建设得到加强，党的执政能力有了新提高。

过去的一年，我们强化基层基础，切实加强党的基层组织建设。一是把基层班子建设作为党委工作的重中之重，按照上级工作部署，对全镇114个行政村进行了认真的分析排查，在充分吃透村情民情的基础上，结合全镇基层班子现状，采取“两推一选”的办法，积极开展第八届村委会换届和党支部换届选举。通过换届，全镇农村干部素质得到提高，战斗力和凝聚力明显增强。二是坚持了以“三级联创”总揽基层组织建设工作全局，不断总结完善党建工作责任制,以整建促创建,以创建促提高,努力使党组织成为建设兰陵的领导者和推动者，富民强镇建设的组织者和实践者。进一步巩固提高了“三个代表”重要思想学习教育成果，以镇党委为“龙头”,以村党支部建设为重点,深化了“五个好”村党支部、“六个好”乡镇党委，创新党员“五个一”、“双联双包”思路，不断探索企业党建工作的新思路、新举措，突出抓好改制企业及有党员的私营企业等新经济组织的党的建设，努力在各类经济组织中构建起完善的党的基层组织网络。

（七）、社会稳定工作呈现新局面。

过去的一年，我们坚持维护团结稳定，不断增强了加快发展的强大合力。一是牢固树立了发展是硬道理，稳定是硬任务，发展是政绩，维护稳定也是政绩的观念，坚持一切从实际出发，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，及时化解各类矛盾，努力保持社会政治稳定。二是按照县委的总体部署和要求，把开展平安兰陵创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，在全镇认真开展平安创建活动。加强组织领导，加大宣传力度，镇驻地及主要交通要道路口都设立了大型宣传牌，各村都设立了平安创建宣传一条街，广大群众的平安创建意识明显增强。深入开展了严打专项整治斗争，对盗窃、抢劫等黑恶势力犯罪以及对影响经济发展和群众安全的各类痞霸分子放在突出位置，进行了严厉打击。去年共抓捕犯罪分子56人，刑拘32人，治安拘留24人，极大地震慑了犯罪。三是认真组织开展综合整治工作，加大对学校、市场、企业、医院等单位周边环境的整治力度，加强治安防范，健全治安防范网络，开展社会治安防范承包及民兵义务站岗巡逻。并在全镇设立了6个警区，在公路沿线及主要交通要道处，设立了治安“锁喉点”，安装了电子监控设备。四是加强了安全生产，对全镇安全生产定期进行了检查，定期进行安全生产培训，提高安全生产意识，消除事故隐患，全镇无安全生产责任事故。五是重点抓了“双决制”、“四监管”、“两公开”等各项村级制度的落实，对村里的重大事项进行民主决策和监督，有效化解了农村各类矛盾。六是高度重视和正确处理新时期人民内部矛盾，并把它作为维护改革发展稳定大局的关键工作来抓。围绕重大政策调整、重点工程建设、重要敏感时期和群众关心的热点难点问题，认真落实维护稳定工作责任制。建立健全矛盾纠纷排查调处机制。对一些信访疑难案件实行领导包案制，大力推行“一线工作法”，坚持定期排查调处与经常性排查调处相结合，集中排查调处与专项排查调处相结合，接待群众来访与干部主动下访相结合，努力把各类矛盾化解在基层，解决在内部，消除在萌芽状态，为全镇经济发展营造了良好的社会环境。

过去的一年，是很不平凡的一年，是我们克服各种困难，向着后来居上、率先崛起目标奋勇赶超、取得辉煌成就的一年。在国家宏观调控、发展环境趋紧、禽流感突发事件干扰和社会稳定形势复杂、任务艰巨的情况下，广大基层干部与全镇人民凝神聚力，埋头苦干，在挑战中寻找机遇，在困难中奋起直追，抓大事、干难事、办实事，勇于解决热点、难点和焦点问题。同时过去的一年，我们的工作主题鲜明，重点突出，亮点纷呈，富有实效。奋斗伴随艰辛，成就来之不易，这些成绩的取得，是县委、县政府正确决策、坚强领导的结果，是广大机关干部和农村干部锐意进取、团结实干的结果，是全镇人民同心同德、艰苦奋斗、共同努力的`结果，功劳属于全镇人民。在此，我代表镇三家领导班子成员向全镇人民和所有的机关干部、基层干部和全体党员表示衷心感谢，并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到与先进乡镇的差距和不足,主要是思想解放程度不够，争创一流、加快发展的赶超意识还不够强；农业结构不够合理；发展环境还不够宽松，农业综合生产能力没有实质性提高，农民持续增收难度较大。部分低收入群众和弱势群体生活还比较困难等，面对这些问题，只要我们保持清醒的头脑，知难而进，真抓实干，以强烈的责任感和使命感，认真加以解决。就一定能够克服困难，乘胜前进！

二、工作目标任务和工作重点。

20是全面完成“十五”计划并为“十一五”规划打基础的重要一年,也是我镇加快富民强镇、向现代化建设稳步前进的重要一年。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持以民为本，树立全面、协调、可持续的发展观，把“跨越式发展”作为新的工作起点，团结和带领广大干部群众，进一步埋头苦干，开拓奋进，抢抓新机遇，增创新优势，全力推进兰陵经济社会继续实现跨越式发展。

今年工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真落实中央、省、市和县委的部署要求，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕建设“经济强镇”这一目标，抓住“调整结构、道路改造”两个关键，突出“特色经济、项目建设、城镇建设”三个重点，强化“政府自身建设、平安兰陵建设、精神文明建设、和谐社会建设”四个保障，实现“三农工作、财政收入、民营经济、招商引资、商贸流通、城乡建设、道路建设”七个方面的突破，促进经济社会全面协调可持续发展。

主要计划指标：国内生产总值达到9.4亿元，增长19％，其中第一、二、三产业增加值达到3.1亿元、4.2亿元、2.1亿元，分别增长6％、28％、20％，三产比达到32.9：44.8：22.3，全社会固定资产投资6800万元，增长38％，社会消费品零售总额增长18％，地方财政收入突破2000万元，增长22％，农民人均纯收入达到3600元，增长10％。

围绕上述目标任务，全镇上下要团结一心，拼搏努力，牢牢把握发展这个第一要务，进一步增强机遇意识、危机意识和创新意识，把上级的指示精神和我镇的实际情况紧密地结合起来，创造性的开展工作，要突出抓好以下几个方面的工作：

（一）、突出龙头企业建设、农业结构调整，实现“三农”工作的新突破。

新的一年，我们要坚持立党为公、执政为民，切实关心好、维护好广大人民群众的根本利益，实现“三农”工作的新突破，为提高人民群众生活水平作出新的贡献，进一步增强跨越式发展的向心力。强力推进富民工程，实现“三农”工作的全面提升，保持农村发展的好势头，必须抓住“三农”不放松。一是要全面落实党的农村政策，保护好、维护好、发展好农民群众的根本利益。重点落实粮食直补和农业税再降2个百分点等扶持政策，稳定土地承包关系，保障农民合法权益。抓住国家加大“三农”投入的难得机遇，积极上报各类农业开发项目，争取更大支持。搞好村村通硬化路工程扫尾工作，继续实施“百万农户致富”、“人畜饮水解困”和“村村通自来水”三大工程，不断改善农民生产生活条件。扩大改善灌溉面积7万亩，改造中低产田2万亩，抓好西加河流域治理工程。二要加快建设“蔬菜产品加工镇”步伐。把培育龙头企业作为农业产业化的核心环节，研究制定扶持农产品加工企业的政策，千方百计把“农”字号企业做大做强，争取在粮油、蔬菜、畜产品加工方面首先破题，力争年内有1家企业进入县级龙头企业行列。三是以农民增收为核心，以产业结构调整和产业化建设为重点，切实提高农业综合生产能力，努力保持农业和农村经济发展的良好势头,按照统筹城乡经济发展的要求，继续推进农业产业结构调整，大力发展效益农业、特色农业、设施农业，不断开拓农业增效，农民增收的空间。四是突出抓好农业龙头企业建设。紧紧围绕蔬菜、百合、大姜、畜牧四大优势产业，大力发展农副产品深加工，拉动农业结构调整。培植壮大艾曲蔬菜批发市场、日合泡菜有限公司等重点龙头企业，促进蔬菜产品加工产业的发展。五是大力调整优化农业结构。加快调整种植业结构，优化区域布局，新发展高效特色经济作物1.2万亩。大力发展绿色无公害食品，加快农业标准化进程，新发展无公害农产品基地5000亩。六是进一步调整优化粮食品种品质结构，稳定提高粮食产。把畜牧业放在农村经济发展的战略位置，加快良种培育，推广疫病防治，规模养殖小区发展到20个，提高畜牧业占农业总产值比重。大力开展劳务输出，年内转移农村劳动力1万人。继续实施“百万农户致富工程”，确保今年扶助农民致富项目3000个，协调支农贴息贷款万元。七是是加强农业基础设施建设。投资--万元，完成--万亩农业综合开发工程。投资--万元，开工水利项目--个，扩大改善灌溉面积--万亩，小流域治理--平方公里。投资--万元，开工建设运女河闸改建工程。继续实施农村人畜饮水解困工程，解决36个村庄、4万人的饮水问题。八是认真落实党在农村的各项政策。稳定和完善土地承包关系，规范农村土地承包经营权流转。继续抓好粮食直补、良种补贴等政策的落实，减轻农民负担，维护农民利益。九是积极发展农村经济大户。农村经济大户是农业结构调整最具活力的基本单位，是推动农村经济发展的有力支撑，代表着新时期农村社会的先进生产力。坚持把培育经济大户作为当前和今后一个时期推进绿色产业发展的一项战略措施，在宣传导向上积极营造发展大户的良好舆论氛围，在政策扶持上为大户发展创造有利条件。按照“巩固、发展、提高”的方针，围绕已经发展壮大和正在积极培育的特色主导产业,以农户家庭经营为依托,以生产要素的合理配置为基础,实施种养加三轮驱动,市场带动和行政推动两力并举,总量扩张与质量提高两手齐抓,积极培育发展农村产业经营大户。力争到全镇绿色产业经营大户发展到2000户。要在继续稳定家庭联产承包责任制的基础上,遵循市场经济规律,坚持“政府引导、群众自愿、互惠互利、规范管理”的原则,建立土地使用权依法有序流转机制，促进土地、技术、资金、劳力等生产要素向产业经营大户集中,不断壮大产业大户的发展实力,推进产业大户向企业化经营发展。同时，要大力培育农村运销大户、经纪人、专业股份合作化组织，鼓励支持他们组织小批量、多团组、专业化的民间贩运实体跑销售，形成以运销大户为主体的多渠道、多形式的绿色产品流通网络体系，架起绿色产业与内外市场之间的桥梁，不断提高绿色产品的商品转化率,引导广大农户投入产业化建设，积极向产业链靠拢。全镇上下要进一步形成一个齐抓共扶经济大户发展的浓厚社会氛围，对率先调整经济结构、发展绿色产业、带领群众脱贫致富的能人大户要高看一眼，厚爱一层，积极帮助他们解决生产经营中的困难和问题，不断提高他们的自身素质和整体发展水平，充分发挥他们在农村经济发展中的领头雁作用，典型示范，辐射带动，全面加快农村小康社会建设步伐。

(二)、突出财源建设、增收节支,实现财政收入新突破。

新的一年，我们要进一步加强财税工作，切实加强财源建设，大力培植骨干和新生财源，优化财税结构，不断提高税收占财政收入和财政收入占生产总值的比重，力争今年财政收入过2000万元，进一步增强跨越式发展的保障力。一是积极组织财税收入。建立部门协税责任制，坚持综合治税，依率计征，坚决打击各类偷、逃、漏税行为，确保各项税收应收尽收，及时足额入库。二是努力优化支出结构。严格预算约束，大力压减一般性支出，保证工资发放和重点支出，确保收支平衡。认真落实“票款分离”和收支两条线制度，加强非税收入管理。进一步强化预算执行和财务收支审计监督，促进增收节支。三是要严肃财经纪律，促进财政增收。加大收罚资金监管力度，各单位和执罚执收部门要坚持依法行政，严格执法，规范收费行为，不该收的坚决不收，该收的要确保足额征收到位，并严格实行收支两条线，不得坐支挪用。四是严禁超财力办事，坚决杜绝新债务。积极推行政府集中采购制度，切实加强支出管理，坚决杜绝不合理支出。今年财政面临的困难很大，我们要坚持过紧日子，降低消费胃口，大力压缩开支。这是一项财政增收措施，也是财经规律，要从严控“车辆、办公、通讯、接待”四项费用做起，促使全镇日常公用经费开支比上年下降20－30％。

（三）、突出骨干企业规模膨胀、民营大户培育，实现民营经济新突破。

新的一年，我们要坚定不移地实施民营经济带动战略，以大开放促进大调整、大提高，推进民营经济上总量、上水平，不断提高经济化程度，进一步增强跨越式发展的支撑力。坚定不移地实施“工业强镇”战略，将重点培植石膏、酿酒、包装印刷、蔬菜四大支柱产业。一是培植石膏加工业，大力发展膏粉、膏板、石膏砌块等石膏深加工增值为主的中小型加工企业，以金兰集团投资石膏系列制品项目建设为重点，力争资金早到位，项目早开工、早建设，通过该项目，辐射拉动镇南部矿区石膏业的发展，把兰陵建成省内外有影响力的石膏制品加工基地。二是培植中小型酿酒企业，挂靠兰陵集团，对全镇30家中小型酿酒企业的生产设备和工艺流程进行更新改造，将酿酒企业做大做强，力争培植成为对全镇财政有重要支撑的骨干企业。三是培植包装印刷业，引进先进设备和科技人才，提高普箱、彩箱、彩盒、彩标印刷质量，最大限度地提高市场占有份额，增强竞争力。四是培植蔬菜产业，发挥棚菜产业优势，以艾曲蔬菜批发市场为龙头，扩大韩国日河食品有限公司的生产经营能力，发展蔬菜深加工、净菜包装，增加出品创汇。同时，对东营新世纪开发公司投资2000万元的高科技农业开发项目予以重点扶持。力争年全镇规模以上工业完成产值8000万元，实现增加值2600万元，实现利税1500万元，推进工业规模化、集约化发展，实现全镇民营经济规模、速度、效益的成倍增长。

（四）、突出招商方式创新、对外出口创汇，实现招商引资新突破。

新的一年，我们要加快推进经济外向化战略，不断拓宽外向型经济发展空间，争取引进镇外资金1亿元，完成出口创汇100万美元，进一步增强跨越式发展的辐射力。要努力营造投资环境、建设环境、干事创业环境，创新招商引资方式，完善以政府为主导，企业为主体，网络为载体的招商引资机制。突出企业招商，充分发挥骨干企业的作用，力求在合资合作、上市融资等方面实现突破。突出资源招商，利用我镇优势资源、存量资产、优势产品、无形资产等招商引资，置换资本，以存量引增量。突出专业招商，积极组织策划专题招商、小分队招商等各类招商活动。组织专门力量，认真筛选编报符合国家产业政策的项目，加大向上争取力度，力争有更多的项目进入省级、市级盘子，吸引更多的专项资金，加快项目建设。目前全镇招商引资计划开工建设和续建投资百万元以上的项目10个，其中，重点项目有过亿元的金兰集团开采石膏项目，过千万元的东营新世纪农业园开发项目。在抓好这些项目开工建设的基础上，进一步发挥石膏、酿酒、蔬菜等产业的优势，千方百计吸引镇外资金，努力实现招商引资的新突破。

（五）、突出发展现代物流业、现代服务业，实现商贸流通新突破。

新的一年，我们要致力于营造综合环境优势，深入开展效能建设年活动，着力优化人文环境、服务环境、法制环境和稳定环境，进一步增强跨越式发展的竞争力。一是完善艾曲蔬菜批发市场体系建设，改善经营条件及交易手段，对外来客户生活上关心，服务上周到，质量上保证，力争年内配送蔬菜2亿公斤以上。二是扶持汽贸销售市场经营，对鑫发、致远汽车贸易市场进行重点扶持，发展壮大物流配送队伍。三是规范发展建材、布匹、食品等市场，把市场建设同小城镇建设有机结合，使市场功能进一步完善，力争2005年商贸流通企业税收收入突破600万元，努力培植财源，增加税收，增强综合实力。四是以“酒、历史文化、中心镇”为主题，把弘扬荀子文化、打造荀子品牌和振兴兰陵经济相结合，与县委精心组织好“首届(苍山)荀子文化”研讨会，修建荀子纪念馆，整修荀子墓，开辟荀子文化旅游景点，开发荀子文化产业，全面打造荀子文化品牌，办出特色、办出水平，提升兰陵形象，扩大兰陵知名度，促进经济发展。五是加快发展以旅游业为重点的现代服务业。围绕荀子文化开发和酒文化，加快构建以历史文化、酒文化为主要特色的旅游线路，打造兰陵旅游品牌。加强对交通运输、餐饮、住宿及文化娱乐等行业的管理，提升档次，优化服务。

（六）、突出城镇规划、建设和管理，实现城乡建设的新突破。

新的一年，我们要围绕省规划设计院制定的小城镇建设总体规划，坚持高起点设计、高质量建设，分期分批搞好城镇开发，树立中心镇新形象，开展“城镇建设年”活动，使城镇面貌有较大的改观，进一步增强跨越式发展的吸引力。一是坚持高起点规划，抓好太白西路的规划建设，以及镇驻地大街两侧配套专业规划。搞好乡村建设规划，加快旧村改造，促进土地集约利用，提升村级建设水平。二是坚持高标准建设。大力加强基础设施建设，重点抓好道路改造、美化亮化、市政工程配套、村庄建设等重点工程，以完善的基础设施，良好的投资环境，吸引外地知名企业和客商来兰陵投资，对各村主要大街全部硬化、绿化。搞好30个重点村，50条示范街建设改造，推动全镇村建设上水平。突出抓好以广植杨树为重点的植树造林活动和乡村“四旁”植树活动，力争全镇森林覆盖率达到20。三是坚持高效能管理。继续深入开展以治理环境卫生、占道经营、乱停乱放、违法建设为主要内容的城镇环境综合整治，加大城镇管理行政执法力度，切实提高小城镇档次和品位。

(七)、以郯夏公路改造为契机，实现道路建设新突破。

新的一年，我们要深入开展“道路建设年：活动，集中力量，攻坚克难，力争在道路建设上取得重大突破，着力打造一流的、富有竞争力的发展平台，进一步增强跨越式发展的承载力。在去年完成“村村通”工程的基础上，继续把2005年作为兰陵“道路建设年”，狠抓道路建设，改善交通运输条件，建成兰陵、横山、韩塘、艾曲通畅的交通网络，彻底改变群众行路难的问题，方便群众生产生活，拉动兰陵经济增长。全年计划投入资金600万元，对镇境内郯薛公路进行拓宽改造，力争3月底前完成路基土方工程，10月1日全面通车。兰韩路修复任务也将计划于近期内开工，5月1日前完成铺油任务。同时，借郯薛公路改造契机，打通镇区北环路和东环路，为兰陵经济发展打下坚实的基础。

（八）、努力维护社会稳定。

新的一年，我们要进一步树立“稳定压倒一切”的思想，从战略的高度出发，扎实做好稳定工作，进一步增强跨越式发展的推动力。今年稳定工作压力比较大，主要集中在道路改造、项目建设、村级资金的运用、历史遗留等问题。为此，我们要高度重视，做好群众的思想工作，提高处理信访工作的效率和质量。一是要切实加强社会治安综合治理，高度重视人民群众来信来访工作,正确处理新时期人民内部矛盾,确保全镇社会政治稳定。继续坚持打防结合的方针，深入开展“严打”专项斗争，依法严厉打击刑事犯罪，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，建立和健全镇、工作区、村三级安全防范和社会矛盾调解网络,强化安全责任追究,不断提高基层组织化解人民内部矛盾的能力和水平。二是继续创建平安兰陵。强化社会治安综合治理各项措施，开展交通、信访、石膏开采、安全生产、重点项目建设和重点区域治安“六项秩序”整治活动，要落实安全生产责任制，努力确保不发生重大安全生产责任事故，确保社会稳定。坚持以“打霸除恶”和“打霸治痞”为重点，严厉打击各类犯罪活动，保持良好社会秩序。三是认真解决群众来信来访问题。落实领导干部“一岗双责”安全生产责任制，强化基层基础工作，防止和减少重大恶性事故和重大治安、灾害事故的发生。四是认真落实农村各项政策促进农民增收、农村稳定。积极稳妥推进农村改革。坚持“多予、少取、放活”的方针，强化对农业的支持和保护，稳定家庭承包经营为主、统分结合的双层经营体制；加强农村土地资源保护和利用，依法稳妥地推进土地流转，加快土地征用制度改革，严格保护耕地。认真落实对农民的各项补贴制度，保护农民种植积极性。加强专项治理，杜绝农村“三乱”，继续抓好农民负担监督管理。要着力帮助改善生产生活条件，发展特色产业，搞好春耕生产。

（九）、加强精神文明与政治文明建设，推动社会事业全面进步。

新的一年，我们要坚持用“三个代表”重要思想武装全党，切实加强党的思想、组织、作风建设，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，调动和凝聚方方面面的积极性，切实加强党的执政能力建设，深入开展保持共产党员先进性教育活动，用经济社会发展的实际成果检验执政能力建设的成效，进一步增强跨越式发展的凝聚力。一是大力倡导《公民道德建设实施纲要》，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育和各种形式的道德实践活动，着力提高全民思想道德素质。深入开展群众性精神文明创建活动，深化多种形式的文明创建，全面提升城乡文明程度，倡导文明健康的生活方式，使全镇农民养成重秩序、重公德的文明行为，实现由传统农民向现代城镇农民的角色转换。积极开展文明单位、文明村街创建活动，加强公民和未成年人思想道德建设，努力形成良好的社会风尚。继续开展解放思想大讨论活动，进一步营造加快发展、争创强镇的浓厚氛围。抓好人畜饮水“村村通”工程，年内争取覆盖50的行政村。加强农村义务教育，全面完成农村中小学危房改造。加快镇卫生院建设，扩大新型合作医疗，降低群众就医负担。坚持不懈地抓好人口与计划生育工作，采取有效措施，平抑第四次人口高峰，稳定低生育水平，努力争创市级优质服务先进镇。要切实加强党员队伍建设，更好地发挥共产党员的先锋模范作用。全镇广大共产党员要进一步解放思想，更新观念，善于研究新情况，解决新问题，开辟新思路，始终保持思想的先进性，思维的超前性。广大党员干部要发扬艰苦创业精神，从本职岗位做起，用科学的态度，奉献的精神，务实的作风，过硬的本领，在各自岗位上创造一流的业绩，以实际行动凝聚人心，鼓舞斗志，形成加快经济社会发展的强大合力。广大共产党员要时刻牢记党的宗旨，始终把党的伟大事业和人民群众的根本利益放在首位，深入基层，调查研究，倾听群众呼声，关心群众疾苦，了解群众意愿，集中群众智慧，解决好反映强烈的热点难点问题，多做暖人心、得人心、稳人心的工作，多想富民之策，多出利民之招，多办利民之事。

（十)、切实加强自身建设。

新的一年，我们要进一步加强自身建设，三家班子领导成员要以身作则，团结实干，在工作上不推诿，不扯皮，带领机关干部和广大农村干部致力于兰陵各项事业的发展，进一步增强跨越式发展的战斗力。新的形势和任务对我们提出了新的、更高的要求。我们要积极适应新形势，把握新机遇，迎接新挑战，加强自身建设，不断提高工作运行效益和水平，努力开创各项工作的新局面。一是要加强学习，勇于创新。认真学习十六大、十六届三中、四中全会精神，扎实开展各项培训，不断提高干部理论、业务素养。讲究方法，积极创新，不断增强做好实际工作和处理复杂问题的能力，在学习、创新中全面提升自身工作水平。二是要转变作风，求真务实。大力减少应酬活动，经常深入工作一线，用更多时间、花更多精力开展调查研究，大兴求真务实之风。突出工作重点，以求真务实精神狠抓各项工作的落实。完善机关干部考核制度，把各项行政行为置于群众的监督之下。三是要勤政为民，从严治政。树立正确的政绩观，摆正同群众的关系，依靠群众，尊重群众，贴近群众，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。严格落实廉政建设责任制，规范和约束行政权力的运用，切实遏制腐败现象的发生。

风正潮平，自当扬帆破浪；任重道远，更须快马加鞭。在新的一年里，我们一定要以更加开放的胸襟，更加务实的作风，锐意创新，奋力拼搏，开创无愧于时代的新业绩，进一步增强跨越式发展的创新力。

金猴辞旧岁，雄鸡报新春，同志们，回顾过去，我们成就斐然；展望未来，我们机遇在握，重任在肩。新的一年是希望之年，创新之年，奋斗之年，让我们紧密团结在以胡锦涛为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”重要思想的要求，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，以敬业和创新的精神、勤奋和务实的作风、公正和廉洁的形象，在县委、县政府的正确领导下，解放思想，与时俱进，倍加珍惜当前的大好形势，倍加努力地做好各项工作，团结带领全镇人民朝着富民强镇的宏伟目标奋力迈进，我们相信，兰陵人民一定能够创造更加幸福的生活和更加美好的未来！

最后祝大家：工作顺利、合家欢乐、心想事成、万事如意！谢谢大家！

在二00四年年终工作总结表彰大会上的讲话篇八

同志们：

县委、县政府决定，今天下午，举行*成立五十周年庆祝活动总结表彰大会。这次表彰大会的主要内容和指导思想是：认真总结回顾县庆工作，表彰先进，激励斗志，鼓舞人心，弘扬和光大县庆精神，奋发努力，趋势而上，加快推进我县经济和各项社会事业发展。

参加大会的有：各乡镇场党委书记、乡镇场长，县直单位主要负责人，中央、省、市驻*单位主要负责人，县庆筹备工作的全体工作人员。

出席大会的领导有：在职的县级领导，离退休老同志代表。

会议的议程共四项：第一项，县委副书记、县人民政府县长*同志作总结报告；第二项，县委副书记、县人民政府副县长*同志宣读表彰决定；第三项，颁奖；第四项，县委书记*同志作重要讲话。

今天的会议十分重要，参加会议的人员比较多，为了保证会议的质量和效果，我强调一下会议纪律。第一，除执行特殊任务的人员外，其他与会人员要关闭手机；第二，不得交头接耳、大声喧哗、不得随意走动；第三，严禁中途退场。请“两办”的工作人员加强检查监督，确保会场秩序井然有序。

下面，会议进行第一项，请县委副书记、县人民政府县长*同志作县庆五十周年庆祝活动总结报告，大家欢迎。

······。

下面，会议进行第二项，请县委副书记、县人民政府副县长*同志宣读《关于表彰五十周年县庆工作先进集体和先进个人的决定》，大家欢迎。

······。

下面，会议进行第三项，对受表彰的先进集体和先进个人代表颁奖。

首先，请荣获县庆接待工作特别贡献奖的单位：

*宾馆、*酒店、山城大厦、瑶都大酒店的负责人，上台领奖，大家欢迎。

···。

下面，请荣获县庆工作突出贡献奖的同志：

文艺组的*，展览组的*，项目组的*，市容市貌组的*、*，上台领奖，大家欢迎。

···。

下面，请荣获县庆工作先进集体奖的单位分四组上台领奖。

第一组，请政协办、民宗局、财政局、政府办、规划建设局、电力局、公路局、法院、卫生局、电信局、交通局、城管局、环卫所的负责人，上台领奖，大家欢迎。

···。

第二组，请职业中专、*中学、*二小、歌舞团、艺校、工商局、体育局、宣传部、广电局、接待科、*二中、人大办、农业局的.负责人，上台领奖，大家欢迎。

···。

第三组，请卫生监督所、县委办、*一中、政法委、公安局、检察院、司法局、交警大队、森林公安分局、消防大队、武警中队、信访局、文联的负责人，上台领奖，大家欢迎。

···。

第四组，请档案局、统战部、商务局、沱江镇、桥头铺镇、小圩镇、贝江乡、团县委、春晓社区、阳华社区、萌渚社区、豸山社区的负责人，上台领奖，大家欢迎。

···。

下面，请荣获“*县成立五十周年庆典定点接待单位”和“*县成立五十周年庆典商品展销会承办单位”赠匾的单位分两组上台领奖。

第一组，请*宾馆、爱塞丽雅国际大酒店、山城大厦、瑶都大酒店、长城大酒店、夏威夷宾馆、冯城宾馆、新华大酒店、卫生大厦、路苑宾馆、邮政大酒店、又一村酒楼、金旺角食府的负责人，上台领奖，大家欢迎。

···。

第二组，请瑶韵宾馆、弘云宾馆、乡巴佬酒楼、福兴酒楼、溢香阁、*一中、*二中、县委党校、大通房地产实业有限公司的负责人，上台领奖，大家欢迎。

···。

请荣获记功、嘉奖的同志会后以组为单位到县庆办领奖。

下面，会议进行第四项：请县委书记*同志作重要讲话，大家欢迎。

······。

同志们，五十周年县庆活动总结表彰大会的各项议程已全部进行完毕。会上，*县长作了一个既客观、又全面的总结报告，*副书记宣读了表彰决定，*书记就如何传承县庆精神，促进加快发展，作了鼓舞人心、催人奋进的重要讲话。可以说，这次大会，既是一次全面总结县庆工作、表彰先进的大会，又是号召全县上下弘扬县庆精神，进一步解放思想，与时俱进，团结拼搏，扎实工作，促进*加快发展的大会。希望受到表彰的单位和个人，要戒骄戒躁，再接再厉，继续保持“思想永不自满，工作奋勇争先”的昂扬斗志，努力做好各项工作。全县各级各部门要以先进集体和先进个人为榜样，学习先进、赶超先进，发扬县庆精神，推动各项工作迈上新台阶。

县庆的鼓角铮鸣已经远去，但他的号角余韵还在悠远回响；县庆的美好篇章已成历史，但体现出来的精神却是永恒的，其影响深远，意义重大。让我们共同努力，为下一个60周年大庆，为*更加美好的明天再立新功！

今天下午的会议就开到这里，明天上午8:30时在县科技培训中心召开县委九届四次全会，请按通知要求准时到会。

散会。

在二00四年年终工作总结表彰大会上的讲话篇九

同志们：

今天我们在这里召开会议，总结近几年来全区残疾人工作，表彰在残疾人事业中做出突出贡献的先进集体和先进个人，安排部署今后一段时期的工作，这对于促进我区残疾人事业进一步发展具有十分重要的意义。首先，我代表区政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和亲切的问候！十五期间，我区残联和广大残疾人工作者，紧紧围绕发展残疾人事业这个主题，充分发挥“代表、服务、管理”的职能，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，依托政府，动员社会，适应新形势，采取新举措，使残疾人事业保持了良好的发展势头，各项工作取得了明显成效。但是必须看到，残疾人是一个特殊困难的弱势群体，目前我区残疾人状况与社会平均水平还存在较大差距；大部分残疾人生活还很困难；残疾人就业、就医、康复等方面的问题，还比较突出；残疾人的特殊需求常常被社会所忽视。要解决残疾人事业面临的问题，不是一朝一夕就可以办好的，需要经过一个长期而又艰巨的过程。这就要求我们必须进一步解放思想，以新的理念、新的视角重新审视新形势下的残疾人工作，跳出传统的思维方式，创造性地开展工作。

一、关爱弱势、促进和谐，充分认识残疾人工作重要性。

十六届四中全会以来，党中央鲜明地提出了构建以“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”为主要标志的社会主义和谐社会的目标和任务，以期建立起人与人之间互相尊重、互相信任的社会关系；形成全体人民各尽所能、各得其所、和谐相处的局面；达到和谐兴国、和谐创业、和谐安邦的目的。

（一）重视残疾人工作，是政府亲民、爱民、惠民施政本质的需要。自有人类，就有残疾人。残疾，是人类发展进程中不可避免要付出的一种社会代价。残疾人是社会大家庭中的一员，他们有参与社会生活的愿望和能力，同样是社会物质财富和精神财富的创造者。发展残疾人事业，改善残疾人状况，缩小和从根本上消除残健差别，是正确反映和兼顾残疾人这一弱势群体的政治、经济、文化权益，本质上就是构建社会主义和谐社会。发展残疾人事业更是党和政府义不容辞的责任，各单位、各部门一定要从坚持立党为公、执政为民的高度，从维护改革发展稳定的大局出发，充分认识发展残疾人事业的重要性，进一步加强对残疾人工作的领导，虚心倾听残疾人的呼声和要求，认真研究解决残疾人工作中的重大问题和生活中的实际困难。

（二）重视残疾人工作，是维护社会稳定的需要。当前，我们正处于社会转型、体制转轨的特定时期，社会利益结构不断调整变化，利益主体更为多元，利益关系更为复杂，利益需求更为多样，对我们做好新时期稳定工作带来了严峻的挑战。当前，在残疾人群体中不稳定的'因素还存在，侵害残疾人利益的现象还时有发生。做好残疾人群体稳定工作，要坚持一手抓教育，一手抓维权。要加强对残疾人的法律常识教育，提高残疾人的法律意识，教育引导广大残疾人正确认识和处理自身利益和社会利益的关系，利用合法的手段维护自己的合法权益。各单位、各部门要充分利用法律和政策手段，切实保护好残疾人的合法利益，为建设和谐社会做出贡献。

（三）重视残疾人工作，是促进经济健康发展的需要。我区有2700多名残疾人，对残疾人这个社会弱势群体给予帮助，是实现全心全意为人民服务宗旨和实践“三个代表”重要思想的具体体现。随着我区社会经济的发展，市场经济体制的日趋完善和综合实力的不断增强，我区残疾人状况也必将得到更大的改善。但市场经济的激烈竞争和效益第一的原则，又使比较脆弱、处于不利地位的残疾人面临一些新情况、新问题。残疾人在市场经济大潮中，生存机会和能力相对比较小、比较弱，残疾人和残疾人的家庭大多生活比较困难，保障残疾人的权利，尊重残疾人的价值，使他们平等地、充分地参与社会生活，促使这部分弱势群体为社会经济发展做出贡献就是我们所肩负的职责。希望各单位、各部门要进一步增强做好残疾人工作的责任感、使命感和紧迫感，切实把残疾人工作摆在更加重要的位置，在工作中，充分考虑残疾人这个特殊困难群体的需求，不断改善残疾人的生存发展状况，缩小残疾人事业与社会总体发展水平的差距，在全社会形成扶残助残、关爱残疾人的良好风尚，促进残疾人事业与区域经济社会同步发展。

（四）重视残疾人工作，是宏扬中华传统美德的需要。五千年文化的积淀到一句话：以人为本。就是要求我们的工作实现人性化，要充满爱心。经济发展了，社会水平提高了，爱心却减少了，自私自利、亲情、友情、爱情因权力和利益而不讲原则。结合目前正在进行的“八荣八耻”（社会公德、传统美德、人生观价值观、感情缺失），人是群居动物，感情的互补，城里表现最为明显，对门都不相识，长期的孤独寂寞就会产生心理偏差，对人对事表现非常冷漠，比如在公共汽车上，大家对让座这个行为就表现得越来越淡漠，甚至让座的人还会让人嘲笑。

二、以。

人为本、立足服务，认真做好各项残疾人工作。

扶弱济困是中华民族的传统美德，是社会文明进步的重要标志，是社会主义制度优越性的具体体现。这就要求残疾人工作者要带着深厚的感情、满腔的热情和真挚的爱心，为广大残疾人诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，把党和政府的温暖送到他们的心坎上。

（一）采取有效措施，进一步抓好残疾人扶贫解困工作。加快残疾人脱贫步伐，是树立和落实科学发展观，构建和谐社会的重要内容。要认真实施“扶贫带动战略”，加快发展一批投资少、见效快、有区域经济特色的扶贫项目，培养扶持一批致富能手，带动更多的贫困残疾人脱贫致富；对有就业愿望的残疾人要申请扶贫专项资金，落实小额信贷，为残疾人脱贫创造条件；要积极推动开展“一助一”、“众助一”和“志愿者助残”等形式多样的帮扶活动，为残疾人解决实实在在的困难，让他们真正体会社会主义制度的优越性和祖国大家庭的温暖。加快完善区街乡镇工作体系和社区扶助工作网络，切实抓好扶助贫困残疾人各项政策的落实，在进一步完善低保制度、专项救助和临时救助制度过程中，特别要把解决低保边缘的残疾人、精神和智力残疾人、重残人、一户多残、老残一体等残疾人家庭的特殊困难作为重点，加大扶助力度，提高帮扶实效。同时，要加大科技扶贫，不断提高贫困残疾人的劳动技能，增强他们参加生产劳动的能力，帮助更多的贫困残疾人解决生产生活困难，要让他们的生活水平和生活质量，随着经济的发展提高得更快一些。

（二）认真实施康复工程，深入开展各项康复工作。康复是残疾人最迫切的需求，“康复一人，造福一家，影响一片”。要继续围绕实现残疾人“人人享有康复服务”的工作目标，强化措施，更新技术，努力提高康复工作成效；要加强龙凤镇（各街道）、村（社区）的残疾人康复工作，把工作做到基层，做到家庭；要发挥民办康复机构的作用，努力扩大康复面，加强康复人才的选拔和培养，引进新观念，采用新技术，提高康复医疗服务水平；积极引导残疾人参加新型农村合作医疗试点，帮助贫困残疾人解决医疗保险和康复救助问题；继续实施白内障复明、轮椅捐赠、聋儿语训、假肢装配等康复项目，满足更多残疾人的康复需求；民政、卫生等相关单位要密切配合，积极开展各种残疾的预防和治疗，实施对残疾人的医疗救助工作，充分利用各种社会资源推动残疾人康复。

（三）以分散按比例就业为重点，切实做好残疾人就业工作。就业是民生之本，是贫困残疾人改善生活状况、提高社会地位、参与社会生活、实现人生价值的基础。做好贫困残疾人就业和再就业工作，发挥残疾人的作用，不仅关系到残疾人劳动权利的实现，而且对经济社会发展也具有积极的促进作用。各单位、各部门要认真落实扶持残疾人就业的各项优惠政策，广开就业门路，为残疾人就业提供有利条件；要通过组织免费培训、开发公益岗位、支持用人单位进行适合残疾人就业的设备设施改造、奖励超比例安排残疾人就业的单位等措施，全面促进贫困残疾人就业和再就业。要鼓励社会力量依法兴办福利企业、工疗机构、盲人保健按摩机构等各类社会福利企业和机构，扩大贫困残疾人集中就业。要依法制定、落实残疾人从事个体经营和自愿组织起来就业的税费减免等优惠措施，积极支持和引导贫困残疾人自谋职业和自主创业。残疾人就业服务机构要拓展服务项目，完善服务功能，强化服务手段，提高服务效率，为残疾人就业搞好服务。

三、加强协作，齐头并进，共同推动残疾人事业发展。

残疾人工作是一项艰巨复杂的社会系统工程，涉及政府的各个部门和社会的方方面面，单靠残联这支队伍来承担是远远不够的，也满足不了残疾人的实际需要，各有关部门要密切配合，发动社会各方面广泛参与，逐步建立关爱扶助残疾人的长效机制。

（一）各司其职，形成齐抓共管良好局面。残疾人工作涉及面广、业务性强、任务重，民政、教育、劳动、卫生、财政、司法、农林等部门对残疾人工作都负有重要的责任。各部门要从讲政治、讲大局的高度，切实把残疾人工作纳入本部门工作计划，统筹规划，明确责任，抓好落实。确保按时完成本部门承担的工作任务，主动支持、配合残联工作，为政府分忧，为残疾人解愁，以实际行动支持残疾人事业的发展。要把改善残疾人生产生活等基本状况，作为解决贫困人口问题的重点，倾斜政策，制定具体工作措施，帮助残疾人解决各种实际困难；要加快残疾人综合服务设施建设步伐，积极实施残疾人康复、扶贫、职业培训、助学等项目。结合本部门工作实际，建立残疾人帮扶点，动员干部职工结对帮扶贫困残疾人，多为残疾人办一些实事。龙凤镇，各街道等残疾人工作协调委员会成员单位在制定和出台政策和改革措施时，要充分考虑广大残疾人的利益，并发挥各自优势，尽力为残疾人的康复、教育、劳动就业、扶贫、社会保障、文化体育和无障碍建设等方面创造良好的环境。

（二）加大宣传，提高残疾人参与社会的能力。要充分利用广播、电视、报刊、杂志等宣传媒体，广泛宣传扶助贫困残疾人的政策规定，宣传残疾人自强不息的典型事例，宣传扶助残疾人的先进事迹，营造全社会扶残助残的良好氛围；要不断拓展残疾人服务项目，鼓励动员广大人民群众参与扶残助残活动；要继续推进完善残疾人法律服务和法律援助工作，认真做好残疾人信访，加大对重大涉残案件的处理力度，维护残疾人的合法权益；要加大对有关残疾人法规政策、残疾人先进典型的宣传力度，进一步弘扬人道主义精神，倡导现代文明的残疾人观和团结、友爱、互助的社会风尚，进一步优化发展残疾人事业的社会环境；要利用“全国助残日”等重大节日，开展一些影响大、感召力强、社会效益好的活动，吸引社会各界广泛参与献爱心，倡导助残新风，形成全社会理解、尊重、关心和帮助残疾人的良好风尚。

（三）加强培训，提升干部队伍素质。我区有名残疾人工作者，大家为残疾人事业甘于奉献，任劳任怨，做了大量卓有成效的工作，促进了残疾人事业的发展。但是，随着经济发展和社会进步，与之相适应的残疾人事业发展对残疾人工作提出了更高要求。残联要结合工作实际，增加干部业务培训和测评，强化综合素质的提高。要为残疾人工作者创造条件，经常深入基层，进村入户，调查研究，倾听呼声，排忧解难，把残疾人的需求做为今后的努力方向，把工作的着力点放在各项政策措施的落实上，放在研究解决残疾人特别是贫困残疾人生产生活中的紧迫问题上，放在积极探索新形势下做好残疾人工作的新观念、新方法上。要充分挖掘社会潜力，发动社会力量，利用社会资源，把残疾人工作做到社区，做到每家每户，实现资源共享和工作机制、效率的最大化。残疾人工作者要以“人道、廉洁、服务、奉献”为要求，兢兢业业做好各项工作，扎扎实实为残疾人谋利益、办实事，努力成为残疾人事业发展的推动者，成为厂大残疾人的主心骨和贴心人。

同志们，残疾人事业是光荣而崇高的事业，发展残疾人事业任重而道远。让我们以构建和谐社会统领残疾人工作，振奋精神，团结协作，开拓创新，扎实工作，共同推进残疾人事业发展，为创造残疾人的美好明天而不懈努力。

在二00四年年终工作总结表彰大会上的讲话篇十

县建设局负责的安全生产工作主要有建筑施工安全、工程质量安全、城市设施运营安全和城市建设综合防灾。xx年，按照县委、县政府的要求和上级部门的总体部署，县建设局进一步建立健全领导机构、完善管理制度、落实技术措施，全县建设领域安全生产、综合防灾的总体水平有所提高。

一、2018年安全生产工作总结。

（一）全县建设领域安全生产形势。

xx年，全县建筑施工安全生产总体情况平稳。据初步统计，xx年1月1日至11月27日，全县共发生房屋建筑、市政工程施工安全和在建工程质量安全事故3起、死亡3人。其中，私人违规建房发生安全事故2起，死亡2人。

另外，工程在役期质量安全问题日趋突出，质量事故呈上升趋势。尤其是私房建设方面，工程质量安全没有经过监管，隐患严重。

（二）安全生产与应急管理工作进展。

xx年，我们按照建设部、省建设厅、市建设局等上级主管部门的指示精神，开展了一系列工作，并取得了明显的进展：

1、加强各项安全制度建设。定期召开安全生产委员会会议（每季度一次），召开了三次全县建筑安全生产联络员会议，研究分析安全生产形势，有针对性开展各项安全工作部署。进一步明确了建设系统安委会组成、安委会办公室设置和安全职责分工。严格实施建筑施工企业安全生产许可制度，强化动态管理，对于发生重大事故的企业立即申请省建设厅暂扣安全生产许可证。加强了安全生产形势分析，发布了xx年上半年及第三季度全县建筑安全重大事故分析报告。各项制度的建立和完善，促进了建设领域安全生产工作的有效运转。

2、严格落实安全生产法规和技术标准。认真组织学习《建筑工程安全生产监督管理工作导则》、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用规定》等规范性文件；严格落实《建筑拆除工程安全技术规范》、《建筑施工现场环境与卫生标准》、《建筑施工临时用电安全技术规范》等技术标准。

3、健全建设工程安全监管责任体系。按照国家建设部与国家安全监管总局联合下发了《关于加强建筑工程安全生产工作的紧急通知》中确定的“谁颁发施工许可（或开工报告）、谁履行安全生产监管职责、谁负责安全生产指标控制”的原则，我们进一步明确了建设工程安全监管范围，建立清晰的责任体系，有利于督促有关方面依法履行安全监管职责。

4、强化各类安全执法监督、检查工作。全年共组织了五次全县性的质量安全检查活动，印发了有关情况通报和进一步加强安全工作的指导意见，通过检查促进了各地安全工作措施的落实。

5、加强安全预警工作。针对重大事故和特殊季节，我们相继印发(转发)了《关于做好“两节”期间安全生产工作的通知》、《关于加强春季和“两会”期间建筑施工安全生产的通知》、《关于做好防暑降温工作保证一线施工人员安全健康的紧急通知》、《关于加强“五一”黄金周期间建设系统安全生产工作的紧急通知》、《关于加强汛期安全生产与城镇综合防灾工作的通知》、《关于进一步做好城镇防汛工作的通知》、《关于加强国庆节期间安全生产工作的通知》、《关于认真抓好建设领域今冬明春安全生产工作的紧急通知》等安全预警和管理文件。预警工作的开展，促进相关部门和单位及早制定防范措施，有效控制了事故的发生。6、推动建设领域应急管理工作。按照《建设部安全生产事故和自然灾害预防、接报与应急处置工作程序》，我们进一步明确了县建设局应急管理工作机构和职责。制定印发了建设工程、供水、燃气等三个专项应急预案，并强化了应急制度建设。县建设局专题研究了建设领域的安全生产工作，按照有关要求进一步理清安全生产监管职责，强化事故预警提示工作，加强应急管理。

（三）主要工作体会。

1、以科学发展观统领工作全局。党的xx届五中全会提出必须坚持“清洁发展、节约发展、安全发展”。做好建设领域安全生产工作，必须充分认识到只有保障安全的发展才是科学的发展，建设事业的持续、快速发展决不能以牺牲工人的生命和健康为代价，必须以科学发展观为指导，确定安全生产工作的指导思想、目标和各项基本措施。

2、树立责任意识，带着感情、、带着责任抓工作。安全生产工作责任重大，只有牢固树立责任意识，认真履行法律法规规定的各项监管职责，以对人民生命高度负责的精神，饱含对人民群众深厚的感情，才能真正全身心地做好工作。

3、认真研究安全生产工作规律。安全生产工作有其特定规律，必须认真研究，遵循和适应这种规律，才能增加安全生产工作的科学性、预见性和主动性。安全生产是系统工程，需要各有关方面共同努力，形成齐抓共管的局面，同时必须建立起清晰、明确的监管责任体系，才能促使各个方面加大工作力度，履行监管责任。突出明确质量安全监管重点，实施差别化管理，更加注重抓薄弱环节、抓主要矛盾。

4、建立健全各项制度，保障安全工作顺利进行。安全生产管理工作必须不断趋向制度化、规范化和标准化，以制度来推进建立安全生产工作的长效机制，以制度保障安全生产工作顺利进行。

二、存在的主要问题。

当前我县建设领域安全生产工作虽然取得了一定进展和成绩，但也存在以下主要的问题：

（一）安全法规宣传尚需加强。《建设工程安全生产管理条例》等法规出台后，有关配套文件还需尽快制定出台。如房屋建筑和市政工程用起重机械设备的安全监督管理办法、建筑施工企业安全生产许可证的动态管理办法等。

（二）安全监管存在不足。部分监管人员未能深入分析本地区安全生产形势，有针对性的采取事故防范措施；未能从资质审查、施工许可、招投标等环节形成安全生产监管的合力；一些专业工程，以及一些开发区、私房建设、招商引资建设项目不履行法定建设程序，未纳入建设行政主管部门的监管范围；对安全生产违法违规行为和重大事故执法不严、处罚不力，没有起到应有的震慑作用。

（三）建筑市场环境亟待规范。施工企业之间恶性竞争，低价中标，减少安全防护和文明施工投入；违法分包、非法转包、挂靠、施工企业以包代管现象仍然存在；一些监理单位未履行法定的安全生产监理责任；建筑意外伤害保险在预防事故发生方面的作用没有充分发挥出来。

（四）有关部门的安全监管职责需要进一步理顺。目前，建筑业安全生产控制指标尚未随管理体制分解落实到相应的监管部门，共同落实安全生产责任，加大对各类工程的安全监管力度，还需要在政府的牵头协调下，尽快确定承担指标控制责任的相应部门。