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刑事风险防范课堂心得体会总结 刑事风险防范课堂心得体会总结范文(5篇)

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刑事风险防范课堂心得体会总结 刑事风险防范课堂心得体会总结范文(5篇)
2023-01-02 03:33:15    小编:ZTFB

当我们备受启迪时,常常可以将它们写成一篇心得体会,如此就可以提升我们写作能力了。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢?下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文,我们一起来了解一下吧。

主题刑事风险防范课堂心得体会总结一

总的来说,尔林兔派出所干警队伍的主流是好的,是一支能打硬仗、有坚强战斗力的队伍。公安民警的思想状况如何,关系着公安队伍的战斗力,决定着公安工作的最终成效。为了切实加强公安思想政治工作,有针对性地研究分析公安民警思想状况,有力的服务于公安工作开展,我所在日常了解掌握的基础上,采取召开座谈会、访谈、谈心等形式,深入调查了民警的思想状况实际,为指导公安工作开展提供保障。

我所民警思想状况实际根据调查结果显示,总体上讲,我所民警思想是忠诚可靠、锐意进取、积极向上的。但是,民警思想上还存在着一定的问题,应该引起领导的高度重视。

一是警务任务繁重,工作压力大。

经济社会的不断发展进步,客观造成了刑事、治安案件的相对增多,社会治安呈周期性、阶段性的发展变化形势,公安民警必须接连不断地参与各种严打战役、专项整顿活动,公安工作任务相当繁重。群体性闹事、集体群访事件及因不可抗力作用发生的一些突发性事件,使公安民警承担的事务比以往任何时候都繁重、具体,常年加班加点、连续作战、超负荷工作已成了民警的“家常便饭”。

二是家庭无法兼顾,思想压力大。

特殊的岗位职能决定了公安民警的工作、生活无规律,特别是一线民警工作时间长,与家人总是聚少离多;

生活无规律,与家人无法步调一致;

顾及家庭少,与家人感情难以完全融合;

时刻处于危险地带,留给家人无限的担心。再加上诸如涉及家庭住房、家属就业等问题,给民警精神、心理和经济上带来了更大的压力与负担,已成为导致民警精神压力过重的一个关键问题。然而,民警所承担的责任、任务不允许有足够多的时间照顾家庭,更没有能力来处理和解决一些家庭困难,大部分家庭事务都由其家属承担,这造成了部分民警家属对民警工作缺乏理解、配合和支持,带来了家庭矛盾,影响了民警的工作。

三是社会期望值高,心理压力大。

由于治安形势的日益复杂化,各级党委政府、上级公安机关和社会各界群众对公安民警的要求越来越严,期望越来越高,再加上对公安机关窗口单位服务职能的强化,使得民警总有做不完的事,整天疲于奔波,忙于应付工作,思想上紧崩着安全弦。再之,执法环境的多样性、复杂化,民警的一言一行必须面对社会、公众的“审视”,加上人民群众的素质差异,部分群众的不实投诉-,往往会使民警产生“多干多错、少干少错、不干不错”的错误心态。

四是精神体力透支,健康压力大。

警务工作繁重,民警长期超负荷工作,家庭负担过重,以及来自不同方面的的巨大压力,让民警食无定量、睡不应时,饮食习惯、生物钟遭到不同程度的影响或破坏,精神体力透支,健康压力大,民警的心理、身体健康状况令人堪忧。因此,客观上就造成了警务工作效能提高不快,在一定程度上影响和制约了队伍的建设与发展。

五是纪律约束紧,行为压力大。

近几年,公安机关出台了一系列纪律规章,且执行的力度大,效果是非常明显的。但是,由于有些内容对民警的要求、规定有的不够科学合理,“高压线”太多,使民警在工作中顾虑重重,畏首畏尾,要时刻提防“触电”,不敢大胆地、创造性地开展工作,遇到棘手问题往往束手束脚。六是教育活动频繁,自身压力大。近几年,各种各样的教育活动纷繁复杂,有来自党委政府的、有来自政法委的、有来自纪检部门的,也有公安机关内部的。这些活动中,每次都不外忽学习、剖析、整改、建章立制等同样的阶段,相同的事项重复进行,让民警产生厌倦心理。同时,工学矛盾和工训矛盾频频冲突,综合部门民警拼死忙活,负担越来越重,工作压力越来越大,民警怨气越来越大,使的教育活动在某种程度上成为一种负担。

民警思想存在问题的原因分析民警思想中存在问题的原因是多方面的,归结起来,我认为主要有以下两个方面:

一是有不少民警没有充分认识当前公安机关加强公安队伍建设的重要性和紧迫性,没有认识到加强公安队伍建设,强化公安执法工作是新时期、新形势及构建和谐社会对公安工作的必然要求,是公安机关践行“三个代表”重要思想的具体行动,是党委、政府和广大人民群众对公安工作的根本要求,也是依法治国对公安工作提出的新要求。上级开展的一系列教育、整顿及活动,出台的方法、措施,既是加强公安队伍建设的需要,更是对广大民警的爱护。只有规章制度健全了,民警心里明白了,思想上清楚了,行动上才会正确。只有从严治警,才可能使民警少出事,不出事,使公安队伍更加纯洁、永不变色。

二是民警的政治思想、业务素质不能完全适应形势发展的要求。虽然这几年来加大了教育培训的力度,想方设法提高民警的政治业务素质,但是素质提高毕竟是一个循序渐进的过程,需要逐步提高。

(一)加强思想道德建设。

打牢民警的思想基础,要把真实了解人、全面掌握人、有效教育人和合理使用人作为民警思想政治工作的最终目的,将着力点放到引导广大民警增强思想修养、党性修养、人格修养和不断加强“三观”改造上,教育广大民警始终保持自重、自省、自警、自励、自爱,自觉做到行使权力不越界、不跨线、不出格,在各种诱惑面前能够坚持住信仰,保持住本色,恪守住道德,切实增强“四个能力”建设的思想基础,构筑起思想道德的防线。

(二)加强民警素质培训。教育培训出战斗力。

要加强民警的逻辑分析和辩证思维方面的训练,注重培训民警善于运用唯物辩证法的基本观点,科学地分析和处理各种问题的能力。要加强民警岗位业务技能培训,使民警具有丰富的法律专业知识、公安业务技能及其相关的理论知识。要善于引导和加强民警对哲学、社会、经济、法律等方面综合知识的培训学习,让民警成为精通公安业务的行家里手。要培养民警做群众工作的能力,学习和掌握服务群众、执法为民的要求,密切警民关系、调解矛盾、化解纠纷的本领,消除各种不安定因素。要组织民警学习和掌握有关政策法规,把握执勤执法的操作基本规程,让民警履行职能在符合法律、政策的前提下刚柔相济,注重技巧,情理交融,趋利避害。

(三)加强心理健康引导。

大力加强民警的心理素质教育,培养自我调控能力,掌握有效应对压力和挫折的技巧。一要坚持正面引导。要加强对公安民警的思想引导,让公安民警树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,增强民警的自信心、事业心和责任心。二要关心爱护民警。要花大力气了解、掌握公安民警包括工作、思想、生活、家庭等在内的基本情况,积极开展同公安民警的交心、谈心活动,开展警营、家庭联谊和帮教、监督活动,切实增进了解、沟通情况、提高公安思想政治工作的针对性与有效性。

要分析掌握民警在履行职责过程中的实际情况,结合实际开展轮岗换岗工作,适时调整民警岗位,对工作任务重的岗位要视情况调整或增加警力。对在履行工作中有不适表现或不良苗头的,要为其松绑减压。四要开展心理测试。要在提高民警思想、工作、文化、身体素质的同时,积极开展心理咨询、测试活动,聘请心理专家通过发表电视访谈、开展知识讲座,从各方面缓解民警身心压力,引导民警提高自我调节能力,使民警在工作、生活中保持自觉、自知、快乐的思想情绪。

(四)加强警心工程构建。

要大力构建警心工程,不断提升队伍凝聚力,激发民警的工作主动性和创造力。

一是大力弘扬立警为公精神,致力于典型引路、崇尚先进、树立正气。加大先进典型推选和宣传力度,充分运用新闻媒体、公安网络、专题简报等宣传阵地,积极选树和表彰在工作中涌现出的先进集体和个人,把公安工作和先进人物推向社会,充分展示人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。要从政治上、精神上关心关注立功受奖的“功臣”,建立优秀民警和专业人才储备库,将德才兼备、政绩突出、群众公认的同志提拔到领导岗位上来。

二是始终坚持以警为本理念,致力于贴近基层、优警抚警、凝聚警心。认真落实从优待警措施,积极推出从优待警举措,努力实现民警诸多利益向一线倾斜,多做得警心、暖警心、稳警心的工作。要增强工作安排的科学性和合理性,落实民警休假制度,尽量避免民警超负荷工作。要及时排解民警工作中所受的“无过委屈”,有力维护民警的合法权益,使队伍凝聚力始终不减。

主题刑事风险防范课堂心得体会总结二

年第三季度,在xx市教育局的指导下,我局结合教育系统实际,认真做好政治安全和意识形态安全工作。现将工作情况汇报以下:

(一)抓机构,强化组织领导。本季度,由于县调整了局领导,我局及时调整了意识形态工作领导小组领导及成员,确保人员到位,并召开专门意识形态工作会议,对该项工作进行部署。

(二)抓学习,筑牢思想防线。

一是落实“第一议程”开展学习。我局党组认真落实“第一议程”,在每次局领导班子会议的第一议程都坚持学习习近平总书记新时代中国特色社会主义理论,学习党章和党的纪律规定及党的光辉历史等知识。

二是登录学习强国进行学习。组织局全体干部及学校教职员工登录“学习强国”平台进行学习。

三是加强学生思想品德教育。利用德育课、主题班会课等,对学生进行社会主义理论教育,组织学生学习社会主义核心价值观,学习党的历史知识等;组织学生观看《中小学德育学堂》等,深化对党和国家路线、方针、政策的认识。

(三)抓防控,管好关键环节。针对政治安全和意识形态安全的一些重点环节,我局进行严格把关,切实管控好每一个可能出现问题的重点部位,确保没有杂音。

一是加强对疫情期间的舆论管控。按照疫情防控要求,加强对疫情防控过程中的先进典型的宣传,积极营造学习典型、争当典型的浓厚氛围。另外,还加强对因疫情引发的心理健康事件的舆论管控,努力为师生营造健康向上的教育教学氛围。

二是加强对不稳定因素的防范。严防师生携带、传播“港独”书籍等宣传品,严防师生转发有害信息和散布错误言论,及时封堵网上负面信息的倒灌传播。加强对违规进入教育系统被辞退的工勤人员的维稳工作,特别是在开展纪念成立特区40年活动期间,有效防控好该群体,确保该群体没有到京到省上访及发布负面消息。

三是加强对网络传媒的管理。加强对校园网站、微信群、qq群、微博、公众号等管控,教育师生不造谣、不信谣、不传谣,规范师生在网络上的言论。加强互联网法律法规的教育,引导广大师生遵守互联网法规,培育健康向上的网络舆论生态。

四是加强对课堂教学的监管。对学校的课程开设、教材内容进行严格把关。落实教学管理有关文件,进一步加强课堂教学管理力度,确保教学质量以及教育方向的正确性。确保在课堂上不散布违背党的理论和路线方针政策的言论,不发表违背中央决定的言论,不制造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。

五是加强对社团文化活动的管控。加强对校园社团和各种社会组织的审批,对社团及其他组织的社会实践、游学、资助等活动实行报批制度。认真对校园社团及各种社团活动进行排查,绝不允许宗教邪教及其他带有杂音的组织和活动进入校园,净化校园育人环境。

六是加强对论坛、讲坛、讲座、报告会、研讨会等的管控。对学校举办的论坛、讲坛、讲座、报告会、研讨会等,严格审批程序,加强对有关人员、资金、内容的审核,严格把关,不给错误思想观点和不良文化提供传播渠道和平台。

(四)抓活动,营造良好氛围。

举办“2020·难忘的记”岭南童谣征集传唱活动,举办“2020年多彩乡村主题教育实践活动”,开展“爱国心•报国情•强国志”征文活动,组织师生开展经典朗诵活动、演讲比赛、国旗下的讲话及各种传承中华优秀传统文化的活动,在全县中小学校营造良好的氛围。

(五)抓预案,严防突发事件。

制定了《xx县教育局暑假维稳安保工作应急预案》,在全县教育系统范围内进行排查,做到“五个坚决防止”(即:坚决防止发生重大影响的政治类敏感案件,坚决防止发生暴恐事件,坚决防止发生大规模集体进京非访、闹访事件,坚决防止发生影响恶劣个人极端暴力犯罪案件,坚决防止发生重特大公共安全事件)、“六个不发生”(即:不发生政治安全事件、不发生群众进京到省非正常上访、集访事件和个人极端事件、不发生重大群体性事件、不发生暴力恐怖和重大刑事案件、不发生重大舆情事件、不发生重大安全事故)。实行领导包片、股室包乡镇机制。领导班子成员负责分管股室,股室负责所挂钩的乡镇学校,切实做好信访涉稳信息上报及维稳工作。

我局对政治安全和意识形态安全工作中存在的风险和隐患,进行了分析和研判,并对风险点进行逐一排查,主要存在以下点:

(一)个别同志对意识形态工作的新形势把握得还不够精准。

(二)不能及时、准确地把握党员、教师思想动态和舆情动向。

(三)网络平台的引导有待提高,且管理管控不严,可能出现发布、传播不实甚至转发错误言论的现象。

(四)受疫情影响,有个别教师、学生出现心理健康方面的问题。

(一)强化责任担当意识。科学制定活动方案,严格落实部门责任,凝聚干部担当氛围,真正把习近平新时代中国特色社会思想和党的十九大精神学习好、贯彻好。

(二)增强网络安全意识。严控在网络平台发布、转发有负面影响的信息,消极的言论和低俗的图片、视频等;坚持不信谣,不传谣,不妄议,切实维护网络意识形态的安全。

(三)加强心理健康教育。加强班主任abc证培训,各中小学配齐心理健康专职教师;开通心理咨询热线及咨询邮箱,为师生提供服务;邀请心理健康教育专家到有关学校指导教师开展心理健康工作;组织我县中小学心理健康指导中心专业教师到学校对高危个体的学生进行心理辅导。

以上就是我局政治安全及意识形态安全工作的有关情况的分析研判。今后,我局将对研判发现的问题,及时采取措施,梳理工作思路,增强忧患意识,提高政治觉悟,确保我县教育系统安全稳定。

主题刑事风险防范课堂心得体会总结三

主要分管工作:负责全局全面工作。

廉政风险点:1、干部选拔任用。2、评优评先。3、全局党委班子建设。

风险等级:一级

风险点的防范措施:

1、按上级制度规定选拔干部。在干部选拔任用工作中。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,按规定条件、程序要求、指数分配等实施。市局范围制定的相关文件要经局党委成员形成共识,并报市委政法委和市委组织部审批或把关后方可实施。

2、评优评先坚持程序。按照评优评先基层推荐,组织部门审核、市局党委集体研究和广大民警公认的原则,公正把关、合理提出建议。

主要分管工作:协助局长抓全面工作,负责全局民警的政治思想工作,主管全局财务工作,分管政治处、办公室。

廉政风险点:1、5000元以下财务审批。2、公务接待。3、评优评先。

风险等级:一级

风险点的防范措施:

1、坚持开支预算和大额采购班子集体研究制度。5000元以上大额开支,必须经局党委会集体研究决定,认真审核。对需要履行政府采购或招标的预算,必须先履行手续,后开支。

2、完善公务接待审批制度。公务接待落实接待标准,履行招待费开支审批手续。

3、完善推荐程序。各类荣誉称号的确定和推荐按照基层推荐,有关科、室审查,局长办公会集体讨论决定的原则,公正把关,合理提出建议。

主要分管工作:分管治安大队、户政科、松林店分局、保安公司及各派出所

廉政风险点:1、治安案件立案审批。2、派出所工作的审核、检查、监督。

风险等级:一级

风险点防范措施:

1、严格审批程序。立案、结案均履行审批手续,对办案单位上报的案卷严格审核后,批准是否立案、结案以及对案件线索的终止调查等手续由法制科严格把关。

2、严格按照保定市公安局《警务工作规范》标准,履行职责。

主要分管工作:分管刑警大队、经侦大队、看守所、拘留所、城管派出所及各刑警中队,协调武警看守中队。

廉政风险点:

1、刑事案件立案审批。2、刑侦工作的审核、检查、监督。3、监管场所的监督、检查。

风险等级:一级

风险点防范措施:

1、严格审批程序。立案、结案均履行审批手续,对办案单位上报的案卷严格审核后,批准是否立案、结案以及对案件线索的终止调查等手续由法制科严格把关。

2、严格按照保定市公安局《警务工作规范》标准,履行职责。

3、严格按照《监管场所工作条例》、《看守所重大责任追究》、《看守所严管牢头狱霸规定》等履行职责。

主要分管工作:分管交警大队、巡警特警大队、治安检查站

廉政风险点:

1、道路交通执法。2、证照办理、年检。3、交通事故处理。

风险等级:一级

风险点防范措施:

1、严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》,督导、规范执法行为。

2、严格执行公安部91号令、102号令办理车管业务。

3、严格执行《河北省公安厅道路交通安全法实施条例》处理交通事故。

主要分管工作:负责全局纪检工作,分管法制科、控申科、纪检监察室、警务督察大队、公安消防大队。

廉政风险点:1、公安民警违法违纪案件查处。2、消防工作的审核、检查、监督。3、行政复议案件监督、检查。4、监督检查法律文书审批手续。

风险等级:一级

风险点防范措施:

1、强化违纪违规线索管理。对上级批转、本级受理民警违纪违规投诉和举报经监察部门登记后,要及时掌握,重大线索向市局主要领导汇报。对所属工作人员加强保密教育和纪律观念,防止放纵和泄密问题发生。对失职渎职人员督导落实责任追究。

2、严格按照《中华人民共和国消防法》第十条、第十二条督导落实安全措施。

3、严格复议和应诉管理。对行政复议和应诉案件,督导法制部门拿出意见。参加复议和应诉的工作人员与复议、诉讼当事人有利害关系的,督导其回避。

主题刑事风险防范课堂心得体会总结四

主要分管工作:负责全局全面工作。

廉政风险点:1、干部选拔任用。2、评优评先。3、全局党委班子建设。

风险等级:一级

风险点的防范措施:

1、按上级制度规定选拔干部。在干部选拔任用工作中。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,按规定条件、程序要求、指数分配等实施。市局范围制定的相关文件要经局党委成员形成共识,并报市委政法委和市委组织部审批或把关后方可实施。

2、评优评先坚持程序。按照评优评先基层推荐,组织部门审核、市局党委集体研究和广大民警公认的原则,公正把关、合理提出建议。

主要分管工作:协助局长抓全面工作,负责全局民警的政治思想工作,主管全局财务工作,分管政治处、办公室。

廉政风险点:1、5000元以下财务审批。2、公务接待。3、评优评先。

风险等级:一级

风险点的防范措施:

1、坚持开支预算和大额采购班子集体研究制度。5000元以上大额开支,必须经局党委会集体研究决定,认真审核。对需要履行政府采购或招标的预算,必须先履行手续,后开支。

2、完善公务接待审批制度。公务接待落实接待标准,履行招待费开支审批手续。

3、完善推荐程序。各类荣誉称号的确定和推荐按照基层推荐,有关科、室审查,局长办公会集体讨论决定的原则,公正把关,合理提出建议。

主要分管工作:分管治安大队、户政科、松林店分局、保安公司及各派出所

廉政风险点:1、治安案件立案审批。2、派出所工作的审核、检查、监督。

风险等级:一级

风险点防范措施:

1、严格审批程序。立案、结案均履行审批手续,对办案单位上报的案卷严格审核后,批准是否立案、结案以及对案件线索的终止调查等手续由法制科严格把关。

2、严格按照保定市公安局《警务工作规范》标准,履行职责。

主要分管工作:分管刑警大队、经侦大队、看守所、拘留所、城管派出所及各刑警中队,协调武警看守中队。

廉政风险点:

1、刑事案件立案审批。2、刑侦工作的审核、检查、监督。3、监管场所的监督、检查。

风险等级:一级

风险点防范措施:

1、严格审批程序。立案、结案均履行审批手续,对办案单位上报的案卷严格审核后,批准是否立案、结案以及对案件线索的终止调查等手续由法制科严格把关。

2、严格按照保定市公安局《警务工作规范》标准,履行职责。

3、严格按照《监管场所工作条例》、《看守所重大责任追究》、《看守所严管牢头狱霸规定》等履行职责。

主要分管工作:分管交警大队、巡警特警大队、治安检查站

廉政风险点:

1、道路交通执法。2、证照办理、年检。3、交通事故处理。

风险等级:一级

风险点防范措施:

1、严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》,督导、规范执法行为。

2、严格执行公安部91号令、102号令办理车管业务。

3、严格执行《河北省公安厅道路交通安全法实施条例》处理交通事故。

主要分管工作:负责全局纪检工作,分管法制科、控申科、纪检监察室、警务督察大队、公安消防大队。

廉政风险点:1、公安民警违法违纪案件查处。2、消防工作的审核、检查、监督。3、行政复议案件监督、检查。4、监督检查法律文书审批手续。

风险等级:一级

风险点防范措施:

1、强化违纪违规线索管理。对上级批转、本级受理民警违纪违规投诉和举报经监察部门登记后,要及时掌握,重大线索向市局主要领导汇报。对所属工作人员加强保密教育和纪律观念,防止放纵和泄密问题发生。对失职渎职人员督导落实责任追究。

2、严格按照《中华人民共和国消防法》第十条、第十二条督导落实安全措施。

3、严格复议和应诉管理。对行政复议和应诉案件,督导法制部门拿出意见。参加复议和应诉的工作人员与复议、诉讼当事人有利害关系的,督导其回避。

主题刑事风险防范课堂心得体会总结五

同志们:

今天,我们召开林业局廉政风险防控工作动员暨业务培训会议,目的是贯彻落实市纪委x届x次全会、市政府第x次廉政工作暨全市廉政风险防控工作动员会议精神,按照市委、市政府《关于开展全市廉政风险防控工作的实施方案》的要求,全面动员部署林业系统廉政风险防控工作。刚才,x同志传达、解读了有关廉政风险防控工作会议精神、实施方案内容。稍后,市纪委监察局综合室x副主任还要给我们进行业务指导。下面,我就如何开展好我局廉政风险防控工作,讲三点意见。

一、统一思想,提高认识,增强做好林业系统廉政风险防控工作的政治责任感

从宏观层面上讲,开展廉政风险防控工作,是坚持反腐倡廉“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针的内在要求,是构建中国特色惩防腐败体系的一项全新的工作,有利于进一步增强预防腐败工作的前瞻性、预见性、针对性和主动性,有利于减少腐败现象的发生。从具体现实情况讲,是爱护和保护干部的具体措施,有利于党员干部的健康成长。开展廉政风险防控管理工作,就是要在源头预防上下功夫,通过对廉政风险的查找分析、监控制约以及防控措施的修正调整,及时预警,使预防腐败的关口前移,各项制度和措施得到规范落实,最大限度地减少和预防腐败现象,使干部不犯错误或少犯错误,达到保护和爱护干部的目的。所以说,这既是一项重要的政治任务,又是促进林业事业又好又快发展的必然要求。

近年来,市林业局随着法律法规的完善、细化,行政职权的行使更加规范,虽然行政许可、审批以及行政执法等职权的范围和项目有所减少,但在林地征占用审批、林业工程建设、采伐许可、项目审批、行政处罚、森林刑事治安案件查处,以及内部人事管理、财物管理等方面,法律法规仍赋予市级林业部门一定的职权。尤其是当前我市林业正处于大发展的关键时刻,这就要求我们必须更加注重廉政建设,在预防上多下功夫,最大限度地降低腐败问题的产生,通过建设好的党风、政风带出林业发展的活力和工作效率,确保市委、市政府和局党组的各项重大决策部署有效落实。因此,我们一定要从政治和全局的高度,充分认识到推进廉政风险防控工作的重大意义,切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策和部署上来,以高度的政治责任感和使命感,切实开展好廉政风险防控工作。

二、突出重点,抓住关键,扎实开展好我局廉政风险防控工作

市里动员会后,局党组高度重视,听取汇报,专题研究。按照市委、市政府的总体部署和要求,制定了实施方案,成立了工作领导小组,对具体工作做了周密安排。今天动员大会后,各单位、各科室站要对照局《实施方案》,结合实际,扎实推进,努力做到“六个确保”。

(一)在清权确权工作中,要确保“清得净”。清权确权是开展廉政风险防控的第一步。要按照“职权法定、权责一致”的原则,全面清理审核各项职权(包括外部职权和内部管理职权),明确职权的主体、责任和要求,确保权力无遗漏,彻底摸清权力底数,让各个岗位、各个科室站的干部职工核清自己拥有哪些“职权”。

(二)在规范工作流程中,要确保“制得优”。在绘制“权力运行流程图”过程中,要针对不同程度存在的流程不科学、衔接不紧密、职责不明确、监管不到位等缺陷、漏洞,以及权力运行在制约、公开、效率等方面存在的不足,对现有的工作程序、业务流程、管理方式进行认真梳理,进一步规范和优化,严格行权标准,严密业务程序,严肃工作纪律,逐步形成“以制度规定流程、以流程优化管理、以管理完善制度”的风险防控运行机制和制度体系。

(三)在风险排查工作中,要确保“找得准”。“不查风险就是最大的风险”,查找风险点是防范的前提。风险点查不出,或者找不准、找不全,建立防控机制就没有针对性,既“防不住”,也“防不好”。只有将“风险点”全面查清、查实,再通过风险防控,才能把“风险点”变为“安全点”,达到化“险”为“夷”的目的。在查找对象上,要把掌握执法权、审批权、监管权以及人、财、物管理等关键岗位作为重点防控对象,把项目审批、工程建设、行业管理的领域、舆论关注的热点作为防控重点领域。在查找内容上,主要从单位、科室站、个人三个层面查找,单位主要是查找在“三重一大”(即重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金使用)方面的风险点;科室站主要查找在业务流程中存在或潜在的制度方面的风险点;个人岗位风险点主要结合每个人的岗位职责进行查找,包括个人在思想道德、岗位职责和外部环境影响方面的风险点。在查找方法上,要以界定的工作职责为基础,从梳理工作流程入手,通过自己找、群众帮、领导提、组织审等方式,自上而下、自下而上、内外结合,切实将风险点找准、找全、找实。

(四)在评定风险等级中,要确保“评得对”。评定廉政风险点等级要依据风险点的多少和权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率等内容,按照“高、中、低”三个等级,层层评审,严格把关,决不能让高等级的风险点人为地评定成低等级的风险点,让应当受到严格监督的高等级的风险点得不到有效的监督和制约。并及时、全面地通过网站、公示栏等形式在一定范围公开,自觉接受内部和社会监督,切实使权力在阳光下运行。

(五)在制定防控措施中,要确保“防得牢”。制定防控措施是廉政风险防控工作的重点和关键。要严格按照“岗位定措施、科室站定流程、单位定制度”的要求,区分类别、对症下药,综合运用教育、制度、监督等措施,建立起全面覆盖、责任到人、监管到位的廉政风险防控机制、监控机制和处置机制,达到打“预防针”,强“免疫力”的作用。在这项工作中,要注意两点:一是针对性要强。针对风险点及其表现形式,要制定出一一对应的具体防控措施;二是操作性要强。制定的防控措施要避免在行政权力和重要业务事项之间存在衔接不上、操作不便的问题。防控机制要做到“科学、管用、易行、有效”,使权力运行依法依纪、公开透明、廉洁高效。

(六)在实施防控过程中,要确保“控得住”。健全和落实制度是廉政风险防控工作的核心和保障。要坚持把制度建设和制度执行贯穿于全过程,常抓不懈、常抓常新。要在抓制度落实的同时,更加注重动态监控,加强对制度执行情况的监督检查。要依法依规实施问责,确保制度有序执行、权力规范行使、问题及时解决,真正发挥防控机制“前期预防、中期监控、后期处置”的作用。

在这里强调一下,对有明显风险表现的个人,要及时进行纠错和提醒,避免可能演变为大问题。对有群众举报、有社会反映、不按照规定落实廉政风险防控措施的,采取谈话提醒、诫勉纠错等方式,帮助和督促其及时纠正工作中的失误和偏差。对群众举报反映属实、整改不力的,按照相关规定,予以责任追究,努力做到没有问题早防范,有了问题早发现,一般问题早纠正,防止出现严重问题。

三、明确责任,狠抓落实,确保我局廉政风险防控工作取得实效

廉政风险防控工作是一项系统工程,涉及面广,时间紧、要求严、难度大。各单位、各科室站一定要高度重视,精心组织,全员参与,群防群控,才能确保这项工作取得实效。

第一、加强领导,落实责任。要把开展廉政风险防控工作作为一项重大政治任务,列入重要议事日程。各单位、各科室站主要负责人既是这次排查风险点的重点对象,也是防控制度落实的第一责任人。局党组成员要切实履行“一岗双责”的政治责任,身体力行,率先垂范,切实做到“三带头”,即带头查找廉政风险点、带头制定防控措施、带头落实防控责任,并抓好分管部门的廉政风险防控工作,一级抓一级,一级对一级负责。我代表班子成员表态,接受全局干部职工的监督和评议。你们也要这样。局里成立了以我为组长、党组其他成员为副组长、各科室主要负责人为成员的领导小组,下设办公室,具体负责日常工作。局属各单位也要尽快成立相应领导机构和工作机构,制定方案,尽快开展工作。对廉政风险防控工作抓得不力,或出现重大问题的单位和个人,将按照有关规定予以问责。

第二、加强学习,真正搞懂。开展廉政风险防控工作是一项全新的工作,很多内容和概念,对于我们大家来说都比较陌生。因此,顺利开展这项工作,还要抓好学习,并把学习贯穿于推进廉政风险防控工作的全过程,真正吃透弄懂基本概念、主要任务、方法步骤,决不能囫囵吞枣、一知半解、生搬硬套,影响工作进展。要树立“个个岗位都有风险点”的意识,消除那些认为“岗位没有权力就没有风险”等思想误区。要弄清“三个问题”:一是领导干部要弄清开展廉政风险防控是搞好管理、带好队伍的有效方法,也是履行“一岗双责”的有力抓手;二是纪检监察干部要弄清抓好这项工作,既是抓好预防腐败工作的有效载体,更是关心保护干部的有效措施。三是作为一般干部职工,要弄清开展廉政风险防控是保证自己政治坚定、工作稳定和一生平安的基础性工作,应当积极主动参与。

第三、搞好结合,统筹推进。开展廉政风险防控工作,要与推进机关作风转变相结合。近几年我局政风行风评议位次虽然有所提升,去年在x个列入评价的市直单位处于x位,但仍然存在一些问题。如学习自觉性不高、氛围不浓,大局意识不强,工作主动性不够,精神状态不佳。这些问题,都要通过开展廉政风险防控工作促进解决。要与推动当前工作相结合,切实加强管理,积极推进重点林业项目工程建设,推进创建国家森林城市步伐。要与提振干事创业激情相结合,弘扬开拓创新、奋发有为、争创一流的精神。各单位、各科室站既要按照规定的时间、步骤精心组织实施,又要把开展廉政风险防控工作与业务工作统筹兼顾,整体推进,做到“两手抓、两不误、两促进”。

第四、强化督查,务求实效。局领导小组和办公室要加强对各单位、各科室站开展廉政风险防控工作的督促、检查和指导,及时协调解决工作开展中遇到的新情况、新问题,并对督查情况进行通报。要开展明查暗访,对廉政风险防控开展不力、责任不落实、搞形式、走过场的,要通报批评,责令整改;性质严重的,要严肃追究相关责任人的责任。

同志们,警钟长鸣知风险,防微杜渐保廉洁。开展廉政风险防控工作意义重大,任务艰巨。我们相信,在市委、市政府的坚强领导下,在市纪委的大力指导下,我局广大干部职工一定会以更加振奋的精神,更加积极的态度,更加有力的措施,全力推进廉政风险防控工作,保障和推动我市林业事业的又好又快发展。

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