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第一次打排球通用 第一次排球比赛(五篇)

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第一次打排球通用 第一次排球比赛(五篇)
2022-12-28 08:35:51    小编:ZTFB

人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。相信许多人会觉得范文很难写?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。

最新第一次打排球通用一

班级基本情况:(一)、学生情况:本班学生38人,其中男生18人,女生20人。

(二)、教师情况:语文教学和音乐、思品等学科由我担任,数学、美术教学由陈老师担任,英语教学由张老师担任,还有科学、体育老师是姚老师。任课老师都很认真负责,牺牲了自己的业余时间,义务为那些基础差的同学补课。

(三)、本班自开学以来存在的问题:因为班级人数较多,我的时间也有限,学生年龄也尚小,所以工作中不能面面俱到,这也是我心中最大的遗憾.实际上,学习习惯的养成,是一个日积月累的过程,孩子的每一点进步,除了老师的辛勤培育之外,家长的努力和付出也是至关重要的.学生的进步和家长的关注程度有很大的关系 ,为此我向家长们提几点建议,希望咱们能够共勉.

1,家长在家里为学生创设良好的学习环境,使学生安心,充分学习.

2,家长要善于发现孩子学习上的进步,给以及时,充分地肯定,并提出新的要求.

3,家长要经常询问一下孩子一天的学习情况,督促孩子独立,认真,快速地完成每天的家庭作业,并让孩子养成检查作业的习惯. 4,弄清数学分几个单元,及时检查孩子的试卷,防止孩子因为考得差而不敢拿回家让家长签字过目.

5,家长应经常和老师,孩子沟通,了解他学习上,生活中遇到的问题,并指导孩子想办法去解决这些问题. 不要以工作忙为理由,任其发展,对孩子漠不关心.

推荐几点做法:

家长该从哪里入手提高孩子的学习成绩培养孩子好的学习习惯.有的父母见到孩子入学以后,学习松懈.成绩一时不够理想,便十分焦急.有的时常抱怨,斥责,甚至对孩子进行惩罚.这样做是十分错误的,殊不知,学习习惯的养成是有一个过程的.

第一,抓作业.要规定孩子放学后必须做完作业,必须检查.口头作业,复习,预习作业也不容草率.我会有一本语回签名本,我希望这次家长会后,每位家长请你挤出时间来认真地关注你孩子的作业质量,成绩不是一朝一夕好起来的。

第二,抓态度.要求学习专心,细心,勇于克服学习中的困难,书写要工整,清洁,准确,不能"虎头蛇尾"或"龙飞凤舞".在检查作业的时候,一旦有不认真的情况,你可以让他从写,不要以为会很累,开头这样抓几次,以后他就不敢了,慢慢会成为一种习惯。三年级是小学六年的关键时期,在这一年中,一旦养成一个不好的学习习惯,以后就比较难改的,或者说,现在还没有真正定型,所以这时候再不抓,就来不及了。

第三,抓技能.如想问题,做作业时,要求准确而迅速;语言表达务求清楚,生动,手工操作,口头背诵务求熟练.那么这个要求是争对学生能过认真做作业了,或者一些成绩比较好的,能够自觉完成作业的,对他们提出更高的要求。

孩子年纪小,培养的开始应带有一定的强制性,即具体要求,具体督促,具体检查.有的家长要求一大堆,却不认真检查落实,时间长了,孩子摸透了家长的脾气,进而钻了家长空了,只有对孩子要求具体,检查认真,才能使孩子感觉家长要求的严肃性,进而约束自己,把要求化为行动..实践证明,对孩子的学习只要能坚持正确要求,好的学习习惯是一定能够养成的,学习成绩也会迅速地得到提高 .

总之一句话,就是争取不让一个孩子掉队,让好的也能更好.当然我也非常需要各位家长的继续配合.俗话说得好:钱,你今天少赚了,明天可以赚回来.但孩子的教育你一旦错失了,就再也补不回来了.相信在我们的共同努力下,我们的孩子一定会茁壮成长.

第二,教师在校的努力,家长在家的努力,两者缺一不可

一个班毕竟这么多学生,我也想要关注到每个人,关注到每一件小事,但有时却心有余而力不足。工作中总会有一些做的不够的地方。所以非常期待你们经常与我联系、交流。如果孩子在学校有什么方面表现不好,我发现了会及时地纠正他,并看情况告知家长;如果孩子在家里表现不佳,也请家长与我联系,写在联系本上,或者直接打电话给我。我们彼此沟通,为孩子一起付出。

我每次在家长会上,在晨会课上,总是反反复复地向家长,向学生强调阅读的重要性。这次考试成绩出来后,我更加确定了这一点,课外阅读真的是提高学生语文水平,语言表达能力,理解能力最重要的方式之一。上课我一样上,一样的要求,但是为什么差距还是出现了,包括一些平时课上表现还是很不错的学生,为什么这次也只考了八十多分,我也进行了调查,回家不肯每天读书是最直接的关系。别以为看课外书只是丰富知识而已,

每天读,那种理解能力的成长力量是强大的。所以再次提醒家长们,千万不要忽视孩子课外阅读,这和完成笔头抄写作业同等重要。我现在来问问,有多少家长能每天坚持给孩子签名,读什么书,多少时间?其实我一直要求的,可是总是有孩子不能做到。那我们从今天开始,我再次明确要求,一定要每天读书半小时,签上读了什么书,多少时间,半小时就半小时,四十分钟就四十分钟。但是得是真实的,哪天没有读也请把原因写出来,是没有时间了还是不肯读,以便我针对具体情况来要求孩子。

最新第一次打排球通用二

各位委员:

    现在开会。这次会议内容是选举中共×××支部委员会书记、副书记。

    现在通过本次会议选举办法。

    请×××同志宣读总支部(支部)委员会第一次全体会议选举办法(略)。

    对这个选举办法,同志们有什么意见,请发表。

    没有。现在进行表决,同意的请举手,请放下。一致通过。这次选举就按这个选举办法进行。

    现在,讨论酝酿书记、副书记候选人建议名单,推选监票人。

    经过酝酿讨论,大家都赞成上届支委会提出本届委员会书记、副书记候选人名单。现在就提交支委会进行无记名投票选举。

    现在通过监票人。

    ×××、×××同志为监票人,大家有什么意见没有?

    没有,通过。

    现在,首先进行支部书记的选举。请监票人清点人数。

    人数清点过完毕。

    今天应到会委员×人,因事、因病请假的×人,实到会×人,合乎法定人数,可以进行选举。

    请监票人分发选票。

    选票已发完,今天到会的委员×人,发出选票×张,核对无误。

    关于填写选票的方法和注意的问题,选举办法中都有了,不再重复了。

    现在请各位委员填写选票。

    现在检查票箱,没有问题。

    现在开始投票。

    投票完毕。请监票人清点票数。

    到会委员×人,发出选票×张,收回选票×张,三者一致,投票有效。

    请监票人计票。

    请监票人公布计票情况。

    现在宣布选举结果。

    根据新一届支部委员会第一次会议选举办法的规定:×××同志当选为中共×××支部委员会书记。

    下面进行支部副书记的选举(用语同上)。今天的会议就进行到这里。党支部书记、副书记的选举结果,会后报上级党组织批准。

最新第一次打排球通用三

我要与老师出去旅游了,听到这个消息,我吃惊得张大了嘴巴,心中的喜悦顿时舒张开来,在家宅着多无聊,终于可以出去放松放松了。

出去旅游,食物是必不可少的,于是我狂奔到超市,去采购那些美味的食物。来到一排排盛满食物的柜台前,我用双手开始挑挑拣拣,每当我拿到一样东西后,都不愿将它再放回柜台上,我还将他们拿给同学们吃呢,这点怎么够?于是我的购物车被装的满满的果然是不遗余’地‘啊……

"啥?我们不去旅游了?”听到爸爸带来的这条消息,我大吃一惊,便又询问爸爸:“这不是真的吧,是不是您想让我不要因为旅游而忘记写作业?”爸爸叹了口气说:“那里的道路坍塌,你真的去不了了!”我的心情顿时向遭受了晴天霹雳一般,焦躁不安。

啊!那美好的画面终究无法再欣赏到吗?还有那已备好的东西,只能成为摆设吗?我的内心顿时传来阵阵绝望。这是,爸爸转过身来对我说:“估计是你这次考得不尽人意,是老天带给你的惩罚吧!”真的这样吗?又有一个问题困扰着我,我该怎么向同学们说呢?他们肯定说我不诚实。痛苦的思想麻痹着我,我慢慢闭上了眼睛,去平静那颗不安的心。

通往命运之门的道路上,注定会有许多障碍,值得庆幸的是,这个障碍并没有将我击垮,而是让我重拾信心,在去往成功的路上更进一步。正如一句名言所说:“不能把我摧毁的东西,只会让我变得更加坚强!

第一次受打击优秀作文2

有一些事情我至今都没有明白,为什么有一些事情,我们努力的去做,认真的去做。但是我们终究得不到他们的满意。

或者当我们将这个努力去做,认真去做的这件事情告诉他,我以为他会给我一个满意的评价,但是他却认为这不是你自己做的,为什么呢?以为做的够好吗?就因为做的很好,所以就不是你自己做的吗?为什么可以这么果断的说这件事情不是你自己说的?

很多的时候都是这样,所以有的时候也失去了自信,失去了这认真做那些事情的希望,动力有的时候我妈妈呼呼的做的那些事情却能够被别人接受,可是我努力去做,觉得自己做的很好。那些事情却得到别人的批评,或者得不到他们的满意。

有的时候我就在想,为什么会有这样的结果,为什么会有这样的想法。谁要的事情不应该越做得好,也能得到别人的满意吗?可是为什么我做的那些事情,却得到了别人的批评,得到了别人的不认可。

为什么?我就是很不理解这样的局面。满满的不信任。是不是因为我以前做的那些事情太糟糕了,很平凡的事情,没有太多的亮点,所以这一次我努力的去做,所以你们才不会相信我,这是我自己做的对吗?

可是我想努力的改变自己,我想做出自己喜欢的事情,做出满意的事情。为什么会这样把我的动力打击下去了呢?

第一次受打击优秀作文3

我爱看书,每走到书店或小摊前时,我总会停下脚步,品一品里面“粮食”,总是觉得特别有趣。但是有一次,“盗版”出现在了我的眼里,我恨透了它。

刚从补习班里出来的我,正好想看看今天老师推荐的两本书《红瓦黑瓦》和《柳林风声》。于是,我一路走,一路东张西望,希望看见书店。过了一条马路,啊!有几个舒坦,虽然不是书店,但依然会有一些好看的书。我想,会不会有老师推荐的书呢?去看看吧!我走了过去,蹲了下去,仔细看看这些书:红的、绿的、紫的、粉的书籍封面令人眼花缭乱。我再仔细一找,哇!找到了《红瓦黑瓦》!我兴奋地像中了大奖似的,迫不及待地拿起来看了。

“老板,多少钱?”我问一位蹲在书摊边的叔叔。

“l六元!”他叫得很直接。

哈哈!赚到了!!赚到了!!!书店里卖几十元一本!不过,我还是检查一下有没有损坏。我仔细的看看,没有什么问题。高兴地掏钱买了。

我付了钱,心花怒发地回家,奔进房间打开就看。可是,事情并没有我想象地那样好。我刚看几页,就感到头昏脑胀,不仅如此,这本书的字也有错别字,纸张摸起来特别粗糙,有些地方看起来还不是很连贯……天啊!原来这就是我花六元买来的书——盗版书!

“我再也不看了!讨厌的盗版书!!!”我仰天大叫。

打击盗版,从我做起。我决心从此不再买盗版的东西。让我们一起打击盗版,不让盗版存活于世。

第一次受打击优秀作文4

从小到大我看过各种各样的现场演出,有音乐剧、二人转等。今天老爸学校旁边的艺术中心又有一场打击乐专场,我爸很给力的帮我拿了四张票。

由于中午睡过头了,过去的时候我们已经错过了一个节目,虽然只看到了尾巴,但是我基本可以确定,是那种很激昂,很振奋人心,但是也很单调的中国大鼓。

个人不太喜欢打击乐,因为它只有音乐里的一个因素,只有节奏,没有旋律和音色,单靠节奏的话,很单调。而我看到的节目里面,不知为何,越是那些大师的节目,感觉越无章法,听不出有趣之处。只有两个外国嘉宾稍微好一点,印象最深刻的是一个胖胖的外国嘉宾。

他打的是一种我没见过的鼓,外形并不特别,跟军鼓没啥两样。但是让我震撼的是他那快速,花样百出的手法。他手上的鼓槌,一会儿飞东,一会儿飞西,更特别的是,他还可以像小丑抛球一样,让棒子在两手之间旋转着交替,鼓声却不断。而且有一段是快鼓,我看着他的手速很慢,手臂的运动也就是中速,并不会很快,但是鼓声却非常的密集。我再细一看,他的手腕运动速度无比的快,鼓槌像雨点一样落在鼓上,虽然节目短,但很震撼人心,

总的来说,不算太差,但我并没有多大惊喜,还是比较喜欢有旋律的音乐呢。下次去看一个啥好呢?

最新第一次打排球通用四

同志们:

下面,我就贯彻落实总理等中央领导同志重要批示精神,做好当前煤矿安全生产工作,坚决遏制重特大事故,讲2点意见。

一、深刻汲取事故教训,深刻剖析问题根源

近期,全国煤矿较大以上事故多发频发,安全生产形势骤然严峻起来。20xx年12月15日,重庆能投集团渝新能源有限公司逢春煤矿副斜井发生较大运输事故,造成7人死亡;12月24日,陕西延安市华龙煤业有限公司贯屯煤矿发生较大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龙岩市鲤坑煤矿发生较大窒息事故,造成6人死亡;今年1月6日,云南曲靖市师宗县大普安煤矿发生较大顶板事故,造成4人死亡。特别是,1月12日,陕西榆林神木市百吉矿业公司李家沟煤矿发生重大事故,造成21人死亡,性质极其严重,影响极为恶劣。不到一个月,接连发生5起较大重大事故,死亡43人,事故集中、损失惨重、影响很坏,不仅破坏了去年来之不易的大好形势,而且影响了今年的良好开局,给全年工作带来了负面影响。

分析近期事故,暴露出以下突出问题。

(一)违法违规行为十分猖獗。这5起事故,有4起存在严重违法违规生产建设问题,事故煤矿无视法律法规、无视矿工生命,有法不依、胆大妄为,简直就是犯罪!一是拒不执行监管监察指令。福建鲤坑煤矿借技改名义违法组织生产,地方监管部门近4个月3次下达停建指令,企业却拒不执行、置若罔闻、我行我素。陕西贯屯煤矿被暂扣安全生产许可证、责令停止生产,但是该矿仅仅停产了1天,就连续4天违法生产,结果酿成了事故。二是超层越界开采。福建鲤坑煤矿越界开采长达6年之久,越界范围最长直线距离达900米,越界垂深达245米,他们还通过设置假密闭、假挡墙为掩护,逃避监管监察。三是非正规开采。陕西李家沟煤矿采用明令禁止的巷道式采煤方法,进行边角煤回采;福建鲤坑煤矿也使用巷道式开采方法,违规布置6个采煤工作面生产;结果两个煤矿都发生了大事故。四是谎报瞒报事故。云南大普安煤矿事故发生后,矿长指使监控值班员中断井下安全监控系统采集数据,删除当班2名下井职工人员位置监测信息,肆意隐瞒事故。福建鲤坑煤矿未按规定报告事故,自行组织施救,非法转移遇难人员尸体,性质极其恶劣。

(二)“一通三防”管理混乱。这5起事故中,有2起是瓦斯事故,1起是窒息事故,而且都是低瓦斯矿井,这再次印证,瓦斯仍是煤矿安全的“第一杀手”。陕西贯屯煤矿掘进工作面停止掘进后,拆除了局部通风机,形成盲巷后没有及时封闭;在未检查和排放瓦斯的情况下,擅自拆除栅栏,进入盲巷作业;一套局部通风设备为相邻两个掘进工作面服务,采用“停一掘一”交替掘进方式,在施工过程中反复出现停工停风。福建鲤坑煤矿井下延深生产水平仅一条下山巷道,未形成通风系统,形成事实上的“暗独眼井”,采用地面普通型的鼓风机,接力往作业地点供风,长期微风、循环风作业。

(三)安全制度措施形同虚设。事故煤矿有禁不止、有章不循,制度措施照搬照抄、不切合实际,只室在墙上看、应付检查用,掩耳盗铃、自欺欺人,根本没有落实到现场、没有落实到人头。重庆逢春煤矿违反《煤矿安全规程》斜井“行车不行人”的规定和本矿安全技术措施,在副斜井箕斗提升期间违规组织人员在下段区域作业;违规购买和使用安全标志失效的产品,箕斗因质量缺陷,仅使用35天就出现拉杆断裂。云南大普安煤矿未落实出入井检身等制度,部分入井人员未携带人员位置监测识别卡,未在出入井检身登记本上签字。陕西贯屯煤矿入井职工携带非防爆手机,非防爆的地面车辆随意入井,李家沟煤矿大量非防爆的四轮车、铲车随意入井,严重违反《煤矿安全规程》规定。

(四)劳动用工管理和安全培训不到位。通过事故分析,违规承包、用工混乱、安全不培训等问题突出,违章指挥、违章作业随处可见、屡禁不止。陕西李家沟煤矿违反《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》,将边角煤回采和掘进工程,承包给神木市炜(wei)源建设工程有限公司;擅自将井下综采工作面至地面原煤仓的生产运输系统,承包给山东鲁泰控股集团有限公司,一矿多包,以包代管,安全责任在层层转包中落空。陕西贯屯煤矿采掘工程层层转包6次之多,采掘区队和各作业组自行招工,都没有专门资质,责任悬空、管理弱化,从业人员未经安全培训即入井作业,有3人是到矿第2天就在事故中遇难。云南大普安煤矿事故多名遇难人员,也是未经培训下井作业。这些矿井,出事故是早晚的事,不出事故才怪呢!

(五)地方安全监管责任落实不到位。部分地方安全监管执法不严,对应重点盯守的问题没有盯紧,对严重违法违规生产建设行为查处不力。福建鲤坑煤矿所在地监管部门多次发现该矿违法生产,三次下达停建指令,但未采取有效措施制止其违法生产,矿产资源管理部门对该矿长期越界开采查处不力。一些地区对煤炭落后产能淘汰退出工作认识有偏差、态度不坚决,对资源枯竭、开采条件差、安全生产条件不达标的煤矿下不了决心关闭,甚至以技改名义逃避关闭退出。福建鲤坑煤矿生产能力为9万吨/年,长期停产,在硬件和软件上根本不具备办矿能力,不但未纳入淘汰退出范围,20xx年却通过了技改批复,这客观上给违法违规创造了条件、是滋生事故的温床。

还有,为确保岁末年初煤矿安全生产,我们多次下发通知、多次作出部署,各地也制定了工作措施,却未能有效遏制事故反弹,到底是措施不管用、还是根本没落实,对此应该深入排查、堵塞漏洞。

以上问题可谓触目惊心,但绝不是个案,绝不是偶然,而是具有一定普遍性。在座的各位煤矿企业董事长、总经理、安监局长、矿长、总工程师,您们请对照职责、请反思自问,作为企业董事长、实际控制人,为什么要一矿多包、井下工程层层转包?为什么超层越界非法开采?为什么拒不执行停产指令组织生产?为什么该投入的不投入?等等。作为矿长,安全生产责任制落实了没有?你们的制度有没有针对性、可不可执行,不执行你检查了没有、处理了没有?为什么违章指挥、有章不循、有禁不止?为什么让未经培训合格的人员下井作业?等等。作为总工程师,低瓦斯矿井还发生瓦斯事故,你们对“一通三防”工作认真分析了没有、超前研判了没有、仔细检查了没有?大系统是否完善、关键设备设施是否可靠,审批的措施有没有针对性、是否切合实际?等等。这都是《安全生产法》明确的法定职责,难道董事长、总经理、矿长、总工程师都不知道吗?如果知道,为何不纠正、为何不整改?说到底,还是没有敬畏之心,缺乏对生命、对法律、对责任、对制度的敬畏。

深究事故背后的原因,也反映出一些深层次问题,有的地方安全发展理念不牢固,红线意识不强,片面追求发展而忽视安全生产;有的煤矿企业主体责任不落实,受利益驱动,置法律于不顾、置安全于不顾,存在侥幸心理,冒险超强度超能力组织生产;有的监管监察部门失之于宽、失之于软,不敢较真碰硬,对重大事故隐患督促整改不到位。曾严肃指出,如果一次又一次在同样的问题上付出生命和血的代价,那就不胜作态度和工作作风的问题了,而是草菅人命!所以,我们必须立即警醒起来、行动起来,端正态度、转变作风,拿出过硬的措施切实解决以上问题,绝不能让同类事故重复发生,绝不能让矿工兄弟重复付出生命的代价!

二、坚持问题导向、采取果断措施,坚决遏制重特大事故

我们要认真学习贯彻习近平总书记于安全生产重要论述,贯彻落实中央领导同志重要批示精神,以事故暴露出的问题为导向,以防范遏制重特大事故的目标为牵引,进一步统一思想、提高认识,凝心聚力、攻坚克难,扎实做好当前煤矿安全生产工作。

(一)严格落实企业安全生产主体责任。在中央经济工作会议上强调,要下更大气力抓好安全生产,落实主体责任,消除各类安全隐患。企业始终是安全生产的责任主体,抓主体责任是安全生产工作的“牛鼻子”。煤矿企业要增强法治意识,依法落实主体责任,依法办矿管矿。

今天,煤矿企业的董事长、矿长、总工程师都来了,请你们下来对照安全生产法有关规定,认真开展自查自改,看看自己的职责到底履行到位没有。

——企业董事长、实际控制人,是企业的决策者,是安全生产的第一责任人,守键人,一要查在机构、人员、投入、装备上是否到位;二要查是否真正把安全放在生产经营等各项工作的第一位;三要查是否下达超能力生产计划,是否违反安全规定下达经营指标。等等。

——矿长,也是法定的安全生产第一责任人,具体的日常安全生产管理主要靠矿长。一要查有没有建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和各工种操作规程;二要查这些责任制、规章制度、操作规程是否符合国家安全生产法律法规要求,是否符合本矿井工作实际,要有针对性和可操作性;三要查这些责任制、规章制度、操作规程是否真正执行和落实到位;为什么不落实,没有落实的处理了没有;四要查隐患排查治理是否到位,是否做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。等等。

——总工程师,是煤矿的技术负责人,技术管理是否规范、系统是否安全可靠、灾害是否有效治理关键看总工程师。一要查开拓开采、通风、瓦斯抽采、防排水、防灭火、电气安全、提升运输等各大系统是否稳定可靠运转;二要查瓦斯、水、火、冲击地压等重大灾害治理机构人员、安全装备、管理制度等是否到位,重大治理措施、管理制度是否真正落实;三要查重大治理效果到底如何,各类灾害是否真正治理到位。等等。

要结合自身职责,进一步加强安全生产工作。要严格落实矿领导带班下井制度,加强对重点部位、重点环节、重点岗位的检查巡视,集团公司也要实行领导带班下井,同时应加强对煤矿领导带班下井情况的监督检查。要加强“一通三防”管理,纠正低瓦斯矿井不易发生瓦斯事故的错误观念,严格执行瓦斯检查和管理制度,严格落实瓦斯超限和突出征兆停产撤人、分析原因、停产整改、追究责任等措施。要加强安全监控系统运行维护管理,发现安全监控系统出现故障必须采取措施及时恢复,严禁修改、删除、屏蔽系统数据,确保系统真正发挥作用。要加强顶板管理,采掘工作面严禁空顶作业,遇到顶板破碎,过断层、老空区、高应力区必须采取措施加强支护。要加强提升运输安全管理,严把设备采购、验收关,按规定检测检验、维护管理,严格执行提升运输设备操作、“行车不行人”等运行管理制度。

(二)强化高风险煤矿安全风险管控和隐患排查治理。对6类高风险煤矿开展安全“体检”,梳彻落实等中央领导同志重要指示批示精神,深刻汲取事故教训,防范遏制重特大事故的重大举措。各级煤矿安全监管监察部门要统一思想、提高站位,认真抓好贯彻落实。除6类矿井外,各地还要结合实际,确定“体检”对象,比如,晋陕蒙要将坚硬顶板的煤矿,榆林要将低瓦斯矿井纳入“体检”范围。

一要抓好自检自改。正常生产建设的煤与瓦斯突出、冲击地压、高瓦斯、水文地质类型复杂和极复杂、采深超千米、单班下井人数多等6类高风险煤矿,要聚焦重大安全风险和事故隐患,细化自检内容,全面深入开展自检自改和安全风险分析研判。自检结束后,要及时形成“两清单、一报告”(隐患问题整改清单、安全风险管控清单、自检自改报告)并按要求上报当地监管监察部门,及时跟踪抓好隐患和问题整改落实。煤矿企业要抓住有利机遇,充分利用国家有关政策,不具备重大灾害治理能力、不具备重大风险管控能力的煤矿,该停就停,该退就退。凡是自检自改不认真的,不仅要推倒重来,甚至要停产自检自改。

二要抓好“体检”式重点监察。省级煤矿安监局要认真组织做好6类高风险煤矿安全“体检”式重点监察,要突出重点,首先从灾害严重且采深超千米、单班入井人数较多等风险交叉叠加的煤矿开始。要及时形成“体检”报告,列出问题清单,制定明确的处置意见,及时通报地方政府及属地煤矿安全监管部门。监管部门要督促抓好整改落实。

三要关停一批高风险煤矿。安全“体检”的关键是对不具备安全条件的煤矿实行“限产、停产、关闭”,对安全没有保障的煤矿,无论竖有大矿还是民营煤矿,该限产的要限产,该停产的要停产,该退出的要退出。近期,国家局专门下发通知,要求辽宁、吉林、黑龙江、河北、山东、安徽、江苏、河南、江西等省对列入38处采深超千米的冲击地压或煤与瓦斯突出矿井立即责令停产检查,立即提请省级人民政府组织专家进行安全论证。各地要抓好组织落实,经论证瓦斯、冲击地压等灾害难以有效治理的,要立即列入关闭退出对象;经论证具备灾害防治能力,也要在现有产能基础上再核减至少20%的产能。

四要用好“体检”成果。各级煤监机构要在每个矿“体检”结束后,提出“一矿一策”的灾害防治方案和措施。监管监察部门要对不放心的高风险矿井适时开展“回头看”,督促问题整改落实,并作为分类监管监察执法的依据,提高执法针对性。地方政府要组织认真研究,严格处置每一处高风险煤矿,不得以任何形式、任何理由“带病”组织生产。

(三)严厉打击非法违法违规生产建设行为。违法违规行为仍然是当前煤矿事故频发多发的重要原因,是安全生产工作中的“毒瘤”。各级煤矿安全监管监察部门要在地方党委政府的领导下,强化联合执法,始终保持打非治违的高压态势,形成强大威慑。

一要全面排查整治非正规开采问题。各省级煤矿安全监管部门要认真组织排查,辖区煤矿是否还存在类似情况,凡采用国家明令禁止的采煤方法的工艺,要一律责令停产整顿,严格按照煤矿重大隐患进行处理处罚。(这些问题不但南方有,北方也有,这次榆林李家沟煤矿事故就暴露出这一问题)

二要严厉打击“五假五超三瞒三不”等违法违规行为。“五假”是假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告;“五超”是超层越界、超能力、超强度、超定员、证照超期;“三瞒”是隐瞒作业地点、隐瞒作业人数、瞒报谎报事故;“三不”是不具备法定办矿条件、不经批准擅自复工复产、拒不执行指令仍然生产。同时,对违规下达超能力生产计划和相关经济指标的上级公司,要进行约谈、通报、曝光。

三要全面整治劳动用工、安全培训中的乱象。各地安全监管监察部门要严格执行国家局近期印发的《煤矿井下单班作业人数限员规定(试行)》,简化生产系统,优化劳动组织,严控井下作业人数。要严格落实《煤矿安全培训规定》,加强煤矿从业人员安全培训、考核、发证等管理。要对辖区内的劳动用工、安全培训情况进行全面清理整顿,着力解决违规承包、层层转包、以包代管、违规托管等用工混乱问题,着力解决不培训、假培训、违章指挥、违章作业等问题。晋陕蒙这方面问题尤为突出,对每个矿不论灾害重的,还是灾害轻的,都要全面彻查,立即整改。中央企业要带头清理此类问题,主动整改。有关部门发现问题要向总部通报,情况严重的要向国资委通报。

四要依法处理处罚。《安全生产法》第90条明确规定,导致发生生产安全事故的,对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。对煤矿企业主要负责人法定职责履行不到位导致发生事故的,要按照《安全生产法》要求,该撤职的撤职,该移送的移送。我奉劝在座的矿长们,不能为了蝇头小利把自己干到监狱里。对违法违规生产建设行为,不仅要责令煤矿停产停工,还要倒查企业主体责任和管理人员责任落实情况,依法严肃问责。对涉嫌超层越界等违法违规生产建设行为的,该移送的坚决移送,对涉嫌犯罪的要依法移送司法机关。对存在严重违法违规行为的企业要纳入“黑名单”管理,实行联合惩戒,对相关人员实行行业禁入和职业禁入。

(四)严肃事故查处和责任追究。针对这5起较大以上事故,要抓紧组织事故调查,依法依规严肃查处事故,彻底查清事故原因、性质,厘清相关单位和人员责任,及时向社会公布处理结果。

一要严格责任追究。强调:严格事故调查,严肃责任追究。要审时度势、宽严有度,解决失之以软、失之以宽的问题,对责任单位和责任人,要打到痛处,让他们真正痛定思痛,痛改前非,有效防止悲剧重演,造成这么大损失,如果责任人照样拿高薪、拿高额奖金,还分红,那是不合理的。我们要认真贯彻要求,在事故调查处理中,坚持严字当头,在分析事故原因的基础上,准确认定责任,既要追究项目的甲方责任、又要追究乙方责任,既要查清企业主体责任、又要查清政府相关部门监管责任。对符合刑法第134、135、139等条款的,要追究矿长、总工刑事责任,让违法者付出应有的代价,不能轻易放过、不能姑息迁就。

二要严格整改落实。整改措施要有针对性、可操作性,便于企业有关部门整改、落实。要落实事故警示、通报、督办、约谈、现场会、纳入联合惩戒对象和黑名单、整改与“回头看”七项制度,切实用事故教训推动工作。

三要严格复工复产。1-2人的死亡事故矿井,除依法关闭外,按规定由地方政府组织复工复产验收、签字程序,由省煤监局组织抽查,做到全覆盖;3人以上的死亡事故矿井,国家煤矿安监局要组织抽查,通过后方可恢复生产建设。凡是抽查没有通过的,要倒查验收程序和验收质量,问题突出的要问责,从源头上杜绝非正规开采、违法承包分包、人员不按规定培训等违法违规行为。

(五)坚决淘汰退出落后产能。各地要坚定不移贯彻落实党中央、国务院关于煤炭行业供给侧结构性改革的决策部署,强化去产能期间煤矿安全监管监察,确保落后产能应退尽退。

一要加大淘汰退出力度。发挥去产能部际联席会议平台作用,以严格的安全标准倒逼落后产能淘汰退出,推动《关于做好20xx年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作的意见》(发改运行〔20xx〕691号)落实,特别是年产9万吨及以下小煤矿、30万吨/年以下煤与瓦斯突出矿井,各地要尽快研究制定退出计划,原则上今年全部退出。对地方政府已经确定淘汰并公告退出的煤矿,要依法注销安全生产许可证;对晋陕蒙宁年产30万吨以下、冀辽吉黑苏鲁豫甘青新年产15万吨以下、其他地区年产9万吨以下的煤矿,现有安全生产许可证到期后暂停受理延期申请。

二要强化督导落实。重点打击整治去产能过程中弄虚作假、列入退出计划煤矿突击生产、已退煤矿死灰复燃等违法违规行为。要进一步强化工作措施,对工作进展缓慢、小煤矿安全问题严重的地区,要及时约谈地方政府;对列入今年退出计划的煤矿,要督促制定具体实施方案,确保安全有序退出;对不具备安全生产条件的、且整改不到位的煤矿,要提请地方政府依法淘汰退出。凡不按时间要求关闭退出的煤矿发生事故的,要严肃追责、从重处理。

三要落实盯守措施。对长期停产停工矿井,监管部门要严格落实巡查和盯守责任,确保停实停到位,严防昼停夜开、明停暗开。对计划关闭矿井不得违规设立“过渡期”或“回撤期”,加强对正在关闭矿井的安全管控,并明确专人盯守。

(六)扎实做好岁末年初煤矿安全生产工作。岁末年初历来是煤矿安全生产关键期,也是事故高发期。临近年底,煤炭市场产销两旺,局部地区供应趋紧,一些企业抢工期、抢生产、赶进度、赶指标意愿强烈,容易滋生超能力超强度超定员等违法违规行为。要提高警惕、把握规律,深刻汲取事故教训,加大监管监察执法力度,全力抓好安全防范措施落实。

一要做好春节期间煤矿安全生产工作。春节临近,各地要提前摸清辖区煤矿停产放假情况,提前谋划、认真组织做好春节放假期间煤矿安全生产工作。对春节停产停工的煤矿,要督促其严格落实停产检修作业安全保障措施,加强安全管理,做好正常的通风、排水、安全检查、监测监控、值班值守等工作。对春节期间正常生产建设的煤矿,要加大安全检查力度,督促严格落实领导带班下井制度,加强现场安全管理,没有安全把握的作业地点要停止作业,做到“不安全不生产”。

二要做好节后和“两会”后复工复产工作。要严格落实近期印发的《煤矿复工复产验收管理办法》,严格履行复工复产验收程序及签字手续,坚持“谁验收、谁签字、谁负责”。对安全监控系统不能正常运行、系统不健全、人员培训不到位、五职矿长和专业技术人员配备不全,存在安全隐患的坚决不准恢复生产建设,坚决防止以整改隐患的名义违法生产。凡在复工复产验收工作中违反程序、降低标准、把关不严、弄虚作假的,一经发现要严肃追究有关单位和人员的责任。

三要做好春节期间应急值班值守工作。要加强值班力量配备,强化岗位责任制,严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度,严禁擅离职守,坚决杜绝联络不畅、非正式人员顶岗值班问题。要完善应急机制,一旦发生事故或险情,及时启动应急预案,快速响应、有效应对、及时处置。

前车之鉴,后事之师,血的教训绝不能用血的代价来验证。我们要始终牢记嘱托,始终把矿工兄弟生命安全放在心上,始终把安全生产作为第一位的要求,以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措,坚决防范遏制重特大事故,推进全国煤矿安全生产形势持续稳定好转。

谢谢大家!

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同志们:

今天,我们召开县委全面依法治县委员会第一次全体会议,旨在进一步强化思想认识和责任担当,全力抓好新时代依法治县各项工作。下面,我就做好全面依法治县工作讲三点意见。

“法兴则天下兴,法治则天下治”。习近平总书记指出:“当前,我国正处于实现‘两个一百年’奋斗目标的历史交汇期,坚持和发展中国特色社会主义更加需要依靠法治,更加需要加强党对全面依法治国的领导”。推进依法治县,是改革所趋、是发展所需,更是民心所向,同时,也是党和政府加强自身建设、提高执政能力的迫切要求。各乡镇、各部门务必保持高度的政治清醒,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、把握“十个坚持”,切实提高政治站位、把牢政治方向、扛起政治担当,真正把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来、统一到党中央决策部署上来,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,扎实抓好依法治县各项工作落实。要全面落实中央和省州县委决策部署和会议精神,切实把深入推进依法治县作为重大政治任务抓紧抓实抓好,为祁连县深入实施“五四战略”,奋力推进“一优两高”,实现“五个海北”建设和推进“美丽祁连、幸福祁连”建设提供坚强的法治保障。

在具体工作中,要深刻把握新时代推进全面依法治县工作的最新要求,充分发挥县委全面依法治县委员会的职能作用,健全完善组织架构和工作机制,完善科学领导和决策、有效管理和执行的体制机制,切实加强战略研究、顶层设计、总体布局、统筹规划、综合协调、整体推进、督促落实各项工作。各乡镇、各部门要坚持一把手亲自挂帅亲自抓,推动各级领导带头遵法学法守法用法,最大限度吸纳各个方面的改革力量,着力推动全面依法治县各项工作落地见效,确保法治祁连建设走在全州乃至全省前列。

一要全面贯彻实施宪法。依法治国,首先是依宪治国。全面推进依法治县,建设法治祁连,必须把宪法的基本精神贯彻到立法、执法、司法和守法普法的全过程。要普及宪法知识,增强宪法意识,弘扬宪法精神,恪守宪法原则,推动宪法实施,加强宪法监督,维护宪法权威,抓住领导干部这个“关键少数”,落实宪法宣誓制度,广泛开展宪法宣传教育活动,让宪法家喻户晓、深入人心,把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。

二要依法行政,建设法治政府。法律的权威在于实施,全面推进依法治县的重点是依法行政、严格执法。政府是行政的主体,建设法治政府是依法治县的最关键一环,县、乡两级人民政府必须要提高政治站位,强化使命担当,精准施策、多措并举,不断把法治政府建设向纵深推进。着力深化“放管服”改革和行政执法体制改革,进一步落实好政府权力清单制度,公开权力清单和权力运行流程,实现决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,消除权力设租寻租空间。要尽快落实行政执法“三项制度”(行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度),进一步明确执法依据、程序和责任。

三要加强监督,强化严格执法。法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。推进严格执法,重点是解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题。严格执法是最有效的普法,要坚持法律面前一律平等,加强执法监管标准化建设,严格按照法律规定和程序办案,在执法过程中敢于动真碰硬、不畏权势、坚守真理,坚持以事实为根据、以法律为准绳的原则,严格做到秉公执法、规范执法、刚正执法,决不允许态度执法、人情执法、恶意执法、过度执法、选择性执法,坚决杜绝以权压法、徇私枉法、执法犯法,着力运用法治统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为,真正实现执法为公、服务为民。严格执法不等于暴力执法,也绝不是机械执法,而是文明执法、阳光执法,要讲究尺度、带着温度,做到以理服人、以情感人,让人民群众在感受到法律权威的同时感受到执法的人性与善意,做到政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

四要公正司法,维护社会正义。每一个公正的判例,都是一场浸润人心的普法宣传;每一次捍卫公平正义,都在为法治信仰的大厦增砖添瓦。努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义,绝不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众利益。如果受侵害的权利不能得到保护和救济,违法犯罪活动不能受到制裁和惩罚,依法治县也就无从谈起。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线,司法机关要加强司法体制改革,坚持“法不能向不法让步”,用公正司法给“正当防卫者”、“见义勇为者”撑腰打气,决不能让不法行为变本加厉,依法保护各种组织和公民的合法权益,让遵法守纪者扬眉吐气,让违法失德者寸步难行,使人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,切实增强公民法治信仰。同时,推进公正司法,领导干部要旗帜鲜明地支持司法机关依法独立公正行使职权,司法人员也要刚正不阿、勇于担当,排除各种干扰,坚守公正司法的底线。

五要全民普法,弘扬法治风气。要深入开展法治宣传教育,把法治纳入国民教育体系、纳入精神文明建设创建体系,引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,让依法办事蔚然成风。大力培育社会主义法治文化,在我县获得全国“七五”普法中期先进县荣誉称号的基础上,要再接再厉,通过网站、微博、微信、微视频等多种渠道深化普法宣传,扎实推进法律“八进”活动,壮大法律服务志愿者队伍,深化法律志愿服务活动,大力培育“法律明白人”。充分利用微信、抖音等新媒体开展“指尖上的普法”,让法律知识“触手可及”。要严格执行法律规定、全面把握法律原则、准确掌握法律适用,将每一次办案变为说服引导群众相信和尊崇法律的过程,将每一个案件变成展示法律权威和法治力量的最佳载体,让公众实实在在感受到法治带来的实惠和便利,使依法表达诉求、维护权益成为公民的自觉选择,使依靠法律、信任法律、信仰法治成为全社会的情感归依,在全社会形成遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围和习惯,使尊法、信法、守法、用法、护法成为全民共同追求。

六要突出重点,加强社会治理。加强和创新社会治理,是经济社会持续健康发展、各族群众安居乐业和社会长治久安的重要保障。今年以来,全县上下坚持以人民为中心,充分发挥“三调联动”大调解工作机制、多元解纷一站式诉讼服务中心等职能,妥善解决群众利益诉求,深入推进“枫桥经验”祁连化,纵深推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击聚众滋事、敲诈勒索、欺行霸市等犯罪活动,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。下一步要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力提升全民法治意识和文明素养,落实领导干部接访、下访、回访制度,认真做好矛盾纠纷排查化解,特别要做好信访案件和历史积案清理化解工作,教育引导群众通过依法理性表达诉求,依法打击非法闹访、缠访行为,切实规范信访秩序,巩固扩大网格化管理成果,充分发挥信息平台作用,加快推动社会治理能力现代化。

做好全面依法治县工作,必须有机构管事、有领导主事、有人员抓事、有保障干事。成立县委全面依法治县委员会,不是要替代哪个部门,而是要支持人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关依法依章履行职责,做到总揽不包办、统筹不代替、到位不越位。刚才,会议审议并通过了2个规则、1个细则和今年的工作要点。各乡镇、各部门要以讲政治的高度抓好法治工作落实,压紧压实全面依法治县的责任,形成工作合力。

一要加强党的全面统一领导。党的领导是社会主义法治最根本的保证。各级党委(党组)要切实发挥总揽全局、协调各方作用,把法治建设摆到全局工作的突出位置,把党的领导贯彻到全面依法治县全过程、各方面,切实加强政治领导、工作指导、有效督导,坚持实现党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,及时研究解决重大事项、重大问题,确保全面依法治县各项任务落到实处、见到实效。各级领导干部特别是党政一把手要履职尽责、靠前指挥,扑下身子抓落实,发挥好“关键少数”作用,自觉在党纪国法约束下履职行权,带动全社会形成法律至上、依法办事的善治良序,不断提高依法执政、依法行政水平。

二要明确委员会的职责定位。委员会是管宏观、谋全局、抓大事的,要站得高一些、看得远一些、想得深一些,既要破解当下突出问题,又要谋划长远工作,发挥好牵头抓总、把关定向和综合协调、整体推进作用,把主要精力放在顶层设计上,站好位、履好职、尽好责。各位委员要带头深入一线,以上率下,压实责任,共同做好总体谋划、统筹协调、整体推进、督促落实等各项工作。各协调小组既要履职尽责、各司其职,又要密切协作、相互支持,抓紧完善工作机制,搞好区域之间、部门之间的协作配合,形成左右联动、上下贯通、同频共振、协调配合的法治工作格局。委员会办公室要当好参谋助手,抓特点、抓重点、抓亮点,做好综合协调、督促指导、检查考核、具体推动等具体工作。

三要打造过硬法治工作队伍。法治工作是政治性很强的业务工作,也是业务性很强的政治工作。全面推进依法治县进程,实现社会治理体系和治理能力现代化,关键要建设一支懂法守法、依法用法,善于运用法治思维、法治方式推进工作的法治型干部队伍。要加强和创新法治工作队伍建设和法治人才培养,更好发挥法学教育基础性、先导性作用,不断提高从业者的职业素质和专业素养,着力提升正规化、专业化、职业化水平,确保立法、执法、司法工作者信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,努力建设一支德才兼备的高素质法治工作队伍。

同志们,全面依法治县使命光荣,责任重大,任务艰巨。全县上下要切实把思想行动统一到习近平总书记重要讲话和省州县委的决策部署上来,以学法用法的紧迫感、尊法护法的使命感、推动法治的责任感,牢记职责、勇于担当、积极作为,着力推进全面依法治县建设,为全力提升我县经济发展水平,为建设“美丽祁连、幸福祁连”提供坚强的法治保障贡献力量。

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