最新城市公共安全管理论文 安全管理论文(大全14篇)

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城市公共安全管理论文篇一

随着我国国民经济的快速发展，以及航空运输业迅速扩大，航空运输也成为了常见的交通方式之一，由于航空运输的模式是在空中飞行，这样就受天气环境因素的影响较大。所以，近些年来看，航空安全问题越来越被大家所关注。航空运输业迅速发展的同时航空的安全问题也逐渐凸现出来，特别是民航的安全问题，基于此种情况，作者针对制约民航空中交通管理安全运行的因素提出自己的几点浅见。

利用通信、导航技术和监控手段对飞机飞行活动进行监视和控制，以便保证飞行安全和飞机有秩序的飞行。在飞行路线经过的空域划分不同的管理空域，包括航路、飞行情报管理区、进近管理区、塔台管理区、等待空域管理区等等，并按管理区的不同使用不同的雷达设备。同时在管理空域内进行间隔划分，飞机间的水平和垂直方向的间隔构成空中交通管理的基础。由导航设备、雷达系统、二次雷达、通信设备、地面控制中心组成空中交通管理系统，从而完成监视、识别、导引覆盖区域内的飞机的工作。

和发达国家的空中交通管理制度相比，中国的空中管理制度还不够完善，同时关于空中管理的技术手段还有待提高，并且对空中管理制度的评价机制还未健全。基于此种情况，我国针对空中交通管理的现状采取了一些措施，具体如下。

2.1引进发达国家先进的空中交通管理设备

发达国家的空中管理经验比我国的空中管理经验要成熟很多，自然设备上也比我国的设备要先进很多，同时，发达国家的科学技术水平也比我国的科技水平高出来很多，所以，直接引进发达国家先进的空中交通管理设备，是提升我国空中交通管理设备先进程度的方法之一，同时也加速了我国空中交通管理能力的提升。

2.2学习并借鉴发达国家成熟的空中交通管理制度，逐步完善我国的空中交通管理制度

发达国家的空中管理制度建立的时间比我们国家空中管理制度的建立早了很多年，所以无论是技术还是经验都比我们成熟很多。所以，学习发达国家成熟的空中交通管理制度，是完善我国的空中交通管理制度的捷径之一，从而使我国的空中管理能力得到逐步地提高。

我国的空中管理设备大部分都是引进自发达国家的先进技术和设备，由于本国自行生产的空中管理的设备的技术还不成熟，所以我们只有依赖发达国家的产品，但是在我们使用发达国家的空中管理设备同时我们也受到了诸多的限制，比如，不同的语言系统造成对我国的工作人员对其产品的理解不够透彻，不能够很好的运用，同时，发达国家对于核心的技术都是采用保密措施的。由此可见，加大我国空中管理的科学技术的研究的力度，争取早日研发出属于自己的空中管理的高科技设备，是提升我国空中管理能力的必经之路。

民航空中交通安全管理是一个纷繁复杂、难度系数非常高同时又是不能有丝毫失误的工作。因为制约着民航空中交通管理安全的因素有很多，比如：天气因素、沟通问题、飞机的检修问题等等，但是只要有一个不良因素的存在都会为民航空中交通管理埋下不安全的隐患，下面是对制约民航空中交通管理安全运行因素的详细叙述。

3.1天气因素

良好的飞行环境是飞机得以安全航行的基础，所以天气环境的好坏是制约民航航空中交通管理安全运行的最主要因素。所以，如果没有良好的天气和适宜飞机飞行的环境，即便有再先进的空中管理设备，再高超的驾驶员的驾驶水平，也是毫无用处，不能航行的。

3.2航行中的机组人员和地面的工作人员沟通不畅

飞机在飞行过程中一定要和地面的工作人员时刻保持联系，以确保地面对飞行中的飞机各方面的情况都能清楚掌握。有时，由于飞机机器设备的故障或恶劣的天气环境，都会导致通讯信号的不良，从而使机组人员无法和地面的工作人面进行有效的沟通，使处在危险中航行的飞机不能得到专业的指挥，也无法通过地面工作人员的信息传送了解地面的环境，这也是制约航空中交通管理安全运行的因素之一。

3.3飞机检修人员的专业技术水平

飞机都是要定期进行检修的，所以工作人员的专业技术水平就决定了飞机的检修质量，如果飞机检修人员的专业技术水平过低的话，就会给飞机的安全飞行埋下了不安全的隐患。所以，飞机检修人员的专业技术水平也是制约民航空中交通管理安全运行的因素之一。

3.4驾驶人员的身心健康水平

文章主要侧重驾驶员的心理健康程度对安全驾驶的影响，因为但凡能成为驾驶员，身体一定都是非常健康的，因为驾驶工作是一项十分耗体力的工作，如果身体素质不行，就无法胜任这项工作。由于驾驶人员如果存在心理问题不容易被发现，所以，这才是飞机不安全航行埋下了隐患的因素。近些年来，因为驾驶员的心理问题引发了很多飞机的安全事故，没有给人民的人身安全提供有效的保障。由此可见，驾驶人员的身心健康水平也是制约航空中交通管理安全运行的因素之一。

3.5对地面工作人员的管理制度不够完善

航行中的飞机是通过无线信号和地面进行联络的，尽管科技再先进，信号的终端也都是需要人工进行操作，但凡人工操作就难免会出现失误。而在所有的航空事故中，因为工作人员的操作不当而引起的航空事故也占据了一定的比例。因为地面的工作人员要对机组人员进行时时追踪，所以，就要求地面的工作人员在工作的过程中不得有丝毫的马虎，精神要高度集中。然而在实际的工作中，由于地面的工作人员觉得已经对这些工作内容非常娴熟，从而每天麻木地处理工作中的事宜。所以，民航的管理人员要经常对地面的工作人员进行安全知识方面的培训，提升他们的安全意识，同时要完善对地面的工作人员的管理制度，加大惩罚力度，使地面工作人员的薪资和工作成果相挂钩，这样才能端正地面员工的工作态度，使地面的工作能够有序有效的展开，减少航空事故的发生，为飞机乘客提供安全保障。

总而言之，要想民航空中管理能够安全运行，不仅要分析制约民航空中管理安全运行的因素，比如，天气因素、和地面沟通问题、飞机的检修问题以及地面工作人员管理的问题等等，因为只有了解这些因素，我们才能对这些引发飞机安全事故的因素加以防范，减少航行事故的发生。同时，我们也要向发达国家学习先进的空中管理经验，同时引进发达国家的先进的空中管理设备，只有这样促进我国民航空中管理的安全运行，才能为我国人民的人身财产安全提供有力保障。

城市公共安全管理论文篇二

众所周知，我们的经济高速发展与作为国民经济支柱产业的建筑业有着密不可分的关系。如何又快又好的发展建筑业，并且带动其他行业的发展，值得人们去思考。作为建筑施工的安全工作者，在耳闻目睹建筑工程安全事故频发，我们有责任在建筑安全管理的不断改革完善前提下，发挥出自己的萤火之光，去推动安全管理的完善。本文结合笔者多年工作经验对建筑施工安全及安全管理进行了探析。

前言

随着我国经济的不断发展和城市化进程的不断加快，各类建筑施工正在加速开展着。施工企业在追求效益、进度、质量的同时，也必须高度重视施工安全的控制。施工企业要努力加强自身的安全生产管理水平，提高和强化自身的安全风险防范意识，并针对可能造成安全风险损失的各种因素，采取应急预案或相应的措施，进行预防和预控。

安全风险的定义是指“因项目本身或环境条件的不确定性，而引起的项目实际产出与预期目标产出间偏离的可能结果” 。“不确定性”是它的根本属性。它包括多种，其中之一——安全风险，就是指因项目安全问题、缺陷、隐患甚至事故的意外发生，而造成种种损失等不可预见的结果。由于社会经济及建筑业的迅速发展，施工企业的规模、数量不断发展壮大，以及建筑市场多元化的发展趋势，使得各种不确定性因素，即风险不断增加。而许多建筑施工企业，尤其是众多新成立的中小型施工企业，由于从业人员大多为农村富余劳动力人员，文化水平普遍不高，人员素质普遍有限，从而严重制约了企业的生存与发展，企业管理水平也变得非常有限。而“风险”的概念恰恰又是近年来经济全球化、信息化，市场经济迅速发展的一个新产物，对大多数建筑施工企业来说，普遍还是一个比较模糊的概念，由于对安全风险认知的缺失，以及传统观念的左右，导致许多企业各个层面还缺乏风险防范，尤其是安全风险防范的意识。企业也尚未建立起风险防范的体系和机制。因此，企业管理人员的素质也缺乏专门的培训，致使本来就很有限的人员素质因为从思想、知识到技能上都不适应安全风险防范管理的要求而变得更加难以提高，最终形成了因人员意识素质和企业管理机制的双重缺失而导致的恶性循环。对于安全风险的认知情况，许多人的态度是“碰上了事故只能自认倒霉，霉运来了，想躲都躲不了” ，抱着一种侥幸心理，而根本就霉运一种规避、防范和事发后应急保障措施的意识，往往是事前没有一点危机感，而等事情发生了，有了一次“血的教训”才后悔莫及。这也是导致许多安全事故频频发生的一个重要主观因素。

2.1 自然条件及工作条件因素

天气状况是施工安全的一大“天敌” ，多雨季节和干燥无雨季节的交替变化，对地下水位高低的变化有主要影响，也就影响了基础土层的含水量，如果不采取有效适当的措施，将直接使基础部分施工中存在土方坍塌和基坑排降水的安全隐患，当然，这其中地质因素也是一个重要原因。此外，大风、冰冻、暴雨雪、雷击等恶劣天气对脚手架、模板等高处作业及起重吊装作业的安全有着直接影响。天气干燥条件下，许多材料容易着火，在火灾多发季节，这是引发火灾隐患的一大因素。由于建筑行业固有的以露天环境为主的条件，环境条件差、污染较大、夏季高温易中暑以及工作强度高等状况，使得从业人员的身体健康状况和精神状态已成为了一个不可忽视的问题。

2.2技术和措施因素

缺乏安全方面的技术措施的交底以及与当地相关部门间关于市政条件等进行的沟通和对接不足，往往造成对各个安全风险隐患点估计不足，也缺乏足够重视，以至于很多项目工程凭经验直接进行野蛮施工，从而引发重大的安全事故，造成不可估量的损失。20xx年7月发生在南京迈皋桥附近一处化工厂工地的大爆炸就是因为事先未充分了解现场地下管道铺设情况，无相应施工组织措施和方案，野蛮施工，挖断了可燃气体管道所致。

施工现场的安全防护用具及防护设施不到位，甚至根本就没有，不符合相关要求，或使用不当，极易造成安全事故的发生。如基坑的防坍塌保护、支护措施、脚手架和模板等高处作业、塔吊等大型机械设备的吊装作业、用电安全的标识、防触电漏电保护、消防及防火材料和器具等的不足，也是发生安全事故的直接原因。

2.3 企业管理和从业人员责任心、安全意识、能力及素质因素

企业管理和从业人员责任心、安全意识、能力及素质因素低下，这是目前我国建筑业普遍存在的一大通病，由于建筑业从业人员大多为农村富余劳动力，文化水平及职业素质有限，缺乏最基本的现代职业素质和自我安全保护意识，往往直接导致了整个施工队伍和企业的整体素质和管理水平低下。

许多施工企业，尤其是资质不高、力量薄弱的中小企业片面追求经济效益，只求项目工程的收益结果，而忽略了企业经营和管理的正确方法。尤其是对安全问题的重视程度远远不够，缺乏安全风险意识，存在着侥幸心理。严重缺乏对员工应进行的安全教育培训，员工素质本来就不高，再不进行教育与培训，谈何责任心和意识。

施工企业及项目部有许多不按安全管理规范、制度、体系去落实的安全管理工作人员，使安全管理制度的执行往往只停留在纸面上，甚至有的根本无相关制度和管理体系，安全管理完全是空白，只是偶尔挂在嘴边，导致现场的安全管理和防护措施不到位、允许无证或无从业资格以及身体状况不能从业的人员上岗、安全隐患点大量存在、事故频发、环境健康也不符合要求、总体管理混乱等等。

3.1营造现场安全生产的良好氛围

有关部门做过统计，得出的结论是：氛围与事故成反比。施工现场要搞好安全管理工作，也需要在平时抓好安全生产氛围的建设工作，既要通过安全培训、安全月等形式进行常规性的安全教育，又要充分发挥安全会议、黑板报、违章曝光栏及警示牌等多种途径的作用，强化宣传效果，营造出“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围，使现场的作业人员逐步实现从“要我安全”和“我要安全”的思想转变。

3.2建立和强化施工企业部门责任制

施工项目经理部是建设工程施工直接管理者，它是管理阶层最先接触工程施工活动的。施工项目经理部的一切管理活动或工作都直接影响建设工程施工，在企业管理运作基础上，施工项目经理部应该明确其“责、权、利”，企业也应该有一套在国家和建设主管部门之外的企业规定来明确施工项目经理部的“责、权、利”。在安全生产管理活动中，企业应该大力推行“安全生产责任制”，要细化施工项目经理部在日常活动中的工作重点，明确施工项目经理部各个职能部门安全责任，明确施工项目经理部各级人员的安全责任。

施工项目经理部各个职能部门安全责任：

经营核算部门。按国家规定要求和实际需要，提取安全技术措施费和其他劳保费用，专款专用；负责拨给对职工进行安全教育宣传费用。

工程技术部门。在编制下达生产计划时，要考虑工程特点和季节气候条件，合理安排，并会同有关部门提出相应的安全要求和注意事项。对施工生产中的有关技术问题负安全责任，对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声、治理尘毒危害等情况，负责制定技术措施。以安全生产全面观点编制。审批施工组织设计、施工方案、工艺标准、使安全措施贯穿在施工组织设计、施工方案。工艺标准的内容里。负责解决施工中的疑难问题，从技术措施上保证安全生产。对新工艺、新技术、新设备要制定相应额安全措施和安全操作规程。会同劳动、教育部门编制安全技术教育计划，向职工进行安全技术教育。参加安全检查，对检查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。参加伤亡事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出技术措施。

监控管理部门。建立健全门卫上岗制度，对来往人员进行询问登记。协同其他部门对职工进行安全文明施工教育，开展群众性安全生产活动。做好一套完整的突发性事故应急预案，主动配合有关部门开展安全大检查，狠抓事故苗头。消除治安灾害事故隐患，重点抓好防火、防爆、防毒工作。对已发生的重大事故，协同有关部门组织抢救。查明性质。责任事故由有关部门处理，对性质不明的事故要参与调查，对破坏和破坏嫌疑事故负责追查处理。

3.3 制定施工专项安全方案制度

施工前，编制基坑支护、施工用电、大型机械安拆、模板工程、脚手架等专项安全方案，冬季施工则要有冬季专项安全施工方案，明确安全技术措施，经技术负责人审查批准后执行。对于易燃、易爆或其它有毒易污染物品的购置、仓储、使用和运输等，在施工前，施工方案中需进一步制定具体可行的安全防护措施和实施细则，并报请总监理工程师批准后，方可进行施工。

3.4制定现场安全检查和验收制度

施工管理人员和安全员，应经常进行安全检查，对存在的安全隐患及时提出整改意见。做到定人、定时、定措施整改的三定制度，由安全员做好安全检查记录和整改通知，并由执行人签字。项目部要建立定期安全检查制度，规定定期检查日期、参加检查的人员。项目部每周检查一次，作业班组必须每天进行检查。另外，在施工准备前、危险性大、采取新工艺、季节变化、节假日前后等情况下都要检查。对检查中发现的安全问题、安全隐患，要建立登记、整改、消项制度。定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如果有危及人身安全的险情，立刻停止使用，经处理合格后方可施工。安全检查与完善和修订安全管理制度结合起来。把安全生产责任制与各级管理者的经济利益挂钩，严明奖惩，保证将“管理生产必须管安全”的制度真正落实。

城市公共安全管理论文篇三

p2p网络借贷是伴随着互联网的发展兴起的一种新的借贷模式，在国内金融体制形式单一的大背景下，这种模式极大地缓解了中小企业融资难和居民资产保值难的问题。本文基于p2p网贷理论概述的基础上，探讨我国p2p网贷安全信息管理存在的问题，并进一步提出p2p网贷安全信息管理对策。

1 引言

近年来，民间借贷发展迅速，网络的不断普及，民间借贷业务被搬到了网上。p2p(peer to peer，即个人对个人)网络借贷平台[1]应运而生，如拍拍贷、齐放网、红岭创投等。p2p网贷依托发达的网络，强调客户的诚信，对资金需求者进行小额信用融资，以满足其资金需求，主要以被银行系统拒之门外的个人和中小企业为客户，提高闲置资金的利用率。

2 p2p相关理论

p2p网络借贷指的是个体和个体之间通过互联网平台实现的直接借贷。p2p网络借贷平台为借贷双方提供信息流通交互、撮合、资信评估、投资咨询、法律手续办理等中介服务，有些平台还提供资金移转和结算、债务催收等服务。p2p 网络借贷为客户提供了一个公平合理、稳定高效的资金融通和理财网络平台，常规运作流程如下：借款人发布借款列表利率——理财人竞相投标——借款人借款成功——借款人获得借款——借款人按时还款。

p2p网络借贷是随着互联网的发展和民间借贷的兴起而发展起来的一种新的金融模式，这也是未来金融服务的发展趋势。国内的p2p平台正处于快速展阶段，国内p2p网贷平台的发展情况国内p2p网贷平台数量从20xx年的1个发展到20xx年15个，20xx年50个，20xx年148个，20xx年523个，到20xx年的1263个，呈现出一种指数发展趋势。

3 我国p2p网贷安全信息管理存在的问题

p2p借贷迅速发展的同时，也暴露了一系列的风险问题[2]。

3.1 法律漏洞风险

目前国内立法不完备，监管职责不明，缺乏明确法律法规界定。由于行业门槛低，从业人员鱼龙混杂，缺乏行业标准，无法保证p2p网贷所提供信息的真实性与服务质量。另外，p2p网络借贷公司要求出借人将款项存入公司指定的第三方账户，贷款经由第三方账户发放和回收，但第三方账户资金由谁管理目前无法可依，现均由p2p网络借贷公司自行管理。如果发生恶性竞争，一些p2p网贷公司极有可能挪用第三方账户资金，甚至演变为非法集资，扰乱市场经济秩序。

3.2 信息科技风险

随着互联网企业，业务p2p网络借贷平台所有的事件和数据存储都完全依赖互联网和计算机软件和硬件的支持，连续防止信息泄漏，窃取、篡改、损失和损害，保证数据安全性和业务需求，操作环境，病毒防护，这对系统的数据备份软件和硬件配置非常高，p2p网络借贷平台在信息安全技术的投资明显薄弱，使得风险大大增加。

3.3 信用风险

由于全部过程均在网上进行，p2p网络借贷的监管比较困难，容易产生信用风险。p2p网络借贷的借款人不用提供任何抵押，且借款人多为低收入的贫困人群，而目前国内缺乏像欧美那样完善的个人信用认证体系[3]，因此时常发生债主携款逃跑的现象;另外，碍于成本限制，p2p网贷的贷后跟进很难实施，难以真正了解贷款最终去向。

3.4 政策风险

目前p2p网络借贷平台缺乏外部监督，产业发展依靠自律，严重缺乏规范、平台贷款管理水平参差不齐，网络银行依然缺席，国家对于p2p网络借贷的态度和具体监管措施和监管标准，面临很大的不确定性。

4我国p2p网贷安全信息管理对策

综上所述，为了更好的解决我国p2p网贷安全问题，现提出以下对策。

4.1及时代偿

若借款人出现风险问题导致无法偿还借款，p2p网贷平台将立刻启动代偿程序。p2p网贷平台将针对该问题标的的具体情况与投资人签署债权转让协议，p2p网贷平台将按照约定的代偿范围，将代偿金转入投资人帐户。

4.2连带保障

p2p网贷平台准入第三方连带担保机构，为更好的保障投资者，投资人与p2p网贷平台签署的三方协议里必定会有一家第三方担保机构的不可撤销的连带条款，若借款人出现问题导致无法偿还借款，在p2p网贷平台启动代偿程序的同时，第三方担保机构将为p2p网贷平台代偿提供坚实的资金后备保障，即p2p网贷平台不能及时按约定代偿时，投资人也可根据三方协议找相应担保公司代偿。

4.3账户安全保障

从技术团队上讲，p2p网贷平台的网络安全技术将做到尽善尽美，保障运营网站的正常运营和用户的资金及信息安全。另一方面，p2p网贷平台应与多家实力雄厚的第三方支付平台签署了第三方存管协议，给投资人的资金更多了一份保障。

4.4贷款审核保障

严格的贷前审核：在客户提出借款申请后，p2p网贷平台对客户的基本资料进行分析。通过网络、电话及其他可以掌握的有效渠道进行详实、仔细的调查。避免不良客户的欺诈风险。在资料信息核实完成后，根据个人信用风险分析系统进行评估，由经验丰富的借款审核人员进行双重审核确认后最终决定批核结果。

完善的贷后管理：如果用户逾期未归还借款，贷后管理部门将第一时间通过短信、电话等方式提醒用户进行还款。如未还款，可交由专业的高级催收团队与第三方专业机构合作进行包括上门等一系列的催收工作，直至采取法律手段。

4.5政策法规保障

完善相关法律法规，加强法律监管。一方面，应尽快颁发和出台针对网络信贷的法律法规，以法规的形式来明确网络信贷的合法性[4]，同时，一旦网站、借款者、投资者三方出现问题和纠纷时，可以依靠法律进行协调处理或通过法律诉讼来解决问题。在有法律支持的基础上，政府需要加强监管，明确银监会或者人民银行作为网络信贷的监管方，做到有法可依，有法必依。

城市公共安全管理论文篇四

煤矿井下作业具有较高的危险性，非常容易发生安全事故，根据相关调查报告显示，大多数安全事故的发生主要是由于技术管理方面存在着很大的缺陷。所以，必须要正确认识到煤矿技术管理对于煤矿安全生产的重要性，以此提高煤矿生产企业的安全性。

想要实现煤矿安全生产的目标，就需要对相关的技术进行综合的运用。煤矿在生产管理工作开展过程中，应该将煤矿安全管理放在首位。煤矿安全管理涉及的范围比较宽广，而煤矿生产环节众多，流程十分复杂。对此，应该将煤矿技术管理作为煤矿安全生产的重要内容，同时还应将煤矿技术管理彻底落实到煤矿生产过程之中，对煤矿生产工作进行指导，使煤矿生产的各个环节能够无缝地衔接起来，这能在一定程度上避免由于某个环节出现的错误而影响煤矿安全生产。

2.1 技术是煤矿开拓开采方案的基础保证

煤矿开拓开采是否合理直接影响着煤矿生产的安全性。开拓开采设计以及煤矿的开采工作需要从整体上对矿区进行勘探、规划、安排和布置。在对矿井进行技术的设计过程中，需要设计人员对矿井所在区域的地质、开采装备、技术、工艺等进行充分的掌握和了解，以此为煤矿的开采奠定坚实的基础条件。在煤矿设计的时候，应该遵守三个原则，即技术应用合理化原则、集中化原则以及机械化原则。在设计巷道时，尽量简单方便，保证所采用的设备能够遵守技术运用合理化原则，以及预防事故的发生。而这些都需要以技术为基础保证，经过技术方案的比较、技术论证的分析等而选择最优的方案。煤矿的设计需要围绕着矿井或者是矿区是否能够为企业带来经济效益和是否具有长期的寿命为中心，因此在进行开拓开采的设计时候，技术管理工作便会发挥其重要作用。

2.2 技术管理在煤矿事故的防止作用

在煤矿开采工作进行的过程中，井下环境十分恶劣，而火、水、煤尘、顶板、瓦斯等都是造成事故发生的重要因素，而在开采中的各个环节及其之间的配合也对事故的发生率产生着一定的影响。若是各个环节之间的配合不合理，便会容易导致故障、事故的发生，严重者甚至还会引发灾难，给矿工的生命安全构成威胁。煤矿从本质上说，就具有很大的危险性，煤矿的开采环境具备许多无法消除的危险因素，只是危险程度不同而已，因此，只有对这些危险因素进行严格的排查，检验其中存在的隐患并进行消除，才能从最大程度上提高煤矿生产的安全性。隐患存在的数量以及程度与煤矿事故的发生概率成正比，隐患数量存在的越多，程度越深，煤矿事故发生的概率便越大。因此，必须要彻底消除煤矿中存在的问题，重视每一个隐患问题。这就需要加强基础工作的强度，建立健全的规章制度，采用先进的监测手段，制定合理的防治措施，以此充分保证矿井的生产安全。除此之外，在开采过程中，非常容易出现瓦斯超限的问题，顶板初次和周期来压问题、钻空顶和断层问题等隐患，对此应该制定临时措施，明确责任、强化管理手段。在技术管理中，矿井所面临上述问题还需要进行定期分析，通过理论、经验、实验等对事故相同隐患之间的关系进行研究，并制定相应的措施，便于事故隐患的及时消除。

2.3 “一通三防”的重要作用

在煤矿事故中，瓦斯爆炸是人们最常见的事故之一，而其造成的后果却十分严重。对此，必须要做好“一通三防”的工作，将重点放在技术管理、合理控制煤尘和瓦斯的方面上，防止事故的发生。

“一通三防”的重要工作主要包括有以下三个方面的内容：（1）建立完善的责任制度，从管理层到普通的员工，明确责任，提高制度的落实力度，对煤矿的生产进行共同管理，严格控制设计、成产环节、措施审批、隐患处理等方面；（2）做好通风技术管理。矿井的通风不仅是煤矿所有工作的基础，而且还能有效避免煤尘，对于灭火工作有着十分重要的作用。因此需要加强通风管理，合理改造和调整通风系统，保证通风设施的完好无损，同时还需要加强员工的安全教育，提高他们爱护设施的意识，保证通风系统的良好运行；（3）加大“一通三防”的资金投入，保证完善的通风设施。

3.1 利用先进的科学技术

煤矿开采不仅受到开采条件和地质因素的限制，而且还受到工艺落后、装备陈旧、技术管理人员素质等影响。依靠科技进步是提高煤矿安全生产的重要手段，要利用先进的科学技术，提高采煤工艺，不断创新煤矿新技术、新设备、新材料、新工艺。

但是在新技术的推广过程中，应该根据实际情况，做好可行性和技术论证工作，不能盲目进行开采；同时还要保证足够的资金投入，改善新技术和新设备，避免新隐患的形成，使新工艺、新技术在煤矿安全生产过程中发挥着更加重要的作用。

3.2 完善技术管理体系

大量的煤矿安全生产表明，如果缺乏一套完善的技术管理制度，没有一个完善的技术管理机构，技术管理便无法充分发挥出相应的作用。在开展技术管理的工作中，应该坚持“以人为本”，对于技术人员的生活和工作上都给予极大的关心、支持、帮助，提高他们的薪资待遇，以此提高他们的工作积极性，使其能够以饱满的态度投入到工作之中，为煤矿的安全生产提供优质的服务。

煤矿行业应该不断强化技术管理，不断改革安全管理的制度和监察制度，从根本上避免安全生产中的各种各样问题，促进煤矿安全生产的稳定，保证我国社会的稳定发展。

[1] 徐建平 。 论煤矿技术管理对煤矿安全生产的重要性[j]。城市建设理论研究（电子版），20xx（22）。

[3] 赵远波 。 浅谈煤矿技术管理对煤矿安全生产的重要性[j]。城市建设理论研究（电子版），20xx（18）。

[4] 方顺发 。 加强煤矿技术管理努力实现煤矿安全生产[j]。 大江周刊（论坛），20xx（8）。

城市公共安全管理论文篇五

在现今社会，计算机网络技术已经完全融入进人们的生活当中。不论是在工作中，还是在日常生活中，均离不开计算机网络的支持。计算机网络为人们所带来的便利度很高，但是，若计算机网络信息安全性达不到标准，势必会对使用者造成损失。通过对计算机网络信息安全问题进行研究，探讨解决方法。

一、计算机信息网络安全管理所面临的问题

（一）计算机自身操作系统出现问题

计算机自身操作系统通常均会具有很强的开发性。通常情况下，新型计算机系统研发出来后，都是最基本系统，开发商会在后期不断进行升级与修改，来巩固系统便利度与强度。而这一特性也是计算机的弱点所在，由于系统有一定的扩展性，因此，或不法分子在进行系统侵入时，可以利用计算机系统的弱点进行攻击，进而达到入侵目的。当计算机系统被入侵后，会使得计算机中的信息出现泄漏状况，进而对使用者造成影响。

（二）计算机病毒对计算机信息网络安全造成影响

在计算机信息网络安全隐患中，计算机病毒属于最为严重的隐患之一。计算机网络病毒不仅会影响计算机的正常运行，损坏计算机内部文件，还具有强大的传染性与隐蔽性。有些高端计算机病毒，在感染到计算机系统中后，很难进行彻底杀毒，最终只能选择放弃文件。在计算机技术的不断发展中，计算机病毒也在不断进步。计算机病毒的种类繁多，有时更是防不胜防。而如今，计算机病毒的种类主要包括蠕虫病毒、脚本病毒以及木马病毒。这三种病毒的主要传播形式各有不同。对于蠕虫病毒来说，主要是计算机使用者在进行互联网网页游览时，进行病毒传播；对于木马病毒来说，传播形式较多，主要是通过链接与网页形式进行传播。当使用者点击链接或网页时，就有可能会使计算机感染上木马病毒。木马病毒是以窃取计算机内部数据为目标而产生的病毒，而蠕虫病毒是以攻击计算机系统为目标而产生的病毒。当蠕虫病毒攻击成功后，能够控制被攻击计算机，具有代表性蠕虫病毒为熊猫烧香病毒。

（三）网络对计算机进行攻击

网络通常是具有较高水平的计算机操作者，能够对他人的计算机进行网络攻击，侵入他人计算机进行资料窃取与破坏。网络进行攻击的形式包括三种。第一种为拒绝服务式攻击。通常情况是指网络对他人计算机的dos进行攻击，导致他人的计算机网络瘫痪，无法正常传输数据，影响使用。第二种为利用性攻击。通常是指网络为了窃取资料进行的攻击，导致计算机使用者的数据泄露，造成损失。第三种为虚假信息式攻击。通常是指网络对计算机使用者所使用过的邮件信息进行劫获，并且对信息进行虚假修改，或者将信息输入病毒，导致使用者计算机瘫痪，影响使用。

二、计算机网络安全管理策略

（一）建立完善计算机网络安全管理制度

应当建立完善的计算机网络安全管理制度，提高计算机网络信息的安全性。对于恶意散播病毒人员，应当加大惩罚力度，减少病毒散播数量，进而保障计算机网络信息的安全。同时，还应当培养专业人才，来进行计算机网络安全管理。计算机硬件管理对于计算机网络安全也有很大帮助，只有做好硬件保护工作，提高硬件安全性，才能保障计算机网络信息安全。

（二）加大对防病毒技术的研究力度

病毒对计算机信息网络安全性有极大的危害，因此必须加大对防病毒技术的研究力度。主要的防病毒技术有防毒软件、防病毒系统。防毒软件主要是为个人计算机所安装的防病毒技术，能够对病毒进行查杀。尤其是对于从网络上下载的不明内容文件，具有很大作用。由于个人在使用计算机时，可能防范病毒的能力较低，很容易发生计算机中毒现象，进而导致计算机信息泄露或受损。而防毒软件技术的研发，能够自动对网络文件进行检查，当发现病毒踪迹时，可以提醒计算机使用者进行查杀或者阻止其继续下载。而对于防病毒系统，主要运用在重要场合。在进行查杀病毒时，应当注意将防毒软件的病毒库更新至最新状态，防止出现漏网之鱼。只有这样，才能保障计算机的信息安全不受侵害。

（三）防火墙技术的研发

防火墙技术主要包括两方面内容，其一是应用级防火墙。主要是对使用者的服务器数据进行检查，当发现外界非法侵入时，可以将服务器与计算机及时断开，防止侵入者入侵到计算机系统中，提高计算机网络信息安全性。其二是包过滤防火墙，主要是对路由器到计算机之间的数据进行检查与过滤。当有危险临近时，可以及时的进行拦截，并且具有提醒功能，让使用者可以提升警惕性。通过防火墙技术可以很好的保障计算机信息安全性，防止外界病毒或攻击侵入计算机系统中。

三、结束语

计算机使用的普及，带给人们便利的同时也带来一些危险性。为了能够保障计算机网络信息安全性，减少数据损坏或泄露给使用者带来的损失，应当加大对计算机安全性问题的重视[4]。可以建立完善的计算机安全管理制度，培养更多的优秀管理人才，加快防毒技术与防火墙技术的研究步伐，来确保计算机信息网络的安全性。只有计算机信息网络技术真正的获得了安全，才能够保障使用者的利益不受侵害，让计算机网络技术成为人们最强有力的助手，提高人们的生活、生产水平。

参考文献

[1]杨福贞.关于计算机网络的安全管理技术探究[j].佳木斯教育学院学报，20xx，06（17）：473-475.[2]张世民.计算机网络的安全设计与系统化管理探究[j].煤炭技术，20xx，06（10）：224-226.[3]杨丽坤，张文婷.探究计算机网络的安全设计与系统化管理[j].电子制作，20xx，01（32）：160.

城市公共安全管理论文篇六

随着全球信息化经济的迅猛发展，中国也迎来了自己的信息化发展时期。纵观现代的竞争，早已从过去对资源、技术、人才的竞争，转化为现今的对信息资产占有的竞争。当前，随着我国信息技术的不断发展，我国各大高校也纷纷开展了信息化建设，计算机信息技术在我国高校的不断开展，对于我国高校在教学、科研方面也起到了很大的促进作用，提供了便捷的手段。然而，高校信息化建设在不断高速发展的同时，也面临着信息安全方面的严重威胁。信息如同一把双刃剑一般，一方面能够带给高校无穷的生长力量，同时，也给高校带来巨大的风险，使高校处于信息安全的威胁之中。因此，高校如何保证自己的信息安全和保密，创建一个严密、无懈可击的信息安全管理体系，成为每一个高校需要研究的重要课题。

1计算机信息安全管理理论

1.1计算机信息

信息是关于客观事实的可通讯的知识，信息是客观世界各种事物表征的反映。“信息”又被称为消息、资讯，通常以文字或声音、图像的形式来表现，是数据按有意义的关联排列的结果。目前，根据对信息的研究成果，我们可以将信息的概念科学的概括如下：信息是对客观世界中各种事物的运动状态和变化的反映，是客观事物之间相互关联和相互作用的表征，表现的是客观事物运动状态和变化的实质内容。

1.2计算机信息安全

信息安全是指信息系统（包括硬件、软件、数据、人、物理环境极其基础设施）受到保护，不受偶然的或者恶意的原因而遭到破坏、更改、泄露，系统连续可靠正常的运行，信息服务不中断，最终实现业务连续性。主要包括信息系统或信息网络中的信息资源免受各种类型的威胁、干扰和破坏，确保信息的完整性、可用性、保密性和可靠性，即确保信息的安全性。

2高校计算机信息安全管理理论

2.1计算机信息安全管理体系不健全

从目前高校的安全管理模式可以看出，仍在沿用传统的“以经验管理为主，以科学管理为辅”的较固定的管理模式。完全依靠开会强调安全管理的重要性，靠文件学习风险防范方法，靠人员的巡视检查来督促各部门的对信息的安全防范。这样简单的、被动的、机械的管理模式，不能够适应现在这个多变的社会环境。没有一个全员的安全紧迫性、全方位的安全管理程序，不主动查缺补漏，轻视安全隐患，往往会铸就大的安全管理问题。

2.2计算机信息安全管理手段较单一

高校往往重视教学和科研业务上的绩效考核、奖励激励，而忽略了在信息安全管理方面表现卓越的激励、保障制度。有关信息安全管理的规章制度也不成为专门的考核标准，一些信息安全管理方面的资金投入也较科研开发、教学业务拓展等较少。只是在出了事故后层层问责，而懈怠了平时的敦促、提醒、培训。没能根据实际工作环境和社会变化趋势来应对信息安全问题，管理手段和方法单一落后。

2.3计算机信息安全监督机制不完善

监管部门的安全监督责任有待调整和规范。高校尚未出台可资借鉴的安全监督执行力度标准，这样，就会影响组织机构在进行监督信息安全管理时的执行力度。有法可依、执法必严应是相关部门应该秉承的监督圭臬，可是现实情况是制度缺失、人浮于事，监督机构设置如同虚设。

2.4计算机信息安全人才缺乏

高校现阶段的信息安全人员多为其他岗位的兼职人员，而且非信息安全专业人才，通常是进入岗位后，根据职能需要，逐步学习，经过培训而掌握了信息安全技术知识的人员。

3完善高校计算机信息安全管理的对此

3.1建立信息安全预防体系

改进高校的信息安全管理体系需要从全局出发，从基础做起，然后逐步完善。要有条理、有策略、有方法，不能冒进，也不能半途而废。因此，要建立长效的信息安全预防体系，必须出台切实可行的运行机制和控制手段，逐一落实，使企业的安全信息管理体系形成良性、螺旋上升的改进形式。

3.2建立信息安全预防管理控制手段

（1）注重管理策略和规程；（2）加强技术控制。

3.3建立信息安全预防管理运行机制

3.3.1组建相关的组织机构建立其专门的安全监管部，负责为高校的网络与信息安全突发事件的监测、预警和应急处理工作提供技术支持，并参与重要的判研、事件调查和总结评估。3.3.2建立应急响应机制即当安全监管部门发现安全问题，及时向相关部门通报提请注意，然后将安全问题定级，提出预警等级建议，向有关领导报审。接到上级领导反馈后技术部门采取有效措施启动应急预案。当预警问题解决后，向上级请示，解除预警。事后形成事件调查和风险评估总结，呈报领导。

3.4提高信息监管人员的素质

首先物色合适的人选，根据岗位工作性质，经过严格的考察和科学的论证，找出或培训所需的人员。选聘过程严格可控，然后把具备不同素质、能力和特长的人分别安排人员配备齐整。培训之后上岗，从而使个岗位上的人充分履行自己的职责，最终促进组织结构功能的有效发挥。在人员到岗后，也要经常抽查岗位员工的工作技能和态度，测试和培训岗位需求，经常组织人员学习先进的信息技术和前沿项目。

4结论

信息安全管理时一个动态发展的过程，信息技术日新月异，信息安全管理策略就要随之动态调整。信息安全管理体系的规划、设计和实施流程也要根据实际运作的情况不断调整和该井。完备的计算机信息安全管理体系可以使高校信息资产安全得到有效的保障，将高校信息安全风险控制到最低。

参考文献

[3]黄瑞．高校信息化建设进程中信息安全问题成因及对策探析[j].现代教育技术,20xx(03).

[4]王延明.高校信息安全风险分析与保障策略研究[j].情报科学,20xx(07).

[5]肖锟.高校计算机信息安全技术教学中的问题与对策研究[j].黔南民族师范学院学报,20xx(04).

城市公共安全管理论文篇七

摘要：石油钻井工程项目是油田生产中不可缺少的重要组成部分，钻井施工过程中存在安全风险，必须对石油钻井工程项目进行风险评估，制定事故的应急预案，有效的组织钻井施工，保证石油钻井工程项目的安全。

关键词：石油钻井；安全管理；技术措施

1石油钻井工程项目概述

由于石油钻井工程项目的工作环境和工作条件的特点，导致石油钻井作业施工过程中的风险高，危险系数大，突发性强，极易发生严重的人身事故。因此，钻井施工过程中，必须保证安全，包括人身安全以及机械设备的安全，才能提高石油钻井的效率，为油田生产服务。为了保证石油钻井的安全，从井场布置、钻井平台的安装、提升系统、动力系统、井控系统的设计和使用，均处于安全的状态，保证岗位员工在钻井作业施工过程中的安全。在石油钻井工程项目中，容易出现井喷事故，引起火灾或者爆炸事故，井架倒塌会引起设备的损坏，严重的情况会带来人员的伤亡，大钳撞击事故以及高空坠落事故。为了避免发生安全生产事故，必须对岗位员工进行安全培训，提高全员的安全意识，保证钻井施工工程项目的安全。

2石油钻井工程项目的安全风险控制

2.1石油钻井工程项目存在的主要风险

石油钻井工程项目的风险包括井控、硫化氢防护，环保，人身伤害等。如发生井喷及井喷失控事故，容易引起地层中碳氢化合物的溢出，压力过高的情况下，极易发生火灾及爆炸事故。并在空气中形成烟雾，造成环境污染。有毒有害的成分，还会引起中毒的现象。与钻井作业施工项目同时进行的其他作业项目存在风险，如测井作业存在的风险；录井作业的风险以及试油作业存在的风险等，在作业施工中，容易产生废水、废渣、废气等废弃的污染物，会对环境造成严重的污染。

2.2石油钻井工程项目的事故分析

石油钻井作业施工过程中，存在的安全风险高，一旦发生安全事故，危害严重的后果。主要由于施工操作人员的安全意识淡薄，缺乏安全操作的技术指导，麻痹大意，酿成大祸。石油钻井施工过程中，缺少安全生产管理责任制，现场安全监督不到位，安全生产设备和设施不健全，发生事故后，人员心理素质差，没有按照事故应急预案去处置，导致事故后果更加严重，以至于严重影响到石油钻井的顺利进行。在钻井工程项目中，经常发生的安全问题是井喷及井喷失控。占钻井事故的40%左右，为了有效地进行安全管理，必须防止井控事故的发生。造成井喷及井喷失控事故的原因是多方面的，如压井液选择不合理，施工人员的井控意识淡薄，没有严格执行井控操作规程，风险识别能力和应急处理能力差，发生溢流时发现不及时，没有采取必要的处理措施，当钻遇高压油气水层时，关井时出现误操作等也可能引起井喷事故，严重的情况就会发生井喷失控，使事故的损失更大。发生井喷事故后，会影响到正常的钻探施工进度，井喷失控后，容易造成环境污染，影响到井场周围的生存环境。同时破坏井下的油气资源，更多的压力释放，也极易造成人员的伤亡。更严重的情况会造成油水井的报废，造成巨大的经济损失。

2.3石油钻井工程项目的安全风险控制措施

在石油钻井作业施工过程中，必须应用井控装置，保证安全钻探施工的顺利进行。井控装置是实施油气井压力控制所有的设备和设施，是专门为了保证钻井施工安全而设计的管汇以及专用工具仪表等。为了保证钻井施工生产的安全，必须设置井控装置，防止各级各类安全生产事故的发生。在钻井作业施工过程中，一旦发生井喷事故，就会使井下的情况变得异常复杂，无法实施正常的钻井作业施工。如果井喷失控，有可能造成严重的火灾、爆炸等事故，危机到人身安全，可能导致油气井的报废，污染环境，造成巨大的经济损失。因此，为了避免发生井喷以及井喷失控事故，必须采取先进的压井技术措施，保证正常的钻井进尺，提高石油钻井的效率。

3石油钻井工程项目的安全管理措施

为了达到石油钻井工程项目的安全，必须制定安全生产管理责任制，保证钻井施工的全员重视安全，将安全作为第一要务，人人讲安全，人人从安全出发，去完成石油钻探任务。

3.1落实石油钻井工程项目的安全生产责任制

不断完善石油钻井工程项目的安全生产管理的各项规章制度，包括安全生产责任制，按照管生产必须管安全的要求，将各级领导和职能部门的职责落实到制度层面，用制度去制约各级各类的管理人员，提高安全意识，保证钻探施工全过程的安全。并附加安全管理办法，奖惩分明，对石油钻井工程项目的安全作出突出贡献的人员予以奖励，而发生重大安全生产事故的情况，对相关责任人予以处罚。制定切合实际的管理制度，保证安全生产。

3.2建立hse管理体系，削减安全风险

通过hse管理体系的建立和完善，提高石油钻探企业的安全管理水平，促进健康、安全和环保指标的完成，保证钻井施工过程中，削减风险，制定事故应急预案，防止一切事故的发生，最大限度地保护钻井施工人员的安全，促进钻井设备和设施的安全。采取有效的技术措施，削减钻井作业施工过程中的安全风险，制定钻井施工作业过程中的风险管理措施，并积极落实风险削减措施，将安全生产事故扼杀在摇篮里，保证顺利完成石油钻井任务。建立完善的钻井作业施工过程中的hse风险防范保障体系，有利于风险削减措施的实施，当发生风险事故时，立即启动应急预案，发挥削减风险的能力，降低事故的发生率。在石油钻井施工过程中，积极落实风险防范和削减措施必备的人、财、物，各级各类的安全保证设备和设施，如井控设备的准备，一旦发生事故，立即投入使用，削减了安全风险。对钻井作业施工过程中，可能存在的安全风险进行有效地预防，如预防井喷事故，采取井控的井口装置，保证控制井喷事故的发生。对应急预案的准备到位，钻井作业施工过程中一旦发生事故，立即启动应急预案，将损失降至最低，同时降低了钻井施工过程的风险，提高了安全系数。在钻井作业施工设计中，需要制定钻井作业计划书和钻井作业指导书，严格按照二书一表的要求，对钻井作业施工过程进行指导和控制，及时发现安全隐患，并及时处理，避免发生安全生产事故。通过作业指导书对石油钻井施工进行指导，促使岗位员工严格执行操作规程，保证钻探设备运行的安全，达到安全稳定钻探的目的。对提出的风险防范和削减技术措施，可以进行反复的推敲，进行多吃的识别和评估，保证风险控制的作用，不允许走过场，流于形式，而是踏实地完成安全监督和管理的职能。实施钻井风险削减的技术措施，经过安全监督管理人员的监督和检查验收，按照现场施工检查表的内容，逐项进行安全检查，并记录在案，对检查发现的问题进行整改，整改合格后，才允许进行施工，否则必须停钻整改，不达标准，不能继续钻井，也因此保证了石油钻井工程项目的安全生产管理符合hse管理体系的规定，不断提高安全生产管理水平。

3.3加强安全教育培训，抓好安全检查

经过长期的安全培训，对石油钻探生产岗位的员工进行钻井工艺技术的教育和培训，学习相关的井控知识，安全生产知识，对钻井施工工序的讲解，促进钻井施工人员提高专业素质和安全生产管理水平，人人都是安全生产管理人员，提高安全生产的意识，重视安全培训工作，经常对岗位员工进行安全培训，更新钻井施工工艺技术后，也要进行相关知识的培训，不断提高全员的素质。并及时进行检查验收，培训结束后，需要进行考试，取得合格证书的人员，才允许参与钻探施工作业，否则继续进行培训学习，直至合格为止。由钻井施工现场的安全监管人员，对钻井施工全过程进行安全检查，发现问题，及时处理，避免发生重大的安全生产事故，保证石油钻探过程的安全。

3.4强化钻井施工现场的安全管理

石油钻井工程项目从准备阶段，到验收阶段，都以安全作为第一要务，但是关键的安全生产场所就是钻井施工现场，所有的钻井设备和人员处于运行状态，按照钻井施工设计完成石油钻探任务。全员参与加强石油钻井施工现场的安全管理，重视安全生产设备和设施的投入，促进安全隐患的整改，对发现的安全隐患记录下来，整改后验收整改结果，避免带病进行施工作业，预防安全事故的发生。

3.5提高安全监管人员的素质

在石油钻井作业施工现场，设置安全生产监督管理人员，时刻对生产过程进行监督和检查，发现安全隐患，及时处理，以防发生更严重的安全生产事故。对安全监管人员进行素质教育，提高安全风险识别能力，并要求持证上岗，具备石油钻井安全生产管理人员的合格证书，并按照油田生产的hse管理规定，对违反操作规程的行为，或者误操作行为进行处罚。及时检查钻井施工现场的安全运行情况，并按照安全检查表的项目逐项仔细检查验收，提高安全监管的力度，发现多次出现同一个安全隐患而不处理的场所，进行严格的制止，直到解除安全隐患为止，并上报上级主管部门进行严肃处理，引起岗位员工的重视，保证钻井施工过程中的安全监督工作，不走过场，真正为安全钻探保驾护航。安全监督管理人员对钻井作业施工现场的检查项目一定要齐全完整，如检查hse管理的实施情况，检查各项井控设备设施的配备情况，检查各项安全规程，安全施工管理规定的执行情况，检查安全防护装置的配备情况，钻井施工设备的维护保养情况以及应急措施的落实情况等，保证钻井施工全过程的安全。

4结论

通过对石油钻井工程项目安全管理措施的研究，提高石油钻井施工的安全，包括hse管理体系的应用，井控设备设施的使用，保证石油钻井工程项目的安全运行，提高石油钻探质量。

参考文献

[1]王利中.论石油钻井工程项目的管理研究[j].中国化工贸易,(25).

[2]赵婧余.石油钻井工程项目的风险管理研究[d].西南石油大学,.

[3]孙丽.石油钻井工程项目成本管理研究[j].化工管理,2014(35).

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[5]翟成威.油气钻井工程项目的风险管理研究[d].中国石油大学(华东),.

城市公共安全管理论文篇八

2***年，我国正式确立了煤矿行业的首个安全管理体系标准，即风险预控管理体系，体现了国家对煤矿安全的重视和关注。风险预控管理体系适用于我国煤矿行业的生产经营现状，在预防安全事故发生、降低安全事故发生率等方面发挥了重要的作用。

煤矿安全是我国煤炭行业发展的重要课题，煤矿安全生产一直受到国家相关部门和社会的重视和关注。据统计，20xx年，我国煤矿安全事故同比下降了22.5%，事故死亡人数也有所下降。但是，煤矿行业仍然是安全事故多发的重点行业，构建有效的风险预控管理体系，是煤矿企业安全生产的重要工作内容。风险预控管理体系是在借鉴国际先进安全管理理念和模式，结合我国煤矿产业的特点，发展而成的适用于煤矿安全管理的科学的管理体系。其重点在于提前预防以及事中控制，通过进行危险源的识别、监测预警、风险评估等技术手段，对存在安全隐患和风险的行为进行管理和控制。通过运用先进的隐患排查和管理方法，对危险源进行消除或者隔离，将安全风险控制在一定的范围内，把安全生产摆在首位，促进煤矿企业的健康发展。

2.1危险源识别和风险评估

危险源是煤矿发生安全事故的起因，识别危险源是风险预控管理体系的首要工作。危险源可能存在于煤矿企业生产、建设和改造中的任一环节，具有不同的特点。通过运用机械设备和专业技术，对潜在安全隐患和可能威胁到安全生产因素进行识别和检测，包括人的不安全因素，如：可能导致人的伤亡或职业病的因素；机器设备的不安全状态，可能造成人员工伤或财产损失；环境的不安全因素，如：工作环境被破坏等；管理的不安全因素，如：重大的管理缺陷和漏洞等。对危险源进行有效识别后，应对危险源进行风险评估。例如，较为常见的事故树分析法和预先危险性分析法等，确定其风险等级。制作单位风险管理表，并在不断的沟通和补充后，下发到原上报区队，形成科学的检测、评估、管控的管理体系。

2.2管理标准和管理措施

在进行危险源的识别和风险评估后，应结合企业自身的生产特点和管理水平，制定合理的风险管理标准。通常按照人、机、环、管四种类型对风险进行分类，制定有针对性的管理标准和管理措施，推动煤矿安全管理的规范化和系统化进程。在制定标准时，应充分考虑国家政策、行业规范和企业自身的标准，及时消除危险源。在制定管理措施时，应根据实际情况，采取有针对性的措施指导安全生产工作，有效避免煤矿安全事故的发生。

2.3风险监测与预警

煤矿管理应采用实时动态信息系统对危险源进行监测，时刻掌握危险源的变化，确认其是否处于可控状态。包括对已识别的危险源监测、已采取管控措施的危险源监测以及可能出现的新的危险源的监测。在危险源超出可控状态，或者即将达到事故临界状态时，进行预警，减避免事故的发生。同时建立完善的事故预警应急预案，在发生预警后，能够立刻判断预警的危险程度，根据风险程度和具体情况及时采取措施消除危险，确保人员和财产的安全。

建立有效的风险预控管理体系规范应包括总体要求、风险预控管理、生产系统安全要素管理、人员的不安全行为管理、综合管理、检查审核和保障管理等方面。严格按照规范执行，确保风险预控管理体系的有效运行。首先，应加强对风险预控管理的宣传和教育，通过多种渠道、多种形式的教育和培训，使煤矿企业真正认识到建立风险预控管理体系对安全生产的重要意义。营造安全管理的企业文化氛围，使员工积极投入到安全管理的学习中，提高员工的安全意识，规范员工的行为，减少安全事故的发生。同时，煤矿企业应尽快完善企业安全管理的相关制度和机制，根据国家法规和行业的标准，结合企业自身的生产经营状况，制定风险预控管理体系，加强对人、机、环、管等层面的危险源管控。其次，应建立风险预控管理的问责和考核机制。在日常风险预控管理中，将责任明确到各个区队、各个岗位，认真落实风险预控管理工作。对落实情况较差的区队和岗位进行问责和惩罚，进一步规范员工的工作行为。定期对员工进行安全管理制度和工作情况的考核，通过给予物质和精神奖励等形式，发挥优秀员工的带头示范作用，强化员工的风险意识。最后，还应该建立风险预控管理信息平台，用过信息的共享和交流，使管理者及时了解安全状态，使煤矿安全管理工作更加系统化、信息化。

相对于传统的安全管理理念和模式，现代安全管理理念更加关注人的安全。风险预控管理体系通过对危险源的识别、风险评估、风险管控、风险监测和预警，能够有效的减少煤矿企业安全事故的发生，保障人员和财产安全。因此，应加强对风险预控管理的宣传和教育，完善企业安全管理的相关制度和机制，建立风险预控管理的问责、考核机制以及信息化平台，确保风险预控管理体系的有效运行。

作者:尤志伟单位:安阳鑫龙煤业（集团）红岭煤业有限责任公司

[1]国汉君.煤矿安全生产风险预控管理体系研究[a].中国职业安全健康协会20xx年学术年会论文集[c].2***.

[2]郝贵.预控“煤”风险[j].现代职业安全，2***(11).

[3]罗建军.神华集团上湾煤矿风险预控管理体系的建设与应用[j].煤炭经济研究，2***(10).

城市公共安全管理论文篇九

教师的国际化。作为研究的主体力量，教师本身的综合素质，包括知识与实践都在极大程度上影响学生的学习和其国际化视野。教师的国际化主要有如下类型:首先，公共管理专业应该积极外派教师到国外进行参观学习，在教学的过程中融人国际先进的教学理念和方式;其次，直接引进国外任教教授，作为特聘教师，定期到学校进行讲学和课程指导;再次，招聘具有海外留学经验的教师，通过其最新的知识结构以及教学理念与方式，带动公共管理专业的国际化。同时，公共管理专业的国际化还可以借助教师的海外学习、特聘教授和海外归国教师在国外的平台和关系，积极为公共管理引人更多的具有影响力的学者、教学方式和教学理念。此外，鼓励教师在任教期间的国际交流，如:参与国际学术会议、国际研讨会等，通过与外籍专家的交流把握国际在公共管理领域的研究前沿，促进教师在公共管理专业国际化进程中的成长。教学的国际化。作为本科公共管理专业国际化中最为的重要一环，教材的选取、教学方式的选用、教学重点的把握以及教学过程中的师生互动，都决定了教学的质量和水平以及是否符合教学国际化的要求。首先，课程的通用性:在国际化的教学中要注重选择某些课程采用全英文授课方式进行教学，并向参照和借鉴国外同类优秀课程的内容和教学方式，确保教学内容与国际的接轨;与此同时，保证课程本身的特殊性，实现通用性和特殊性相结合;其次，确保教材的先进性:所选的英文教材一定要有国际先进水平。开设全英文课程的前提之一是参照国家的英文课程具有国际先进水平，英文教材也是具有国际先进水平的教材，以期实现全英文课程借鉴国际先进经验的目的;再次，师生的主动性:师生投人英文教学环境要有主动性。

城市公共安全管理论文篇十

摘要：风险预控基于风险控制的原理，核心在于在控制风险之前识别出可能存在的风险，然后有针对性的进行控制.同时，依托戴明循环，纠正并采取纠正措施，实现风险的闭环管理.针对石油开采与集输的全过程，将风险预控的原理引入到其安全管理过程中，采用工作危害分析、故障类型与影响分析、事故树等系统方法获得风险数据库，开发了分属适合基层和管理层不同的管控工具，建立了一套基于风险预控原理的安全管理模式.通过实践应用，此种管理模式适用于石油行业的安全管理，有利于提高企业安全管理水平.

关键词：风险预控；油田；隐患治理；戴明循环；体系；管理评审；内审

近年来，随着国家和企业对安全生产的重视，石化行业安全生产形势逐渐转好.但是，在石油生产过程中依然事故频频.究其原因，石化行业生产工艺复杂，从钻井到石油开采、原油输送、加工等过程涉及高温高压、易燃易爆和有毒有害物质，使用设备机械化程度高，工艺参数要求苛刻.所以，石化行业安全形势依然严峻，安全管理不容忽视.当前，我国多数企业安全管理运行隐患出现或事故发生后再进行整改治理的模式.一方面，未进行预先危险性分析，不能最大限度的防止事故的发生和隐患的出现；另一方面，事故发生或隐患出现后仅进行纠正而未制定纠正措施，导致同类事故和隐患的频繁出现.在我国，风险预控原理被引入煤炭行业安全管理中已有十余年，它主张逆向思维，从切断事故产生的源头开始，通过动态管理和持续改进的方式确保同类事故或隐患不再出现，最终实现提高安全管理水平、减少安全事故的目.笔者以中石油吉林油田某采油厂作为依托，基于危险源辨识过程对石油开采等过程进行风险评估，结合企业安全管理现状实现风险控制，以实现安全管理的持续改进作为最终目的`，建立有针对性的风险预控安全管理模式.

1风险预控管理原理

风险预控是指在危险源辨识和风险评估的基础上，预先采取措施消除或控制风险的过程[1].简而言之，在事故发生前将可能导致事故的物的不安全状态、人的不安全行为及环境缺陷识别出，并采取措施防止此类问题的出现；如出现隐患，及时治理，采取纠正措施，防止事故的发生.同时，对以往出现的问题及时归纳分析，对隐患与事故进行动态管理，通过考核和管理评审做到实现持续改进.风险预控可以归纳为一个基础和一个过程，其中：基础是危险源辨识、过程是戴明循环（pdca：plan-do-check-action）在风险预控中的闭环管理全过程.

1.1危险源辨识

危险源是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或其组合的根源或状态.危险源辨识则是认识危险源的存在并确定其特性的过程[2].过程理论视危险源辨识为风险控制的前提，危险源辨识的充分性及风险评价准确性决定了风险控制的方向和效果.风险评价则是以危险源的现有控制措施为基础进行的定性或定量的风险分析，结合风险发生的可能性以及后果严重程度分别赋值进行风险等级的划分，为今后以风险等级为据进行风险控制奠定基础.

1.2风险预控闭环管理过程

风险预控闭环管理过程是指运用pdca循环的理论进行风险控制的全过程.企业传统的安全管理多依据相关法律法规和标准进行经验式安全管理，此模式往往很少制定有针对性的预防措施，对发现的安全隐患也仅进行纠正，缺乏纠正措施，这就导致相类似的安全隐患和事故持续不断的重复出现.从pdca循环模式入手，建立风险管控的闭环管理过程，形成危险源辨识与评估、管控措施及手段改进、预防措施与纠正措施并存的动态管理长效运行机制。

2石油开采工艺过程及危险性分析

中石油吉林油田现探明油气田26个，开发油气田23个，年产原油650万吨以上，原油加工能力70万吨.采油设备为小型常规游梁式抽油机和螺杆泵抽油机，共计约6000余口井，油井分布分散，多处于野外.目前管理机制为责任承包、一岗多能，单人作业现象较多.油田企业，具有“高温高压、易燃易爆、有毒有害、连续作业接触面广、能量集中”的特点[3]，主要生产工艺为原油开采、管道运输、原油初处理（油、气、水分离）以及联合站再加工和销售外输。整个流程主要涉及的设备、设施为常规游梁式抽油机、螺杆泵抽油机、工艺管线、阀门、输油泵、分离器、锅炉、清水罐、污水罐等，其存在的主要危险性是对设备进行日常保养、维修时的机械伤害和管道原油的泄漏，以及在中转站、联合站锅炉和各类压力容器引起的各类伤害.由于原油、天然气易燃，且存在天然气利用火炬放空的情况，所以，油田生产工艺过程中存在的主要危险是机械伤害、火灾、爆炸等.

3基于风险预控的安全管理过程构建

企业安全风险预控管理过程的构建可以细分为三个过程，即：基础的建立，管理的有效实施和管理过程的持续改进.基础的建立指企业进行的危险源识别以及危险源信息数据库的建立，数据库的准确性和系统性决定了管理的实施和持续改进的成效；管理的有效实施指企业在基础建立后对企业的危险源进行管控的过程，包括完善原有的控制措施和开发新的管控手段；持续改进则是通过审核的手段，评审安全管理各个过程的有效性，将审核过程中发现的问题统一提出，并进行改进，确保基础和管理实施过程符合企业的实施需要.

3.1风险识别与风险评估

3.2风险控制

风险预控核心在于对存在的各类危险源进行预先控制，在危险源识别后对危险源进行管控[6].传统安全管理多数基于操作规程、管理制度等方式，基本满足要求但并不完全适用不同级别人员，故需要开发适合不同级别、岗位的管控手段.1）基层岗位现场保安全.基层操作岗位员工是风险预控的主要对象，也是控制事故发生的最直接对象之一.首先，针对岗位员工从其个人思想入手，将辨识出的危险源及对应的控制措施形成风险认识和风险意识培训，即：岗位风险培训矩阵.通过班前会、安全学习日等对员工进行风险认知与自动规避的潜意思渗透，最终达到风险“预控”的目的.其次，结合工作经验、岗位技能等知识于现场进一步强化训练，即：利用《岗位员工5w1h分析表》（5w1h：何因-why、何事-what、何地-where、何时-when、何人-who、何法-how，即六何分析法）进行作业前风险预控，作业后风险确认，通过从原因、对象、地点、时间、人员、方法等六个方面自我提出问题并自我解决的方式规避风险.第三，在个体具备风险预知与自动规避意识的基础上，根据人的不安全行为因素修正原理，将岗位典型危险源和不易观察到的危险源，编制《岗位危险源提示与安全操作卡》，随身携带并牢牢记住.最后，根据生产活动风险识别结果，编制《作业活动“三违”行为检查表》，由班组长和安检员于现场对各员工实施“三违”纠正指导和监督考核.2）管理层岗位思想指导抓安全.管理的最高境界是一切过程可控.为确保生产安全需要在岗位风险过程控制的基础上，实施层次风险监督考核和全过程流程化风险控制.首先，风险预控是一个闭环管理体系，故而在风险控制中管理层需要确定管理方针，即：以风险识别结果为基础，结合实际制定《风险管理体系管理手册》，为后续安全管理指明方向.其次，以手册为纲领，以风险识别结果为基础，编制各部门的《控制程序文件》，各部门据此管理，实现安全管理的程序化，风险管控的“预控化”.第三，结合手册要求，综合考虑岗位人员风险过程控制的基础，编制厂级、车间级、队级等级别《隐患排查单》，专业管理人员通过对照各级《隐患排查表》监督生产过程风险控制[7-8].最后，以设备设施风险识别结果为基础制定《设备设施管理标准和措施》，各部门逐步完善全员、全过程、全方位的风险控制，使领导、各管理层全面控制生产作业中“人-机-环”三方面的风险.

3.3动态管理与持续改进

纵观出现重大事故的企业，并非安全管理薄弱者.之所以出现事故，多在于隐患治理或事故处理中仅就事论事：对已出现问题进行矫正性纠正，而不对其它类似可能出现的问题进行预防性纠正，缺乏纠正措施.所以，在风险控制的基础上还需确保安全管理动态化，实现持续改进.基于风险预控的安全管理模式也就是将安全管理上升为体系的管理模式，体系的动态管理手段即内审、管理评审，由企业或第二方、第三方组织，就体系运行的适宜性、充分性和有效性以及方针和目标的贯彻落实及实现情况组织进行综合性评价，找出运行中的不足，采取纠正和纠正措施，确保运行有效[9-10].此外，由于纸质化办公查询繁琐、统计不及时等原因已无法满足企业要求，所以建立风险管理信息平台也需纳入到安全管理模式中.通过信息平台将所有风险管理相关的数据导入计算机中，既方便查阅，又提高了风险管理的实时动态掌握，同时依托计算机的强大分析计算能力，对未来运作情况进行预估，可在一定程度上起到事故预防的作用.

4结论

1）风险预控原理对于企业安全管理具有指导意义，主要体现在对于风险的预先控制.在识得风险前提下控制风险更能游刃有余，同时体系的闭环管理和持续改进也有助于提升安全管理水平.2）基于风险管理的石油开采安全管理模式以pdca循环作为指导，采用系统性风险识别方法识别人、机、环、管各类风险，据此建立的管控工具更适用于不同层级人员，然后通过采用审核的手段可以确保安全管理持续有效的运行.3）风险管理的“大数据”不可估量，通过运行风险管理信息平台，各类数据录入计算机，运用计算机网络技术的及时性和统计分析功能，可以有效预估并提前规避相应风险.4）通过将各类成果在中石油吉林油田某采油厂的长时间应用，反应了此安全管理模式的科学有效性，也说明了风险预控原理引入合理可行，值得石化行业学习推广.

参考文献：

［3］pingli，jiandongli，shanlinzhao，chonthedangeroffiresinoiltankswithsulfur［j］.firesafetyjournal，，40（4）：331-338.

城市公共安全管理论文篇十一

网络是把双刃剑，在提供便利的同时也存在着危险，如何建立安全稳定的企业信息保护系统，成为企业信息处理平台顺畅运行的保障，因此网络安全在企业信息管理中的应用研究非常重要。文章立足于企业信息管理现状，主要分析了“网络安全在企业信息管理中的应用现状与应用策略”。

现代科学技术的发展与壮大，科学技术产物不断改变着人类社会生活，而网络技术更甚，网络像一个无形的网，连接着社会各个地方，便利着人类社会。现代企业的发展或多或少依赖着网络，企业依靠网络进行信息的传递与处理。有了网络的支撑，企业的竞争力量在不断加强。

1 网络安全技术

就目前而言，常见的网络安全技术包括防火墙技术、虚拟局域网技术、入侵检测与防御技术以及计算机防病毒技术。

1.1 防火墙技术

防火墙顾名思义就是保护屏障，即通过软件与硬件设备的组合，在内部网与外部网之间搭建一个保护屏障，通过在网络边界上建立网络通信监控系统来隔绝内外网络，阻挡外网的不良入侵。防火墙主要针对的是网络上的不安全因素。通过利用防火墙技术，可以有效保护企业内部网的主要信息资源。

1.2 虚拟局域网技术

虚拟局域网是通过因特网将网络设备划分成多个子网，是对企业内部网的扩展，实现了企业在虚拟环境下的数据交换。虚拟局域网正如它的名字“虚拟”两个字一样，是看不见的，但是它能够很好的防控广播风暴，有效提高网络的速度，增强网络的整体性能和安全性能。

1.3 入侵检测与防御技术

入侵检测与防御是对防火墙技术的补充与升级，依靠设定的安全策略，对计算机系统与入侵网络的行为进行检测，类似于“安检”，并对相应的检测做出响应，以此来确保网络信息的完整性，提高网络监控与识别攻击等能力，拓展了防火墙安全管理范围。入侵防御技术是对检测技术的又一次开拓，是一个智能且主动的防御技术，紧密的串联在网络边界，对进出的数据信息进行监控与处理。

1.4 计算机防病毒技术

计算机防病毒技术应用比较广泛，通过建立有效的计算机病毒防护系统与制度，及时准确的监控处理病毒的入侵，如果发现病毒迹象，会立刻采取相应措施阻断病毒的破坏，同时迅速的对遭到破坏的部分进行修复，高效稳定的保障信息的安全。

2 企业信息管理中的网络安全问题

2.1 缺乏网络安全防范意识

网络应用的不断深化，办公方式网络化受到越来越多企业的欢迎。很多企业对网络应用近乎痴迷，办公自动化成为当下企业主流。由于过度的依赖于网络办公，往往忽视企业内部的安全防护问题。落后的网络防御系统、充满漏洞的安全机制，低下的网络恢复能力等等都会造成企业信息资源的破坏，严重影响企业的正常运行。

2.2 非法网络入侵现象频发

网络的应用，使不良居心的有了新的破坏手段。一些居心叵测的人利用网络，非法入侵企业内部，盗取网络信息或者冒充内部人员进行网络诈骗，或者盗取网络信息进行泄露勒索，那些非法入侵行为无处不在，成为威胁企业信息的不安全因素。

2.3 肆虐的网络病毒

从我国出现的第一个网络病毒开始，网络病毒就不断改变感染途径，比如常见的下载软件、打开文件、电子邮件等网络行为，都有可能感染病毒，病毒以其告诉的传染性让人措手不及。当人们还在唏嘘这个网络病毒的危害时，比这个病毒更厉害的病毒也许正在散播中，病毒也会以看不见的形式被携带传染，造成更大范围的信息损失。

2.4 管理人员技术水平不足

网络管理人员是直接管理企业网络信息的技术人物，网络管理人员的技术水平是影响企业网络安全的关键因素。企业信息的运行与管理都有网络管理人员进行，但在很多企业中，网络管理岗位的从业人员，存在技术水平有限，专业度不足的现象，有的网络管理人员职业素养不足，随意泄露本公司的账号等会造成企业信息安全受到伤害。

3 企业信息管理网络安全措施

3.1 先进技术

先进的技术手段是应对企业信息危机的基础，只有不断提高技术技能，利用先进的技术手段才能对企业信息的威胁做到防范，才能提高企业信息安全管理水平。

3.1.1 信息加密技术

信息加密是针对信息泄露采取的保护性措施，能够有效的提高企业信息数据的安全性能，防止数据泄露。就目前信息加密技术来讲，主要应用在信息的存储、传输以及鉴别方面。信息加密是目前企业信息安全管理的重要手段，在企业信息安全管理上作用显著。

3.1.2 防火墙技术

防火墙技术在上文做过解释，在企业信息管理中，防火墙能够阻止网络中人为产生的信息破坏与攻击，防火墙能够帮助企业拦截很多不良或者恶意病毒与垃圾。但是防火墙也有局限性，就是不能够阻止来自内网的网络病毒与恶意文件。

3.1.3 数据备份

网络病毒很多会造成企业的重要信息数据永久失去，无法恢复，对企业造成不可估量的损失。数据备份就是通过对企业信息数据复制，作为备用，即使企业信息收到损坏，无法恢复，有了备用信息就不会造成损失。

3.2 企业管理

3.2.1 企业局域网管理

加强对企业局域网的管理是企业信息管理的关键。企业局域网管理不仅是对企业内部使用网络进行隔离，同时也要对企业所接触到的网页进行安全把控。在企业员工工作时，要根据员工实际状况进行内外网权限设置，隔离内外网，有效降低感染病毒的机会。

3.2.2 网络管理人员管理

提高网络管理人员专业素养是企业信息管理的核心。首先要对网络管理人员进行专业培训，提高管理人员专业水平与素养，另外，要进行权责制度，按照需求对人员进行划分，责任到人，提高网络管理人员对企业信息安全的重视。

4 结语

通过从技术的手段与企业管理两个方面进行企业信息管理，严格把握企业信息的每个关卡，责任到人，同时要不断地对企业信息安全系统进行检查，更新技术支持，完善信息防御与修复系统，创造一个稳定、安全的企业信息环境。

城市公共安全管理论文篇十二

1城市燃气管网安全运行存在的问题

（1）燃气管网竣工资料不完善。城市中某些施工时间较早的老管线，当时的竣工图为手绘图纸，且竣工资料不够详细。随着城市道路、人行道、绿化及周边建筑的改造，有的地下管线已没有数据和参照物可寻，极容易造成施工时对地下燃气管线的错误定位而引发燃气管线事故的发生，从而严重威胁着城市燃气管道的安全运行。（2）施工破坏。现如今城市道路及旧城改造建筑施工频繁，再加上城区通信电缆、电力电网等改造给燃气管线安全运行带来了很大的安全隐患。如今很多城市市区铺设的燃气管线大部分为pe管，其机械性能不如钢管，在受到外力的作用下容易破损。据统计，全国一半以上的室外燃气管网事故均为第三方破坏造成，这种因施工破外导致的燃气事故不仅给当地燃气公司造成了严重的后果，还直接影响到居民的安全用气。（3）工程质量监督不到位。在城市燃气管道安装施工过程中，由于建设单位施工现场管理人员及施工单位现场质监员对燃气管线安装施工质量管理不到位、焊接质量不合格等因素，在钢管埋设过程中，将没有做好防腐处理的钢管或已被损伤防腐层的钢管直接埋设到地下，使被损坏防腐层的钢管直接与土壤接触，从而加快了燃气管线的腐蚀，缩短了燃气管道的使用寿命，给燃气管线安全运行造成了隐患。（4）管网巡线制度不完善。巡查人员在巡查时没有进行仔细巡查，发现外单位在燃气管线保护范围内施工，只简单地进行了口头交接，没提供该地段的竣工图纸，或提供图纸后没进行详细地测量定位，也没有进行现场监护。施工单位凭自己的主观想法进行施工，这也是造成燃气管线被挖破的主要因素。（5）违章建筑。没有经过严格规划的违章建筑的乱搭乱建，给燃气管网留下了严重的安全隐患，在没有办理规划手续的情况下，将调压设备封闭在违章建筑内，甚至有些违章建筑用于生活、生产，一旦燃气泄露，后果将难以想象。

2城市燃气管网安全管理

针对以上提到的燃气管网安全运行存在的问题，必须采取相应的管理措施，强化燃气管网的安全防范工作。

（1）完善城市燃气系统的建设。城市燃气系统的完善需要建立一个燃气管网综合管理系统，将现有管网数据、运行维护数据、用户数据集中起来管理，建立网络数据库，采取scada、gis系统，提供管网信息管理、网络数据编辑、管网运行维护等功能，此系统可根据实际管理需要，添加相关的模块，慢慢将其完善。

（2）严把施工质量关。了解工程是否符合城市燃气管网安全管理的规定，避免工程人员由于急功近利盲目加快工程进度，而造成燃气管网设施的破坏，保持高度的责任感和安全意识，在发现隐患后，进行认真分析和解决，要提高检查的力度，以便及时做好处置措施。

（3）提高管网工程质量。城市燃气管网安装管理水平的提高，需从源头控制好安全防范的工作。审批程序的把好关，政府相关公用事业建设规划部门，要求建设单位和燃气公司进行积极协商沟通，要求施工单位做好防范措施之后，再核发施工许可证。

（4）加强巡线管理工作。根据燃气管网的分布，划定巡线区域，每个巡线区域由一个巡线班组负责，并将责任落实到人，要求巡线人员严格遵守巡线管理制度。加强巡线人员的考核，以结果作为考核的依据，提高巡线人员的现场处理能力，根据燃气管网的泄漏特点，巡线人员在处理第三方施工时，做好现场看护、监护工作。

（5）减少违章建筑带来的不安全因素。《城镇燃气管理条例》中明确要求燃气管网和周边其他建筑互不干扰，对燃气管网周边的违章建筑提出明确禁止要求，从而有效避免燃气管网与其他管网的交叉冲突。直埋的燃气管道，相关部门要对其附近的建筑进行严格监管，不可违章建设。燃气公司在定期检查管网周边的建筑物情况时，一旦发现存在违章建筑物威胁燃气管网安全，要及时与相关部门沟通，协商提出解决方案。当违章建筑导致燃气管网事故发生之后，要进行事故抢救，尽快恢复燃气的正常供应。即燃气公司在接到事故报警之后，要在第一时间启动抢救决策系统，收集事故现场的管网信息和图片资料等，并迅速汇总，形成应急方案。抢修人员在接到报警后24小时内奔赴现场组织抢修，根据燃气的泄露严重程度，设置警戒区域，进行强制性通风，并根据管网抢修方案，定位和降压事物管道，然后迅速进行开挖、阻气、换管、恢复供气，恢复通气之后，再进行全面检测。3结语为及时发现和解决城市燃气管网的安全隐患，必须做好相关的安全防范及管理措施，从而将管网安全事故的发生概率降到最低。

城市公共安全管理论文篇十三

网络信息安全是互联网时代发展下的重要部分，只有保障了网络信息安全，才能够推动互联网技术的可持续发展。在互联网技术的快速发展下，网络安全问题也随之产生。很多网络用户在体验的过程中，会因为被病毒侵蚀而造成自身利益损失，影响了用户的日常生活。为改变这一状况，改善网络环境，则必须加强网络安全管理，利用网络信息管理技术。所谓的网络信息管理技术就是对网络中存在的基础信息或是其他信息进行相应的管理和监督。通俗来说，就是对网络用户们所使用的ip地址进行管控，利用ip地址来确定网络用户的身份，并查看其是否具备访问网络信息的权力，以防止网络不安全信息的侵入，帮助用户阻止其不想接收的信息，提高网络用户的体验感。

每当计算机网络信息系统进行更新的时候，都需要对其安全管理系统实施相应的更新，不断地提升计算机网络信息系统的安全性能，以防止木马病毒或是的恶意攻击，从而保障网络用户的个人信息。网络安全涉及的方面比较广泛，不是某一个因素造成的威胁，也不是对某一个因素进行把控就能保障其安全，而是需要从各个方面来实施及时管理和监督，根据实际情况来采取有效的措施加以解决。对于计算机网络系统中的每一个子系统都要实施管理，保障每一个子系统的安全性，从而实现保证网络安全的目标。

2.在网络安全中应用计算机网络管理技术的重要意义

随着互联网时代的发展，人们越来越关注网络安全管理问题。计算机网络管理技术则在安全管理工作中具有重要的意义。其意义体现在一下几个方面：一是当下，网络信息系统中常常出现攻击，病毒侵犯等现象，这种高科技的侵犯对人们的日常生活产生了巨大的影响，不利于计算机信息系统的安全管理。而计算机网络管理技术则是一种现代化网络管理手段，其将计算机技术理论与网络实践相结合，充分利用先进的管理手段，以实施科学的数据分析，提高网络安全综合性能，从而推动我国计算机网络信息系统的健康发展。二是计算机网络管理技术水平的高低，能够展现我国现阶段互联网技术发展的水平，也是我国科学技术能力的体现。计算机网络管理技术是一种在计算机网络系统进行更新后，将网络信息安全也实施同步更新的安全管理技术。有效利用计算机网络系统，可解决网络系统中存在的安全隐患，保障网络信息不泄漏。

3.计算机信息管理技术在网络安全中的有效应用

(1)建立健全的网络安全评估体系

在网络安全中应用计算机信息管理技术，首先要建立健全的网络安全评估体系，完善网络安全评估制度，以加强对网络安全的不安全因素的掌控，在了解不安全因素之后，发现其存在的原因，以寻找避免这些安全威胁的措施，实施具有针对性的解决方案，以提高网络安全性能。因此，应用计算机信息管理技术解决网络安全问题的时候，要对互联网进行三个阶段的评估，事前评估、事中评估和事后评估。全面的评估能够帮助管理人员来分析网络安全系数，实施有效的计算机信息管理。在进行计算机信息管理技术的时候，要对整个网络进行监管，及时发现网络中存在的安全隐患，并利用一些杀毒软件对其进行查杀，防止病毒的侵犯，避免网络用户的权益收到侵犯。网络运行并不是一个静态的过程，具有动态变化，在实际网络体验中，引发网络安全的因素十分多，在分析这些威胁的时候，需要根据实际情况来进行分析，并采取有效的措施来解决，以消除引发网络安全的根本威胁，从而确保网络安全。网络用户管理员自身应当不断地提升网络计算机技能，增加对网络安全的认识，发挥计算机信息网络管理技术的作用，积极应对网络中存在的安全隐患。

(2)加强计算机信息技术管理，保障网络管理质量

随着计算机信息管理技术的不断发展，互联网在传递信息的时候速度更快，人们在接受信息的时候也更为便捷，在这种情况下，合理利用计算机信息管理技术，有利于开拓网络安全交流平台，增强人们对网络安全的重视程度，明确保障网络安全的重要性。现阶段，虽然我国互联网得到了较大的发展，但是在网络安全这个方面仍然较为薄弱，人们的网络安全意识还有待提高。为此必须加强对用户的网络安全宣传力度，做好网络安全教育培训，让用户们了解有关网络安全的法律内容，提高其安全保护意识，自觉地实施相应的保护措施，从而创建稳定而安全的网络环境。网络安全保护工作需要政府的鼓励和支持，政府应当引导人们进行网络安全学习，推动计算机信息技术管理技术的改进，并利用此项技术，设立相关讨论平台，向公众讲解一些较为实用和简单的网络安全保护方法，以提高用户自身解决网络安全问题的能力。

(3)提高网络安全设计水平

在网络安全中，应当利用计算机信息管理技术来对网络安全设计进行优化，以提高其自身的安全性。首先，提高网络隔离防护设计。可优化整合网络信息，设立防火墙，通过防火墙来对机群中的信息进行管理，并确保监督的及时性，以为网络安全提供有效保障。其次，要优化访问控制设计。在网络运行中，要加强防火墙的作用，对一些模糊访问进行有效控制，对访问权限进行设置，阻止非法用户的侵入;最后，要提高节点映射的设计。在这个部分，应当科学的利用计算机信息管理技术，充分结合机群与防火墙，以提高网络安全管理水平。

(4)实施有效的网络安全风险防范管理

政府可以组织相关的反联盟，建立专门的部门来管理网络安全信息，利用计算机信息管理技术来加强对网络安全的监督，设立网络安全风险防范队伍，提高网络安全防范管理水平。不仅要重视对网络恶意攻击行为的管理，还应当对影响网络安全的各项因素进行有效监督，并做好实施预防工作，以便于在其造成威胁后及时处理，并减少其所带来的不良影响。不断地改进和完善网络安全技术，做好技术推广工作，从而保障网络安全不受到威胁。

4.结束语

在网络安全中应用计算机信息管理技术十分必要，网络安全问题是互联网发展中的重中之重，必须予以高度重视。网络安全问题所涉及的方面比较多，要从各个方面来进行管理，必须有效结合法律、管理和技术之间的关系，不断优化计算机信息管理技术，建立健全网络安全系统，制定完善的网络安全体系，以减少网络信息安全中的危险因素，加强计算机应用管理，从而为人们提供一个安全而稳定的网络环境，实现网络效益最大化，展现其管理价值。

城市公共安全管理论文篇十四

摘要：石油是现代化社会发展中不可或缺的重要资源，同时石油也是一种危险性极大的资源，具有易燃、易爆等特点，所以，人们对于石油储运安全方面的关注度也越来越高，那么如何才能保证石油储运安全呢？做好并加强石油储运安全管理是保证石油储运安全的重要举措。因此，本文就石油储运安全管理方面进行了分析与探讨。

关键词：石油储运；安全管理；影响因素；问题；对策

随着现代化社会发展步伐的大步向前迈进，石油资源的需求量也在不断扩张，石油资源对社会经济和人们日常生产生活的影响也越发突出，然而石油资源又属于高危物品，在储运和使用时容易引发安全事故，从而对人们生命财产安全造成巨大损失。所以，加强石油储运安全管理非常有必要。但是，目前我国石油储运现状并不乐观，影响石油储运安全的因素较多，加大了石油储运安全管理工作的难度，导致石油储运安全管理中仍存在不少问题，这些问题不仅阻碍和制约了安全管理工作的顺利进行，还极易引发安全事故。

1影响石油储运安全的因素

1.1人员方面的因素

根据相关数据统计表明，人员方面是导致石油储运安全事故发生的主要因素之一。具体表现为以下几方面：第一，石油安全管理工作人员缺乏责任意识，工作疏忽大意，致使管理工作往往只是“搞过场、走形式”，根本没有发挥其应有的效用，使得石油储运安全得不到有效保障，石油储运安全事故发生机率大大增加。第二，石油储运工作人员安全意识淡薄，综合素质偏低，在工作中马虎大意，屡屡出现违规操作行为，最终导致安全事故发生。

1.2石油管道方面因素

石油管道自身质量出现问题，劣质的石油管道极易出现破损，导致发生漏油情况，最终引发安全事故。由于石油储运需要使用到大量的管道，且管道布置比较繁琐，管网存在汇通连续现象，造成石油管道维护与更换困难，加上石油管道深埋地下，容易被腐蚀，一旦管道管壁被腐蚀穿透，管道就会严重破裂、变形，使得石油泄漏。是以石油管道自身质量方面也是导致石油储运安全事故发生的重要因素之一。

1.3静电方面因素

由于石油是一种危险性极大的资源，具有易燃、易爆等特点，且石油管道长时间深埋地下，受腐蚀作用大，这就对石油管道介质提出了更高要求。当前，石油管道介质为非亲水性烃类，该介质具有容易聚集静电电荷的特点，当石油管壁与管道内的流动介质发生摩擦，会加快电荷聚集和积累速度，积累到临界限度后，就会严重影响管道监测仪器设备的使用性能，造成监测数据不准确，对相关工作人员形成误导，致使操作失误，最终引发严重的后果。此外，静电电荷聚集时还容易出现电火花，而石油又具有易燃、易爆等特点，当电火花引燃石油就必定会引发严重的事故，从而对人们生命财产安全产生严重威胁，若是引发的事故情况严重，甚至还会对国家经济发展及社会和谐稳定产生影响。

1.4地质方面因素

我国地大物博，石油资源分布较散，使得石油管道分布也较广，涵盖了各种地形。不同的地质地形环境会对石油储运产生不同程度的影响，尤其是各种地质灾害的发生，对石油管道的破坏性最大。所以，如何解决这一情况，保证石油储运安全是石油企业需要着重考虑的问题[1]。

2石油储运安全管理中存在的问题

2.1缺乏完善的石油储运管理制度

现阶段，我国石油企业中普遍存在石油储运管理制度不完善情况，导致石油储运安全管理工作缺乏保障，安全管理工作没有发挥其应用的效用，往往都只是“搞过场、走形式”。另外，与之配套的监督机制也不健全，监督部门形同虚设，没有对安全管理工作起到应有的约束，石油储运安全管理工作难以有效落实。

2.2企业安全管理思想观念落后

当前，多数石油企业还普遍存在安全管理思想观念落后情况，导致企业管理层轻视了石油储运安全管理的重要性。由于企业管理层安全管理思想观念落后，使得企业没有树立正确的安全管理目标，企业中的多部分工作人员对安全管理的重要性认识不足，加上自身综合素质方面的原因，企业工作人员普遍存在安全管理意识淡薄情况。这无疑对安全管理工作的顺利开展造成了莫大的阻力[2]。

3石油储运安全管理对策

3.1建立完善的管理制度和健全的监督机制

完善的石油储运管理制度能够为石油储运安全管理工作的顺利开展提供可靠的保障，而健全的监督机制则能够有效约束管理工作，确保管理工作效用得到最大化发挥，两者的重要性不言而喻，所以，石油企业应结合自身实际情况，科学合理的建立完善的管理制度和健全的监督机制，这也是推进企业健康经营发展的重要举措。企业应以完善的管理制度和健全的监督机制为基础，而后针对安全管理工作制定一系列有效手段。

3.2建立绩效评估体系

石油企业还应建立绩效评估体系，并且始终坚持公平、公开、公正原则，以此最大限度的发挥绩效评估体系的作用。以绩效评估体系为基础，结合企业自身情况，建立相应的财务绩效评估制度、工作表现绩效评估制度等，通过这些方式对企业经营发展状况进行评价衡量。建立绩效评估体系有两方面标准，分别是公正性与实用性。只有满足公正性与实用性标准，才能最大限度发挥出绩效评估体系的真正效用，为石油储运管理工作的圆满完成奠定基础。

3.3改善企业安全管理思想观念

与时俱进的安全管理思想观念是确保企业安全管理工作顺利进行并圆满完成的核心所在。针对当前企业安全管理思想观念落后情况，企业必须引起高度重视，通过不断引进、学习、借鉴国内外先进安全管理理念，与企业自身实际情况相结合，改变企业安全管理思想观念落后局面，帮助企业树立正确的管理目标，促使企业管理人员和工作人员充分认识到石油储运安全管理的重要性，以便为石油储运安全管理工作的顺利开展提供良好的保障。

3.4提高企业管理人员安全管理意识

管理人员是石油储运安全管理工作的具体执行者，管理人员是否具备良好的安全管理责任意识，在很大程度上决定了管理工作的成效。因此，针对石油企业管理人员安全管理意识淡薄情况，石油企业应组织开展培训教育活动，要求管理人员积极参与，以此提高管理人员的安全储运技能知识水平，提高管理人员的安全意识和责任意识，这样不仅能够为石油储运安全管理工作的顺利开展提供可靠保障，还有助于企业整体管理水平的提升。

3.5加强石油储运场所安全管理

石油储运场地安全管理是整个石油储运安全管理的重要环节。在选择石油储运场地时，应严格按照相关标准规定进行选择，确保所选择的石油储运场地具备四周空旷、地势平整、交通方便等特点，并对场地的防火、环保、卫生等方面进行综合考虑，从而选择最佳的石油储运场地。同时，还应在石油储运场地中配置完备的水力水电基础设施。重视并做好场地消防安全管控，设置科学防火管理体系，配备齐全、先进的消防器材，装设完备的可燃物质检验测试设施系统。此外，还应对石油储运场地现场环境进行勘查，确保其符合国家相关安全标准规定。指派责任心强的工作人员定期对场地中的消防工具和设施进行检查，一旦发现有消防工具或设施出现问题，应及时进行上报并进行更换，以此确保场地消防系统始终处于正常运行状态，发挥其应有的效用。

3.6强化石油管道防腐质量

石油管道材质直接影响着石油储运安全，为了保证石油储运安全，就必须对石油管道材质进行强化。由于石油管道长时间深埋地下，主要受腐蚀作用大，所以主要针对石油管道防腐行进行强化。在采购石油管道时，充分考虑管道的防腐性，选择防腐性好的石油管道，并在管道内涂抹防腐涂料，进一步提高石油管道的防腐性。此外，在石油管道埋设施工中，对管道埋设现场的地质、地形及环境气候等方面进行综合考虑，以此确保石油管道具有良好的抗水、抗拉伸能力。在管道埋设施工中，应做好相应记录，以便为后续管道维护、更换提供便利。

3.7做好管道防震工作

4结语

综上所述，石油储运安全管理工作的重要性不容忽视，针对石油储运安全管理现状，石油企业不应只着眼于当下，还应对企业的长远发展进行充分考虑，为了弥补企业管理中存在的不足，应在结合自身长远发展需求的基础上创建更加完善、健全、科学管理系统，建立完善健全的管理制度和监督机制对石油储运管理工作进行约束，通过以上种种切实做好石油储运安全管理工作，确保石油储运安全。

参考文献

[2]王茁,李亚军,黄琪,等.石油储运安全管理浅析[j].化工管理,2015,33:36.

[3]马治中,刘婧.简述石油储运安全管理[j].科技经济导刊,,20:98.